EDUARD ANTOHIE

ECONOMIA LUCRRILOR DE
CONSTRUCII
















Editura Societii Academice Matei - Teiu Botez
Iai - 2009
Refereni tiinifici:
Prof.univ.dr.ing. Ion ERBNOIU
Conf.dr.ing. tefan CRLAN

















Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
ANTOHIE, EDUARD
Economia lucrrilor de construcii / Eduard I.
Antohie. - Iai : Editura Societii Academice "Matei -
Teiu Botez", 2009
Bibliogr.
ISBN 978-973-8955-63-9

65:624






Editura Societii Academice "Matei - Teiu Botez"
B-dul Dumitru Mangeron nr. 43
Director: Prof.univ.dr.ing. Constantin Ionescu,
e-mail:cionescu@ce.tuiasi.ro
I
CUPRINS
1 GENERALITI 5
1.1 Participanii la realizarea unei lucrri de construcie 5
1.2 Etapele de realizare a unei lucrri de construcie 8
1.2.1 Pregtirea lucrrilor de construcie 10
1.2.2 Proiectarea lucrrilor de construcie 21
1.2.3 Etapa de execuie a lucrrilor de construcie 34
1.2.4 Etapa de recepie i punere n funciune a construciei
37
2 PREUL UNEI LUCRRI DE CONSTRUCIE 39
2.1 Generaliti privind noiunile de pre, cheltuial i cost 39
2.2 Pre estimat i pre realizat al unei lucrri de construcie 43
2.2.1 Scopul determinrii preului estimat 44
2.2.2 Scopul estimrii preului realizat 46
2.3 Structura preului unei lucrri de construcie 47
2.3.1 Definirea termenilor utilizai 49
2.4 Metode de evaluare a preului estimate 53
2.4.1 Studii preliminare 53
2.4.2 Stabilirea categoriilor de lucrri de construcie 55
2.4.3 Metode de evaluare a preului estimat 56
2.4.3.1 Metoda analizei de pre 56
2.4.3.2 Metoda statistic 59
2.4.3.3 Metoda pe baz de norme 59
2.4.4 Alegerea unei metode de evaluare a preului estimat
61
3 EVALUAREA PREULUI ESTIMAT PRIN METODA PE BAZ DE
NORME
63
3.1 Norma de deviz 63
3.2 Indicatorul de norme de deviz 71
3.3 Etapele pentru evaluarea preului estimate folosind metoda pe baz
de norme
77
3.3.1 Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce urmeaz
a fi executate n antier i identificarea normelor de deviz
78
3.3.1.1 Antemsurtoarea lucrrilor de construcie 78
3.3.1.2 Msurarea (releveul) la teren a lucrrilor de
construcie
82
3.3.2 Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma pentru
execuia proceselor de construcie
83
3.3.2.1 Extrasul de materiale 83
3.3.2.2 Extrasul de manoper 86
3.3.2.3 Extrasul de utilaj 88
3.3.3 Estimarea costurilor directe de execuie 91
3.3.3.1 Devizul sintetic pe categorii de lucrri 91
3.3.3.1.1 Devizul de material 92
3.3.3.1.2 Devizul de manoper 93
3.3.3.1.3 Devizul de utilaj 94
3.3.3.1.4 Devizul de transport 95
3.3.3.2 Devizul analitic pe categorii de lucrri 98
3.3.4 Estimarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor generale ale
executantului i a preului estimat
102
II
4 EVALUAREA PREULUI REALIZAT 121
4.1 Activiti preliminare 123
4.1.1 Stabilirea formulelor de calcul 123
4.1.2 Adoptarea unitilor de msur 123
4.2 Alegerea categoriilor de lucrri pentru care se face estimarea preului
realizat
124
4.3 Structura preului realizat 125
4.4 Fia de calcul a preului realizat 126
4.5 Culegerea informaiilor 128
4.5.1 Rapoarte de ataament din antier 128
4.5.2 Informaii provenite de la serviciul de contabilitate 128
4.5.3 Informaii cu privire la preurile estimate 128
4.6 Analiza i interpretarea preului realizat 130
5 DEVIZUL GENERAL 131
5.1 Structura devizului general pe capitole de cheltuieli 131
6 DOCUMENTAII ECONOMICE CE NSOESC PROIECTELE DE
CONSTRUCIE
141
BIBLIOGRAFIE 159


5
1. GENERALITI

1.1. Participanii la realizarea unei lucrri de construcie
In realizarea unei lucrri de construcie sunt interesai, n mod
indispensabil, trei factori:
proprietar (investitor)
executant (antreprenor)
autoritatea public

Proprietarul este o persoan fizic sau juridic, care comand
lucrarea, impune caracterul ei economic, fixeaz limitele
realizrii practice ca dimensiuni, valoare, timp, procur fondurile
necesare realizrii ei.

Nu ntotdeauna proprietarul lucrrii este i cel care exploateaz
respectiva construcie. n acest caz proprietarul are rolul de
investitor iar cel care va utiliza construcia este cunoscut sub
numele de beneficiar.

Exemplu:
a. Persoana X n calitate de proprietar comand i
stabilete condiiile de realizare a unei locuine
individuale tip vil, construcie de care va beneficia
aceeai persoan mpreuna cu familia sa.
b. Persoana X comand si finaneaz construcia unei
cldiri, construcie care va fi exploatat de ctre fundaia
Y n scopul amenajrii unui muzeu de pictur

n mod obinuit, n vederea realizrii lucrrii, proprietarul este
reprezentat de o persoan (sau o firma de specialitate),
manager de proiect, creia i acord mputerniciri depline din
punct de vedere tehnic, juridic i uneori economic, cu dreptul de
a angaja i conduce. Verificarea calitii lucrrilor, a ncadrrii
acestora n costurile contractate de execuie, respectarea
condiiilor legale de realizare a lucrrilor de construcie, este

6
efectuat de ctre proprietar sau manager de proiect prin
intermediul unor dirigini de antier.

Din punct de vedere tehnic, dorinele proprietarului
(beneficiarului) sunt concretizate de ctre proiectant (arhitect,
ingineri de specialitate) care elaboreaz proiectul i planurile de
execuie necesare, prescrie condiiile de execuie necesare,
pregtete devizele i piesele scrise necesare contractrii
execuiei, acord asisten tehnic proprietarului pe parcursul
realizrii lucrrilor.

Proprietarul asigur fondurile necesare realizrii lucrrilor fie din
resurse proprii fie din resurse atrase de la instituii de finanare:
bnci comerciale sau bnci de investiii, fonduri de investiii etc.

Executant (antreprenor general), este o persoan fizic sau
juridic, care se oblig a realiza lucrarea comandat de ctre
proprietar (beneficiar), n condiiile prevzute de proiectele
tehnice i caietele de sarcini ntocmite de ctre proiectant, n
baza ofertei sale de pre i n termenul fixat. n realizarea
obligaiilor sale antreprenorul general poate sub-contracta ctre
antreprize de specialitate, furnizori (de echipamente, maini,
material, tehnologii etc.), persoane fizice autorizate, pri din
lucrarea de construcie contractat.

Execuia unei lucrri de construcie poate fi fcut n regie sau
n antrepriz.

Prin execuie n regie se nelege cazul cnd proprietarul
procur toate materialele necesare lucrrilor, angajeaz fora
de munc de diferite categorii, execut singur diferitele lucrri
pregtitoare i ajuttoare, ntr-un cuvnt se ocupa singur i pe
propria sa rspundere de execuia lucrrii de construcie de la
nceput i pn la terminarea ei. Evident proprietarul poate
angaja specialiti ingineri, care s conduc lucrrile din punct
de vedere tehnic, acetia ns vor rmne salariaii si,
proprietarul asumndu-i singur toate rspunderile ce deriv din

7
angajarea lucrtorilor n regie, fa de furnizori, muncitori,
precum i fa de teri. Proprietarul va trebui de asemenea s
procure sculele i mainile necesare lucrrilor, baracamentele
i materialele necesare organizrii antierului precum i s
suporte toate taxele i cheltuielile legate de utiliti (ap,
canalizare, energie electric etc.).

La execuia n regie dispare posibilitatea de a urmrii
executarea unor lucrri n baza unui deviz contractat, valoarea
lucrrilor rezultnd din adiionarea sumelor cheltuite; de
asemenea nu se poate obine o garanie asupra calitii
lucrrilor i nici asupra termenului de execuie, acestea fiind n
funcie de organizarea creat de nsui proprietarul.

Execuia n regie are o serie ntreag de inconveniente:
Nerespectarea condiiilor tehnice de execuie
Durat de execuie prelungit
Pierderi i furt de material
Uneori cheltuieli exagerate

n cazul execuiei n antrepriz, antrepriza de specialitate se
angajeaz i se oblig la a executa complet lucrarea
ncredinat n conformitate cu proiectele tehnice, ntr-un
termen precis delimitat i n limita unui deviz contractat;
antrepriza va prelua toate obligaiile de furnizare a materialelor
n antier, va furniza echipamentele i mainile necesare
execuiei etc. Antrepriza va asigura capitalul necesar pentru a
executa nti lucrrile i apoi a primii plata lor. n cazul execuiei
n antrepriz rolul proprietarului este de asigura numai plata
lucrrilor executate la intervale de timp bine stabilite, n baza
verificrilor de cantiti fcute de ctre diriginii de antier.

Autoritatea public, cuprinde ansamblul de instituii ale statului
sau ale comunitilor locale, care autorizeaz i verific
execuia lucrrilor de construcie numai cu respectarea
prevederilor legislative naionale, regionale si locale n vigoare.
Instituiile autoritii publice emit condiiile tehnice, urbanistice,

8
sanitare, de aprare civil pasiv, de protecie i stingere a
incendiilor etc. prin intermediul unor regulamente. Autoritatea
public acord dreptul de a construi (autorizeaz construirea)
numai pentru acele lucrri de construcie care ndeplinesc toate
cerinele solicitate de ctre instituiile autoritii publice.

Exemplu:
Primria i Consiliile Locale emit Certificate de Urbanism
care conin ansamblu de condiii de urbanism care
trebuie ndeplinite pentru execuia unor lucrri de
construcie. Dac lucrrile de construcie satisfac aceste
cerine se emite acceptul de construire prin intermediul
Autorizaiei de Construire
Furnizorii de utiliti emit Avize care descriu condiiile ce
trebuie ndeplinite de viitoarele construcii i modul cum
pot beneficia acestea de respectivele utiliti
Inspectoratele pentru Situaii de Urgen verific i
autorizeaz construirea i funcionarea unor construcii
numai dac acestea respect prevederile legislative i
normele tehnice cu privire la Aprarea Civil Pasiv i
conformarea construciilor privind protecia la incendiu.
Inspectoratul de Stat n Construcii verific respectarea
legislaiei privind autorizarea execuiei lucrrilor de
construcie precum i calitatea execuiei proiectelor i
lucrrilor de construcie

1.2. Etapele de realizare a unei lucrri de construcie

O construcie este un produs foarte complex care nglobeaz
un volum foarte de mare de resurse. Exist anse foarte mari
de eec n realizarea unei lucrri de construcie dac
proprietarul sau beneficiarul nu expun de la nceput clar i fr
echivoc condiiile cerute pentru viitoarea construcie i dac nu
urmresc pe parcurs ndeplinirea acestora. Este unul din
motivele principale pentru care realizarea unei lucrri de
construcie este mprit n etape. Existena acestor etape
permite ca procesul de realizare a unei lucrri de construcie s

9
fie monitorizat i controlat, oferind proprietarului/beneficiarului
oportunitatea de a evalua rezultatele intermediare n realizarea
lucrrilor de construcie i de a face ajustrile necesare.



























Figura 1. Participanii la realizarea unei lucrri de construcie

AUTORITATEA PUBLIC
Primrie
Consiliul Local
Furnizori de utiliti
Inspectoratul de Stat n Construcii
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
Direcia de sntate public
Inspectoratul pentru Protecia Mediului
Inspectoratul pentru Protecia Drepturilor Persoanelor
cu Handicap
Inspectoratul pentru Protecia Monumentelor Istorice
PROPRIETAR (INVESTITOR)
Beneficiar
EXECUTANT
Antreprenor general
MANAGER
DE PROIECT
DIRIGINTE DE
ANTIER
ANTREPRIZ DE
SPECIALITATE
FURNIZORI
PERSOANE FIZICE
AUTORIZATE
PROIECTANT
INSTITUIE DE
FINANARE

10
n general etapele de realizare a unei lucrri de construcie
urmresc procesul de edificare a respective construcii i
cuprind urmtoarele (vezi figura 2):

Etapa de pregtire a lucrrilor de construcie
Etapa de proiectare a lucrrilor de construcie
Etapa de execuie a lucrrilor de construcie
Etapa de recepie i punere n funciune a
construciei

1.2.1. Pregtirea lucrrilor de construcie

Etapa de pregtire a lucrrilor de construcie are drept scop
evidenierea tuturor condiiilor de natur tehnic, economic,
comercial, financiar, de marketing etc. care trebuie
ndeplinite pentru ca viitoarea construcie s asigure o eficien
ct mai mare n exploatare n conformitate cu destinaia
acesteia.

a. Studiul de pia
Studiul de pia evideniaz cerinele pe care trebuie s le
ndeplineasc viitoarea construcie, funcie de nevoile de
exploatare ale proprietarului/beneficiarului sau funcie de
condiiile de pia aa cum rezult ele dintr-un studiu de
marketing.









11


Figura 2 Etapele de realizare a unei lucrri de construcie

b. Studiul de prefezabilitate

Studiu de prefezabilitate este definit ca fiind documentaia
tehnico-economic prin care se fundamenteaz necesitatea i
oportunitatea realizrii unei lucrri de construcie-investiie, pe
baz de date tehnice i economice.

Pentru investiiile bugetare coninutul cadru al unui studiu de
prefezabilitate, in conformitate cu Ordinul 597/01.09.2008 emis
de ctre Ministerul Internelor i Reformei Administrative,
cuprinde urmtoarele:
PREGATIREA LUCRRILOR DE
CONSTRUCIE
studiu de pia
studiu de pre-fezabilitate
studiu de fezabilitate
plan de afaceri
PROIECTAREA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE
anteproiect proiectare conceptual
proiect tehnic
proiect pentru autorizarea lucrrilor de construcie
detalii de execuie
documentaii economice
EXECUIA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE
pregtirea ofertelor, negociere, contractare lucrri
de construcie
pregtirea execuiei
execuia propriu-zis
RECEPIA LUCRRILOR DE CONSTRUCIE I
PUNEREA N FUNCIUNE

12

A. PIESE SCRISE

I. Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.

II. Necesitatea i oportunitatea investiiei
1. Necesitatea investiiei:
a) scurt prezentare privind situaia existent, din care s
rezulte necesitatea investiiei;
b) tabele, hri, grafice, plane desenate, fotografii etc., care
s expliciteze situaia existent i necesitatea investiiei;
c) deficienele majore ale situaiei actuale privind necesarul
de dezvoltare a zonei;
d) prognoze pe termen mediu i lung.

2. Oportunitatea investiiei:
a) ncadrarea obiectivului n politicile de investiii generale,
sectoriale sau regionale;
b) actele legislative care reglementeaz domeniul investiiei,
dup caz;
c) acorduri internaionale ale statului care oblig partea romn
la realizarea investiiei, dup caz.

III. Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului
de investiii pot fi atinse:
1. scenarii propuse - minimum dou;
2. scenariul recomandat de ctre elaborator;
3. avantajele scenariului recomandat.

13

IV. Date privind amplasamentul i terenul pe care urmeaz s se
amplaseze obiectivul de investiie
Informaii despre terenul din amplasament:
1. situaia juridic privind proprietatea asupra terenului care
urmeaz a fi ocupat - definitiv i/sau temporar - de obiectivul
de investiii;
2. suprafaa estimat a terenului;
3. caracteristicile geofizice ale terenului din amplasament
determinate n baza studiului geotehnic realizat special pentru
obiectivul de investiie privind:
a) zona seismic de calcul i perioada de col;
b) datele preliminare asupra naturii terenului de fundare i
presiunea convenional;
c) nivelul maxim al apelor freatice;
4. studiile topografice preliminare;
5. datele climatice ale zonei n care este situat amplasamentul.

V. Costul estimativ al investiiei
1. Cheltuieli pentru elaborarea documentaiei tehnico-
economice:
a) cheltuieli pentru elaborarea documentaiilor de proiectare:
studiu de prefezabilitate, studiu de fezabilitate, expertiz
tehnic, proiect tehnic i detalii de execuie, dup caz;
b) cheltuieli pentru activitatea de consultan i asisten
tehnic;
c) cheltuieli pentru obinerea avizelor i acordurilor de
principiu necesare elaborrii studiului de prefezabilitate;
d) cheltuieli pentru pregtirea documentelor privind aplicarea
procedurii pentru atribuirea contractului de lucrri i a
contractului de servicii de proiectare, urbanism, inginerie,
alte servicii tehnice, conform prevederilor legale, cum ar fi
instruciuni pentru ofertani, publicitate, onorarii i
cheltuieli de deplasare etc.


14
2. Valoarea total estimat a investiiei.

VI. Avize i acorduri de principiu, dup caz

B. PIESE DESENATE:

1) plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2) plan general (1:2.000 - 1:500 sau, dup caz, la alte
scri grafice, n funcie de necesitile de redactare).


c. Studiul de fezabilitate

Studiul de fezabilitate este definit ca fiind documentaia
tehnico-economic prin care se stabilesc principalii indicatori
tehnico-economici afereni obiectivului de investiii, pe baza
necesitii i oportunitii realizrii acestuia, i care cuprinde
soluiile funcionale, tehnologice, constructive i economice ce
urmeaz a fi supuse aprobrii.

Pentru investiiile bugetare coninutul cadru al unui studiu de
fezabilitate, in conformitate cu Ordinul 597/01.09.2008 emis de
ctre Ministerul Internelor i Reformei Administrative, cuprinde
urmtoarele:

A. PIESE SCRISE

I. Date generale:
1. denumirea obiectivului de investiii;
2. amplasamentul (judeul, localitatea, strada, numrul);
3. titularul investiiei;
4. beneficiarul investiiei;
5. elaboratorul studiului.

15

II. Informaii generale privind proiectul:
1. situaia actual i informaii despre entitatea responsabil cu
implementarea proiectului;
2. descrierea investiiei:
a) concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului
detaliat de investiii pe termen lung, n cazul n care au
fost elaborate n prealabil, privind situaia actual,
necesitatea i oportunitatea promovrii investiiei, precum
i scenariul tehnico-economic selectat;
b) scenariile tehnico-economice prin care obiectivele
proiectului de investiii pot fi atinse, n cazul n care,
anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un
studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiii
pe termen lung, respectiv:
c) scenarii propuse - minimum dou;
d) scenariul recomandat de ctre elaborator;
e) avantajele scenariului recomandat;
f) descrierea constructiv, funcional i tehnologic, dup
caz;

3. date tehnice ale investiiei:
a) zona i amplasamentul;
b) statutul juridic al terenului care urmeaz s fie ocupat,
care include att categoriile de folosin ale terenului, ct
i amplasarea n intravilan i/sau extravilan;
c) situaia ocuprilor definitive de teren: suprafaa total,
reprezentnd terenuri din intravilan/extravilan; situaia
ocuprii definitive de teren privete, n principal,
identificarea proprietarilor, precum i a suprafeelor de
terenuri aparinnd acestora, afectate de investiie;
d) studii de teren:
i. studii topografice cuprinznd planuri topografice cu
amplasamentele reperelor, liste cu repere n sistem
de referin naional;

16
ii. studiu geotehnic cuprinznd planuri cu
amplasamentul forajelor, fie complexe cu rezultatele
determinrilor de laborator, analiza apei subterane,
raportul geotehnic cu recomandrile pentru fundare i
consolidri;
iii. alte studii de specialitate necesare, dup caz;
e) caracteristicile principale ale construciilor din cadrul
obiectivului de investiii, specifice domeniului de activitate,
i variantele constructive de realizare a investiiei, cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare;
f) situaia existent a utilitilor i analiza de consum:
g) necesarul de utiliti pentru varianta propus pentru
promovare;
h) soluii tehnice de asigurare cu utiliti;
i) concluziile evalurii impactului asupra mediului;

4. durata de realizare i etapele principale; graficul de realizare a
investiiei.

III. Costurile estimative ale investiiei:
1. valoarea total, cu detalierea pe structura devizului general;
2. ealonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a
investiiei.

IV. Analiza cost-beneficiu:

1. Identificarea investiiei i definirea obiectivelor, inclusiv
specificarea perioadei de referin
Odat ce a fost identificat nevoia unei investiii sau o
problem care necesit rezolvare prin realizarea unei investiii,
obiectivele generale i specifice ale acesteia se definesc astfel
nct s existe coeren cu obiectivele politicilor de investiii
naionale, sectoriale, regionale i/sau locale relevante, inclusiv
msura n care obiectivele specifice ale investiiei propuse
contribuie la atingerea rezultatelor acestor politici.

17
Perioada de referin se refer la numrul maxim de ani
pentru care se realizeaz previziuni n cadrul analizei cost-
beneficiu. Previziunile se realizeaz pentru o perioad
apropiat de viaa economic a investiiei, dar suficient de
ndelungat pentru a permite manifestarea impactului pe
termen mediu i lung al acesteia.

2. Analiza opiunilor
Analiza opiunilor se realizeaz parcurgnd urmtoarele etape:
i. stabilirea unei liste lungi de alternative care fac posibil
atingerea obiectivelor specifice;
ii. analizarea listei lungi n funcie de o serie de criterii
calitative, care se stabilesc pe baza orientrilor
politicilor de investiii i/sau a consideraiilor tehnice, i
stabilirea unei liste scurte de alternative potrivite i
fezabile;
iii. ierarhizarea alternativelor din lista scurt, utiliznd
analiza economic sau metodologia celui mai sczut
cost.
iv. analizarea faptului dac alternativele difer ntre ele n
ceea ce privete impactul extern posibil asupra
societii (de exemplu, perturbarea traficului la
reabilitarea drumurilor);
v. dac sunt identificate diferene ale impactului extern al
alternativelor, se ajusteaz metodologia celui mai
sczut cost pentru a ncorpora externalitile
identificate. Pentru a stabili o ierarhie final a
alternativelor, impactul extern identificat trebuie
monetizat.
Analiza opiunilor astfel realizat asigur atingerea obiectivelor
stabilite la un cost total minim pentru societate.

3. Analiza financiar
Obiectivul analizei financiare este de a calcula performana i
sustenabilitatea financiar a investiiei propuse pe parcursul
perioadei de referin, cu scopul de a stabili cea mai potrivit

18
structur de finanare a acesteia.
Analiza financiar trebuie s parcurg urmtoarele etape:
1. estimarea veniturilor i costurilor investiiei, precum i a
implicaiilor acestora din punctul de vedere al fluxului
de numerar;
2. definirea structurii de finanare a investiiei i
profitabilitatea sa financiar;
3. verificarea capacitii fluxului de numerar proiectat
pentru a se asigura funcionarea adecvat a investiiei
i ndeplinirea obligaiilor.

Determinarea performanei i sustenabilitii financiare se
realizeaz prin calcularea indicatorilor de performan
financiar, dup cum urmeaz:
1. valoarea financiar actual net;
2. rata intern de rentabilitate financiar;
3. raportul cost/beneficiu;
4. fluxul de numerar cumulat.

4. Analiza economic
Obiectivul analizei economice este de a demonstra c
investiia are o contribuie pozitiv net pentru societate i, n
consecin, aceasta merit s fie finanat din fonduri publice.
Pentru alternativa selectat, beneficiile investiiei trebuie s
depeasc costurile acesteia i, mai specific, valoarea
actualizat a beneficiilor sale economice trebuie s
depeasc valoarea actualizat a costurilor economice.

Punctul de start n analiza economic este fluxul de numerar
calculat pentru analiza financiar, la care sunt introduse dou
tipuri de corecii:
a) corecia fiscal i corecia economic a preurilor; i
b) monetizarea externalitilor.

Aceste corecii se reflect n fluxurile economice de numerar.

19
Fluxul costurilor i beneficiilor economice va fi actualizat i se
vor determina indicatorii de performan economic pentru
investiie:
a. valoarea economic actual net;
b. rata intern de rentabilitate economic;
c. raportul cost/beneficiu.

5. Analiza de senzitivitate
Analiza de senzitivitate are ca obiectiv identificarea variabilelor
critice i impactul potenial asupra modificrii indicatorilor de
performan financiar i economic.

Indicatorii de performan financiar i economic relevani
sunt rata intern de rentabilitate financiar a investiiei i
valoarea financiar actual net. n cazul investiiilor publice
majore, analizele trebuie s aib n vedere i rata intern a
rentabilitii economice i valoarea economic actual net.

Pentru realizarea analizei de senzitivitate se parcurg paii
urmtori:
a) identificarea variabilelor care sunt considerate critice
pentru durabilitatea beneficiilor proiectului. Acest lucru
se realizeaz prin modificarea procentual a unui set
de variabile ale investiiei i apoi prin calcularea valorii
indicatorilor de performan financiar i economic;
b) calculul "valorilor de comutare" pentru variabilele
critice identificate.

6. Analiza de risc
Analiza de risc vizeaz estimarea distribuiei de
probabilitate a modificrilor indicatorilor de performan
financiar i economic. Rezultatele analizei de risc se
pot exprima ca medie estimat i deviaie standard a
acestor indicatori.

