FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA
DISTANCIA CLASE 15 Parte II
ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 1 PI P DE SANEAMI ENTO PI P DE SANEAMI ENTO INSTITUTO DE LA CONSTRUCCION Y GERENCIA Eco. Eco. Luis Luis Antonio S Antonio S nchez Perales nchez Perales CLASE 15 Parte II CLASE 15 Parte II 2 2 Otras Pol Otras Pol ticas ticas del Sector del Sector Los subsidios deben dirigirse a los m Los subsidios deben dirigirse a los m s pobres. s pobres. Los subsidios a la inversi Los subsidios a la inversi n deben ligarse a n deben ligarse a eficiencia en la prestaci eficiencia en la prestaci n de los servicios. n de los servicios. Reducir el Reducir el ndice de morosidad. ndice de morosidad. Rehabilitaci Rehabilitaci n antes de renovaci n antes de renovaci n, y medici n, y medici n n antes de mejoramiento de capacidades. antes de mejoramiento de capacidades. Las comunidades deben de estar organizadas. Las comunidades deben de estar organizadas. Si el municipio administra el servicio debe de Si el municipio administra el servicio debe de formar una unidad de gesti formar una unidad de gesti n separada de la n separada de la administraci administraci n central. n central. FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 2 3 3 Dise Dise o T o T cnico cnico PIP PIP Par Par metros Normados: metros Normados: (Urbanos) (Urbanos) PIP en PIP en zonas urbanos zonas urbanos Reglamento Nacional de Reglamento Nacional de Construcciones. Construcciones. Par Par metros No Normados: metros No Normados: PIP en zonas PIP en zonas rurales rurales Propuesta de Reglamento. Propuesta de Reglamento. Estudios de Campo: Estudios de Campo: espec espec ficos y ficos y referenciales. referenciales. 4 4 PREGUNTAS DEL AUDITORIO PREGUNTAS DEL AUDITORIO El Estudio de Campo es a nivel de perfil? El Estudio de Campo es a nivel de perfil? RESPUESTA: RESPUESTA: Es a nivel de Par Es a nivel de Par metros de Dise metros de Dise o. o. Ejemplo: Dotaciones. Ejemplo: Dotaciones. Estudios de hace 3 Estudios de hace 3 10 a 10 a os os 110 110 lts lts. /hab. / . /hab. /dia dia Es mejor tomar esa cantidad o un par Es mejor tomar esa cantidad o un par metro sugerido? metro sugerido? FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 3 5 5 Dise Dise o T o T cnico cnico PIP PIP Estudios de Campo Estudios de Campo Basarse en ello Basarse en ello - - La mayor La mayor a de Proyectos no tienen estudios a de Proyectos no tienen estudios de Campo. de Campo. 6 6 Los Par Los Par metros no Normados en donde se metros no Normados en donde se aplica? aplica? Y no normados que significa? Y no normados que significa? PREGUNTAS DEL AUDITORIO PREGUNTAS DEL AUDITORIO Los Par Los Par metros no Normados est metros no Normados est n n sugerido para el sugerido para el rea de Saneamiento rea de Saneamiento solamente? solamente? FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 4 7 7 Las Municipalidades Las Municipalidades La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural. Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y reglamentarlos. reglamentarlos. Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS. Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria. Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS. 8 8 Las Municipalidades Las Municipalidades La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural. Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y reglamentarlos. reglamentarlos. Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS. Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria. Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS. FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 5 9 9 Las Municipalidades Las Municipalidades La Ley Org La Ley Org nica establece que los SS son de su nica establece que los SS son de su responsabilidad en el responsabilidad en el rea urbana y rural. rea urbana y rural. Promueven la prestaci Promueven la prestaci n de los SS n de los SS Pueden administrar los SS, organizarlos, y Pueden administrar los SS, organizarlos, y reglamentarlos. reglamentarlos. Deben mantener y, en la medida de sus Deben mantener y, en la medida de sus recursos, construir la infraestructura de los SS. recursos, construir la infraestructura de los SS. Ejecutan programas de educaci Ejecutan programas de educaci n sanitaria. n sanitaria. Facultadas para sostener o Facultadas para sostener o supervigilar supervigilar los SS. los SS. 10 10 CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP Tres tipos de proyectos b Tres tipos de proyectos b sicos: sicos: 1. 1. Sistemas de Agua Potable y de Sistemas de Agua Potable y de Alcantarillado Alcantarillado Urbano Urbano . . 2. 2. Letrinizaci Letrinizaci n y Alcantarillado n y Alcantarillado Rural Rural . . 3. 