UNIDAD 6 | Cmara de Diputados Actividad de aprendizaje 4

Participen en el Foro Controversia, exponiendo su punto de vista sobre la controversia

constitucional 109/2004 que present el Ejecutivo Federal en contra de la Cmara de Diputados
ante la SCJN en diciembre de 2004 relativo a la facultad del Ejecutivo de vetar el presupuesto de
egresos aprobado por la Cmara de Diputados. Como materiales de apoyo se sugiere la consulta
de los documentos siguientes:

Argumentacin Jurdica sobre el veto al Presupuesto, expresadas por los diputados, en la sesin
del 14 de diciembre de 2004.
Rechazo del veto al Presupuesto de Egresos de 2005.
Sentencia de la Controversia Constitucional 109/2004.
Resolucin de la Cmara de Diputados en cumplimiento a la sentencia de la Controversia
Constitucional 109/2004.

<p><b>Controversia</b>

<p align="justify">Desde la Constitucin de 1857, se establece expresa y claramente, la facultad
del Titular del Poder Ejecutivo Federal de realizar observaciones, respecto de proyectos de leyes y
decretos, as como las restricciones impuestas a tal derecho y, las condiciones en que, en su caso
debe ser superado el derecho de veto por el rgano legislativo, sin que se estableciera alguna
restriccin para que el Presidente de la Repblica pudiera realizar observaciones al Presupuesto de
Egresos de la Federacin aprobado por la Cmara de Diputados. Basado en la experiencia, el
exceso de facultades en uno de los poderes, con perjuicio del otro, produce en la prctica la
violacin constante de la ley fundamental, pues los Ejecutivos se vieron siempre en la necesidad
de acudir a procedimientos ilegales que produjeron un resultado totalmente contrario, que
adems del vicio propio de ser excesivas, llevaban el de violar la ley fundamental. De lo anterior se
advierte que las causas que dieron lugar a instituir constitucionalmente el derecho de veto del
Ejecutivo Federal, fueron el cmulo de acontecimientos que, por el exceso de facultades
otorgadas al Poder Legislativo y despojadas al Ejecutivo, haban provocado crisis polticas y
sociales en nuestra nacin, en la medida en que el Presidente de la Repblica, se vio impedido
para poder cumplir a cabalidad con su encargo, alterando el principio de equilibrio de poderes y
que, la finalidad de su inclusin es, precisamente mantener un justo equilibrio entre los Poderes
de la Unin. el derecho de veto es un mecanismo a travs del cual la Constitucin evita que un
Poder se sobreponga a otro, estableciendo as un sistema de pesos y contrapesos; esto es, si la
funcin esencial del Poder Legislativo es expedir leyes, al Poder Ejecutivo se le confiere la facultad
mediante el ejercicio del veto de neutralizar, temporalmente, todo acto que considere lesivo, con
lo cual se logra un adecuado equilibrio de fuerzas y colaboracin entre ambos poderes, que
garantiza la unidad poltica del Estado. La controversia constitucional que present el Ejecutivo
Federal en contra de la Cmara de Diputados ante la SCJN en diciembre de 2004 relativo a la
facultad del Ejecutivo de vetar el presupuesto de egresos aprobado por la Cmara de Diputados,
fue un acto democrtico, logrando un adecuado equilibrio de fuerzas, garantizando la unidad
poltica del Estado.




<p><b>Referencias. </b>

Gamboa Monjtejo, Claudia; Valds Robledo Sandra. <b><i> Argumentacin Jurdica sobre el veto
al Presupuesto, expresadas por los diputados, en la sesin del 14 de diciembre de 2004. </b></i>
(2005). Servicio de investigacin y anlisis. Divisin de Poltica Interior. Cmara de Diputados LIX
Legislatura. Consultado el 4 de septiembre 2014 de
http://www.diputados.gob.mx/bibliot/publica/inveyana/polint/pdf/DPI-ISS-01-05.pdf

<p>Gonzlez Chvez, Jorge. (2005). <b><i> Rechazo del veto al Presupuesto de Egresos de 2005.
</b></i>Desarrollo cronolgico de su tratamiento (Diciembre 2004 a febrero 2005). Servicio de
investigacin y anlisis. Cmara de Diputados LIX Legislatura. Consultado el 4 de septiembre 2014
de http://www.diputados.gob.mx/cedia/sia/dir/COORD-ISS-02-05.pdf

<p>Poder Judicial. Suprema Corte de Justicia de la Nacin. <b><i>Sentencia de la Controversia
Constitucional 109/2004</b></i>. Diario Oficial. Lunes 24 de octubre de 2005. Consultado el 4 de
septiembre 2014 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/Controv_PEF05_24oct05.doc

<p>Poder Legislativo. Cmara de Diputados. <b><i>Resolucin de la Cmara de Diputados en
cumplimiento a la sentencia de la Controversia Constitucional 109/2004. </b></i> Consultado el
4 de septiembre 2014 de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/abro/Res_PEF05_28oct05.doc


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