V. Sursele de finanare a investiiei
Sursele de finanare a investiiilor se constituie n conformitate

20
cu legislaia n vigoare i constau din fonduri proprii, credite
bancare, fonduri de la bugetul de stat/bugetul local, credite
externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe
nerambursabile i alte surse legal constituite.

VI. Estimri privind fora de munc ocupat prin realizarea
investiiei:
1. numr de locuri de munc create n faza de execuie;
2. numr de locuri de munc create n faza de operare.

VII. Principalii indicatori tehnico-economici ai investiiei:
valoarea total (INV), inclusiv TVA (mii lei) (n preuri - luna,
anul, 1= ....... lei),
1. din care: construcii-montaj (C+M);
2. ealonarea investiiei (INV/C+M):
1. anul I;
2. anul II;
3. ...............;
3. durata de realizare (luni);
4. capaciti (n uniti fizice i valorice);
5. ali indicatori specifici domeniului de activitate n care
este realizat investiia, dup caz.

VIII. Avize i acorduri de principiu:
Avizul beneficiarului de investiie privind necesitatea i
oportunitatea investiiei;
1. certificatul de urbanism;
2. avize de principiu privind asigurarea utilitilor (energie
termic i electric, gaz metan, ap-canal,
telecomunicaii etc.);
3. declaraia autoritii pentru protecia mediului;
4. alte avize i acorduri de principiu specifice.





21
B. PIESE DESENATE:

1. plan de amplasare n zon (1:25.000 - 1:5.000);
2. plan general (1: 2.000 - 1:500 sau, dup caz, la alte
scri grafice, n funcie de necesitile de redactare);
3. planuri i seciuni generale de arhitectur, rezisten,
instalaii, inclusiv planuri de coordonare a tuturor
specialitilor ce concur la realizarea proiectului;
4. planuri speciale, profile longitudinale, profile
transversale, dup caz.


d. Planul de afaceri
Planul de afaceri este un document care face cunoscute
resursele existente i perspectivele de dezvoltare a unei
afaceri. Un plan de afaceri precizeaz inteniile iniiatorilor
afacerii, cile i metodele prin care se dorete ca acestea s fie
realizate i calculeaz rezultatele anticipate pentru o perioad
de timp. Un plan de afaceri bun este o hart care indic o cale
printr-o pia competitiv, plin de evoluii i schimbri, unele
previzibile altele nu.

Toate activitile i documentaiile ntocmite n etapa de
pregtire a investiiei au ca scop formularea unei teme de
proiectare clare, concise i explicite care s transleze cerinele
proprietarului/beneficiarului, ateptrile, posibilitile i limitele
acestuia ntr-un caiet de sarcini care s descrie cerinele,
funciile, performanele, condiionrile tehnice i economice pe
care trebuie s le ndeplineasc viitoarele lucrri de construcie
(investiie n construcie) i participani la realizarea acesteia.

1.2.2. Proiectarea lucrrilor de construcie

Odat tema de proiectare fixat, proprietarul/beneficiarul va
solicita unor arhiteci i proiectani de specialitate, ntocmirea
unui proiect care s materializeze cerinele formulate prin tema
de proiectare.

22

Proiectul trebuie s includ toate soluiile arhitecturale, tehnico-
structurale, de instalaii i de dotare, cuprinse n piese desenate
i n piese scrise, care rspund la solicitrile funcionale, de
amenajare i de echipare cerute de proprietar/beneficiar prin
tema de proiectare, corelate i interpretate n conformitate cu
exigenele profesionale, urbanistice i legislative n vigoare n
momentul proiectrii.

Realizarea proiectului va cuprinde urmtoarele:

a. Proiectarea conceptual - anteproiectul
Se definesc i descriu lucrrile de construcie de o aa manier
nct sa se formuleze o reprezentare clar a soluiei de
structur de rezisten, a soluiilor funcionale, a formei,
dimensiunilor i gabaritelor construciilor, a modului de
ncadrare a acestora n ansamblul construit din zon, se
estimeaz costurile de execuie, se apreciaz durata de
execuie i se prefigureaz un program de execuie.
Proiectarea conceptual se materializeaz n schie la scar
mic dar convenabil, scurt memoriu de prezentare, evaluare
sumar a costurilor lucrrilor.

Dup discuii i eventuale modificri se obine aprobarea din
partea proprietarului/beneficiarului i se poate trece la
realizarea urmtoarelor etape ale proiectului.

b. Proiectul tehnic P.T.
Proiectul tehnic reunete totalitatea documentaiilor care
cuprind concepia de realizare a unei lucrri de construcie, pe
baza crora se autorizeaz, se poate pregti i desfura
execuia lucrrilor de construcie, se urmrete i se
controleaz calitatea acestora.

Coninutul cadru al unui proiect tehnic este descris n exemplu
de mai jos:

23
A. PIESE SCRISE

1. Date generale:
denumirea obiectivului de investiii;
amplasamentul (judeul, localitatea, adresa potal i/sau
alte date de identificare);
titularul investiiei;
beneficiarul investiiei;
elaboratorul proiectului.

2. Descrierea general a lucrrilor
2.1. n cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul
proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor
elemente:
amplasamentul;
topografia;
clima i fenomenele naturale specifice zonei;
geologia, seismicitatea;
prezentarea proiectului pe specialiti;
devierile i protejrile de utiliti afectate;
sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele
asemenea pentru lucrri definitive i provizorii;
cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele
asemenea;
trasarea lucrrilor;
antemsurtoarea.

2.2. Memorii tehnice pe specialiti

3. Caietele de sarcini
Caietele de sarcini sunt documentele care reglementeaz
nivelul de performan al lucrrilor, precum i cerinele,

24
condiiile tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru
produsele care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele,
inclusiv cele tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i
altele de aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea
exigenelor de calitate i performan solicitate.
Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe
specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n
plane, i nu trebuie s fie restrictive.

3.1. Rolul i scopul caietelor de sarcini:
caietele de sarcini fac parte integrant din proiectul
tehnic;
caietele de sarcini reprezint descrierea elementelor
tehnice i calitative menionate n plane i prezint
informaii, precizri i prescripii complementare
planelor;
planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt
complementare; notele explicative nscrise n plane
sunt scurte i cu caracter general, viznd n special
explicitarea desenelor;
caietele de sarcini detaliaz notele i cuprind
caracteristicile i calitile materialelor folosite, testele i
probele acestora, descriu lucrrile care se execut,
calitatea, modul de realizare, testele, verificrile i
probele acestor lucrri, ordinea de execuie i de montaj
i aspectul final;
caietele de sarcini mpreun cu planele trebuie s fie
astfel concepute nct, pe baza lor, s se poat
determina cantitile de lucrri, costurile lucrrilor i
utilajelor, fora de munc i dotarea necesare execuiei
lucrrilor;
elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre
proiectani - arhiteci i ingineri specialiti - pentru fiecare
categorie de lucrare;
caietele de sarcini stabilesc responsabilitile pentru
calitile materialelor i ale lucrrilor i responsabilitile

25
pentru teste, verificri, probe;
redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i
sistematizat;
caietele de sarcini prevd modul de urmrire a
comportrii n timp a investiiei;
caietele de sarcini prevd msurile i aciunile de
demontare/demolare (inclusiv reintegrarea n mediul
natural a deeurilor) dup expirarea perioadei de via
(postutilizarea).

3.2. Tipuri de caiete de sarcini
3.2.1. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale,
semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i
confecii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri
i puneri n funciune;
d) caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a
construciilor i coninutul crii tehnice.

3.2.2. n funcie de categoria de importan a obiectivului
de investiii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri
curente n domeniul construciilor i care se
elaboreaz pentru toate obiectivele de investiii;
b) caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri
specifice i care se elaboreaz independent pentru
fiecare lucrare.

3.3. Coninutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie s cuprind:
breviarele de calcul, care reprezint documentele
justificative pentru dimensionarea elementelor de
construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare
element de construcie n parte. Breviarele de calcul,

26
prezentate sintetic, vor preciza ncrcrile i ipotezele de
calcul, precum i tipurile de programe utilizate;
nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;
proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate,
tolerane, probe, teste i altele asemenea, pentru
materialele componente ale lucrrii, cu indicarea
standardelor;
dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei
lucrrii;
ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii;
standardele, normativele i alte prescripii care trebuie
respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie,
montaj, probe, teste, verificri;
condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane
i altele asemenea.

4. Listele cu cantitile de lucrri
Acest capitol cuprinde toate elementele necesare cuantificrii
valorice a lucrrilor i conine:
centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv;
centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe
obiecte;
listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri;
listele cu cantitile de utilaje i echipamente
tehnologice, inclusiv dotri;
fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice;
listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii
OS (organizare de antier)

5. Graficul general de realizare a investiiei publice

Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint
ealonarea fizic a lucrrilor de investiii/intervenii.


27
B. PIESE DESENATE

Piesele desenate sunt documentele principale ale proiectului
tehnic pe baza crora se elaboreaz prile scrise ale
acestuia, cuprinznd toate informaiile necesare elaborrii
caietelor de sarcini, i care, de regul, se compun din:

1. Plane generale
Sunt plane informative de ansamblu i cuprind:
plana de ncadrare n zon;
planele de amplasare a reperelor de nivelment i
planimetrice;
planele topografice principale;
planele de amplasare a forajelor i profilurilor
geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor
privind lucrrile de fundare;
planele principale de amplasare a obiectelor, cu
nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare,
orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment
i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a
cotelor i distanelor principale de amplasare a
drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i
altele asemenea;
planele principale privind sistematizarea pe vertical a
terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente,
spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumului
pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor
privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i
echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i
elemente tehnice i tehnologice;
planele principale privind construciile subterane,
cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri
longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel,
cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca
betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii
mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele

28
asemenea;
planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de
trasare.

2. Planele principale ale obiectelor
Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz
toate elementele construciei. Se recomand ca fiecare
obiect subteran/suprateran s fie identificat prin numr/cod i
denumire proprii. Planele principale se elaboreaz pe
obiecte i, n general, cuprind:

2.1. Plane de arhitectur
Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale
fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane, funciuni,
arii, precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte
informaii de aceast natur.

2.2. Plane de structur
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i
execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile
acesteia, i cuprind:
planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice
cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii
tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile
speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri
privind transportul, manipularea, depozitarea i
montajul.

2.3. Plane de instalaii
Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea,
alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane i altele asemenea.

2.4. Plane de utilaje i echipamente tehnologice
Cuprind, n principal, planele principale de tehnologie i

29
montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane, detalii de montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice,
de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap,
iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor
tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor,
dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a
altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor
tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice
i de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n
funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor
tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii,
performanele i caracteristicile acestora.

2.5. Plane de dotri
Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote,
dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele
asemenea, pentru:
piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc;
dotri PSI;
dotri necesare securitii muncii;
alte dotri necesare n funcie de specific.





30
c. Proiectul pentru autorizarea lucrrilor de
construcie P.A.C.
Proiectul pentru autorizarea lucrrilor de construcie P.A.C. ,
este un extras din proiectul tehnic P.T. i are urmtorul
coninut cadru:

C. PIESE SCRISE

1. Foaia de titlu a proiectului i lista cu semnturile proiectanilor
2. Borderoul pieselor scrise i desenate
3. Memoriu general
Cuprinde o prezentare sintetic a ntregului proiect, sub toate
aspectele care caracterizeaz lucrrile de construcie,
amplasamentul, arhitectura, structura de rezisten, instalaiile
generale i tehnologice etc. cu precizarea principalilor indici i
parametrii tehnico-constructivi i de funcionalitate ai construciei
proiectate.
4. Memoriu de arhitectur
Obiectul proiectului (titlu, amplasament), beneficiar, proiectant
etc.
Caracteristicile amplasamentului
Condiii de amplasare i realizare a construciilor conform
reglementrilor de urbanism aprobate (P.U.G, P.U.Z., P.U.D.)
Caracteristicile construciei propuse
Elemente de trasare cu precizarea retragerilor fa de
aliniament i celelalte limite de proprietate, precizarea cotei +/-
0.00
Precizarea categoriei i clasei de importan a construciei
Analiza situaiei existente (n cazul interveniei la construcii
existente)
Descrierea funcional
Soluii constructive i finisajele
Modul de ndeplinire a cerinelor de calitate

31
Note de calcul a coeficientului global de izolare termic
Msuri de protecie civil n conformitate cu legislaia n vigoare
Descrierea amenajrilor exterioare aferente construciei
Msuri de urmrire a comportrii construciei pe toat durata de
existen a acesteia
Msuri de protecia muncii i securitate la incendiu pe durata de
execuie i n exploatare
Precizarea cerinelor de calitate pentru care este necesar
verificarea tehnic a proiectelor
Cadrul legislativ general respectat n proiect
5. Memoriu tehnic pentru celelalte specialiti
Aceste memorii se elaboreaz distinct pentru structura de
rezisten, instalaiii generale aferente construciei, organizare de
antier etc., i cuprind referiri la:
Obiectul proiectului de specialitate
Elemente de tem
Prezentarea soluiilor prevzute n proiect pentru specialitatea
respectiv i principalii indici i parametrii tehnico-constructivi i
tehnologici
Relaiile de vecintate cu construciile limitrofe
Program de urmrire a calitii lucrrilor n faze determinante
Descrierea lucrrilor provizorii pentru organizare de antier
Msuri de protecia muncii i securitatea la incendiu
Msuri de urmrire a comportrii construciei pe toat durata de
existen a acesteia, corespunztor specialitii respective
Cadrul legislativ, normativele i prescripiile tehnice n vigoare,
prin care se impun condiii de proiectare, execuie i de
exploatare a lucrrilor proiectate
6. Memoriu tehnic pentru dotri
7. Referatele verificatorilor de proiecte atestai (alii dect proiectanii)
i care sunt agreai de ctre beneficiar
8. Studiu geotehnic

32
9. Devizul general al lucrrilor

D. PIESE DESENATE
1. Planuri generale
Plan de ncadrare n zon sau/i n localitate (scara
1:10000, 1:5000 sau 1:2000 dup caz)
Planuri de situaie (scara 1:500, 1:200, 1:100 dup caz)
Planuri cadastrale
Planuri de trasare
2. Planuri de arhitectur
Planurile tuturor nivelurilor
Planul acoperiului
Seciuni caracteristice (cel puin 2 seciuni)
Toate faadele
Desfurarea frontului stradal n care se
ncadreaz noua construcie
3. Planuri pentru structura de rezisten toate planele la scara
1:50, 1:20 sau 1:10
Planuri fundaii
Detalii fundaii
Detalii tehnologice
Plan cofraj i armare perei subsol
Plan cofraj i armare pentru toate planeele de beton
Planuri de cofraj i armare pentru centuri, grinzi, stlpi
din beton armat
Detalii armare zidrii, planee din lemn etc.
Planul arpantei
Detalii tehnologice privind executarea lucrrilor de
zidrie
4. Instalaii generale
Scheme funcionale
5. Dotri i instalaii tehnologice

33
6. Detalii privind modul de alctuire al mprejmuirilor
7. Detalii privind construciile anexe
8. Elemente privind organizarea de antier


d. Detalii de execuie proiect D.D.E.
Detaliile de execuie completeaz la nivel de amnunt soluiile
stabilite n proiectul tehnic, fr modificarea autorizaiei de
construire i a costurilor prevzute prin devizul aprobat de ctre
proprietar/beneficiar.

Coninutul cadru i evaluarea fazei de detalii de execuie
depinde de urmtoarele:
Complexitatea lucrrii
Caracterul soluiilor din proiect, de unicat sau de
lucrri curente
Tehnologiile specifice de execuie prevzute n
proiectul tehnic
Specificaiile tehnice privind materialele de
construcie, utilajele i echipamentele prevzute i
care impun ntr-o msur mai mic sau mai mare
detalieri fa de proiectul tehnic

Elaborarea detaliilor de execuie se face practic n paralel cu
execuia lucrrilor. Nivelul de elaborare a detaliilor de execuie
depinde ntr-o mare msur de gradul de exigen a arhitectului
i a celorlali colaboratori.

e. Documentaiile economice ce nsoesc proiectul
Documentaiile economice ce nsoesc proiectul tehnic al unei
lucrri de construcii se ntocmesc urmrindu-se dou aspecte:
I. Efectuarea unei estimri valorice a lucrrilor de
construcie prevzute prin proiect
Estimarea valorii lucrrilor de construcie are ca scop:

34
Verificarea modului n care proiectul realizat se
ncadreaz n condiiile economice ale temei de
proiectare formulate de ctre proprietar/beneficiar
Mijloc de comparaie pentru ofertele propuse de
ctre executani
Proiectarea de ctre proprietar/beneficiar a unui
program de finanare a execuiei lucrrilor de
construcie
II. ntocmirea unor formulare tip pentru prezentarea
ofertelor de ctre executanii ce doresc realizarea
lucrrilor de construcie
Formularele de evaluare folosite de ctre
proiectant pentru estimarea valorii lucrrilor de
construcie, sunt utilizate ulterior ca formulare de
ofertare, n care executanii completeaz (dup
efectuarea propriilor estimri valorice) preurile de
execuie oferite (propuse a fi contractate).
Aa cum s-a descris n coninutul proiectului tehnic al unei
lucrri de construcie, principalele documentaii economice ce
nsoesc un proiect sunt urmtoarele:
1. centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv (vezi capitolul 6);
2. centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe
obiecte (vezi capitolul 6); listele cu cantitile de lucrri
pe categorii de lucrri (vezi capitolul 6);
3. listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice,
inclusiv dotri (vezi capitolul 6);
4. fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice
(vezi capitolul 6); listele cu cantiti de lucrri pentru
construcii provizorii OS (organizare de antier);
5. graficul general de realizare a investiiei (vezi capitolul 6).

1.2.3. Etapa de execuie a lucrrilor de construcie

n aceast etap executantul realizeaz efectiv lucrrile de
construcie, n conformitate cu specificaiile tehnice i
economice ale proiectului tehnic i ale contractului de execuie,

35
proprietarul/beneficiarul verificnd respectarea n totalitate a
acestor prescripii.

a. Pregtirea ofertelor de ctre executant, negocierea i
contractarea lucrrilor de construcie

Orice proprietar/beneficiar este interesat ca execuia lucrrilor
de construcie s fie efectuat n cel mai scurt timp posibil, la
preul cel mai sczut i de ctre executantul care s garanteze
lucrri de calitate.
n cazul lucrrilor de construcie publice (lucrri finanate din
resurse financiare provenind de la bugetul public al statului sau
al Comunitii Europene) respectarea acestor cerine este
impus prin lege n sensul c achiziia (contractarea) execuiei
nu se poate face dect prin respectarea unor proceduri de
achiziie care implic competiia (licitaie, cerere de oferte etc.).
n cazul lucrrilor de construcie finanate din resurse financiare
private nu este obligatorie respectarea unor proceduri de
contractare, dar de multe ori criteriile de selectare a unor
executani pentru acest tip de lucrri de construcie sunt mult
mai dure.
Pregtirea documentaiilor de ofert presupune n primul rnd
evaluarea lucrrilor de construcie ce urmeaz a fi executate. In
acest scop executantul (ofertantul) poate s utilizeze mai multe
metode i tehnici de estimare:

Metoda statistic
Metoda analizei de pre
Metoda pe baz de norme

Evalurile pot fi fcute cu mijloace manuale sau utiliznd
programe de calcul specializate.

Dup estimarea valorilor de execuie i ntocmirea unui
program de realizare a lucrrilor, executantul va complete
formularele de ofert n conformitate cu structura acestora si
indicaiile beneficiarului/proprietaului.

36

Contractul este documentul care prezint condiiile de execuie
a lucrrilor de construcie drepturile i obligaiile prilor din
contract i guverneaz din toate punctele de vedere realizarea
acestor lucrri.

Contractele de execuie a lucrrilor de construcie pot fi de mai
multe feluri, dintre care putem aminti:

Contract la cheie care presupune realizarea tuturor lucrrilor
de construcie i predarea investiiei in stadiul de folosin
conform proiectului.

Contract forfetar care presupune contractarea unor preturi de
execuie a lucrrilor de construcie pe unitate de msur. (pre
pe mp arie util construcie; pre pe mc volum construcie; pre
pe mc volum de sptur; pre pe mp suprafa cofrat etc.).

Contract la pre fix care presupune angajamentul
executantului de a realiza lucrrile de construcie la pre fix
contractat indiferent ct l cost n realitate pe acesta execuia
lucrrilor.

Contract cu pre maxim garantat care presupune c
beneficiarul/proprietarul va plti executantului n mod real
lucrrile executate dar fr a depi o anumit valoare de
referin (valoare maxim).

b. Pregtirea execuiei lucrrilor de construcie

Dup contractarea lucrrilor, executantul va trebui s
pregteasc execuia acestora n condiiile stabilite prin
contract. n acest sens executantul va realiza:
Program de execuie a lucrrilor de construcie
Stabilirea procedurilor de execuie

37
Evaluarea costurilor de execuie conforme cu procedurile
de execuie
Estimarea costurilor totale de execuie n conformitate cu
programul stabilit si procedurile de lucru alese
Compararea din punct de vedere economic i al
duratelor de execuie a programului propus cu
prevederile contractelor de execuie ncheiate
Efectuarea coreciilor la programul iniial pentru
ncadrarea execuiei lucrrilor de construcie n
termenele i valorile stabilite prin contractele de execuie
i asigurarea unui profit al executantului
Pregtirea tuturor resurselor necesare pentru execuia
lucrrilor de construcie n conformitate cu programul de
execuie stabilit

c. Execuia propriu-zis a lucrrilor de construcie

Execuia lucrrilor de construcie presupune:

aplicarea n antier a procedurilor de lucru stabilite n
etapa anterioar i asigurarea din punct de vedere tehnic
a calitii lucrrilor de construcie
verificarea permanent a modului n care se respect
duratele de execuie
verificarea permanent a costurilor efective de execuie
stabilirea i aplicarea coreciilor necesare pentru
respectarea programelor de execuie stabilite de
executant.

1.2.4. Etapa de recepie i punere n funciune a construciei

Reprezint transferul formal al construciei realizate, de la
executant ctre proprietar/beneficiar.

Se verific respectarea proiectului de execuie i a
prevederilor contractului, completndu-se sau refcndu-
se orice lucrri neterminate sau neconforme.

38
Se stabilesc condiiile de garanie a lucrrilor de
construcie.
Se efectueaz toate plile conform nelegerilor
contractuale
Se realizeaz corectarea oricror defecte care apar n
perioada de garanie agreat de ctre executant i
proprietar/beneficiar.

n practic separarea ntre diversele etape de realizare a unei
lucrri de construcie este mai puin clar dect a fost
prezentat anterior. Uneori unele etape se parcurg n paralel
alteori unele etape se comaseaz.
n situaia n care lucrrile de construcie se realizeaz ntr-un
timp foarte scurt unele din etapele descrise mai sus ncep
nainte de finalizarea etapelor precedente.




















39
2. PREUL UNEI LUCRRI DE CONSTRUCIE

2.1. Generaliti privind noiunile de pre, cheltuial i
cost
n teoria economic a costurilor n general i n particular pentru
problemele legate de economia construciilor, una din primele
preocupri este aceea de a defini i clarifica coninutul
noiunilor specifice de cheltuial, cost i pre. Necesitatea i
utilitatea unei astfel de ntreprinderi rezult din urmtoarele
aspecte:

Este absolut necesar existena clar i bine conturat a
unei terminologii unitare care s permit analiza i decizia
corect pe baze economice a problemelor legate de
realizarea i conducerea procesului de producie n
construcii
n condiiile economiei de pia preul unei lucrri de
construcie devine o mrime variabil a crei valoare
este influenat de numeroi factori de cost i de
cheltuial
Evaluarea economic a execuiei lucrrilor de
construcie, pentru a fi corect i ct mai aproape de
realitate, impune cunoaterea coninutului noiunilor de
cheltuial i cost
Analiza economic a fenomenelor legate de procesul de
producie, adoptarea unor decizii manageriale, impune
cunoaterea clar i evaluarea corect a mrimilor
legate de cheltuial, cost i pre
Desfurarea corespunztoare din punct de vedere
economic al activitii la diverse nivele funcionale ale
unei firme de construcii

Discuiile cele mai aprinse i confuziile cele mai dese se fac n
legtur cu noiunile de cheltuial i cea de cost.

Cheltuiala este expresia bneasc a bunurilor care se
consum, se distrug sau se pierd pe socoteala firmei, cu sau

40
fr destinaie determinat n interiorul unei firme sau n afara
acesteia.

Costul este o categorie economic care exprim n form
bneasc consumul de valori de orice natur ocazionat de
realizarea unui produs, al unei lucrri de construcie sau al unui
serviciu.

Prin urmare noiunea de cheltuial are o sfer de cuprindere
mult mai larg dect aceea de cost i de obicei nu se pot
suprapune sau stabili o egalitate ntre ele. Aceasta deoarece
costul, de regul, este echivalentul unui consum de resurse
spre deosebire de cheltuial care este echivalentul unei
transformri generate de obicei de o plat.

Exemplu:
aprovizionarea unor material n valoare de 1.000 lei este
cheltuial deoarece are loc o transformare a mijloacelor
bneti n valori materiale, transformare produs n aciunea
de aprovizionare
dac din materialele aprovizionate mai sus se consum pentru
execuia unor cantiti precise de lucrri de construcie,
material n valoare de 600 lei, acestea devin costuri. Deci
cheltuiala (de aprovizionare) este de 1.000 lei iar costul (de
execuie) este de 600 lei.