3. Drenaje Pluvial. Drenaje Pluvial. FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 6 11 11 CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP Leyes del SNIP Leyes del SNIP Proyecto Proyecto Sub Sub- -Programa Programa Programa Programa FUNCION FUNCION 12 12 SANEAMIENTO SANEAMIENTO - -Agua Agua - -Desag Desag e e - -Lluvias Lluvias CLASIFICADOR FUNCIONAL CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAM PROGRAM TICO TICO - - CFP CFP MEF MEF SALUD SALUD - -Agua Agua - -Desag Desag e e - -Letrinas Letrinas PLANIF. URBANA PLANIF. URBANA - -Lluvias. Lluvias. FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 7 13 13 ASPECTOS GENERALES ASPECTOS GENERALES Nombre: ampliar, instalar, mejorar y rehabilitar Nombre: ampliar, instalar, mejorar y rehabilitar. . Indicar localizaci Indicar localizaci n geopol n geopol tica y tipo de tica y tipo de localidad. localidad. Unidad Formuladora y Ejecutora (capacidades): Unidad Formuladora y Ejecutora (capacidades): direcciones direcciones, , tel tel fonos fonos y y nombre del proyectista. nombre del proyectista. Participaci Participaci n de las entidades involucradas: n de las entidades involucradas: supervisi supervisi n o administraci n o administraci n de la n de la municipalidad municipalidad y mano de obra de la comunidad. y mano de obra de la comunidad. Marco de referencia: Marco de referencia: adicionar adicionar los lineamientos los lineamientos de pol de pol tica locales. tica locales. 14 14 Que diferencia hay entre el proyectista y la unidad Que diferencia hay entre el proyectista y la unidad Fomuladora Fomuladora? ? PREGUNTA DEL EXPOSITOR PREGUNTA DEL EXPOSITOR Formuladora Formuladora Formula Formula Ejecutora Ejecutora Ejecuta Ejecuta Proyectista Proyectista Hace los proyectos Hace los proyectos - - El proyectista no es responsable de El proyectista no es responsable de NADA NADA. . FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 8 15 15 IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO Estado del servicio: Estado del servicio: administraci administraci n, educaci n, educaci n n sanitaria, infraestructura, niveles de servicio sanitaria, infraestructura, niveles de servicio (dotaci (dotaci n, estado de infraestructura), t n, estado de infraestructura), t cnicos cnicos en la operaci en la operaci n, tarifas n, tarifas cuota cuota. . Poblaci Poblaci n: n: n n mero de habitantes (estimaci mero de habitantes (estimaci n de n de la poblaci la poblaci n futura con base en n futura con base en ndices del INEI ndices del INEI o del o del MINSA MINSA), actividades econ ), actividades econ micas, ingreso micas, ingreso familiar (promedio y el menor) familiar (promedio y el menor), caracter , caracter sticas sticas culturales relevantes. culturales relevantes. 16 16 EJEMPLO: EJEMPLO: DIAGNOSTICO: DIAGNOSTICO: Sistema de Agua Sistema de Agua 100% Operativo 100% Operativo 100% Cobertura 100% Cobertura El diagn El diagn stico sirve para que el evaluador stico sirve para que el evaluador sepa que es un proyecto integral sepa que es un proyecto integral IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 9 17 17 Estado del servicio: Estado del servicio: administraci administraci n, educaci n, educaci n n sanitaria, infraestructura, niveles de servicio sanitaria, infraestructura, niveles de servicio (dotaci (dotaci n, estado de infraestructura), t n, estado de infraestructura), t cnicos cnicos en la operaci en la operaci n, tarifas n, tarifas cuota cuota. . Poblaci Poblaci n: n: n n mero de habitantes (estimaci mero de habitantes (estimaci n de n de la poblaci la poblaci n futura con base en n futura con base en ndices del INEI ndices del INEI o del o del MINSA MINSA), actividades econ ), actividades econ micas, ingreso micas, ingreso familiar (promedio y el menor) familiar (promedio y el menor), caracter , caracter sticas sticas culturales relevantes. culturales relevantes. IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO 18 18 Poblaci Poblaci n n: : Tipo Tipo Secundaria Secundaria INEI INEI MINSA MINSA Zonas Urbanas Zonas Urbanas Zonas Rurales Zonas Rurales IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 10 19 19 MINSA MINSA Censa anualmente en las zonas rurales Censa anualmente en las zonas rurales INEI INEI No muestra la tasa de crecimiento No muestra la tasa de crecimiento poblacional para distritos peque poblacional para distritos peque os. os. Si no hay se toma la tasa del distrito o del Si no hay se toma la tasa del distrito o del departamento departamento IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO 20 20 SANEAMIENTO: SANEAMIENTO: Proyectos de Inversi Proyectos de Inversi n Publica n Publica 20 a 20 a os os Letrinas Letrinas 10 a 10 a os os - -2 % de la poblaci 2 % de la poblaci n a 20 a n a 20 a os os cu cu nto ha crecido? nto ha crecido? - - Se hace el proyecto para la poblaci Se hace el proyecto para la poblaci n presente o futura? n presente o futura? IDENTIFIC. IDENTIFIC. DIAGN DIAGN STICO STICO FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 11 21 21 ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA POTABLE Vista Planta ESQUEMA ELABORADO