Etimologic noiunea de cost provine de la verbul latinesc
constare care nseamn a stabili, a fixa ceva, de la care s-
a desprins noiunea de costa folosit pentru a exprima ct s-a
consumat sau s-a pltit pentru un lucru sau un obiect. Deci
costul are un caracter universal, datorit coninutului pe care l
exprim legat de consumul de valori ocazionat de producerea
unei lucrri sau a unui serviciu. Consumul de valori pentru
realizarea unei lucrri mai este cunoscut sub denumirea de
consumaiuni sau consum de resurse. Acestea sunt formate din
materii prime i material, for de munc, utilaje ce sunt
consumate ntr-un proces de producie n vederea obinerii unor
valori, care se mai numesc i resurse ale procesului.

41
Considernd procesul de producie ca un sistem, legtura
dintre consumul de resurse i costuri se poate prezenta ca in
figura 3.









Figura 3. Sistemul de producie n construcii

Corespunztor fiecrui tip de resurs X
j
se consum o anumit
cantitate i dependent de tipul, natura i volumul produciei
realizate. Dac cantitatea de producie obinut este unitar
consumurile de resurse sunt i ele unitare. Se definete astfel
matricea consumurilor unitare de resurse.













Figura 4 Matricea consumurilor unitare de resurse
For de munc
Materiale
Materii prime
Utilaje
Combustibili
RESURSE

Lucrri de
construcie
Produse de
construcii
Servicii
PRODUSE

SISTEM
DE
PRODUCIE
X
1
1
X
1
2
............... X
1
m
X
2
1
X
2
2
............... X
2
m

.
.
.
.
X
n
1
X
n
2
............... X
n
m


42
Din punct de vedere bnesc fiecrei resurse ce se consum i
se poate asocia un pre unitar de achiziie p
j
. Se poate descrie
astfel matricea preurilor unitare ale resurselor.












Figura 5 Matricea preurilor unitare ale resurselor

Prin nmulirea celor dou matrici se obine matricea costurilor
unitare de execuie care se poate calcula pentru fiecare proces
de construcie.

Preul reprezint suma de bani pe care o primete executantul
produsului de construcie prin vnzarea acestuia ctre
beneficiarul respectivului produs. Prin urmare preul este astfel
stabilit nct executantul s poat recupera toate costurile i
cheltuielile ocazionate de realizarea respectivului produs
(lucrare de construcie) i s asigure i obinerea unui beneficiu.

Sintetiznd putem spune c problema evalurii preului unei
lucrri de construcie necesit n prealabil determinarea
(calculul) costurilor i cheltuielilor generate de execuia
respectivelor lucrri i apoi ca rezultat al negocierilor ntre
beneficiar i executant stabilirea unui pre de execuie
(vnzare).

p
1 ..............
0
.... p
2 .................
.
.
0 ............. p
m

43
2.2. Pre estimat i pre realizat al unei lucrri de
construcie

Aa cum au fost prezentate etapele de realizare a unei lucrri
de construcie, rezult c problema estimrii unui pre al
lucrrilor de construcii se poate pune n mai multe moduri.

n primul rnd nainte de execuia propriu-zis a lucrrilor de
construcie, att beneficiarul/proprietarul ct i executantul i
pun problema unui examen estimativ al structurii i valorii
preului, definindu-se astfel preul estimat .

In acelai timp dup terminarea lucrrilor de construcie i
recepionarea acestora, att beneficiarul/proprietarul ct i
executantul sunt interesai s calculeze o sum a tuturor
cheltuielilor ocazionate de execuia lucrrilor de construcie,
definindu-se astfel preul realizat.

De asemenea ca rezultat al ofertrii i negocierii, ntre
beneficiar/proprietar i executant se ncheie un contract care
stipuleaz un pre contractat al lucrrilor de construcie.

Prin urmare preul realizat apare ca o valoare brut i exact a
valorii de execuie a lucrrilor de construcie n timp ce preul
estimat este o presupunere a acestei valori, rezultat adesea
din experiena trecut, n scopul estimrii preului unor lucrri
de construcie care se vor executa.

Dac n principiu preul realizat nu este subiect de discuie
acesta avnd n cea mai mare parte un caracter obiectiv fiind n
fapt o simpl constatare, preul estimat este discutabil
deoarece la estimarea lui, chiar dac ne bazm pe nite
experiene trecute, intervin numeroi factori arbitrari.

Preul contractat este rezultatul strict al negocierii dintre
beneficiar/proprietar i executant, avnd ns la baz preurile
previzionale stabilite de ctre cele dou pari contractante.


44
Legtura dintre aceste tipuri de preuri este prezentat
schematic n figura 6.















Figura 6. Legtura dintre diferitele tipuri de preuri n construcii

n varianta 1 preul realizat este mai mare dect cel contractat,
prin urmare executantul a realizat pierderi prin execuia
contractului.
n varianta 2, preul realizat este mai mic dect cel contractat,
prin urmare executantul a realizat beneficiu suplimentar prin
execuia contractului.
n varianta 3, preul realizat este identic cu cel contractat, prin
urmare executantul a realizat beneficiul programat prin execuia
contractului.

2.2.1. Scopul determinrii preului estimat

Pentru executant scopul principal pentru care determin un
pre estimat este acela de a determina preul pentru care
consider oportun s se angajeze n contractarea i execuia
Valoare
Timp
Pre
estimat
Pre
contractat
Pre realizat
Var.1 Var. 2 Var. 3
Pierderi
Beneficiu
suplimentar
Beneficiu
programat

45
lucrrilor de construcie. Dac preul estimat este corect
determinat, atunci el va asigura executantului i alte avantaje:
Servete ca baz pentru un sistem de urmrire a preului
realizat.
Permite de a se stabili nainte de nceperea lucrrilor
previziunile privind ncasrile i cheltuielile, calculndu-
se fondurile pe care trebuie s le asigure executantul
pentru demararea lucrrilor (figura 7)













Figura 7. Schema teoretic a rezultatelor financiare cumulate la
execuia unor lucrri de construcie (atunci cnd beneficiarul nu
acord pli n avans pentru aprovizionare i organizarea antierului)

Controlul asupra rentabilitii diferitelor faze de execuie
a lucrrilor de construcie comparnd preul realizat cu
cel estimat.

Pentru beneficiar/proprietar/manager de proiect,
determinarea preului estimat permite formarea unei imagini
privind efortul financiar necesar realizrii unei investiii n lucrri
de construcie i ntocmirea unui plan de buget. Aceast analiz
poate, la o prim vedere, s fie neleas ca o simpl citire a
preului total rezultat din devizele ofert primite de la executani.
Deschiderea
antierului
Execuie Recepie Garanie
Cheltuieli
ncasri
Pierderi
Beneficiu

46
n realitate beneficiarul/proprietarul/ managerul de proiect
are tot interesul de a determina singur un pre estimat din
cteva motive importante:
n cazul, destul de rar, n care beneficiaru/proprietarul/
managerul de proiect solicit o ofert de la un singur
executant, propriul calcul a preului estimat este n mod
evident fundamental n scopul asigurrii unui pre
contractat i implicit a unui pre realizat normal
corespunztor pieei.
Dac mai muli executani prezint oferte, compararea
preurilor propuse de acetia este n mod evident primul
lucru pe care l face beneficiarul/proprietarul/managerul
de proiect. Dar o analiz mai atent i o comparaie cu
propriul pre estimat, poate permite evidenierea erorilor
de interpretare a caietelor de sarcini sau de judecare a
unei oferte, caz n care ofertele cu pre foarte sczut
trebuie privite cu circumspecie.
De foarte multe ori pe parcursul derulrii unui contract,
apar lucrri suplimentare sau modificri ale proiectului
iniial. Acest fapt atrage de la sine o completare a
contractului i o re-analizare a preului iniial. n astfel de
situaii beneficiarul/executantul/managerul de proiect
este interesat s aib propria analiz a preului estimat
pentru a recalcula valoarea preului contractat.
Dac lucrrile de construcie se realizeaz n regie
proprie, existena unui pre estimat este fundamental
pentru stabilirea unui buget al lucrrilor.

2.2.2. Scopul estimrii preului realizat

Calculul unui pre realizat este rezultatul principiului de a
controla a posteriori costul real al unor lucrri de construcie
pentru a verifica rentabilitatea. Dar n acelai timp cunoaterea
preului realizat are i alte avantaje:

Pentru executant , se asigur:

47
Verificarea corespondenei ntre costurile de execuie a
proceselor elementare de construcie estimate i cele
reale obinute n antier
Realizarea unei baze de date pentru fundamentarea
studiului preurilor estimate pentru lucrri de construcie
viitoare

Pentru beneficiar/proprietar/manager de proiect, se asigur:
Compararea cu preurile estimate
Realizarea unei baze de date pentru fundamentarea
preului estimat pentru viitoare afaceri.

Observm c preul estimat i preul realizat sunt dou noiuni
diferite ntre ele, dar care se condiioneaz reciproc. Astfel:
Preul realizat este realitatea tangibil, suma de bani
efectiv consumat pentru realizarea lucrrilor de
construcie, care permite controlul preurilor estimate
stabilite i corectarea acestora pentru afaceri viitoare.
Preurile estimate calculate cu rigurozitate, permit
detectarea greelilor de execuie care conduc la
producerea unor preuri realizate excesive.
Metodele i tehnicile de estimare folosite pentru cele
dou tipuri de preuri, trebuie s fie similare, pentru a
asigura compararea valorilor obinute i analiza
reciproc.

2.3. Structura preului unei lucrri de construcie

Am vzut c preul, este suma tuturor cheltuielilor i costurilor
generate de execuia unei lucrri de construcie. Pentru a
calcula preul ct mai corect (fie un pre estimat fie un pre
realizat) este necesar s identificm i s evalum precis toate
tipurile de costuri i cheltuieli generate de execuia unei lucrri
de construcie. n acest context este evident c structura
preului unei lucrri de construcie este indisolubil legat de
structura produciei de construcii, prin producie de construcii
nelegnd toate aciunile i activitile de natur tehnic,

48
economic, financiar-contabil, social etc. legate direct sau
indirect de execuia n antier a unor lucrri de construcie.
Schematic structura produciei de construcii este prezentat n
figura 8.


Figura 8 Structura preului unei lucrri de construcie

49
Dac analizm atent structura produciei de construcii vom
observa urmtoarele:
Obiectul de construcie reprezint rezultatul procesului
de producie. El se materializeaz de cele mai multe ori
printr-o construcie (cldire, osea, pod, tunel,
canalizare, aduciune de ap, instalaii aferente)
independent.
Execuia obiectului de construcie presupune divizarea
acestuia n categorii de lucrri de construcie
(terasamente, betoane, finisaje, instalaii termice,
organizare de antier etc.).
Execuia fiecrei categorii de lucrri de construcie
presupune divizarea acesteia n lucrri elementare
numite procese de construcie (sptur manual,
sptur mecanic, transport cu roaba pmnt, execuie
cofraj, confecionare i montare armturi, montare
conducte, zugrveli, aternere strat de asfalt etc.).

Dac ne referim la obiectul de construcie, vom identifica sume
de bani care corespund execuiei diferitelor categorii de lucrri
de construcie, pe care le vom numi costuri de execuiei i
cheltuieli care nu corespund direct cu execuia lucrrilor de
construcie, pe care le vom numi cheltuieli generale.

Dac ne referim la procesele de construcie, vom identifica
costuri pentru execuia efectiv a acestora, pe care le vom numi
costuri directe (costuri pentru material, costuri pentru
manoper, costuri pentru utilaje) i cheltuieli care afecteaz
execuia tuturor proceselor de construcie, pe care le vom numi
cheltuieli de antier .

2.3.1. Definirea termenilor utilizai

Costul direct, reprezint sumele de bani consumate n mod
efectiv pentru execuia proceselor de construcie. Aceste sume
de bani se cheltuie pentru asigurarea resurselor necesare

50
execuiei procesului de construcie. Aceste resurse se mpart n
4 categorii:
Materiale, definindu-se costul materialelor respectiv
contravaloarea n bani a cantitilor de material, materii
prime, semi-prefabricate, prefabricate care se consum
sau se utilizeaz pentru execuia procesului de
construcie;
Manoper, definindu-se costul manoperei respectiv
contravaloarea n bani a timpului de munc consumat de
fora de munc pentru execuia procesului de
construcie;
Utilaj, definindu-se costul utilajelor, respectiv
contravaloarea n bani a duratelor de funcionare a
echipamentelor, instalaiilor, utilajelor, mainilor etc.,
folosite pentru execuia procesului de construcie.
Transport, respective costul transportului, respectiv
contravaloarea n bani a folosirii mainilor i
echipamentelor pentru transportul:
o materialelor, prefabricatelor, confeciilor, utilajelor
i echipamentelor de la furnizor(productor)
funcionale (incluse n obiectul de construcie), la
locul de punere n oper
o transporturi tehnologice (transport pmnt,
transport beton) n cazul cnd nu au fost
considerate procese de construcii independente
o transporturi de echipamente, utilaje, instalaii,
maini etc. care sunt folosite pentru execuia
proceselor de construcie, de la furnizorul de
utilaje la punctual de lucru i napoi

Cheltuieli de antier, definite ca fiind cheltuieli care se fac de
ctre executant indispensabile realizrii diferitelor categorii de
lucrri, dar care nu pot fi ataate anumitor procese de
construcie. Din aceast categorie fac parte:
Cheltuieli de personal
o Cheltuieli cu personalul din antier neproductiv:
conducerea antierului

51
conducerea lucrrilor de construcie
personal pentru trasare i verificare
dimensiuni i cote
o Cheltuieli cu personalul tehnic din antier:
ataamentiti de antier
normatori
desenatori
planificarea i pregtirea lucrrilor i
proceselor de construcie
contabilitate-decontare
o Cheltuieli cu personalul de ntreinere din antiere
electricieni, mecanici etc.
curenie
servicii la cantin
paznici
Cheltuieli materiale
o Ateliere de antier
o Instalaii i material de curenie
o Echipamente de mic mecanizare n antier
o Cheltuieli cu echipamente i utilaje de deservire a
antierului
Cheltuieli cu utilajele
o Personalul de deservire a utilajelor i
echipamentelor
o Material consumabile

Cheltuieli generale sau cheltuieli indirecte, definite ca fiind
ansamblu de cheltuieli efectuate de ctre executant pentru
asigurarea execuiei la nivelul antierului a lucrrilor i
proceselor de construcie. (coninutul acestor cheltuieli va fi
detaliat la capitolul referitor la recapitulaia devizului).

n figura 9 este prezentat schematic compoziia preului unei
lucrri de construcie.

52





























Figura 9. Compoziia preului unei lucrri de construcii


PRE
P
R
O
C
E
S

D
E

C
O
N
S
T
R
U
C

I
E

Cost materiale
Cost manoper
Cost utilaj
Transporturi

A
N
T
I
E
R

COSTURI
DIRECTE
COSTURI
DIRECTE
CHELTUIELI DE
ANTIER
COSTURI DE
EXECUIE
F
I
R
M

D
E

E
X
E
C
U

I
E

COSTURI DE
EXECUIE
CHELTUIELI
GENERALE
BENEFICIU

53
2.4. Metode de evaluare a preului estimat

n conformitate cu structura preului unei lucrri de construcie,
evaluarea preului estimat va presupune:

Estimarea costurilor directe
Estimarea cheltuielilor de antier i a cheltuielilor
generale
Aprecierea unui beneficiu

n general metodele de evaluare utilizate pentru determinarea
unui pre estimat se refer la modaliti de calcul a costurilor
directe. n ce privete cheltuielile de antier i cheltuielile
generale acestea sunt estimate de ctre conducerile firmelor
de execuie avnd n vedere att complexitatea lucrrilor de
construcie n discuie ct i activitatea general a firmei, alte
contracte n curs de derulare i alte consideraii.

2.4.1. Studii preliminare

Premergtor aplicrii unei metode de evaluare a preului
estimat sunt necesare o serie de studii i analize preliminare, n
scopul evidenierii clare a condiiilor de execuie a lucrrilor de
construcie ce se evalueaz.

a) Studiul tehnic
Lucrrile de construcie care urmeaz a fi executate sunt
descrise printr-un proiect cuprinznd plane i detalii de
execuie, condiiile de execuie fiind descrise prin caietele de
sarcini ataate. Studiul tehnic este necesar pentru:
nelegerea lucrrilor de construcie care urmeaz a fi
executate
Stabilirea soluiilor de execuie
Stabilirea mijloacelor i resurselor necesare pentru
execuie

54
Calculul cantitilor de lucrri care urmeaz s fie
executate
Estimri simplificate ale costurilor directe pentru
compararea diferitelor soluii de execuie posibile i
selectarea acelora care ulterior vor fi analizate
aprofundat
b) Studiul caietului de sarcini
Examinarea detaliat a caietului de sarcini, permite
determinarea condiiilor generale de execuie legate de durata
de realizare a lucrrilor de construcie, termene de pariale i
finale de punere n funciune, calitatea materialelor ce urmeaz
a fi puse n oper etc.

c) Stabilirea datelor tehnice de execuie
Aceast etap a studiului tehnic, definete n detaliu mijloacele
de execuie, modul de organizare a antierului, i cuprinde:
ntocmirea programului de execuie. n mod obinuit
caietul de sarcini impune o durat de execuie a lucrrilor
de construcie. Respectarea acestor termene presupune
stabilirea duratelor de execuie alocate diferitelor
procese de construcie innd cont de mijloacele de
execuie disponibile. n mod obinuit acest studiu se
finalizeaz cu ntocmirea unui grafic de ealonare a
execuiei lucrrilor Gannt sau P.E.R.T.
Stabilirea mijloacelor tehnice pentru punerea n oper.
Aceste mijloace trebuie astfel alese nct s asigure
condiiile pentru obinerea unui pre realizat minim.

Exemplu:
terasamente funcie de volumul de terasamente necesar de
realizat zilnic se stabilesc numrul i capacitatea utilajelor
alocate lucrrilor
betonare se stabilete tipul instalaiei ce se va utiliza pentru
prepararea betonului
cofraj cantitatea i tipul de cofraj ce se va utiliza, numrul
de refolosiri etc.

55
Studiul preliminar are un caracter primordial, deoarece acum se
fixeaz n linii mari organizarea execuiei lucrrilor de
construcie. Bineneles c nu este ntotdeauna posibil de a
prevedea nc din acest moment care va fi cel mai economic
mod de realizare a unor procese de construcie i prin urmare
va trebui s se analizeze aprofundat pentru unele dintre ele
mai multe soluii de execuie i s se aleag cea convenabil.

2.4.2. Stabilirea categoriilor de lucrri de construcie

Se poate realiza evaluarea preului estimat pentru fiecare
proces de construcie n parte. n acelai timp se poate
remarca c unele procese de construcie folosesc acelai
material principal sau un acelai echipament tehnologic sau
realizarea lor se face de ctre echipe de muncitori avnd
aceeai specializare. n astfel de situaii este n general mai
avantajos s se analizeze toate aceste procese de construcii
mpreun definindu-se categorii de lucrri de construcie. n
general o categorie de lucrri de construcie se refer la o parte
a obiectului de construcie foarte bine definit avnd un rol bine
definit n alctuirea obiectului de construcie, cunoscut sub
denumirea de ansamblu.

Exemplu:
Pentru o cldire principalele categorii de lucrri de construcii
sunt:
o Terasamente
o Construcii
o Instalaii nclzire
o Instalaii termice
o Instalaii sanitare
o Izolaii

Evaluarea preului estimat se poate face la nivelul fiecrei
categorii de lucrri, ns atunci cnd obiectul de construcie
este unul complex, implicnd execuia a numeroase procese de

56
construcie, este recomandabil ca aceste categorii de lucrri s
fie divizate n capitole de lucrri i subcapitole de lucrri. Un
capitol de lucrare corespunde la un subansamblu de obiect de
construcie iar un subcapitol de lucrare de construcie
corespunde la un element sau proces complex de construcie.

Exemplu:
Categoria de
lucrri
Capitol de lucrare Sub-capitol de lucrare
Sptur general Sptur mecanizat
Terasamente
mbuntirea
terenului
Execuie pern de
pmnt
Betoane
Cofraje Infrastructur
Armturi
Betoane
Cofraje
Construcii
Suprastructur
Armturi


2.4.3. Metode de evaluare a preului estimat

Pentru evaluarea preului estimat, 3 metode sunt cunoscute:
Metoda analizei de pre
Metoda statistic
Metoda pe baz de norme

2.4.3.1. Metoda analizei de pre
Aceast metod const n a imagina pentru fiecare proces de
construcie:
Care sunt echipele de muncitori necesare
o Numr de muncitori
o Calificarea muncitorilor

57
o Operaiile tehnologice i organizatorice ce trebuie
executate
o Normele de munc pentru fiecare operaie/proces
simplu de construcie n parte
Care sunt utilajele, echipamentele i instalaiile
tehnologice necesare
o Tip de echipament
o Numr de echipamente identice
o Operaii tehnologice i organizatorice ce trebuie
executate
o Normele de producie specifice
Care sunt materialele folosite
o Tip i cantitate de material
o Modul de livrare a materialelor
o Particulariti n prelucrarea materialelor

Pe baza acestor date preliminare se poate determina prin calcul
pentru fiecare proces de construcie consumul cantitativ pe
tipuri de resurse (material, manoper i utilaj) i apoi implicit se
evalueaz un pre estimat.

Exemplu: Execuia unui buiandrug din beton armat, avnd forma i
dimensiunile din figur:











4 10
30
30 2,50
6
4
0


2
5


58
1 mc de beton la buiandrug, conine:
o Ciment: 225 kg x . lei/kg lei
o Balast: 1,20 mc x .. lei/kg lei
o Ap: 0,20 mc x lei/mc lei
Srm neagr: 0,55 kg x lei/kg lei
Bare din OL : 60 kg x .. lei/kg lei
Material lemnos din cofraj care se pierde: 0,2 mc x ..lei/mc
lei
Manoper preparare beton la faa locului
o 3 betoniti x 8 ore x lei/or lei
Manoper confecionare i montare armturi
o 2 fierari x 2 ore x . lei/or lei
Manoper confecionare, cofrare i decofrare
o 2 dulgheri x 5 ore x . lei/or lei
TOTAL lei
Regia antierului, impozite, taxe etc.: 20% lei
Cheltuieli generale i beneficiu: 15% lei
TOTAL BUIANDRUG LEI

Aceast metod este n principiu foarte exact. Metoda permite
s se in cont de aspectele particulare ale fiecrui antier i
ofer posibilitatea utilizrii celor mai ingenioase metode de
execuie pentru fiecare proces utiliznd mijloacele de producie
cele mai adecvate.
Pe de alt parte, metoda impune un studiu foarte amnunit i
detaliat a modalitii de execuie a fiecrui proces de
construcie. Din acest punct de vedere metoda prezint
inconvenientele:
Aplicarea metodei nseamn un interval mare de timp, o
analiz tehnic foarte exact privind procedeele de
execuie i materialele folosite ceea ce nseamn un
volum mare de munc i deci implicit costuri de aplicare
a metodei ridicate

59
Metoda nu poate fi aplicat dect de personal bine
pregtit i cu mult experien, capabil s rezolve
sarcinile de acest tip

2.4.3.2. Metoda statistic
Consultnd preurile realizate, efectiv obinute n trecut pentru
procese de construcie similare, executate n condiii
asemntoare, se poate determina un pre estimat fr a avea
nevoie s identificm tipurile de resurse i s calculm
cantitile de resurse ce se consum.

Metoda este rapid i practic i poate fi aplicat de personal
care nu are nevoie de multe cunotine tehnice sau o
experien deosebit. Metoda are ns o serie de
inconveniente:
Este deseori imposibil de gsit un proces de construcie
de referin cu adevrat identic n ce privete structura
sa i condiiile de execuie. Acest fapt conduce spre
realizarea de asimilri introducnd implicit aproximri ale
calculelor preului estimat
Estimarea preului folosind aceast metod nu
precizeaz operaiile de executat i mai ales resursele
care trebuie folosite pentru execuie.
Aplicarea acestei metode nu permite analiza i alegerea
procedeelor de execuie convenabile pentru situaia
concret a antierului de construcii.

Aceste inconveniente devin neglijabile atunci cnd se
estimeaz preul unor lucrri de construcie care prezint
numeroase similitudini.

2.4.3.3. Metoda pe baz de norme
Normele sunt procese de construcie pentru care sunt calculate
consumurile de resurse i implicit preurile de realizare.
Metoda prezint bineneles numeroase analogii cu metoda
statistic. Trebuie ns fcute urmtoarele precizri:

60
ntre momentul cnd o norm a fost calculat i
momentul cnd ea este utilizat pentru estimarea
preului unei lucrri de construcie, se scurg n general
perioade lungi de timp (uneori de ordinul anilor). n acest
timp se modific cu siguran caracteristicile mijloacelor
de producie utilizate
n intervalul de timp indicat mai sus se modific cu
siguran i caracteristicile i tipurile de materiale folosite
pentru execuie.
Aplicarea acestei metode nu permite s se in cont de
fluctuaiile locale ale productivitii muncii i mai ales de
sistemele particulare de execuie

Pentru eliminarea acestor inconveniente multe firme de
construcii actualizeaz periodic normele, adaptndu-le la
modificrile de material, de tehnologii, de echipamente de
execuie.

Aceste trei metode de evaluare prezint deci caracteristici
foarte diferite, dar trebuie s avem n vedere c totui ele au un
punct comun respectiv toate se fundamenteaz pe observaii
din trecut privind execuia unor procese de construcie.

n cazul primei metode folosind experiena din trecut se rein
acele elemente pariale care permit punerea la punct a unei noi
metode de execuie adecvate condiiilor reale din antier.

n cazul celei de a doua metode se utilizeaz rezultatele
observate pentru un proces de construcie similar realizat n
trecut.

n cazul celei de a treia metode se utilizeaz observaii asupra
unor procese de construcie i se accept s se utilizeze nite
rezultate care se consider rezonabile i cu mare probabilitate
s se repete, privind consumurile de resurse pentru execuie.


61
2.4.4. Alegerea unei metode de evaluare a preului estimat

n practic funcie de necesitile avute se adopt una sau alta
dintre metode n vederea evalurii preului estimat. Trei aspecte
trebuie avute n vedere atunci cnd se pune problema alegerii
unei metode de evaluare:

Nivelul de precizie al rezultatelor obinute
Nivelul de precizie al rezultatelor obinute este variabil. Acesta
depinde de numeroi factori. Este clar c n perioade de
concuren acerb pe piaa construciilor, cnd
beneficiarii/proprietarii caut s realizeze lucrri de construcie
la preul cel mai mic posibil, este recomandabil s cunoatem
preurile previzionale cu o exactitate i precizie ct mai mare.
Este recomandabil n aceast situaie s se utilizeze metoda
analizei de pre.

La unele construcii exist categorii de lucrri care au o
pondere foarte mare n ansamblu obiectului de construcie. (de
exemplu la lucrrile de geniu civil 70%-75% din valoarea total
o reprezint lucrrile de betoane). n astfel de situaii trebuie s
asigurm la estimarea acestor categorii de lucrri o acuratee i
exactitate sporit calculului. Pentru categorii de lucrri de
construcie care au o pondere de 5% - 10% din total, estimarea
preului poate avea un caracter grosier.

Timpul disponibil pentru realizarea estimrilor de pre
Dac nu se dispune de suficient timp pentru realizarea unei
evaluri i/sau se apeleaz la personal cu mai puin
experien i pregtire, atunci este clar c se recomand
utilizarea fie a metodei statistice fie a celei pe baz de norme.

Competena i pregtirea profesional a personalului de
evaluare
Metoda analizei de pre necesit pentru aplicare personal foarte
bine pregtit i care s aib suficient experien. Folosirea

62
acestei metode utiliznd personal mai puin competent conduce
cu siguran la obinerea unor rezultate departe de realitate.
Dac n practic se folosete astfel de personal este
recomandabil s se aplice pentru estimare metoda statistic
sau pe baz de norme.

Soluii de compromis
Soluiile de compromis constau n folosirea simultan a celor
trei metode. Astfel iniial se stabilesc categoriile de lucrri cu
pondere important n structura preului previzional care se
trateaz prin analiz de pre iar pentru lucrrile mai puin
importante se aplic una din celelalte metode.























63
3. EVALUAREA PREULUI ESTIMAT PRIN
METODA PE BAZ DE NORME

Aa cum s-a prezentat n capitolul anterior aceast metod de
evaluare a preului estimat se fundamenteaz pe noiunea de
norm. n ara noastr acestea se numesc norme de deviz.
Normele de deviz au un caracter republican n sensul c ele nu
in cont de particularitile antierului, a firmei de execuie sau
de specificul local. Prin urmare ele sunt astfel calculate nct
marea majoritate a influenelor acestor factori asupra preului
estimat s fie luate n considerare.
Exist i firme de execuie care i elaboreaz propriile norme
de deviz care in cont, n acest caz, de toate particularitile
executantului (dotare cu echipamente, caracteristicile forei de
munc utilizate, tehnologiile folosite pentru execuie etc.) i ale
pieei locale.

3.1. Norma de deviz

Norma de deviz se definete ca un proces de construcie
simplu sau complex pentru care, corespunztor unor condiii
tehnologice i organizatorice foarte bine stabilite, sau identificat
i calculat cantitile de resurse, pe sorto-tipo-dimensiuni, care
se consum pentru realizarea unei cantiti unitare din
respectivul proces de construcie.

Normele de deviz au o structur unitar, fiind definite
urmtoarele elemente componente:

a) Simbolul normei de deviz
Simbolul normei de deviz este un cod format din cifre i litere
care au rolul de identificare a normei de deviz. (vezi figura 10).
Semnificaiile simbolului normei de deviz sunt urmtoarele:
Indicator de norme de deviz culegere de norme de
deviz (a se vedea capitolul 3.2.)

64
Capitol din cuprinsul indicatorului de norme de deviz ( a
se vedea capitolul 3.2.)
Numrul de ordine a normei de deviz n cadrul capitolului
din indicatorul de deviz ( a se vedea capitolul 3.2.)
Variant tehnologic/organizatoric de execuie
Cod numeric de identificare


















Figura 10. Structura simbolului unei norme de deviz

b) Denumirea normei de deviz
Este o descriere detaliat a procesului de construcie la care se
refer norma, precizndu-se: condiiile de execuie; tehnologia
de execuie; caracteristici ale resurselor folosite. n multe cazuri
denumirea normei cuprinde i o descriere a succesiunii de
operaii tehnologice/organizatorice specifice execuiei
respectivului proces de construcie n antier.
Simbol indicator de norme de deviz
Exemplu: A; B; .... E;
Exemplu: 01;02;.....;11;12;
Numr de ordine n cadrul capitolului din
indicatorul de norme de deviz
Exemplu: A1; B2;
Variant tehnologic/organizatoric de
execuie
Cod numeric de identificare
Capitolul din cuprinsul indicatorului de norme de
deviz
Exemplu: C; Ac; Iz; RpC; RpD

65
Denumirea normei este recomandabil s fie ct mai clar i
amnunit, pentru a uura munca de identificare a unei norme
corespondente la un proces de construcie pentru care se face
o evaluare a preului estimat folosind metoda pe baz de
norme.

c) Unitatea de msur
Corespunztor fiecrei norme de deviz se precizeaz unitatea
de msur fizic specific, conform creia s-au calculat
consumurile de resurse pentru execuie. Atunci cnd se
calculeaz preul estimat aplicnd metoda pe baz de norme,
este obligatoriu ca s se calculeze cantitile de procese ce
urmeaz s se execute n antier folosind aceste uniti de
msur.

d) Tabelul consumurilor de resurse
Pentru fiecare norm de deviz se precizeaz pe tipuri de
resurse, respectiv material, manoper i utilaj, precum i pentru
fiecare sorto-tipo-dimensiune caracteristic fiecrei resurse,
cantitile maxime admise a se consuma pentru execuia
cantitii unitare de proces de construcie.

Exemplul 1:
SIMBOL CC01A
DENUMIRE Fasonare i montare armaturi din oel beton
diametru pn la 8 mm la fundaii
Cuprinde:
pentru fasonare n antier a armturilor
o descolcirea i ndreptarea cu troliul de mn a
barelor furnizate n colaci sau ndreptarea
barelor furnizate n legturi
o tierea la dimensiuni a barelor cu tana de
mn
o executarea ciocurilor i ndoiturilor prin fasonare
manual

66
o gruparea barelor fasonate n pachete
o manipulri manuale
pentru montare
o nsemnarea poziiei barelor pe o direcie i
aezarea lor
o nsemnarea barelor pe cealalt direcie i
fixarea lor
o introducerea i legarea barelor
o nsemnarea i fixarea mustilor de legtur a
celorlalte elemente de beton
o introducerea i fixarea distanierilor i a caprelor
de susinere a barelor ridicate
o transporturi manuale
UNITATE DE
MSUR
Se msoar la kg
TABEL CONSUM
DE RESURSE
Materiale
Otel beton OL 37 diametru 8 mm kg 1,025
Srm oel neagr kg 0,010
Distanieri plastic buc 0,150
Manoper
Fierar betonist 4.1. ore 0,043
Muncitor deservire 2.1. ore 0,004
Utilaje
Troliu electric ore 0,0006
tan electric ore 0,0013

Exemplul 2:

SIMBOL DB01A
DENUMIRE Pavaje din calupuri cu rosturi nebitumate
Cuprinde:
o trierea materialelor de pavaj, sortarea i
depozitarea alturi

67
o strngerea n grmezi a sfrmturilor de piatr
o ndeprtarea i aplanarea pe zon a materialului
neutilizabil
o nivelarea patului, aternerea nisipului, aezarea
materialelor de pavaj la ablon i baterea la
uscat cu maiul
o verificarea suprafeei cu ablonul i dreptarul,
mprtierea nisipului pe suprafaa pavajului
executat i mpingerea lui n rosturi concomitent
cu stropirea cu ap i baterea cu maiul
UNITATE DE
MSUR
Se msoar la metru ptrat
TABEL CONSUM
DE RESURSE
Materiale
Calupuri de bazalt kg 172,000
Nisip 0 7 mm mc 0,075
Ap mc 0,011
Materiale mrunte (dreptar, perie etc.) % 1,000
Manoper
Pavator 4.1. ore 0,580
Muncitor deservire 2.1. ore 0,280
Utilaje
Autocistern ap cu dispozitiv stropire ore 0,0016

Exemplul 3:

SIMBOL IB05
DENUMIRE Montare radiatoare din aluminiu avnd pn la 10
elemente
Cuprinde:
o ncercarea elementelor corpului de radiator la
presiune
o formarea corpului de radiator
o efectuarea probei de presiune nainte de
montare

68
o montarea dispozitivului de susinere(console i
haltere)
o aezarea la poziie a corpului de radiator
o legarea la instalaie a corpului de radiator
UNITATE DE
MSUR
Se msoar la bucat
TABEL CONSUM
DE RESURSE
Materiale
Radiator tip buc 1,00
Fuior cnep kg 0,03
Soluie etanare kg 0,06
Burghiu cu cap widia diam. 8 mm buc 0,50
Diblu conexpand diam. 8 mm buc 3,00
Manoper
Instalator nclzire i gaze 4.1. ore 2,00
Utilaje
Main de gurit electric ore 0,20

Referitor la consumurile de resurse precizate prin tabelele de
consum de resurse aferente structurii fiecrei norme de deviz,
se fac urmtoarele precizri:

Materiale:
Pentru fiecare material se precizeaz:
Denumirea comercial cu toate specificaiile tehnice
necesare identificrii corecte a fiecrui tip de material
Unitatea de msur specific pentru msurarea
consumului fiecrui tip de material
Norma de consum specific NCS - a fiecrui material,
respectiv cantitatea din materialul respectiv ce urmeaz
a fi consumat n antier pentru execuia unei cantiti
unitare din procesul de construcie la care se refer
norma de deviz.

69
Calculul NCS se face funcie de modul de folosire a
materialului. Din acest punct de vedere, n construcii ntlnim
dou categorii de material:
a) Materiale care rmn nglobate n lucrare, pentru care
relaia de calcul este:
NCS = c
t
+ p
t
+ p
tm
, n care:
C
t
consum tehnologic de material, adic consumul de
material ce rmne nglobat n unitatea de proces.
Acesta se determin pe baza studiilor de normare
tehnic a consumurilor reale de materiale, sau prin
calcule pe baza dimensiunilor reale ale elementelor de
construcie ce se realizeaz
P
t
pierderi tehnologice de materiale rezultate din
prelucrarea sau tierea la dimensiune n vederea punerii
n oper
P
tm
pierderi datorate transportului i manipulrii sau
pierderi netehnologice. Acestea sunt cauzate de
manipularea materialelor pe fluxul acestora de la furnizor
la locul de punere n oper.
b) Materiale care nu rmn nglobate n lucrare, adic
materiale refolosibile care ajut la execuia diferitelor
procese de construcie, pentru care relaia de calcul
este:
NCS = p
t
+ p
tm


Manoper:
Consumul de manoper se exprim n durata n ore,
consumat de fiecare muncitor din formaia precizat prin
norma de deviz, pentru realizarea unei cantiti unitare din
procesul de construcie la care se refer norma de deviz.
Consumul de manoper se determin folosind normele de timp
corespunztoare execuiei fiecreia dintre operaiile tehnologice
i organizatorice care intr n cuprinsul normei de deviz.




70
Exemplu:

Norma de deviz: CB10A - Cofraje pentru beton n cuzinei, fundaii
pahar, realizate din panouri refolosibile cu placaj de 8 mm
Norma de deviz cuprinde:
Curire i
ungere
panouri
N
t
= 0,16 omxore/mp N = 2 oameni
1 dulgher 1.2.
1 munc. deservire
2.1.
Cofrare
propriu-
zis
N
t
= 0,48 omxore/mp N = 4 oameni
1 dulgher 1.2.
1 dulgher 2.2.
1 dulgher 4.2.
1 munc. deservire
2.1.
Decofrare N
t
= 0,36 omxore/mp N = 4 oameni
1 dulgher 1.2.
1 dulgher 3.2.
1 dulgher 4.2.
1 munc deservire
2.1.

Calculele sunt efectuate n tabelul urmtor:

din care
Denumire
o
m
x
o
r
e
/
m
p

N
u
m

r

m
u
n
c
i
t
o
r
i

Dulgher
1.2.
Dulgher
2.2.
Dulgher
3.2.
Dulgher
4.2.
Munc
deservire
2.1.
Curire i
ungere
panouri
0,16 2 0,08 0,08
Cofrare
propriu-zis
0,48 4 0,12 0,12 0,12 0,12
Decofrare 0,36 4 0,09 0,09 0,09 0,09
Total/muncitor 0,29 0,12 0,09 0,21 0,29
Total formaie 1,00 omxore/mp

71
n tabelul consumului de resurse la manoper vor fi precizate urmtoarele
informaii:

Manoper
Dulgher 4.2 ore 0,21
Dulgher 3.2. ore 0,09
Dulgher 2.2. ore 0,12
Dulgher 1.2. ore 0,29
Muncitor deservire 2.1. ore 0,29
TABEL
CONSUM DE
RESURSE
TOTAL ore 1,00

c) Utilaj
Consumul de utilaj reprezint durata de funcionare efectiv a
fiecrui utilaj, echipament sau instalaie tehnologic pentru
execuia unei cantiti unitare din procesul de construcie la
care se refer norma de deviz. Acest consum nu cuprinde
duratele de montare/demontare a utilajelor la locul de punere n
oper, duratele de transport n antier etc.

3.2. Indicatorul de norme de deviz

Normele de deviz, aa cum au fost ele definite anterior, sunt
grupate funcie de natura proceselor de construcie la care se
refer, pe categorii de lucrri de construcie, n culegeri de
norme de deviz numite indicatoare de norme de deviz. Prin
urmare vom ntlni indicatoare de norme de deviz pentru:
terasamente; construcii cldiri; construcii drumuri; lucrri de
reparaii la cldiri; instalaii sanitare la construcii, alimentri cu
ap i canalizri etc.
n ara noastr se utilizeaz indicatoare de norme de deviz
editare i re-editate. Astfel primele indicatoare de norme de
deviz sunt cele corespunztoare ediiei 1981-1982. Ulterior
aceste indicatoare de norme de deviz au fost re-editate i
completate n anii 2000 2008. Beneficiarii/proprietarii,
proiectanii i executanii au deplin libertate n folosirea
acestor indicatoare de norme de deviz sau a propriilor norme
de deviz.

72
Pentru a fi uor de utilizat, indicatoarele de norme de deviz au o
structur unitar care cuprinde urmtoarele elemente:
a. Simbolul indicatorului care este format dintr-un grup de
1 pn la 3 litere, care simbolizeaz categoria de lucrri
de construcii la care se refer normele din cuprinsul
indicatorului.

Exemplu:
C categoria de lucrri construcii cldiri
D categoria de lucrri de construcii construcii drumuri
E categoria de lucrri de construcii instalaii electrice
Iz categoria de lucrri de construcii izolaii pentru
construcii
Ts categoria de lucrri de construcii terasamente
RpC categoria de lucrri de construcii reparaii la cldiri
i construcii

b. Denumirea indicatorului de norme de deviz care
descrie in detaliu natura lucrrilor de construcii la care
se refer normele de deviz din cuprinsul indicatorului.

Exemplu:
C indicator de norme de deviz pentru lucrri de construcii
industriale, agrozootehnice, locuine i social-culturale
D indicator de norme de deviz pentru lucrri de drumuri i
strzi
E indicator de norme de deviz pentru lucrri de instalaii
electrice
Iz indicator de norme de deviz pentru lucrri de izolaii la
construcii i instalaii
Ts indicator de norme de deviz pentru lucrri de
terasamente
RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri de
reparaii la construciile avariate existente, civile, industriale i
social-culturale.

73
c. Sumarul pe capitole de lucrri a indicatorului n
cuprinsul fiecrui indicator normele de deviz sunt grupate
pe capitole funcie de tehnologia proceselor de
construcie, natura materialelor principale folosite,
meseriile dominate etc.

Exemplu:
RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri
de reparaii la construciile avariate existente,
civile, industriale i social-culturale.
Cuprinsul pe capitole de lucrri:
Capitolul A spturi manuale, sprijiniri
i umpluturi
Capitolul B lucrri de beton monolit
Capitolul C cofraje pentru betoane
Capitolul D armturi pentru betoane
etc.
D indicator de norme de deviz pentru
lucrri de drumuri i strzi
Cuprinsul pe capitole de lucrri:
Capitolul A lucrri de execuie a
drumurilor pietruite
Capitolul B pavaje i mbrcmini
bituminoase la drumuri i strzi
Capitolul C mbrcmini cu liani
hidraulici sau bituminoi la drumuri,
strzi, piste aeroporturi etc.
Capitolul D fundaii de drumuri, strzi i
consolidarea terasamentelor prin
armarea pmnturilor slabe sau instabile
etc.
E indicator de norme de deviz pentru lucrri de
instalaii electrice
Capitolul A tuburi, evi de protecie i
accesorii

74
Capitolul B conductoare electrice i
accesorii
Capitolul C cabluri electrice i accesorii
Capitolul D aparate electrice i
accesorii etc.

d. Sumarul pe norme a fiecrui capitol din indicatoarele de
norme de deviz reprezint o niruire a denumirii
normelor de deviz (tabla de materii) care se gsesc n
cuprinsul fiecrui capitol din indicatorul de norme de
deviz. Pentru fiecare norm pe lng denumirea sa este
precizat i simbolul acesteia precum i numrul de
ordine din structura capitolului.

Exemplu:
RpC indicator de norme de deviz pentru lucrri de
reparaii la construciile avariate existente, civile,
industriale i social-culturale.
Capitolul A spturi manuale, sprijiniri i
umpluturi
RpCA01 Spturi manuale de pmnt n spaii
limitate sub 1,00 m lime i maximum
1,50 m adncime cu taluz vertical,
pentru gropi poligonale de fundaii,
anuri, canale etc. executate n
cantiti de pn la 20 mc
pag. 34
RpCA02 Spturi de pmnt la subzidiri pag. 35
etc.
D indicator de norme de deviz pentru
lucrri de drumuri i strzi
Cuprinsul pe capitole de lucrri:
Capitolul A lucrri de execuie a
drumurilor pietruite
DA01A Greblarea pietrei alergtoare de pe
drumuri, anuri, canale de scurgere i
pag. 29

75
aternerea ei pe partea carosabil
sau acostamente
DA02A Curirea platformei drumurilor pag. 31
etc.
E indicator de norme de deviz pentru lucrri de instalaii
electrice
Capitolul A tuburi, evi de protecie i
accesorii
EA01A Tub de protecie din material
plastic montat ngropat sau
aparent
pag. 18
EA02A Tub de protecie din material
plastic montat pe console
pag. 20
etc.

e. Generaliti privind coninutul normelor de deviz din
cuprinsul indicatorului la nceputul fiecrui indicator de
norme de deviz snt prezentate cteva generaliti
privind normele de deviz i procesele de construcii la
care se refer acestea. Aceste generaliti se refer la:
o Coninutul i domeniul de aplicare a indicatorului
de norme de deviz se descriu n general
procesele de construcie pentru care se gsesc
norme n cuprinsul indicatorului.
o Condiii generale de execuie a lucrrilor
respectiv condiii organizatorice n antier, condiii
privind materialele, condiii privind transporturi i
manipulri la punctul de lucru, condiii privind fora
de munc utilizat la execuia proceselor de
construcii, condiii de lucru (luminozitate,
temperatur etc.).
o Condiii privind materialele se descriu condiii
generale avute n vedere la calculul NCS.
o Condiii generale privind manopera se descriu
condiiile generale avute n vedere la calculul
consumului de manoper.

76
o Condiii generale privind utilajele se descriu
condiiile generale avute n vedere la calculul
consumului de utilaje.
o Prescripii tehnice avute n vedere la execuia
lucrrilor de construcii.

f. La nceputul fiecrui capitol din indicatorul de norme de
deviz se realizeaz un preambul n care se fac o serie de
precizri n legtur cu:
o Coninutul capitolului respectiv natura proceselor
de construcii cuprinse n capitol i eventuale
particulariti de calcul a consumului de resurse.
o Condiii tehnice speciale avute n vedere la
elaborarea normelor de deviz din respectivul
capitol.
o Descrierea coninutului normelor de deviz din
structura capitolului.
o Condiii avute n vedere la msurarea
consumurilor de resurse.
o Condiii generale de protecia muncii i PSI avute
n vedere la msurarea consumurilor de resurse.

g. Normele de deviz n cuprinsul fiecrui capitol sunt
prezentate normele de deviz n structura general
prezentat anterior.

Structura unui indicator de norme de deviz a fost conceput
astfel nct s uureze munca de cutare a unei norme de
deviz corespunztoare unui proces de construcie pentru care
se dorete o evaluare a preului estimat folosind metoda de
evaluare pe baz de norme. Astfel paii care trebuie urmai
pentru identificarea unei norme de deviz, sunt urmtorii:
o Analiza procesului de construcie pentru care se dorete
evaluarea preului estimat.
o Stabilirea categoriei de lucrri de construcii.
o Alegerea unui indicator de norme de deviz.

77
o Alegerea unui capitol din structura indicatorului de norme
de deviz.
o Se parcurge tabla de materii i se identific o denumire
de norm de deviz similar sau apropiat procesului de
construcie analizat.
o Se analizeaz structura normei de deviz aleas,
comparndu-se consumurile de resurse indicate n
tabelul de consumuri resurse cu condiiile de execuie
din antier.
o Se alege norma de deviz astfel identificat sau se reface
procedura de selecie.

Programele automate de calcul folosite pentru evaluarea
preului estimat, fundamentate pe metoda de evaluare pe baz
de norme, utilizeaz acelai algoritm de cutare a normelor de
deviz ca cel descris anterior.

3.3. Etapele pentru evaluarea preului estimat folosind
metoda pe baz de norme.

Atunci cnd evaluarea preului estimat al unor lucrri de
construcie se face folosind metoda pe baz de norme, etapele
care trebuie urmate sunt urmtoarele:
Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce
urmeaz a fi executate n antier i identificarea
normelor de deviz.
Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma
pentru execuia proceselor de construcie.
Estimarea costurilor directe de execuie.
Estimarea cheltuielilor de antier.
Estimarea cheltuielilor generale ale executantului.
Estimarea preului previzional privind execuia lucrrilor
de construcie.


78
3.3.1. Msurarea cantitativ a proceselor de construcie ce
urmeaz a fi executate n antier i identificarea
normelor de deviz
Funcie de momentul cnd se realizeaz, msurarea lucrrilor
de construcie poate fi:
nainte de execuia propriu-zis a proceselor de
construcie, ntocmindu-se o antemsurtoare a
lucrrilor de construcie.
Dup execuia proceselor de construcie, ntocmindu-se
o msurare (un releveu) la teren a lucrrilor de
construcie executate.

Odat cu msurarea proceselor de construcie se realizeaz i
o identificare a normelor de deviz corespunztoare.

3.3.1.1. Antemsurtoarea lucrrilor de construcie
Antemsurtoarea este piesa scris component a
documentaiilor economice prin care se determin cantitile de
lucrri din fiecare articol necesar a se executa pentru execuia
unor lucrri de construcie.
Pentru ntocmirea antemsurtorii se procedeaz astfel:
Se analizeaz proiectul tehnic, detaliile de execuie i
caietele de sarcini care nsoesc proiectul.
Se stabilesc soluii tehnologice i organizatorice de
execuie identificndu-se procesele de construcie i
activitile ce urmeaz a fi executate n antier pentru
realizarea lucrrilor de construcie.
Pentru fiecare proces de construcie se identific o
norm de deviz. n acest sens se procedeaz astfel:
o Se stabilete categoria de lucrri de construcie n
care se ncadreaz respectivul proces de
construcie.
o Se identific indicatorul de norme de deviz
corespunztor respectivei categorii de lucrri de
construcie.