POR LA DNS Leyenda Tuberas Captacin de Rio AGUADO Capacidad : 60 l/s Rio AGUADO Desarenador Planta de Tratamiento de Agua Potable Capacidad : 55 l/s Lnea de Conduccin Desarenador - Planta Tubera PVC - 8" - 543 m. Lnea de Conduccin Planta Reservorio Tubera PVC - 8" - 380 m. Reservorio Apoyado 200 m3 Lnea de Aduccin Reservorio - Localidad FELIZ Tubera PVC -10" - 295 m Localidad FELIZ Lnea de Conduccin Captacin Desarenador Tubera PVC - 8" - 30 m. Redes de Distribucin y conexiones C-1 D-1 P-1 R-1 Sector BUEN DIA Lnea de Aduccin Punto de Derivacin - Sector BUEN DIA Tubera PVC - 6" - 40 m. 22 22 ESQUEMA DEL SISTEMA ACTUAL DE AGUA POTABLE Vista Planta En el esquema se debe incluir: En el esquema se debe incluir: - -Cotas Cotas Altitudes de los diferentes Altitudes de los diferentes puntos del sistema puntos del sistema - -Di Di metro de tuber metro de tuber as as - -Distancias ( Distancias (mts mts) ) - -Capacidades. Capacidades. - -Materiales. Materiales. FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 12 23 23 Acar, Caravel Acar, Caravel Acar REDACCIN LOCALIZACION EXACTA: Distancias en km a la capital de provincia. Dutas de acceso. Horas de viaje. IDENTIFIC. IDENTIFIC. LOCALIZACION LOCALIZACION 24 24 LOCALIZACI LOCALIZACI N N - - DETALLE DETALLE PLANOS DE COFOPRI MUNICIPIO Grfico DNS FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 13 25 25 - - Se debe definir el problema correctamente. Se debe definir el problema correctamente. En Saneamiento En Saneamiento Problema Problema SALUD SALUD IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA 26 26 Alto Alto ndice de ndice de EDA EDA/ /parasitosis parasitosis de origen de origen h h drico drico en la en la poblaci poblaci n menor a 5 a n menor a 5 a os os (caso com (caso com n, no exclusivo) n, no exclusivo) Sustentar con datos de la Posta M Sustentar con datos de la Posta M dica o dica o Centro de Salud. Centro de Salud. IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 14 27 27 Causas Principales: Causas Principales: Directas: Directas: Consumo de agua no potable. Consumo de agua no potable. Contaminaci Contaminaci n sanitaria ambiental. n sanitaria ambiental. Inadecuada higiene sanitaria Inadecuada higiene sanitaria familiar. familiar. Indirectas: Indirectas: un sin un sin n n mero mero. . IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA EL PROBLEMA 28 28 higiene sanitaria higiene sanitaria familiar familiar Inculcar el Derecho a las personas Inculcar el Derecho a las personas IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA II EL PROBLEMA II FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 15 29 29 IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III Efectos Principales Efectos Principales: : Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de los ni los ni os os. . D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en otros b otros bb. y b. y ss ss. . Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida. 30 30 Efectos Principales Efectos Principales: : Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de los ni los ni os os. . D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en otros b otros bb. y b. y ss ss. . Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida. Importante a nivel rural y urbano Importante a nivel rural y urbano IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 16 31 31 Efectos Principales Efectos Principales: : Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de los ni los ni os os. . D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en otros b otros bb. y b. y ss ss. . Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida. IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III 32 32 Efectos Principales Efectos Principales: : Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de los ni los ni os os. . D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en otros b otros bb. y b. y ss ss. . Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida. IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA DISTANCIA CLASE 15 Parte II ICG - Instituto de la Construccin y Gerencia / Calle Nueve 1056 Urb. Corpac SAN ISIDRO - LIMA PERU Telefax: (51 - 1) 225 9066 / Portal: www.construccion.org.pe / e-mail: icg@icg.org.pe 17 33 33 Efectos Principales Efectos Principales: : Directos: Directos: Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento del gasto familiar en medicinas. Aumento de Aumento de Desnutrici Desnutrici n. n. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Aumento de inasistencia escolar y laboral. Indirectos: Indirectos: D Disminuci isminuci n n de capacidad intelectual de de capacidad intelectual de los ni los ni os os. . D Disminuci isminuci n n de capacidad de gasto en de capacidad de gasto en otros b otros bb. y b. y ss ss. . Incremento de Incremento de atraso econ atraso econ mico mico Final: Final: Baja calidad de vida. Baja calidad de vida. IDENTIFIC. IDENTIFIC. EL PROBLEMA III EL PROBLEMA III