79
o Se identific n sumarul fiecrui indicator de
norme de deviz capitolul de lucrare de construcie
corespunztor.
o Se identific n tabla de materii a fiecrui capitol o
norm de deviz a crei denumire este similar cu
procesul de construcie analizat.
o Se analizeaz structura normei de deviz astfel
identificat. Aceast analiz presupune:
analiza denumirii normei de deviz pentru a
se stabilii corespondena tehnic,
tehnologic i organizatoric cu procesul
de construcie ce se analizeaz;
analiza operaiilor descrise n cuprinsul
normei de deviz. Execuia n antier a unui
proces de construcie are un caracter
particular materializat n anumite operaii ce
urmeaz a fi executate. Prin compararea
cuprinsului normei de deviz cu
particularitile concrete de execuie a
procesului se stabilete dac norma de
deviz corespunde procesului de
construcie analizat. n urma acestei
analize este posibil ca mai multe procese
de construcie s corespund unei norme
de deviz sau pentru un proces de
construcie s fie nevoie s alocm mai
multe norme de deviz;
identificarea unitii de msur specifice
normei de deviz. Aceasta va fi unitatea de
msur corespunztor creia se va calcula
cantitatea de articol de antemsurtoare;
analiza tabelelor de consum de resurse. Se
identific tipurile de resurse comparndu-
se dac acestea corespund cu prevederile
proiectului sau/i ale caietului de sarcini. n
caz de neconcordan se va renuna la
acele resurse, prin eliminarea din tabele de
consum de resurse al respectivei norme i

80
nlocuirea lor cu articole de
antemsurtoare de tip YA - procurare
material sau YB spor manoper sau
YC-spor utilaj.
Norma de deviz astfel analizat i identificat se nscrie
n antemsurtoare devenind articol de
antemsurtoare.
Pentru fiecare articol de antemsurtoare se calculeaz
cantitile de articol corespunztor unitii de msur
specifice normei de deviz aleas. Calculele se fac funcie
de dimensiunile elementelor de construcie aa cum sunt
ele precizate n proiect.
Se completeaz antemsurtoare cu articole de tip YA
sau YB sau YC.


Exemplu:


4,00
5,00
1
,
0
0

2
,
0
0

A
A
1
,
0
0

Seciunea A-A

81
Proces de construcie: sptur manual la anuri de fundaii
continue fr sprijiniri.

Categoria de lucrri de construcie: terasamente
Indicator de norme de deviz: Ts indicator de norme de deviz pentru
lucrri de terasamente
Capitol de lucrare de construcie: capitolul A - spturi manuale
Norma de deviz: norma 02
Structura normei de deviz:
simbol norm de deviz: TsA02F1
denumire norm de deviz: sptur manual de
pmnt n spaii limitate avnd sub 1,0 m sau peste
1,0 m lime executate fr sprijiniri, cu taluz vertical
la fundaii, canale, subsoluri, drenuri, trepte de
nfrire n pmnt coeziv mijlociu sau foarte coeziv
adncime < 1,50 m

cuprinde:
- sparea pmntului i aruncarea lui
pe mal;
- depozitarea pmntului evacuat,
asigurndu-se o zon liber de la
marginea spturii egal cu
adncimea ei;
- ndreptarea pereilor i fundului
spturii la cotele brute din proiect;
se msoar: metru cub de sptur
tabel consum resurse
Materiale
Manoper
Muncitor necalificat ore 2,25
Utilaje



82
Antemsurtoare

1. TsA02F1 sptur manual de pmnt n spaii
limitate avnd sub 1,0 m sau peste 1,0 m lime
executate fr sprijiniri, cu taluz vertical la fundaii,
canale, subsoluri, drenuri, trepte de nfrire n
pmnt coeziv mijlociu sau foarte coeziv adncime
< 1,50 m

2 x 5,00 m x 1,00 m x 0,50 m + 2 x 1,00 m x 0,50 m =
6,00 mc

Total articol : 6,00 mc




3.3.1.2. Msurarea (releveul) la teren a lucrrilor de
construcie

Dac lucrrile de construcii se msoar dup execuia efectiv
a acestora, atunci msurtoarea se face pe teren. n acest caz:
Se ntocmesc schie (relevee) ale elementelor de
construcie aa cum sunt ele executate pe antier
Se msoar dimensiunile de pe teren ale elementelor de
construcie executate
Se inventariaz procesele de construcie efectiv
executate n antier pentru realizarea elementelor de
construcie msurate
Pentru fiecare proces de construcie se identific o
norm de deviz aa cum a fost descris la cap.3.3.1.1.
Se ntocmete msurtoarea ca documentaie
economic respectnd aceleai proceduri ca i la
antemsurtoare.


83
3.3.2. Calculul cantitilor de resurse care se vor consuma
pentru execuia proceselor de construcie

Calculul cantitilor de resurse necesare pentru execuia
cantitilor de articole precizate n msurtori se realizeaz prin
intermediul extraselor de resurse. Extrasele de resurse se
ntocmesc separat pentru cele 3 categorii de resurse, respectiv:
extras de material, extras de manoper, extras de utilaj.

3.3.2.1. Extrasul de materiale

Extrasul de materiale este documentaia economic prin care
se identific materialele de construcie pe sorto-tipo-dimensiuni
precum i cantitile aferente acestora, necesare pentru
execuia lucrrilor de construcie n condiiile specificate de
ctre normele de deviz.
Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma
precizat n figura 11.

Tabel calcul consum de material
Materiale Nr.
crt.
Simbol articol
Denumire
articol
U.M. Cantitate
Material
1
U.M.
Material
2
U.M.
........
1 2 3 4 5 6 .......





Figura 11. Tabel calcul consum materiale

NCS NCS
Rezultat nmulire
col.4 x NCS

84
Pentru calcul n tabelul prezentat n figura 11, se procedeaz
astfel:
n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din
antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice
Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n
tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme
de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit
antemsurtoarea
Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se
identific:
Denumirile materialelor i unitatea de
msur specific acestea se trec n tabel
n coloanele 5,6, ...,
Norma de consum specific (NCS) a
fiecrui material aceast valoare se trece
n coloana corespunztoare fiecrui
material deasupra liniei diagonale
Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare
material, cantitatea total din materialul respectiv care se
va consuma pentru execuia cantitii de articol de
lucrare. Acest calcul se realizeaz prin nmulirea valorii
cantitii de articol (din coloana 4) cu valoarea normei de
consum specifice a fiecrui material (nscris deasupra
liniei diagonale din coloana materialului respectiv).
Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din coloana
materialului.
Se face precizarea c n cazul n care un tip de material
se utilizeaz pentru execuia mai multor articole de
lucrare calculele descrise mai sus se fac n aceeai
coloan dar pe rndul corespunztor fiecrui articol.
n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui
material, cantitile nscrise sub linia diagonal. Aceste
valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras de
materiale (vezi figura 12)




85
EXTRAS DE MATERIALE
Nr.crt. Denumire material U.M. Cantitate Observaii




Figura 12. Tabel extras de materiale


Exemplu:
Materiale
N
r
.
c
r
t
.

Simbol articol
Denumire
articol
U
.
M
.

C
a
n
t

C

m
i
z
i

p
l
i
n
e

(
b
u
c
)

C
i
m
e
n
t

M
3
0

n

s
a
c
i

(
k
g
)

V
a
r

h
i
d
r
a
t
a
t

(
k
g
)

N
i
s
i
p

0
-
7

m
m

(
m
c
)

A
p

(
m
c
)

I
p
s
o
s

(
k
g
)

1 CD03E
Zidrie din
crmid plin
presat, ars cu
dimensiuni
240x115x63,
executat cu
mortar preparat n
antier la ziduri de
7,5 cm
m
c

1
0
0

440




44.000
19,80




1.980
7,38




738
0,151




15,10
0,137




13,70

2 CF02A
Tencuieli
interioare de 2
cm grosime,
dricuite,
executate
manual la perei,
suprafee plane,
cu mortar M25T
pe zidrie
m
p

1
0
0
0

3,15




3.150
3,60




3.600
0,26




260
0,006




6
1,50




1.500

TOTAL

4
4
.
0
0
0

5
.
1
3
0

4
.
3
3
8

2
7
5
,
1
0

1
9
,
7
0

1
.
5
0
0


86
3.3.2.2. Extrasul de manoper

Extrasul de manoper este documentaia economic prin care
se identific specialitile i calificrile muncitorilor precum i
durata msurat n ore consumat de ctre acetia, necesare
pentru execuia lucrrilor de construcie n condiiile specificate
de ctre normele de deviz.
Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma
precizat n figura 13.

Tabel calcul consum de manoper
Manoper Nr.
crt.
Simbol
articol
Denumire
articol
U.M. Cantitate
Meserie
Calificare
(ore)
Meserie
Calificare
(ore)
........
1 2 3 4 5 6 .......





Figura 13. Tabel calcul consum manoper

Pentru calcul n tabelul prezentat n figura 13, se procedeaz
astfel:
n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din
antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice
Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n
tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme
de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit
antemsurtoarea
Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se
identific:
NCS NCS
Rezultat nmulire
col.4 x NCS

87
Denumirile meseriilor i calificrile aferente
acestea se trec n tabel n coloanele 5,6,
...,
Norma de consum specific (NCS) a
fiecrui tip de manoper aceast valoare
se trece n coloana corespunztoare
fiecrui tip de manoper deasupra liniei
diagonale
Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare tip
de manoper, cantitatea total n ore care se va
consuma pentru execuia cantitii de articol de lucrare.
Acest calcul se realizeaz prin nmulirea valorii cantitii
de articol (din coloana 4) cu valoarea normei de consum
specifice a fiecrui tip de manoper (nscris deasupra
liniei diagonale din coloana tipului de manoper
respectiv). Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din
coloana materialului.
Se face precizarea c n cazul n care un tip de
manoper se utilizeaz pentru execuia mai multor
articole de lucrare calculele descrise mai sus se fac n
aceeai coloan dar pe rndul corespunztor fiecrui
articol.
n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui
tip de manoper, cantitile nscrise sub linia diagonal.
Aceste valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras
de manoper (vezi figura 14)

EXTRAS DE MANOPER
Nr.crt. Denumire
specialitate
Calificare Cantitate n
ore
Observaii




Figura 14. Tabel extras de manoper


88
Exemplu:
Manoper
N
r
.
c
r
t
.

Simbol
articol
Denumire
articol
U
.
M
.

C
a
n
t

Zidar
4.1.
(ore)
Muncitor
deservir
(ore)
Zidar
3.1.
(ore)

1 CD03E
Zidrie din
crmid
plin
presat, ars
cu
dimensiuni
240x115x63,
executat cu
mortar
preparat n
antier la
ziduri de 7,5
cm
m
c

1
0
0

11,25




1.125
1,95




195

2 CF02A
Tencuieli
interioare de
2 cm
grosime,
dricuite,
executate
manual la
perei,
suprafee
plane, cu
mortar M25T
pe zidrie
m
p

1
0
0
0

1,00




1.000
0,20




200
0,50




500

TOTAL 2.125 395 500


3.3.2.3. Extrasul de utilaj

Extrasul de utilaj este documentaia economic prin care se
identific utilajele, echipamentele, instalaiile tehnologice i
durata de funcionare a acestora, necesare pentru execuia
lucrrilor de construcie.

89
Calculul se realizeaz tabelar, ntr-un tabel avnd forma
precizat n figura 15.

Tabel calcul consum de utilaj
Utilaj Nr.
crt.
Simbol articol
Denumire
articol
U.M. Cantitate
Utilaj 1
(ore)
Utilaj 2
(ore)
........
1 2 3 4 5 6 .......




Figura 15. Tabel calcul consum utilaj

Pentru calculelor n tabelul prezentat n figura 15, se
procedeaz astfel:
n coloanele 1,2,3,4 se nscriu n ordine articolele din
antemsurtoare mpreun cu datele lor caracteristice
Pentru fiecare articol de antemsurtoare nscris n
tabelul de calcul, se identific n indicatoarele de norme
de deviz, norma de deviz aleas atunci cnd s-a ntocmit
antemsurtoarea
Din tabelul de resurse din structura normei de deviz se
identific:
Denumirile utilajelor, echipamentelor,
instalaiilor tehnologice i specificaiile lor
tehnice acestea se trec n tabel n
coloanele 5,6, ...,
Norma de consum specific (NCS) a
fiecrui utilaj aceast valoare se trece n
coloana corespunztoare fiecrui utilaj
deasupra liniei diagonale
Se calculeaz pentru fiecare articol i pentru fiecare
utilaj, durata total de funcionare a utilajului respectiv
NCS
NCS
Rezultat nmulire
col.4 x NCS

90
care se va consuma pentru execuia cantitii de articol
de lucrare. Acest calcul se realizeaz prin nmulirea
valorii cantitii de articol (din coloana 4) cu valoarea
normei de consum specifice a fiecrui utilaj (nscris
deasupra liniei diagonale din coloana utilajului respectiv).
Rezultatul se nscrie sub linia diagonala din coloana
utilajului.
Se face precizarea c n cazul n care un tip de utilaj se
folosete pentru execuia mai multor articole de lucrare
calculele descrise mai sus se fac n aceeai coloan dar
pe rndul corespunztor fiecrui articol.
n final se sumeaz pe coloana corespunztoare fiecrui
utilaj, cantitile nscrise sub linia diagonal. Aceste
valori se nscriu ntr-un tabel separat numit extras de
utilaj (vezi figura 16)

EXTRAS DE UTILAJ
Nr.crt. Denumire utilaj U.M. Cantitate Observaii




Figura 15. Tabel extras de utilaj
Exemplu:
Utilaje
N
r
.
c
r
t
.

Simbol articol
Denumire articol
U
.
M
.

C
a
n
t

Utilaj de
ridicat-troliu
electric 3,1-
5,0 tf
(ore)
Malaxor
500 l
(ore)

1 CD03E
Zidrie din crmi-d
plin presat, ars
cu dimensiuni
240x115x63, execu-
tat cu mortar
preparat n antier la
ziduri de 7,5 cm
m
c

1
0
0

0,360




36
0,080




8


91
2 CF02A
Tencuieli interioare
de 2 cm grosime,
dricuite, executate
manual la perei,
suprafee plane, cu
mortar M25T pe
zidrie
m
p

1
0
0
0

0,002




2
0,05




50


TOTAL 38 58



3.3.3. Estimarea costurilor directe de execuie

Documentaia economic prin intermediul creia se calculeaz
costurile directe de execuie se numete deviz. Deoarece toate
documentaiile economice se ntocmesc n general pentru
categorii de lucrri de construcii, devizul se mai numete i
deviz pe categorii de lucrri.

Calculul costurilor directe de execuie se poate realiza n 2
moduri, respectiv:
Pe baza consumurilor de resurse aa cum au fost ele
calculate n cadrul extraselor de materiale definindu-se
devizul sintetic pe categorii de lucrri
Pe baza preurilor unitare ale articolelor de lucrri
definindu-se devizul analitic pe categorii de lucrri.

3.3.3.1. Devizul sintetic pe categorii de lucrri
Devizul sintetic pe categorii de lucrri calculeaz costul direct
de execuie prin sumarea costurilor corespunztoare cantitilor
de resurse calculate c vor fi consumate pentru execuia
lucrrilor de construcie.
Costul resurselor se calculeaz separat pentru cele 3 tipuri de
resurse, respectiv: costul materialelor, costul manoperei i
costul utilajelor. Calculul costurilor resurselor se fundamenteaz
pe cantitile de resurse calculate prin intermediul extraselor de
resurse.

92
3.3.3.1.1.Devizul de material
Pentru calculul costului cantitilor de materiale care se pun n
oper pentru execuia lucrrilor de construcie, se folosete
tabelul extras de materiale. Calculul se realizeaz tabelar
astfel:

N
r
.
c
r
t
.

Denumire
material
U.M. Cant.
Pre
unitar
Total
1 2 3 4 5 6


Figura 17. Tabel calcul cost materiale

Pentru calculul costului materialelor se procedeaz astfel:

n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de
materiale
n coloana 5 se nscrie preul unitar de achiziie al
materialului. Preul unitar de achiziie al materialelor este
preul la furnizor (fr TVA) la care se adaug cheltuielile
de aprovizionare. n cazul materialelor din import preul
unitar de achiziie cuprinde i taxele i comisioanele
vamale
n coloana 6 se calculeaz costul total al materialului prin
nmulirea cantitii din coloana 4 cu preul unitar din
coloana 5.
n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6
obinndu-se costul materialelor.






93

Exemplu:
N
r
.
c
r
t
.

Denumire material U.M. Cant.
Pre
unitar
Total
1 2 3 4 5 6
1 Crmizi pline
format 240x115x63
buc 44.000 0,7500 33.000
2 Ciment M30 saci kg 5.130 0,2450 1.256,85
3 Var hidratat kg 4.338 0,950 4.121,10
4 Nisip 0-7 mm mc 275,10 550 151.300
5 Ap mc 19,70 2,50 49,25
6 Ipsos kg 1.500 0,200 300
TOTAL 190.027,20 RON


3.3.3.1.2. Devizul de manoper
Pentru calculul costului manoperei consumate pentru execuia
lucrrilor de construcie, se folosete tabelul extras de
manoper. Calculul se realizeaz tabelar astfel:

N
r
.
c
r
t
.

Denumire
specialitate
C
a
l
i
f
i
c
a
r
e

Cantitate
n ore
Tarif orar
manoper
Total
1 2 3 4 5 6


Figura 18. Tabel calcul cost manoper

Pentru calculul costului manoperei se procedeaz astfel:

94
n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de
manoper
n coloana 5 se nscrie tariful orar al manoperei. Tariful
orar al manoperei este salariul orar al forei de munc
conform contractelor de munc. Acest tarif include i
taxele i impozitele ce intr n obligaia angajatului.
n coloana 6 se calculeaz costul total al tipului de
manoper prin nmulirea cantitii din coloana 4 cu
preul unitar din coloana 5.
n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6
obinndu-se costul manoperei.

Exemplu:
Nr.
crt.
Denumire
specialitate
Califi-
care
Cantitate n
ore
Tarif orar
manoper
Total
1 2 3 4 5 6
1 Zidar 3.1. 500 120 60.000
2 Zidar 4.1. 4.1. 1000 110 110.000
3 Muncitor deservire 395 85 33.575
TOTAL LEI 203.575


3.3.3.1.3. Devizul de utilaj
Pentru calculul costului utilajului folosit pentru execuia lucrrilor
de construcie, se folosete tabelul extras de utilaj. Calculul
se realizeaz tabelar astfel:

Nr.
crt.
Denumire utilaj U.M.
Canti-
tate
Tarif orar
de
funcionare
Total
1 2 3 4 5 6


Figura 19. Tabel calcul cost utilaj

95
Pentru calculul costului utilajului se procedeaz astfel:

n coloanele 1,2,3,4 se nscriu datele din extrasul de
utilaj
n coloana 5 se nscrie tariful orar de funcionare al
utilajului. Tariful orar de funcionare al utilajului cuprinde
cheltuielile ce se efectueaz cu utilajele de construcii ce
concur la realizarea lucrrilor pe durata imobilizrii
utilajului n antier.
n coloana 6 se calculeaz costul total al utilajului prin
nmulirea cantitii din coloana 4 cu preul unitar din
coloana 5.
n final se sumeaz toate valorile de pe coloana 6
obinndu-se costul utilajului.

Exemplu:
Nr.
crt.
Denumire utilaj U.M.
Canti-
tate
Tarif orar de
funcionare
Total
1 2 3 4 5 6
1
Utilaj de ridicat
electric 3,1 5,0 tf
Ore 38 45 1.710
2 Malaxor 500 l Ore 58 50 2.900
TOTAL 4.610 RON


3.3.3.1.4. Devizul de transport
Cheltuielile de transport se calculeaz n funcie de tonajul
materialelor (eventual al utilajelor) care trebuie transportate i
de gabaritele de transport (acestea impunnd tipul de mijloc de
transport).

Cheltuielile cu transportul cuprind:
a. cheltuieli pentru transport auto
Prin cheltuielile cu transportul materialelor,
prefabricatelor, confeciilor etc. se neleg cheltuielile ce

96
se efectueaz pentru a aduce materialele de construcii
de la productor la depozitul intermediar (dac e cazul)
de la depozitul intermediar la obiectul de construcie,
raza de aciune a mijloacelor de ridicat, respectiv la locul
de punere n oper n cazul lucrrilor liniare.
Tot n cheltuielile de transport se cuprind i taxele
prevzute de legislaie, precum i cheltuielile
determinate de operaiuni auxiliare i adiacente.
Transportul auto poate fi efectuat cu mijloace din dotarea
unitii executante sau pe baz de contract de prestaii
de servicii de transport.
Beneficiarul mpreun cu proiectantul va stabili prin
proiectul tehnic punctul la care se pot aduce materialele,
punct considerat ca centru de greutate al lucrrilor n
cazul n care obiectivul are mai multe obiecte de
construcii sau la obiect cnd acesta este unic. n raport
cu poziia acestuia se stabilesc prin proiectul de
organizare, distane pariale i totale de la staia de
destinaie la depozitul intermediar ct i distana de la
depozitul intermediar la depozitul de lng obiect.
De regul, materialele, echipamentele i utilajele
(funcionale i tehnologice) care necesit montaj,
deinute, produse sau aprovizionate de ctre beneficiar,
se predau executantului la locul de punere n oper.
n cazul n care acestea se depoziteaz la un depozit
intermediar, iar beneficiarul nu se poate ocupa de
transportul lor, n lista cu cantitile de lucrri se va
cuprinde un articol separat pentru transportul la locul de
punere n oper, operaie ce intr n valoarea devizului
pe categorii de lucrri.
Nu sunt considerate cheltuieli de transport a materialelor
i ca urmare se constituie n articole separate dup caz,
urmtoarele categorii de transport:
transportul n cisterne al apei necesare proceselor
tehnologice la lucrri cu consum mare de ap
amplasate n locuri izolate i la care nu se poate
folosi o surs sau o reea de ap din apropriere
(lucrri de drumuri, ci ferate, construcii

97
agrozootehnice, mbuntiri funciare, de art,
consolidri de terasamente etc.);
transportul pmntului pentru umpluturi sau rezultat
din spturi, precum i al molozului rezultat din
demolri;
transportul produselor de balastier, confecii i
construcii metalice, betoane, mortare i alte
semifabricate atunci cnd n preurile de deviz pe
articol de lucrare nu s-a prevzut i transportul
acestora, respectiv preul acestora nu este calculat
n condiiile loco obiect, locul de punere n oper.
b. Cheltuieli pentru transportul pe calea ferat
Cheltuielile cu transportul pe calea ferat cuprind toate
cheltuielile de transport de la staia de ncrcare
(productor) i pn la staia de destinaie sau pn la
marca de siguran ori sabotul de deraiere de la
jonciunea liniei industriale principale, la linia CFR.
Tot n cadrul acestor cheltuieli se cuprind i:
taxele i tarifele pentru operaiuni auxiliare i
adiacente, aferente transporturilor (pentru
utilizarea paletelor, pentru manevrarea n raport
cu timpul i jonciuni pentru cntriri, recntriri,
pentru splarea, dezinfectarea sau curirea
vagoanelor, pentru scrisori de trsur etc.;
taxele i tarifele pentru manevre i transporturi
n interiorul liniilor industriale (tarife pentru
manevre n raport cu distana i numrul de
vagoane) efectuate cu mijloacele de traciune
ale CFR, executantului sau beneficiarului.
Preurile unitare exprimate n lei/to sunt calculate sub
form de tabele pe grupe de materiale, i pe tipuri de
vagoane i pe distane de transport. Valorile din aceste
tabele se multiplic cu indicele de cretere a cheltuielilor
cu transportul de mrfuri pe CF care este stabilit de
SNCFR, aprobat de Oficiul Concurenei.
n cazul n care materialele vagonabile se transport n
interiorul liniilor industriale ale beneficiarului sau

98
constructorului cu mijloacele de traciune ale CFR se va
avea n vedere cheltuielile de transport pe linia
industrial conform tarifului CFR pentru manevr n
raport cu distana pn la locul de descrcare. De la
locul de descrcare pn la obiect se prevede
transportul cu auto.

3.3.3.2. Devizul analitic pe categorii de lucrri

Calculul costului direct de execuie prin intermediul devizului
analitic pe categorii de lucrri, se fundamenteaz pe noiunea
de pre unitar al resursei.
Prin pre unitar la resursei se neleg preurile unitare aferente
articolelor de lucrri, reprezentnd produsul dintre consumurile
specifice de resurse i preurile respectiv tarifele aferente
fiecrei categorii de resurse.

Exemplu:
CA04K Beton turnat n plci, grinzi, stlpi, turnare cu pompa, beton clasa
C20/25
TABEL CONSUM DE RESURSE
Materiale
U.M. Cantitate
Pre unitar
achiziie
Total
Beton C20/25 mc 1,025 290 297,25
Ap mc 0,150 2,50 0,375
Materiale mrunte lei 4% 292,5 11,70
Pre unitar materiale - LEI 309,325
Manoper
U.M. Cantitate
Tarif orar
manoper
Total
Betonist 4.1. ore 0,90 120 109
Betonist 3.1. ore 0,05 120 6
Muncitor deservire ore 0,10 85 8,50
Pre unitar manoper - LEI 123,50

99
Utilaje
U.M. Cantitate
Tarif orar de
funcionare
Total
Autopomp ore 0,100 150 15
Vibrator de adncime ore 0,200 20 4
Pre unitar utilaj - LEI 19,00

Preurile unitare, aferente resurselor din articolele de lucrri, au
urmtoarele caracteristici:
materiale preuri ale productorilor (furnizorilor)
de la care executantul se aprovizioneaz, exclusiv
TVA;
manopera tarife medii orare, practicate de
executant pentru plata forei de munc, pe categorii
de meserii aferente categoriilor de lucrri, conform
listei meseriilor, utilizate n construcii n
concordan cu Clasificarea Ocupaiilor din
Romnia (COR);
utilaje tarife medii orare pentru utilajele de
construcii din dotarea unitilor de execuie sau a
celor practicate de unitile prestatoare de servicii,
necesare pentru execuia lucrrilor;
transport tarife, care dup caz sunt aprobate, la
nivel naional, de foruri competente (SNCFR), n
funcie de categoriile de transporturi utilizate, de
distane i cantiti.

Calculul costului direct de execuie se realizeaz tabelar, dup
cum urmeaz:

Nr.
crt.
Simbol
Denumire
UM
Cant
PU
m
PU
M
PU
u

tone
M
a
t
e
r
i
a
l


M
a
n
o
p
e
r

U
t
i
l
a
j


T
O
T
A
L

T
o
n
a
j

1 2 3 4 5 6 7 8


Figura 20. Tabel calcul deviz analitic pe categorii de lucrri

100
Pentru calculul costului direct de execuie prin intermediul
devizului analitic pe categorii de lucrri, se procedeaz astfel:
n coloanele 1 i 2 se nscriu articolele din
antemsurtoare cu datele lor caracteristice
n coloana 3 se nscriu preurile unitare ale resurselor
aferente articolelor de lucrri, calculate aa cum a fost
descris mai sus. La acestea se adaug tonajul unitar al
resurselor aferente articolului de lucrare care trebuie
transportate.
n coloana 4 se calculeaz costul materialelor consumate
pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin
nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al
materialului din coloana 3.
n coloana 5 se calculeaz costul manoperei consumate
pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin
nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al
manoperei din coloana 3.
n coloana 6 se calculeaz costul utilajelor consumate
pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin
nmulirea cantitii din coloana 2 cu preul unitar al
utilajului din coloana 3.
n coloana 8 se calculeaz tonajul resurselor consumate
pentru execuia cantitii de articol de lucrare, prin
nmulirea cantitii din coloana 2 cu tonajul unitar al
resurselor din coloana 3.
n coloana 7 se sumeaz valorile din coloanele 4,5,6
determinndu-se costul direct de execuie al articolului
de lucrare de construcie.
n final prin sumarea valorilor pe coloana 4 se determin
costul materialelor consumate pentru execuia
categoriilor de lucrri de construcie
n final prin sumarea valorilor pe coloana 5 se determin
costul manoperei consumate pentru execuia categoriilor
de lucrri de construcie

101
n final prin sumarea valorilor pe coloana 6 se determin
costul utilajelor consumate pentru execuia categoriilor
de lucrri de construcie
n final prin sumarea valorilor pe coloana 7 se determin
costul direct de execuie al lucrrilor de construcie
n final prin sumarea valorilor pe coloana 8 se determin
tonajul total al materialelor ce trebuiesc transportate.

Exemplu:
Nr.
crt.
Simbol
Denumire
UM Cant
PU
m
PU
M
PU
u

tone
M
a
t
e
r
i
a
l


M
a
n
o
p
e
r

U
t
i
l
a
j


T
O
T
A
L

T
o
n
a
j

1 2 3 4 5 6 7 8
1
CA04K
Turnare beton cu
pompa, clasa C20/25 n
plac
mc 100
309,325
123,500
19,000
2,400
3
0
.
9
3
2
,
5
0

1
2
.
3
5
0

1
.
9
0
0

4
5
.
1
8
2
,
5
0

2
4
0

2
CA02A
Beton simplu turnat la
egalizare, manual,
beton clasa C5/4
mc 50
26,36
27,23
1,27
0,00
1
.
3
1
8

1
.
3
6
1
,
5
0

6
3
,
5
0

2
.
7
4
3
,
0
0

0
,
0
0

Total cost materiale 32.250,50
Total cost manoper 13.711,50
Total cost utilaj 1.963,50
TOTAL COST DIRECT DE EXECUIE 47.925,50
Total tonaj 240




102
3.3.4. Estimarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor
generale ale executantului i a preului estimat

Evaluarea cheltuielilor de antier, a cheltuielilor generale ale
executantului i a preului estimat, se face prin intermediul
documentaiei economice denumit recapitulaia devizului.
n cuprinsul recapitulaiei devizului, calculul cheltuielilor se face
pe capitole de cheltuieli, dup cum urmeaz:
Capitolul A cheltuieli directe, cuprinde costul
materialelor, costul manoperei, costul utilajului, costul
direct de execuie i tonaj total, aa cum au fost calculate
aceste valori prin intermediul devizului sintetic sau a
devizului analitic pe categorii de lucrri.
Capitolul B alte cheltuieli directe, cuprind cheltuielile
rezultate din aplicarea taxelor legale n vigoare, ce intr
n obligaia agenilor economici. Valoarea acestora
rezult prin aplicarea la costul manoperei a cotelor
prevzute de reglementrile n vigoare pentru CAS,
omaj, sntate, risc etc. De asemenea n acest capitol
sunt incluse cheltuielile pentru transport tonaj total
materiale.
Capitolul C cheltuieli indirecte, reflect valoarea
cheltuielilor generale ale executantului. Aceste cheltuieli
se determin prin aplicarea unei cote aferente acestora
la valoarea totala a cheltuielilor directe (suma
cheltuielilor din cap. B i cap. B) . Cheltuielile indirecte se
refer la urmtoarele activiti avnd caracter general al
unei firme de execuie:

A. Cheltuieli de interes general i de executare a
lucrrilor
1. Retribuii ale personalului de conducere, tehnic,
economic, de alt specialitate, administrativ, de
deservire i paz; impozitul, contribuia la
asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente
Retribuiile personalului de conducere, tehnic
economic, i de alt specialitate administrativ de

103
deservire al unitii, inclusiv indemnizaiile de
conducere, sporul de vechime i alte drepturi legale
din fondul de retribuire (exclusiv retribuiile
personalului de producie industrial i de prestaii)
Retribuiile maitrilor care particip alturi de
personalul de execuie la procesul de producie,
inclusiv impozitul, contribuia la asigurrile sociale
i la fondul de omaj
Retribuiile personalului gospodresc de tot felul
(manipulani, recepioneri, ncrctori i
descrctori din cadrul depozitelor centrale,
laboranilor, telefonistelor, conductorilor de
autoturisme, auto-speciale, microbuze,
ngrijitoarelor, personalului de ntreinere i mici
reparaii la instalaiile sanitare, de ap, nclzire,
iluminat etc.) inclusiv sporul de vechime i alte
drepturi legale din fondul de retribuire (exclusiv
retribuiile personalului unitilor de producie
industrial i de prestaii)
Sumele pentru constituirea fondului de premiere a
personalului de conducere n cadrul fondului de
retribuire
Contribuia la asigurrile sociale i la fondul de
omaj asupra retribuiilor tarifare, indemnizaiilor,
premiilor i altor drepturi legale care se cuprind n
aceast poziie
Preliminrile constituite pentru plata indemnizaiilor
de concediu de odihn i adaosurilor la retribuia
tarifar pentru depirea indicatorilor sau sarcinilor
de plan pe trim. IV al anului de raportare, cuvenite
personalului de conducere tehnic, economic, de
alt specialitate, administrativ, deservire i paz,
inclusiv impozitul, contribuia asigurrilor sociale i
fondului de omaj asupra acestor indemnizaii i
adaosuri
Retribuiile privind plata cenzorilor i a membrilor
externi din consiliile de administraie

104
2. Cote de cheltuieli indirecte aferente uniti
componente
Cota parte din cheltuielile indirecte ale societii
(antrepriz) repartizat unitilor componente fr
personalitate juridic dar cu contabilitate proprie

3. Amortizarea mijloacelor fixe de interes general
Amortizarea mprejmuirilor, cldirilor, instalaiilor ce
le deservesc; birourilor, caselor de fier, fietelor,
mainilor de scris i al mijloacelor de calcul;
inventarul pentru paz i stingerea incendiilor;
autoturismelor (exclusiv amortizarea mijloacelor fixe
ale unitilor de producie industrial i de prestaii)
Chiriile pltite sau datorate pentru mijloacele fixe
administrative de interes general i gospodresc
luate cu chirie

4. Cheltuieli pentru proiectare, agrementri, studii,
cercetri, ncercri experimentri, creaii, invenii i
inovaii
Cheltuieli aferente lucrrilor de proiectare pentru
nevoile proprii, executate de serviciile, seciile,
birourile sau atelierele de proiectare din cadrul
societii (exclusiv lucrrile pentru investiii care se
suport din fondurile de investiii)
Cheltuieli pentru agrementri
Cheltuieli pentru studii, lucrri de cercetare-
dezvoltare n folos propriu, altele dect cele
realizate din fonduri speciale constituite la nivel
naional
Materialele consumate n laboratoarele unitii
pentru ncercri, experiene, probe, creaii etc.,
uzura instrumentelor i sculelor folosite pentru
ncercri, experiene, creaii etc.
Plata expertizelor i consultaiilor legate de
verificarea i ncercarea elementelor de construcii,

105
precum i n probleme de funcionarea utilajului
tehnologic (dac nu au fost prevzute n deviz)
Costul lucrrilor privind implementarea Sistemului
de conducere i asigurarea calitii lucrrilor
Cheltuieli privind inveniile i inovaiile care nu se
concretizeaz sau nu se refer la anumite obiective
(ex. taxe de brevet, expertize, cercetri, filme,
schimburi de experien etc.). Nu se includ acele
cheltuieli prevzute a se suporta din fondul de
cercetare-dezvoltare

5. Cheltuieli cu protecia muncii
Materialele, retribuiile, impozitul, contribuia la
asigurrile sociale i la fondul de omaj, cheltuielile
bneti, precum i serviciile seciilor sau ale terilor
privind:
tehnica securitii;
ventilaia de protecia muncii;
msuri i materiale tehnico-sanitare;
echipament de protecie;
echipament de lucru;
alimentarea special pentru rezistena
organismului;
cercetri i proiectri privind protecia muncii;
instructajul de protecie a muncii

6. Dobnzi bancare
Dobnzile pltite sau datorate care potrivit legii se
includ n cheltuielile de producie
Dobnzile ncasate sau cert cuvenite pentru
disponibilitile bneti din conturile unitilor de
construcii-montaj, de la bncile finanatoare
Spezele bancare (comisioane, taxe etc.)
Soldul creditor se trece la sfritul lunii la
rezultatele financiare

106
7. Cheltuieli pentru prelucrarea prin mijloace de calcul
automat/mecanizat
Cheltuieli de proiectare i implementare a lucrrilor
de prelucrare automat sau mecanizat a datelor,
dac nu se finaneaz din alte fonduri
Costul lucrrilor executate de uniti specializate de
calcul
Cheltuielile specifice necesare funcionrii
mijloacelor de calcul pentru prelucrarea automat
sau mecanizat a datelor (rechizite i imprimate,
panglici, hrtie pentru imprimat, ozalid, energie etc.)
Amortizarea, ntreinerea i reparaiile de orice fel la
mijloacele proprii de prelucrare automat sau
mecanizat a datelor
Retribuiile cuvenite personalului care deservete
mijloacele proprii pentru prelucrare automat,
impozitul, contribuia la asigurrile sociale i fondul
de omaj aferente

8. Perisabiliti n cadrul normelor aprobate
Perisabilitile stabilite prin norme aprobate de
organele competente la valorile materiale n timpul
pstrrii i manipulrii care nu se pot localiza pe
lucrri, produse, servicii sau destinaie. n eviden
se vor nregistra numai perisabilitile efective
aprobate n cadrul normelor, dac nu se datoresc
vinoviei cuiva

9. Retribuiile suplimentare ale muncitorilor direct
productivi, impozitul, contribuia la asigurrile
sociale i la fondul de omaj asupra retribuiilor
totale ale acestor muncitori
Premiile din fondul de retribuie, sporul de vechime,
indemnizaiile pltite pe timpul scoaterii din
producie potrivit dispoziiilor legale, indemnizaiile
de concediu i alte drepturi ce se pltesc din fondul

107
de retribuire, inclusiv impozitul i contribuia la
asigurrile sociale i la fondul de omaj, aferente
Sumele preliminate pentru constituirea fondului de
premiere a muncitorilor direct productivi, impozitul,
contribuia la asigurrile sociale aferente
Cheltuielile cu plata dubl a orelor suplimentare
lucrate n zilele de srbtori legale cnd procesul
de producie sau termenele de punere n funciune
o impun
Cheltuielile ce privesc plata concediilor medicale
pltite, suportate de unitate cnd acestea sunt mai
mici de 10 zile i nu sunt suportate conform
legislaiei n vigoare din CAS
Cheltuielile privind acordarea de retribuii
angajailor pentru zilele nelucrate, legal acordate cu
diferite ocazii:
evenimente de familie (cstorii, nateri, decese
etc.)
pentru donatorii de snge (dou zile lucrtoare
pltite)
concedii de studii pltite
indemnizaii de vacan (cnd unitatea stabilete
efectuarea de astfel de cheltuieli pentru oameni cu
probleme deosebite)

10. Cheltuieli privind utilaje de construcii, sculele i
celelalte obiecte de inventar n folosin cu caracter
de producie (micul utilaj: tomberoane, roabe pe
pneuri, rezervoare de depozitare a apei, aparate de
sudur electric, dispozitive de fasonat etc.)
Amortizarea micului utilaj necuprins n devize la
capitolul Utilaj, precum i chiria acestui utilaj
nchiriat de la teri
Reparaiile curente ale utilajelor mici, materiale de
ntreinere, de uns, de ters, cheltuielile de
transport ale utilajului la i de la locul de munc

108
Uzarea obiectelor de inventar cu caracter de
producie (trgi, lzi, glei, trncoape, sape,
lopei, rigle i orice fel de scule de producie)
Costul transportului uneltelor i sculelor de la
depozitul central la antier i de la un antier la altul
Retribuiile tarifare ale mecanicilor de ntreinerea
micului utilaj, impozitul, contribuia la asigurrile
sociale i la fondul de omaj, aferente

11. Cheltuieli pentru amenajarea i ntreinerea
antierului
Cheltuielile aferente construciilor, instalaiilor i
amenajrilor provizorii care se fac pe seama
cheltuielilor indirecte: gherete (cu excepia celor de
paz), eafodaje, rafturi interioare, schel capr,
schele uoare suspendate, podee peste anuri n
incinta antierului etc.
ntreinerea i repararea lucrrilor, instalaiilor i
amenajrilor provizorii de antier
ntreinerea i repararea drumurilor provizorii
interioare, podurilor i podeelor din incinta
antierelor

12. Cheltuielile n legtur cu predarea lucrrilor
Cheltuieli cu transportul i manipulrile efectuate
pentru evacuarea deeurilor, molozului, alicrie
etc., rezultate din executarea lucrrilor
Cheltuielile cu retribuiile inclusiv impozitul,
contribuia la asigurrile sociale i contribuia la
fondul de omaj ale personalului care a efectuat
splarea scrilor, pardoselilor, uilor, ferestrelor,
geamurilor, curenia interioarelor i instalaiilor
Cheltuieli pentru executarea msurtorilor i de
verificare la lucrrile de construcii care ulterior nu
se vor verifica

109
Cheltuieli cu manipulrile pentru evacuarea de pe
antier, la terminarea lucrrilor, a materialelor
pentru care n normele de deviz se prevd numai
cote de pierderi: cofraje, schele, eafodaje etc.
(retribuii muncitori, manipulani, costul
transporturilor i utilajelor de ridicare-ncrcare)
Alte cheltuieli pentru predarea lucrrilor de
construcii-montaj ctre beneficiar

13. Cheltuieli cu transportul muncitorilor

Costul transporturilor periodice ale personalului
nelocalnic care i viziteaz familia
Cheltuielile cu transportul personalului muncitor
trimis de la unitate, de la un antier la altul sau de
la un loc de munc la altul; cheltuielile cu
transportul zilnic al muncitorilor, pe distanele dintre
spaiile de cazare i locurile de munc se suport
din fondul pentru organizarea de antier

14. Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea
remedierilor i refacerilor de lucrri
Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea lucrrilor
de remediere a deficienelor consemnate n
procesele verbale de recepie, precum i a acelor
lucrri aprute n perioada de verificare n
exploatare a comportrii lucrrilor de construcii-
montaj
Cheltuieli neimputabile pentru efectuarea
remedierilor i refacerilor n timpul execuiei
lucrrilor
15. Cheltuieli de protocol
Cheltuieli de reprezentare i transport



110
16. Cheltuieli pentru reclame, pliante
Cheltuieli de publicitate reclam

17. Cheltuieli pentru colarizare
Cheltuieli pentru pregtirea i calificarea
muncitorilor, pentru schimburi de experien i
pentru practic n producie
Cheltuieli pentru organizarea i funcionarea de
cursuri de ridicare a calificrii muncitorilor prin
scoaterea din producie (plata leciilor
responsabililor de cursuri alte cheltuieli
administrative legate de funcionarea acestor
cursuri)

18. Alte cheltuieli de interes general i de executare a
lucrrilor

Cheltuieli cu transportul obiectelor de inventar i
cazarmamentului n folosin de la depozitul
central, la antiere sau de la un antier la altul
Costul apei necesare la baracamentele pentru
cazarea muncitorilor
Costurile efective cu cazarea personalului muncitor
n cmine de tineret, facturate de alte uniti (n
cazul n care aceste cheltuieli nu se recupereaz
de la personal)
Impozitul pe cldiri i prime de asigurare
Taxele pentru verificarea i marcarea aparatelor de
msurat i cntrit
Taxele de circulaie, parcare etc. pltite conform
dispoziiilor legale
Chiria terenurilor i rampelor din gri
Cheltuieli cu paza militar sau militarizat efectuate
de organele de specialitate

111
Cheltuielile aferente semnelor de circulaie (semne
avertizoare luminoase pe timp de noapte la lucrrile
de canalizare, alimentare cu ap etc.)
Chiria garaj pentru autoturisme
Cheltuieli de predare-preluare a unitilor i de
inventariere a bunurilor
Cheltuieli pentru prevenirea calamitilor
Prime de asigurare pentru mijloace de transport
uor
Costul lucrrilor de deratizare i dezinsecie
Cheltuieli de topometrie, trasare etc.
Costul materialelor de propagand instrucie
educativ pentru prevenirea incendiilor (afie,
panouri, brouri etc.)
Cheltuieli cu personalul de conducere i
administrativ al altor formaiuni dect ale unitilor
de construcii-montaj
Cheltuieli de demontare, transport i montare a
mijloacelor fixe mutate de la o unitate la alta, cu
ocazia transferului
Cheltuieli privind instalarea minicentralelor
telefonice luate cu chirie de la unitile PTTR
(costul proiectului, valoarea cablurilor etc.)
Cheltuieli de transport, cazare i diurnele de
deplasare ale personalului nsrcinat cu recrutarea
forei de munc, precum i cheltuielile de transport
ale muncitorilor recrutai din alte localiti de
domiciliu la antiere, potrivit dispoziiilor legale
Cheltuielile cu supravegherea forei de munc
special folosit pe antiere

B. Cheltuieli administrativ-gospodreti

1. Furnituri de birou
Rechizite

112
Imprimate
Materiale pentru birou, inclusiv hrtia de ozalid,
foto, calc i xerox
Materiale pentru legatul arhivei cu fore poprii

2. Cri, reviste, i abonamente
Cri care se procur din fondurile activitii de
baz
Reviste i diferite publicaii de specialitate
Buletine speciale de uz intern
Cataloage furnizori (produse/preuri)
Specificaii tehnice norme de deviz
Coleciile de acte normative STAS-uri, norme
interne etc.

3. Cheltuieli PTTR
Cheltuieli pentru expedierea corespondenei
(timbre potale, taxe, imprimate potale etc.)
Cheltuieli cu expediere a telegramelor
Cheltuieli de telex i fax
Abonamente pentru centrale i posturi
telefonice
Cheltuieli de interfon
Cheltuieli cu convorbiri telefonice adiionale,
interurbane i internaionale
Abonamente pentru radio-televiziune,
radioficare, staie de amplificare

4. Alte cheltuieli de birou
Costul lucrrilor pentru legatul actelor efectuate
prin teri
Costul lucrrilor pentru dactilografiere,
multiplicare etc., efectuate prin teri

113
Costul expertizelor contabile i tehnice dispuse
de organele n drept

5. Detari, transferri
Cheltuieli de transport al personalului transferat
n interes de serviciu, precum i al membrilor
de familie i bunurilor aparinnd acestora,
potrivit dispoziiilor legale
Indemnizaia de detaare i transferare

6. Deplasri n ar
Cheltuielile de transport n interiorul localitii
de reedin cu mijloace de transport n comun,
inclusiv abonamente folosite n acest scop,
precum i transportul cu taximetre
Cheltuielile de transport pe calea ferat, cu
mijloace de transport auto, aeriene i navale n
interes de serviciu (deplasri i detari) ntre
localiti, inclusiv costul foilor de drum,
achiziionndu-se prin virament
Cheltuielile de cazare i informaii pentru
asigurarea cazrii
Indemnizaia de detaare i transferare
7. Deplasri n strintate
Cheltuielile cu transportul pe calea ferat,
mijloace de transport auto, aeriene i navale
pentru delegaii n interes de serviciu n
strintate
Cheltuielile pentru cazare n strintate
Cheltuielile pentru diurne i indemnizaii legale
privind delegaiile n strintate
Taxe pentru viza paapoartelor n interes de
serviciu etc.


114
8. Materiale pentru ntreinerea i curenia cldirilor
i altor mijloace fixe
Costul materialelor pentru ntreinere i
curenie executate cu fore proprii la:
- cldiri
- depozite i barci
- spaii cazare, dormitoare
- spaii administrative i de baz
- mijloace de calcul
- mijloace de multiplicare
- mobilier i inventarul gospodresc
- becurile i corpurile de iluminat pentru cldirile
i spaiile exterioare (stlpii, cablurile i
lmpile se suport din fondurile de organizare
antier)

9. Reparaii curente la cldiri i alte mijloace fixe

Costul materialelor i pieselor de schimb pentru
reparaii curente executate cu fore proprii la:
- cldiri
- depozite i barci
- spaii cazare, dormitoare
- spaii administrative i de baz
- mijloace de calcul
- mijloace de multiplicare
- mobilier i inventarul gospodresc
Costul lucrrilor de reparaii curente ce se execut
prin teri sau seciile proprii specializate, la cldiri
de orice fel, mijloace de calcul (din folosina
compartimentelor unitii de construcii-montaj),
mobilier i inventar gospodresc
Reparaiile curente executate de teri sau prin secii
proprii specializate la cldirile i baracamentele
destinate cazrii personalului

115
10. Reparaii capitale la cldiri
Costul lucrrilor de reparaii capitale la cldiri de
orice fel, executate prin teri, secii proprii
specializate sau fore proprii

11. Materiale i piese de schimb pentru funcionarea
mijloacelor de transport uor
Cheltuieli pentru funcionarea, ntreinerea i
reparaiile de orice fel executate prin teri sau secii
proprii specializate la mijloacele de transport auto,
utilizate pentru deplasarea personalului de condu-
cere i a celorlalte persoane
Carburani
Lubrifiani
Materiale i piese de schimb (inclusiv anvelope i
camere) pentru ntreinere, revizii tehnice i
reparaii curente ce se execut prin fore proprii sau
teri

12. Uzura, ntreinerea i repararea obiectelor de
inventar de mic valoare sau scurt durat cu
caracter administrativ-gospodresc
Uzura obiectelor de inventar de mic valoare sau
scurt durat cu caracter administrativ-
gospodresc
Uzura, ntreinerea i repararea cazarmamentului i
a obiectelor de inventar aflate n dormitoarele
comune pentru cazarea personalului
Uzura, ntreinerea i repararea echipamentului
Materialele pentru ntreinere i repararea
obiectelor de inventar de mic valoare sau scurt
durat cu caracter administrativ-gospodresc
Costul uniformelor personalului care asigur paza
unitii, acordat potrivit dispoziiilor legale

116
Cheltuieli de transport-aprovizionare aferente
obiectelor de inventar i cazarmamentului pn la
depozitul central

13. Cheltuieli pentru nclzit
Combustibil de orice fel
Costul energiei termice furnizat de centrala proprie
sau de teri
Cheltuieli pentru nclzitul cminelor i
baracamentelor destinate cazrii personalului

14. Energie electric pentru iluminat i for motrice n
scopuri administrativ gospodreti
Costul energiei electrice furnizat de teri sau
produs de centrala proprie, folosit pentru iluminat
Costul energiei electrice furnizat de teri sau
produs de centrala proprie, folosit ca for
motrice n scopuri administrative gospodreti
(ascensoare, pompe pentru hidrofoare, maini i
instalaii electrice pentru mijloacele de calcul,
maini de scris electrice, fax, echipamente de
multiplicat etc.)
Costul energiei pentru iluminatul cminelor i
baracamentelor destinate cazrii personalului
muncitor
Costul energiei pentru iluminatul acceselor la
locurile de lucru (costul energiei electrice pentru
iluminarea locului de lucru la lucrrile care se
execut la lumin artificial se suport prin
prevederi n devizul ofert)
15. Ap, canal, salubritate pentru nevoi administrativ-
gospodreti
Costul apei furnizat de teri sau extras prin fore
proprii, folosit pentru nevoi administrativ-
gospodreti (ap pentru consumul personalului,

117
curenia locurilor de munc, ntreinerea spaiilor
exterioare, inclusiv a spaiilor verzi)
Taxe de canalizare, salubritate i gunoi (inclusiv
cele privind spaiile destinate cazrii personalului)
Cheltuieli de vidanjare la cminele i
baracamentele destinate cazrii personalului

16. Alte cheltuieli pentru ntreinere i gospodrie
Costul lucrrilor de ntreinere a mijloacelor de
calcul, mainilor de scris, de multiplicat etc.,
executate prin teri
Taxe de coerit
Cheltuieli pentru curenia spaiilor construite
efectuat prin teri
Cheltuieli de ignifugare cmine i baracamente
destinate cazrii muncitorilor

C. Cheltuielile neproductive
1. Pierderi din ntreruperi din cauze interne i
externe
Cheltuieli pe timpul ntreruperii produciei provocate
unitii de construcii-montaj ca:
- Retribuiile muncitorilor cuvenite legal pe timpul
ntreruperii, impozitul, contribuia la asigurrile
sociale aferente i la ajutorul de omaj
- Energia i combustibilul consumate pe timpul
ntreruperilor
- Chiriile pltite sau datorate pentru utilaje
nchiriate n timpul ntreruperii
- Amortismentul datorat pentru utilajele de
construcii din dotarea unitii pe perioada
ntreruperii
Cheltuielile de la aceast poziie se diminueaz cu
sumele recuperate


118
2. Lipsuri de inventar la mijloacele circulante din
magaziile unitii peste normele legale de
perisabiliti
Lipsurile de materiale de baz, prefabricate i
confecii, combustibil, ambalaje, obiecte de inventar
peste normele legale de perisabilitate care nu se
datoresc vinoviei cuiva pe baza aprobrii
organelor competente
Plusurile acelorai elemente de mijloace circulante
constatate n magaziile unitii de construcii -
montaj care nu se pot identifica pe obiectele sau
lucrrile de la care au provenit (plusurile de la
asemenea mijloace circulante care se identific pe
obiecte sau lucrri se scad din cheltuielile directe
de producie de la articolul de calculaie Materiale)
Valoarea plusurilor de inventar ce depete
valoarea lipsurilor neimputabile se trece la contul
de rezultate financiare

3. Alte cheltuieli neproductive
Cheltuielile de producie (materiale, retribuii, chirii,
utilaje etc.) privind anii precedeni constatate n
anul curent la lucrrile terminate sau antierele
lichidate
Cheltuieli neproductive ca de exemplu:
- valoarea materialelor de baz, prefabricatelor i
confeciilor materialelor diverse, obiectelor de
inventar, pieselor de schimb, cazarmamentului,
echipamentului i materialelor de producie din
magazie care nu au fost n folosin, casate n
conformitate cu prevederile legale
- valoarea materialelor recuperate din operaii de
casare (se scade)
- diferena dintre preul de aprovizionare i cel
stabilit n urma declasrii materialelor; la
aceast poziie nu se nregistreaz valoarea
obiectelor de inventar, cazarmamentului,

119
echipamentului i materialelor n folosin,
scoase din uz.

D. Cheltuieli privind asigurarea lucrrilor de
construcii

1. Cheltuieli privind asigurarea lucrrilor de construcii
Cheltuieli privind asigurarea obligatorie prevzut
prin contracte la condiiile speciale de contractare a
lucrrilor de construcii pe perioada execuiei
Capitolul D - profit respectiv cota aferent acestuia,
este specific fiecrui executant i se stabilete pe baza
analizelor privind eficiena i rentabilitatea executantului
n condiiile de pia liber i/sau de conjunctur
economico-financiar a perioadei i de marja de risc pe
care i-o asum. Valoarea profitului se determin prin
aplicarea acestei cote de profit la suma capitolelor A,B i
C din recapitulaia devizului.

Valoarea total a preului estimat rezult din nsumarea tuturor
categoriilor de cheltuieli i costuri aferente execuiei lucrrilor
de construcie, respectiv:
Costul direct de execuie cap. A calculat prin
intermediul devizului sintetic sau a devizului analitic
Costurile de antier i cele generale ale executantului
cap. B i cap. C calculate prin intermediul recapitulaiei
devizului
Profitul executantului calculat prin intermediul
recapitulaiei devizului.





120
Exemplu:
RECAPITULAIA DEVIZULUI
material manoper utilaj total
Cap. A Cheltuieli directe
32.250,50 13.711,50 1.963,50 47.925,50
Cap. B Alte cheltuieli directe
Transport auto 240 t x 7,5 lei/txkm
x 20 km
36.000 36.000
Impozite
CAS 19,5%
omaj 2,5%
sntate 7%
risc 1,3%
alte cheltuieli
conform legii

2.673,75
342,80
959,80
178,25

2.673,75
342,80
959,80
178,25
TOTAL CHELTUIELI DIRECTE CAP.A +CAP.B
32.250,50 17.866,10 37.963,50 88.080,10
Cap. C Cheltuieli
indirecte
12,50% x 88.080,10

11.010,02
TOTAL CHELTUIELI CAP.A+CAP.B+CAP.C 99.090,12
Profit
5% x 99.090,12

4.954,51
TOTAL PRE PREVIZIONAL (fr TVA)
104.044,63
TVA
19% x 104.044,63

19.768,48
TOTAL PRE PREVIZIONAL (inclusiv TVA)
123.813,11









121
4. EVALUAREA PREULUI DE REALIZAT

Aa cum am artat anterior, dup terminarea lucrrilor de
construcie i recepionarea acestora, att beneficiarul/
proprietarul ct i executantul sunt interesai s calculeze o
sum a tuturor cheltuielilor ocazionate de execuia lucrrilor de
construcie, definindu-se astfel preul realizat.
Am vzut c evaluarea preului realizat prezint interes att
pentru executant ct i pentru beneficiar/proprietar.
Prin urmare metodologia de evaluare a preului realizat, trebuie
s in cont de anumite cerine:
Evcaluarea i prezentarea preului de realizat trebuie s
fie n corelaie cu modalitatea de calcul i prezentare a
preului estimat, pentru a facilita compararea valorilor.
Calculul preului realizat trebuie s fie descompus n
lucrri elementare (procese de construcie) omogene.
Modalitatea de calcul aleas, trebuie s permit estimarea
rapid a preului, dup finalizarea lucrrilor/proceselor de
construcie, n aa fel nct s se permit luarea unor
decizii cu privire la modul de continuare a lucrrilor.
Evaluarea preului realizat trebuie s se fac pe baza
documentelor furnizate de ctre:
antier:
o cantiti de lucrri
o consumuri de material
o consumuri de manoper
o consumuri de utilaje
serviciul de contabilitate:
o preuri unitare a materialelor
o tarife orare for de munc
o tarife nchiriere utilaje, amortizare, cheltuieli
ntreinere i funcionare a propriilor utilaje
o cheltuieli ale antierului
o cheltuieli generale ale executantului-cot
aferent lucrrii de construcie

122
Preurile realizate calculate trebuie s poat fi comparate
(ca modalitate de verificare) cu facturile de decontare
contractual a lucrrilor de construcie
Nu este recomandat ca descompunerea lucrrilor de
construcie n scopul evalurii preului realizat s se fac
prea n detaliu, deoarece n acest caz efortul
executantului ar fi prea ridicat nejustificnd un calcul al
preului realizat
exactitatea calculului preului realizat depinde n foarte
mare msur de corectitudinea informaiilor primate.






















Figura 20 Utilitatea estimrii preului realizat

DEVIZ PE
CATEGORII DE
LUCRRI
ANTIER
Cantiti de
lucrri executate
Consumuri de
materiale
Consumuri de
manoper
Consumuri de
utilaje
CONTABILITATE
Facturare
lucrri
PRE ESTIMAT
Consumuri estimate
Preturi unitare estimate
Cote cheltuieli de antier
Cote cheltuieli generale ale
executantului
Compararea preului
realizat cu preul
estimat (timp i
cantiti)
Compararea
costurilor
observate cu
valoarea facturii
Valoare
pre realizat
CALCULUL
PREULUI REALIZAT
I CONTROL

123
4.1. Activiti preliminare
n vederea evalurii preului realizat sunt necesar de efectuat o
serie de activiti preliminare, respectiv:

4.1.1. Stabilirea formulelor de calcul
Aceast activitate condiioneaz toate rezultatele viitoare
privind evaluarea preului realizat, deoarece fixeaz att
operaiile automate care se vor efectua dar i creeaz condiiile
de facilitare a interpretrii rezultatelor.

Funcie de relaiile de calcul stabilite va rezulta i volumul de
informaii care trebuie cules. Dac acest volum este foarte mare
i complicat, atunci cu siguran munca de estimare nu mai
este eficient iar rezultatele obinute prin calculul preului
realizat devin uneori inutilizabile.

De asemenea relaiile de calcul trebuie s fie astfel concepute
nct s poat fi folosite pe orice antier i de ctre orice
executant.

4.1.2. Adoptarea unitilor de msur
Preul resurselor (preul unitar al materialelor, tariful manoperei,
tarife folosire utilaje) variaz n timp, cu foarte mici excepii (la
lucrri de mic anvergur sau lucrri a cror execuie dureaz
un interval de timp redus). Din aceast cauz se obinuiete ca
preurile efective, culese ca informaii de baz, s se raporteze
la o dat de referin. n acest scop se utilizeaz o formul de
actualizare care ine cont de aceste fluctuaii. n general ns
este foarte complicat s inem cont de toi factorii care
influeneaz variaia preurilor i mai ales folosirea preurilor
realizate n cazul unor lucrri viitoare. Din aceast cauz este
recomandabil ca toate comparaiile s se fac cantitativ
independent de fluctuaia puterii de cumprare a unei monede.
De exemplu se poate alege ca unitate de msur nu lei ci
volum de ore manoper sau durat de funcionare a
utilajului, plecnd de la principiul c dou lucrri identice

124
realizate n condiii comparabile vor consuma aceeai cantitate
de manoper, material i utilaj.

4.2. Alegerea categoriilor de lucrri pentru care se face
estimarea preului realizat

Lucrrile de construcii realizate de o firm pot fi n general
divizate n categorii de lucrri de construcie pentru care s se
calculeze un pre realizat, care s rmn n principiu constant
n timp.

Aplicarea acestui principiu este n general destul de dificil
deoarece se constat c pentru al respecta este necesar ca
divizarea n categorii de lucrri de construcie s fie foarte
detaliat, multiplicnd n acest fel categoriile de lucrri de
construcii specifice unei firme. Acest fenomen crete efortul de
culegere a informaiilor i de prelucrare a acestora n vederea
estimrii unui pre realizat fr ns a asigura o corectitudine i
exactitate mai mare calculelor ci dimpotriv.

n acelai timp trebuie s evitm gruparea ntr-o categorie de
lucrare de construcie a unui numr prea mare de procese de
construcie, deoarece rezultatele obinute n acest caz pot fi
neltoare. De exemplu dac n categoria de lucrare
betonare vom include att procesul de betonare propriu-zis
ct i cele de cofraj i confecionare-montare armturi,
rezultatele obinute pentru preul realizat vor fi irelevante
deoarece vor depinde de cantitatea de fier montat sau/i de
forma cofrajului elementelor de construcii. Pentru a urma
acelai exemplu, considerarea unei categorii generale de
lucrare de construcie cofraj fr a ine cont de forma
elementelor care se cofreaz, condiiile de cofrare, natura
materialelor de cofraj folosite, poate de asemenea conduce la
rezultate irelevante.

La stabilirea categoriilor de lucrri de construcie pentru care se
calculeaz preuri realizate, trebuie s se in cont i de

125
gruparea proceselor de construcie aa cum este ea folosit la
calculul preurilor estimate (se urmrete n general structura
normelor de deviz).

4.3. Structura preului realizat

Preul realizat este suma diferitelor categorii de costuri i
cheltuieli generate de execuia unei categorii de lucrri de
construcie i va cuprinde:

Materiale ncorporate preul materialelor aprovizionate
i depozitate n antier innd cont de stocurile existente
(rmase) n antier
Costul manoperei numrul de ore de munc multiplicat
cu tarifele medii orare. Aceste tarife medii cuprind:
Salariile de baz
Taxe i impozite legale
Prime i alte bonificaii
Cheltuieli de deplasare, cazare, diurn etc.
Cheltuieli cu utilajele - amortizri, reparaii i ntreinere,
consumuri de combustibili i energie sau cheltuieli de
nchiriere
Cheltuieli la nivel de antier, respectiv o cot parte
aferent fiecrei categorii de lucrri de construcii,
cuprinznd:
Salarii personal de conducere i personal de
antier
Baracamente
Utiliti (ap, telefon etc.)
Transporturi de antier
Cheltuieli generale ale firmei de execuie, cheltuieli
financiare, profit - cot parte aferent fiecrei categorii
de lucrri de construcii


126
Primele trei, respectiv materiale ncorporate, cheltuieli
manoper i cheltuieli cu utilajele reprezint un pre realizat
operaional. Dac la acest adugm cheltuielile la nivel de
antier vom defini un pre realizat direct la care dac adugm
cota parte din cheltuielile generale ale firmei de execuie vom
obine pre realizat total. Aceast delimitare este util pentru a
urma structura de calcul a preului realizat.

4.4. Fia de calcul a preului realizat

n general se recomand ca preul realizat s fie calculat i
prezentat sub form de fie. Un model de astfel de fi de
calcul, este prezentat n figura 21.
Funcie de necesitile executantului fia poate fi completat i
cu alte coloane referitoare la alte tipuri de cheltuieli importante
pentru executant (cheltuieli transport materiale, cheltuieli
depozitare, manipulare etc.)
Pentru fia prezentat ca model, modul de calcul este
urmtorul:
Se extrag din documentaia de calcul a preului estimat
datele necesare (notate cu X).
nregistrarea datelor din antier (notate cu ). Dac
presupunem c vom face nregistrarea datelor din
antier de 4 ori pe lun, pentru fiecare din aceste date
vom face o nregistrare parial. La sfritul perioadei
vom cumula cantitile pariale nscrise pe care le vom
compara cu estimarea.








127
P
r
e

r
e
a
l
i
z
a
t

:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

a
n
t
i
e
r
:

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

T
a
r
i
f

o
r
a
r

m
e
d
i
u

m
a
n
o
p
e
r

:
.
.
.
.
.
.
.
.

M
a
t
e
r
i
a
l
e
:
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.



p
r
e

:

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

U
t
i
l
a
j
:

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

t
a
r
i
f

o
r
a
r

d
e

f
o
l
o
s
i
r
e
:

.
.
.
.
.
.
.

C
h
e
l
t
u
i
e
l
i

g
e
n
e
r
a
l
e

a
n
t
i
e
r
:

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.



C
h
e
l
t
u
i
e
l
i

g
e
n
e
r
a
l
e
:

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

E
x
e
c
u

i
e

M
a

i
n
i

(
o
r
e
/
m
a

i
n

)

M
a
n
o
p
e
r

P
e
r
i
o
a
d
a

C
a
n
t
i
t
a
t
e

e
x
e
c
u
t
a
t

M
a
t
e
r
i
a
l

(
U
M
)

t
o
t
a
l

T
o
t
a
l
/
m
a

i
n

t
o
t
a
l

T
o
t
a
l
/
o
m

C
u
m
u
l
a
t

n
c
e
-
p
e
r
e

t
e
r
m
i
-
n
a
r
e

p
a
r

i
a
l

c
u
m
u
l
a
t
p
a
r

i
a
l
c
u
m
u
l
a
t
p
a
r

i
a
l
c
u
m
u
l
a
t
p
a
r

i
a
l

c
u
m
u
l
a
t
p
a
r

i
a
l
c
u
m
u
l
a
t
p
a
r

i
a
l
c
u
m
u
l
a
t




X


X


X


X


X


X

X

v
a
l
o
r
i

p
r
e
v
i
z
i
o
n
a
t
e

-

v
a
l
o
r
i

d
e

r
e
v
e
n
i
r
e

(

n
r
e
g
i
s
t
r
a
t
e
)



F
i
g
u
r
a

2
1

128
Interpretarea rezultatelor. O fi ca cea prezentat va
permite efectuarea de controale diferite:
Timpi unitari de execuie (realizai) comparabili cu
estimarea
Timpi unitari de execuie (realizai) comparabili
ntre ei pentru a verifica modul de evoluie al
lucrrilor
Valorile cantitative se pot transforma n preuri i
efectua comparaii.

4.5. Culegerea informaiilor
Informaiile necesare estimrii i analizelor bazate pe preul
realizat se obin din mai multe surse:

4.5.1. Rapoarte de ataament din antier
n mod normal antierul realizeaz zilnic fie de raportare a
activitilor realizate, indicnd:
Ore manoper eventual divizate pe specialiti i
categorii de calificare
Lucrri de construcii realizate
Materiale consumate
Stocuri de materiale
Durata de lucru a utilajelor
Un exemplu de fi de raportare zilnic este prezentat
n figura 22.

4.5.2. Informaii provenite de la serviciul de contabilitate
Contabilitatea va furniza informaii cu privire la:
Valoarea facturilor emise ctre beneficiar/proprietar
Costurile contabilizate ale execuiei (fr beneficiu, fr
cheltuieli generale ale executantului etc.)

4.5.3. Informaii cu privire la preurile estimate
Sunt informaiile de baz nscrise n tabelul preului realizat
(vezi figura 22).

129
J
U
R
N
A
L

Z
I
L
N
I
C

D
E

S
A
N
T
I
E
R

S
a
n
t
i
e
r

:














D
a
t
a

:




T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

e
x
t
e
r
i
o
a
r
a
:





A
l
t
e

d
a
t
e

m
e
t
e
o
r
o
l
o
g
i
c
e
:

-

o
r
a

7

:












-

v
i
n
t

:



-

v
i
s
c
o
l

:


-

n
i
n
s
o
a
r
e




-

o
r
a

1
4

:










-

p
l
o
a
i
e

:














-

c
e
a
t
a

:


d
i
n

c
a
r
e
:

U
t
i
l
a
j
e

N
r
.

c
r
t
.

D
e
n
u
m
i
r
e

s
u
b
c
o
n
t
r
a
c
t
o
r

O
r
e

p
r
o
g
r

N
r
.

t
o
t
a
l

d
e

o
m

I n g i n e r
M a i s t r u
D
e
s
e
r
-
v
e
n
t

u
t
i
l
a
j

T
e
h
n

L
a
b
o
-
r
a
n
t

M
u
n

c
i
t
o
r
i

E
l
e
c

-

t
r
i
c
i
a
n






A
c
t
i
v
i
t
a
t
i

r
e
a
l
i
z
a
t
e

1
















R
A
P
O
R
T

D
E

A
C
T
I
V
I
T
A
T
E

Z
I
L
N
I
C
A

S
a
n
t
i
e
r

:






























D
a
t
a

:





C
u
m
u
l
a
t

e
x
e
c
u
t
a
t

p
i
n
a

l
a

z
i
u
a

d
e

r
a
p
o
r
t
a
r
e
E
x
e
c
u
t
a
t

i
n

z
i
u
a

d
e

r
a
p
o
r
t
a
r
e

C
u
m
u
l
a
t

e
x
e
c
u
t
a
t

l
a

z
i
R
e
s
t

d
e

e
x
e
c
u
t
a
t

N
r
.

c
r
t
.

D
e
n
u
m
i
r
e

a
c
t
i
v
i
t
a
t
e

U
M

C
a
n
t
i
t
a
t
e

c
o
n
t
r
a
c

-

t
a
t
a

C
a
n
t
i
t
a
t
e

s
u
p
l
i
m
e
n
-
t
a
r

C
a
n
t
i
t
a
t
e
t
o
t
a
l
a

c
a
n
t
i
t
a
t
e

%
c
a
n
t
i
t
a
t
e

%
c
a
n
t
i
t
a
t
e

%
c
a
n
t
i
t
a
t
e

%
















F
i
g
u
r
a

2
2



130
4.6. Analiza i interpretarea preului realizat

Dup ce fiele de nregistrare a preului realizat au fost
completate, se face o analiz i interpretare a rezultatelor
obinute:
Compararea preurilor realizate cu cele estimate
compararea consumurilor de manoper i utilaj pe
unitate sau total permite o comparare a preurilor
Stabilirea preului realizat n lei multiplicnd
consumurile cu preurile unitare se poate determina pre
realizat operaional, direct sau total.
Controlul modului n care avanseaz execuia
cantitile de lucrri nregistrate periodic permite
efectuarea unei comparaii cu programele de execuie
previzionate i cu ritmurile de execuie proiectate
Obinerea de date statistice pentru lucrri de construcie
viitoare


















131
5. DEVIZUL GENERAL

Devizul general este documentaia economic prin care se
stabilete valoarea total estimativ a cheltuielilor necesare
realizrii obiectivelor de investiii sau a cheltuielilor asimilate
investiiilor, necesare realizrii lucrrilor de intervenii la
construcii i instalaii, n faza de proiectare studiu de
fezabilitate/documentaie de avizare a lucrrilor de intervenii.
n vederea calcului valorilor, devizul general se structureaz pe
capitole i subcapitole de cheltuieli. n cadrul fiecrui
capitol/subcapitol de cheltuieli se nscriu obiectele de investiie
(la cap. 4 i, dup caz, cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3.1, 5.1), sau
natura cheltuielilor (la celelalte capitole/subcapitole).

5.1. Structura devizului general pe capitole de cheltuieli

CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea
terenului

1.1. Obinerea terenului

n acest capitol se includ cheltuielile efectuate pentru
cumprarea de terenuri, plata concesiunii (redevenei) pe
durata realizrii lucrrilor, exproprieri, despgubiri, schimbarea
regimului juridic al terenului, scoaterea temporar sau definitiv
din circuitul agricol, precum i alte cheltuieli de aceeai natur.

1.2. Amenajarea terenului

n acest capitol se includ cheltuielile efectuate la nceputul
lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului i care constau n
demolri, demontri, dezafectri, defriri, evacuri materiale
rezultate, devieri reele de utiliti din amplasament,
sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente (exclusiv cele
aferente realizrii lucrrilor pentru investiia de baz), devieri de

132
cursuri de ap, strmutri de localiti sau monumente istorice
etc.

1.3. Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la starea
iniial

Se includ cheltuielile efectuate pentru lucrri i aciuni de
protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural
dup terminarea lucrrilor, precum plantare de copaci,
reamenajare spaii verzi, i reintroducerea n circuitul agricol a
suprafeelor scoase temporar din uz.

CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor
necesare obiectivului

n acest capitol se includ cheltuielile aferente asigurrii cu
utilitile necesare funcionrii obiectivului de investiie, precum:
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale,
agent termic, energie electric, telecomunicaii, drumuri de
acces, ci ferate industriale, care se execut pe amplasamentul
delimitat din punct de vedere juridic, ca aparinnd obiectivului
de investiie, precum i cheltuielile aferente racordrii la reelele
de utiliti.

CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare i asisten
tehnic

3.1. Studii de teren

n acest capitol se cuprind cheltuielile pentru studii geotehnice,
geologice, hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice,
topografice i de stabilitate ale terenului pe care se amplaseaz
obiectivul de investiie.



133
3.2. Obinere avize, acorduri, autorizaii

n acest sub capitol se includ cheltuielile pentru:
obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de
urbanism;
obinerea/prelungirea valabilitii autorizaiei de
construire/desfiinare;
obinerea avizelor i acordurilor pentru racorduri i
branamente la reele publice de ap, canalizare, gaze,
termoficare, energie electric, telefonie etc.;
obinerea certificatului de nomenclatur stradal i
adres;
ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral
provizoriu i nregistrarea terenului n cartea funciar;
obinerea acordului de mediu;
obinerea avizului P.S.I.;
alte avize, acorduri i autorizaii.

3.3. Proiectare i inginerie

n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru elaborarea
tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic i detalii de execuie), pentru plata
verificrii tehnice a proiectrii i pentru plata elaborrii
certificatului de performan energetic a cldirii, precum i
pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii
acordurilor, avizelor i autorizaiilor aferente obiectivului de
investiie (documentaii ce stau la baza emiterii avizelor i
acordurilor impuse prin certificatul de urbanism, documentaii
urbanistice, studii de impact, studii/expertize de amplasament,
studii de trafic etc.).

Pentru lucrrile de intervenii la construcii existente sau pentru
continuarea lucrrilor la obiective ncepute i neterminate, se
includ cheltuielile efectuate pentru expertizarea tehnic.

134
Pentru lucrrile de cretere a performanei energetice a
cldirilor ca urmare a modernizrilor/reabilitrilor, se includ
cheltuielile pentru efectuarea auditului energetic.

3.4. Organizarea procedurilor de achiziie

n acest sub-capitol se includ cheltuielile aferente organizrii i
derulrii procedurilor de achiziii publice, precum: cheltuieli
aferente ntocmirii documentaiei de atribuire i multiplicrii
acesteia (exclusiv cele cumprate de ofertani); cheltuielile cu
onorariile, transportul, cazarea i diurna membrilor desemnai n
comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare i de
atribuire a contractelor, coresponden prin pot, fax, pot
electronic etc., n legtur cu procedurile de achiziie public.

3.5. Consultan

n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz,
pentru:

plata serviciilor de consultan la elaborarea studiilor de
pia, de evaluare etc.;
plata serviciilor de consultan n domeniul
managementului execuiei investiiei sau administrarea
contractului de execuie.

3.6. Asisten tehnic

n acest sub-capitol se includ cheltuielile efectuate, dup caz,
pentru:

asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada
de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr
n tarifarea proiectului);
plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea
contractant, autorizai conform prevederilor legale

135
pentru verificarea execuiei lucrrilor de construcii i
instalaii.

CAPITOLUL 4 Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1. Construcii i instalaii

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei
tuturor obiectelor cuprinse n obiectivul de investiie: cldiri,
construcii speciale, instalaii aferente construciilor, precum
instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu
gaze naturale, instalaii de nclzire, ventilare, climatizare,
P.S.I., telecomunicaii i alte tipuri de instalaii impuse de
destinaia obiectivului.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar
delimitarea obiectelor se face de ctre proiectant.

Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate
prin devizul pe obiect.

4.2. Montajul utilajelor tehnologice

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente montajului
utilajelor tehnologice i al utilajelor incluse n instalaiile
funcionale, inclusiv reelele aferente necesare funcionrii
acestora.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

4.3. Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile pentru achiziionarea
utilajelor i echipamentelor tehnologice, precum i a celor
incluse n instalaiile funcionale.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

136
4.4. Utilaje fr montaj i echipamente de transport

n acest sub-capitol se includ cheltuielile pentru achiziionarea
utilajelor i echipamentelor care nu necesit montaj, precum i
a echipamentelor i a echipamentelor de transport tehnologic.
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

4.5. Dotri

Se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care,
conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe sau obiecte de
inventar, precum: mobilier, dotri P.S.I., dotri de uz
gospodresc, dotri privind protecia muncii.

Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie.

4.6. Active necorporale

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile cu achiziionarea
activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licene,
know-how sau cunotine tehnice nebrevetate.

CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli

5.1. Organizare de antier

Se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare
contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a
activitii de construcii-montaj.

5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii de
antier

Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau
amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru
muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite
pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de
iluminat i for, ci de acces - auto i ci ferate -,

137
branamente/racorduri la utiliti, mprejmuiri, panouri de
prezentare, pichete de incendiu i altele asemenea. Se includ,
de asemenea, cheltuielile de desfiinare de antier.

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier

Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de
construire/desfiinare aferente lucrrilor de organizare de
antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie,
ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie
de ap, canalizare, agent termic, energie electric, gaze
naturale, a circulaiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene,
contractele de asisten cu poliia rutier, contract temporar cu
furnizorul de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe
depozit ecologic, taxe locale; chirii pentru ocuparea temporar
a domeniului public, costul energiei electrice i al apei
consumate n incinta organizrii de antier pe durata de
execuie a lucrrilor, costul transportului muncitorilor nelocalnici
i/sau cazarea acestora, paza antierului, asigurarea
pompierului autorizat etc.

5.2. Comisioane, cote, taxe, costul creditului

n acest sub-capitol se cuprind, dup caz: comisionul bncii
finanatoare, cota aferent Inspectoratului de Stat n Construcii
pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota pentru
controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i pentru
autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale
a Constructorilor, valoarea primelor de asigurare din sarcina
autoritii contractante, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia
de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de aceeai
natur, stabilite n condiiile legii. n costul creditului se cuprind
comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata
execuiei obiectivului.




138
5.3.Cheltuieli diverse i neprevzute

Estimarea acestora se face procentual din valoarea
cheltuielilor prevzute la capitolele/subcapitolele 1.2, 1.3,
2, 3 i 4 ale devizului general, n funcie de natura i
complexitatea lucrrilor.
n cazul obiectivelor de investiii noi, precum i al
reparaiilor capitale, extinderilor, transformrilor,
modificrilor, modernizrilor, reabilitrii la construcii i
instalaii existente, se aplic un procent de pn la 10%.
n cazul lucrrilor de intervenii de natura consolidrilor la
construcii existente i instalaiile aferente, precum i n
cazul lucrrilor pentru prevenirea sau nlturarea
efectelor produse de aciuni accidentale i/sau calamiti
naturale, se aplic un procent de pn la 20%, n funcie
de natura i complexitatea lucrrilor.
Din procentul stabilit se acoper, dup caz, cheltuielile
rezultate n urma modificrilor de soluii tehnice, cantiti
suplimentare de lucrri, utilaje sau dotri ce se impun pe
parcursul derulrii investiiei, precum i cheltuielile de
conservare pe parcursul ntreruperii execuiei din cauze
independente de autoritatea contractant.

CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste
i predare la beneficiar

6.1. Pregtirea personalului de exploatare

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile necesare
instruirii/colarizrii personalului n vederea utilizrii corecte i
eficiente a utilajelor i tehnologiilor.

6.2. Probe tehnologice i teste

n acest sub-capitol se cuprind cheltuielile aferente execuiei
probelor/ncercrilor, prevzute n proiect, rodajelor,
expertizelor la recepie, omologrilor etc.

139
n situaia n care se obin venituri ca urmare a probelor
tehnologice, n devizul general se nscrie valoarea rezultat prin
diferena dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor
i veniturile realizate din acestea.

n figura 24 se prezint structura devizului general.

Valoarea cheltuielilor pe
obiect exclusiv TVA
Nr.
crt.
Nr.
capitol/
subcap
. deviz
general
Denumirea capitolelor de
cheltuieli
Mii lei Mii
1 2 3 4 5
1 1 Cheltuieli pentru obinerea i
amenajarea terenului

2 1.1. Obinerea terenului
3 1.2. Amenajarea terenului
4 1.3. Amenajri pentru protecia
mediului i aducerea la starea
iniial

5 2 Cheltuieli pentru asigurarea
utilitilor necesare
obiectivului

6 3 Cheltuieli pentru proiectare i
asisten tehnic

7 3.1. Studii teren
3.2. Obinere avize, acorduri,
autorizaii

9 3.3. Proiectare i inginerie
10 3.4. Organizarea procedurilor de
achiziii

11 3.5. Consultan
12 3.6. Asisten tehnic
13 4 Cheltuieli pentru investiia de
baz

14 4.1. Construcii i instalaii
15 4.2. Montajul utilajelor tehnologice
16 4.3. Utilaje echipamente tehnologice
i funcionale cu montaj


140
17 4.4. Utilaje fr montaj i
echipamente de transport

18 4.5. Dotri
19 4.6. Active necorporale
20 5 Alte cheltuieli
21 5.1. Organizare de antier
22 5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii
aferente organizrii de antier

23 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de
antier

24 5.2. Comisioane, cote, taxe, costul
creditului

25 5.3. Cheltuieli diverse i neprevzute
26 6 Cheltuieli pentru probe
tehnologice i teste i predare
ctre beneficiar

27 Pregtirea personalului de
exploatare

28 Probe tehnologice i teste


Figura 24 Structura devizului general















141
6. DOCUMENTATII ECONOMICE CE NSOESC
PROIECTELE DE CONSTRUCIE

Proiectul tehnic trebuie s fie astfel elaborat nct s fie clar, s
asigure informaii tehnice complete privind viitoarea lucrare i
s rspund cerinelor tehnice, economice i tehnologice ale
beneficiarului.

Proiectul tehnic trebuie s permit elaborarea detaliilor de
execuie n conformitate cu materialele i tehnologia de
execuie propus, cu respectarea strict a prevederilor
proiectului tehnic, fr s fie necesar suplimentarea cantitilor
de lucrri i fr a se depi costul lucrrii stabilit n faza de
studiu de fezabilitate.

Proiectul tehnic se elaboreaz pe baza studiului de fezabilitate,
etap n care s-au aprobat indicatorii tehnico-economici,
elementele i soluiile principale ale lucrrii i n care au fost
obinute toate avizele i acordurile de principiu, n conformitate
cu prevederile legale.

Coninutul-cadru al proiectului tehnic este urmtorul:

A. Prile scrise

1.Date generale:

denumirea obiectivului de investiii;
amplasamentul (judeul, localitatea, adresa potal
i/sau alte date de identificare);
titularul investiiei;
beneficiarul investiiei;
elaboratorul proiectului.



142
2.Descrierea general a lucrrilor
2.1.n cadrul seciunii "Descrierea lucrrilor" care fac obiectul
proiectului tehnic se vor face referiri asupra urmtoarelor
elemente:

amplasamentul;
topografia;
clima i fenomenele naturale specifice zonei;
geologia, seismicitatea;
prezentarea proiectului pe specialiti;
devierile i protejrile de utiliti afectate;
sursele de ap, energie electric, gaze, telefon i altele
asemenea pentru lucrri definitive i provizorii;
cile de acces permanente, cile de comunicaii i altele
asemenea;
trasarea lucrrilor;
antemsurtoarea;

2.2.Memorii tehnice pe specialiti.

3.Caietele de sarcini

Caietele de sarcini sunt documentele care reglementeaz
nivelul de performan a lucrrilor, precum i cerinele, condiiile
tehnice i tehnologice, condiiile de calitate pentru produsele
care urmeaz a fi ncorporate n lucrare, testele, inclusiv cele
tehnologice, ncercrile, nivelurile de tolerane i altele de
aceeai natur, care s garanteze ndeplinirea exigenelor de
calitate i performan solicitate.

Caietele de sarcini se elaboreaz de ctre proiectant pe
specialiti, prin dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse n
plane, i nu trebuie s fie restrictive.


143
3.1.Rolul i scopul caietelor de sarcini:

fac parte integrant din proiectul tehnic;
reprezint descrierea elementelor tehnice i calitative
menionate n plane i prezint informaii, precizri i
prescripii complementare planelor;
planele, breviarele de calcul i caietele de sarcini sunt
complementare; notele explicative nscrise n plane
sunt scurte i cu caracter general, viznd n special
explicitarea desenelor;
detaliaz notele i cuprind caracteristicile i calitile
materialelor folosite, testele i probele acestora, descriu
lucrrile care se execut, calitatea, modul de realizare,
testele, verificrile i probele acestor lucrri, ordinea de
execuie i de montaj i aspectul final;
mpreun cu planele, trebuie s fie astfel concepute
nct, pe baza lor, s se poat determina cantitile de
lucrri, costurile lucrrilor i utilajelor, fora de munc i
dotarea necesar execuiei lucrrilor;
elaborarea caietelor de sarcini se face de ctre
proiectani - arhiteci i ingineri specialiti -, pentru
fiecare categorie de lucrare;
stabilesc responsabilitile pentru calitile materialelor i
ale lucrrilor i responsabilitile pentru teste, verificri,
probe;
redactarea caietelor de sarcini trebuie s fie concis i
sistematizat;
prevd modul de urmrire a comportrii n timp a
investiiei;
prevd msurile i aciunile de demontare/demolare
(inclusiv reintegrarea n mediul natural a deeurilor) dup
expirarea perioadei de via (postutilizarea).





144
3.2.Tipuri de caiete de sarcini

3.2.1. n funcie de destinaie, caietele de sarcini pot fi:

caiete de sarcini pentru execuia lucrrilor;
caiete de sarcini pentru furnizori de materiale,
semifabricate, utilaje, echipamente tehnologice i
confecii diverse;
caiete de sarcini pentru recepii, teste, probe, verificri i
puneri n funciune;
caiete de sarcini pentru urmrirea comportrii n timp a
construciilor i coninutul crii tehnice.

3.2.2. n funcie de categoria de importan a obiectivului de
investiii, caietele de sarcini pot fi:
caiete de sarcini generale, care se refer la lucrri
curente n domeniul construciilor i care se elaboreaz
pentru toate obiectivele de investiii;
caiete de sarcini speciale, care se refer la lucrri
specifice i care se elaboreaz independent pentru
fiecare lucrare.

3.3.Coninutul caietelor de sarcini

Caietele de sarcini trebuie s cuprind:

breviarele de calcul, care reprezint documentele
justificative pentru dimensionarea elementelor de
construcii i de instalaii i se elaboreaz pentru fiecare
element de construcie n parte. Breviarele de calcul,
prezentate sintetic, vor preciza ncrcrile i ipotezele de
calcul, precum i tipurile de programe utilizate;
nominalizarea planelor care guverneaz lucrarea;
proprietile fizice, chimice, de aspect, de calitate,
tolerane, probe, teste i altele asemenea, pentru

145
materialele componente ale lucrrii, cu indicarea
standardelor;
dimensiunea, forma, aspectul i descrierea execuiei
lucrrii;
ordinea de execuie, probe, teste, verificri ale lucrrii;
standardele, normativele i alte prescripii, care trebuie
respectate la materiale, utilaje, confecii, execuie,
montaj, probe, teste, verificri;
condiiile de recepie, msurtori, aspect, culori, tolerane
i altele asemenea.

4.Listele cu cantitile de lucrri

Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare
cuantificrii valorice a lucrrilor i conine:
centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe
obiecte (formularul F2);
listele cu cantitile de lucrri pe categorii de lucrri
(formularul F3);
listele cu cantitile de utilaje i echipamente tehnologice,
inclusiv dotri (formularul F4);
fiele tehnice ale utilajelor i echipamentelor tehnologice
(formularul F5);
listele cu cantiti de lucrri pentru construcii provizorii
OS (organizare de antier).).

5.Graficul general de realizare a investiiei publice (formularul
F6)

Graficul general de realizare a investiiei publice reprezint
ealonarea fizic a lucrrilor de investiii/intervenii.




146
B. Prile desenate

Sunt documentele principale ale proiectului tehnic pe baza
crora se elaboreaz prile scrise ale acestuia, cuprinznd
toate informaiile necesare elaborrii caietelor de sarcini i care,
de regul, se compun din:

1.Plane generale:

Sunt plane informative de ansamblu i cuprind:

plana de ncadrare n zon;
planele de amplasare a reperelor de nivelment i
planimetrice;
planele topografice principale;
planele de amplasare a forajelor i profilurilor
geotehnice, cu nscrierea condiiilor i a recomandrilor
privind lucrrile de fundare;
planele principale de amplasare a obiectelor, cu
nscrierea cotelor de nivel, a distanelor de amplasare,
orientrilor, coordonatelor, axelor, reperelor de nivelment
i planimetrice, a cotei 0,00, a cotelor trotuarelor, a
cotelor i distanelor principale de amplasare a
drumurilor, trotuarelor, aleilor pietonale, platformelor i
altele asemenea;
planele principale privind sistematizarea pe vertical a
terenului, cu nscrierea volumelor de terasamente,
spturi-umpluturi, depozite de pmnt, volumul
pmntului transportat (excedent i deficit), a lucrrilor
privind stratul vegetal, a precizrilor privind utilajele i
echipamentele de lucru, precum i a altor informaii i
elemente tehnice i tehnologice;
planele principale privind construciile subterane,
cuprinznd amplasarea lor, seciuni, profiluri
longitudinale/transversale, dimensiuni, cote de nivel,
cofraj i armare, ariile i marca seciunilor din oel, marca

147
betoanelor, protecii i izolaii hidrofuge, protecii
mpotriva agresivitii solului, a coroziunii i altele
asemenea;
planele de amplasare a reperelor fixe i mobile de
trasare.

2.Planele principale ale obiectelor

Sunt plane cu caracter tehnic, care definesc i expliciteaz
toate elementele construciei.

Se recomand ca fiecare obiect subteran/suprateran s fie
identificat prin numr/cod i denumire proprii.

Planele principale se elaboreaz pe obiecte i, n general,
cuprind:

2.1.Plane de arhitectur

Definesc i expliciteaz toate elementele de arhitectur ale
fiecrui obiect, inclusiv cote, dimensiuni, distane, funciuni, arii,
precizri privind finisajele i calitatea acestora i alte informaii
de aceast natur.

2.2.Plane de structur

Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect alctuirea i
execuia structurii de rezisten, cu toate caracteristicile
acesteia, i cuprind:

planurile infrastructurii i seciunile caracteristice cotate;
planurile suprastructurii i seciunile caracteristice cotate;
descrierea soluiilor constructive, descrierea ordinii
tehnologice de execuie i montaj (numai n situaiile

148
speciale n care aceasta este obligatorie), recomandri
privind transportul, manipularea, depozitarea i montajul.

2.3.Plane de instalaii

Definesc i expliciteaz pentru fiecare obiect amplasarea,
alctuirea i execuia instalaiilor, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane i altele asemenea.

2.4.Plane de utilaje i echipamente tehnologice

Vor cuprinde, n principal, planele principale de tehnologie i
montaj, seciuni, vederi, detalii, inclusiv cote, dimensiuni,
tolerane, detalii montaj, i anume:
plane de ansamblu;
scheme ale fluxului tehnologic;
scheme cinematice, cu indicarea principalilor parametri;
scheme ale instalaiilor hidraulice, pneumatice, electrice,
de automatizare, comunicaii, reele de combustibil, ap,
iluminat i altele asemenea, precum i ale instalaiilor
tehnologice;
plane de montaj, cu indicarea geometriilor,
dimensiunilor de amplasare, prestaiilor, sarcinilor i a
altor informaii de aceeai natur, inclusiv a schemelor
tehnologice de montaj;
diagrame, nomograme, calcule inginereti, tehnologice i
de montaj, inclusiv materialul grafic necesar punerii n
funciune i exploatrii;
liste cu utilaje i echipamente din componena planelor
tehnologice, inclusiv fie cuprinznd parametrii,
performanele i caracteristicile acestora.



149
2.5.Plane de dotri

Cuprind plane de amplasare i montaj, inclusiv cote,
dimensiuni, seciuni, vederi, tablouri de dotri i altele
asemenea, pentru:

piese de mobilier;
elemente de inventar gospodresc,
dotri PSI,
dotri necesare securitii muncii,
alte dotri necesare n funcie de specific.











150
FORMULARUL F1




Obiectiv:

Proiectant:

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe obiectiv



Valoarea
cheltuielilor/obie
ct exclusiv TVA
Din care C+M Nr.
crt.
Nr.cap./subc
apitol deviz
general
Denumirea capitolelor
de cheltuieli
Mii lei Mii Mii lei Mii
0 1 2 3 4 5 6
1 1.2.
Amenajarea terenului
1.1..............................

1.3.
Amenajri pentru
protecia mediului i
aducerea terenului n
starea iniial
2.1..........................

2
Realizarea utilitilor
necesare obiectivului
3.1.........................

3.1.
Studii de teren
4.1.........................

3.3.
Proiectare (numai n
cazul n care
obiectivul se
realizeaz n sistemul
design&built)

4 Investiia de baz

151
6.1.Obiect
1.......................
5.1.
Organizare de antier
7.1..............................

TOTAL VALOARE EXCLUSIV TVA
Taxa pe valoare adugat
TOTAL VALOARE INCLUSIV TVA



Proiectant,
........................................
(semntur autorizat)






















152
FORMULARUL F2


Obiectiv:

Proiectant:

CENTRALIZATORUL
cheltuielilor pe categorii de lucrri, pe obiecte


Valoare exclusiv
TVA
Nr.crt.
Nr.cap./subcapitol
deviz general
Cheltuieli pe categorii
de lucrri
Mii lei Mii
0 1 2 3 4
1 I
LUCRRI DE
CONSTRUCII

2 1 Terasamente
3 2 Construcii
4 3 Izolaii
5 4 Instalaii electrice
6 5 Instalaii sanitare
7 6 Instalaii nclzire
8 7
Instalaii de alimentare
cu gaze naturale

9 8 Instalaii de comunicaii
....... ......... ....... .....
TOTAL I
II
Montaj utilaje i
echipamente
tehnologice

....... ....... ........ .......
TOTAL II
III Procurare

Utilaje i echipamente
tehnologice


153

Utilaje i echipamente
de transport

Dotri
TOTAL III
TOTAL VALOARE FR TVA
Taxa pe valoare adugat
TOTAL VALOARE


Proiectant,
.............................
(semntur autorizat)























154

FORMULARUL F3
Obiectiv:

Proiectant:

LISTA
cu cantiti de lucrri pe categorii de lucrri


Obiectul .....................
Categoria de lucrri ..................

N
r
.
c
r
t
.

Capitolul de lucrri
U
.
M
.

C
a
n
t
i
t
a
t
e

Preul unitar
a)materiale
b)manoper
c)utilaj
d)transport
total
a)+b)+c)+d)

M
Mate
riale

(3x
4a)

m
Mano
per

(3x
4b)

U
Utilaj

(
3x4c)

t
Transport
(

3x4d)


Total


(3x4)
Seciunea tehnic Seciunea financiar
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
Capitol de lucrare
1.1.Subcapitol
1.2.Subcapitol
..............................

2
Capitol de lucrare
2.1.Subcapitol
2.2.Subcapitol
...............................


Cheltuieli directe M m U t T

Alte cheltuieli
directe:
CAS
omaj
Fond de risc
Alte cheltuieli
conform prevederi
legale


155
TOTAL CHELTUIELI DIRECTE M
0
m
o
U
0
t
0
T
0
CHELTUIELI INDIRECTE T
0
x % I
0
PROFIT (T
0
+I
0
) x % P
0
TOTAL GENERAL T
0
+I
0
+ P
0
V
0



Proiectant,
................................
(semntur autorizat)
























156
FORMULARUL F4
Obiectiv:

Proiectant:

LISTA
cu cantiti de utilaje i echipamente tehnologice, inclusiv dotri

Nr.
crt.
Denumire UM
Preul
unitar
Lei/UM
Valoare
(exclusiv
TVA)
Mii lei
(3x4)
Furnizor
(denumire,
adres,
telefon etc.)
Fia
tehnic
ataat
0 1 2 3 4 5 6
1
Obiect 01
a)..........
b)..........


Fia
tehnic
ataat
Fia
tehnic
ataat
2
Obiect 02
a)........
b).........


Fia
tehnic
ataat
Fia
tehnic
ataat

TOTAL Mii lei




Proiectant,
........................
(semntur autorizat)




157
FORMULARUL F5
Obiectiv:

Proiectant:

FIA TEHNIC NR.....
(se completeaz pentru fiecare utilaj, echipament tehnologic,
dotri etc.)


Utilajul, echipamentul tehnologic: ...................... (denumirea)

Nr.
crt.
Specificaii tehnice impuse prin
Caietul de sarcini
Corespondena
propunerii
tehnice cu
specificaiile
tehnice impuse
prin Caietul de
sarcini
Productor
0 1 2 3

Parametrii tehnici i funcionali
.................................................


Specificaiile de performan i
condiii privind sigurana n exploatare
............................................................


Condiii privind concordana cu
standardele relevante
............................................


Condiii de garanie i post garanie
........................................................


Alte condiii cu caracter tehnic
.........................................................


Proiectant,
..............................
(semntur autorizat)

158




F
O
R
M
U
L
A
R
U
L

F
6

O
b
i
e
c
t
i
v
:


P
r
o
i
e
c
t
a
n
t
:


G
R
A
F
I
C
U
L

G
E
N
E
R
A
L

d
e

r
e
a
l
i
z
a
r
e

a

i
n
v
e
s
t
i

i
e
i






A
n
u
l

1

A
n
u
l

2

N
r
.

c
r
t
.

D
e
n
u
m
i
r
e
a

o
b
i
e
c
t
u
l
u
i

L
u
n
a

1

L
u
n
a

2

L
u
n
a

3

.
.
.
.
.

L
u
n
a

1

L
u
n
a

2

L
u
n
a

3

.
.
.
.
.
.
.
.


O
r
g
a
n
i
z
a
r
e

d
e

a
n
t
i
e
r










O
b
i
e
c
t

0
1

C
a
t
e
g
o
r
i
a

d
e

l
u
c
r

r
i

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.










O
b
i
e
c
t

0
2

C
a
t
e
g
o
r
i
a

d
e

l
u
c
r

r
i

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.










O
b
i
e
c
t

0
3

C
a
t
e
g
o
r
i
a

d
e

l
u
c
r

r
i

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.














P
r
o
i
e
c
t
a
n
t
,

.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

(
s
e
m
n

t
u
r

a
u
t
o
r
i
z
a
t

)



159
BIBLIOGRAFIE


1. Management i marketing imobiliar Eduard Antohie i
Cristian Velicu, Editura Experilor Tehnici , Iai, 2006

2. Managementul investiiilor Eduard Antohie, Editura
Experilor Tehnici, Iai, 2006

3. Indicator tehnic n construcii Victor Asquini i Emil
Prager, Editura MatrixRom, Bucureti, 2000

4. ndreptar economic n construcii Stefan Gheorghi,
Mihai Angelescu, Emil Rolea, Editura Tehnic, Bucureti,
1988

5. LEtude des couts et des prix dans le btiment Claude
Pauloz, Editura Eyrolles, Paris, 1986

6. La pratique des couts de chantiers Hubert Pascal,
Edition du Moniteur, Paris, 1981

7. Metre des btiment Michel Manteau, Editura Eyrolles,
Paris, 1990

8. Cout des travuax de gnie civil Roger Gilliard, Editura
Dunod, Paris, 1971

9. Devis dexecution du btiment Michel Saint Pierre,
Editura Modulo, Quebec, 2000

10. Leconomie pour le btiment et le genie civil Jacques
Yves Renet, Editura Casteilla, Paris 2002


160
11. Manuel de gestion des chantiers de travaux publics
Jean Marie Vachal, Presses de lcole nationale de
ponts et chausse Paris, 2002

12. Legislaie n construcii Stefan Crlan, Editura
Societii Academice Teiu Botez, Iai, 2003

13. Economia construciilor Stefan Crlan, Editura
Societii Academica Teiu Botez, Iai, 2003

14. Eficiena investiiilor Dumitru Prvu, Editura Lumina
Lex, Bucureti, 2003

15. Eficiena investiiilor aplicat Ion Vasilescu, Claudiu
Ciucea, Ctlin Dobre, Editura Lumina Lex, Bucureti,
2003

16. Evaluarea i gestiunea investiiilor directe Dumitru Zai,
Editura Sedcom Libris, Iai, 2003

17. Eficiena economic a investiiilor i a capitalului Fix
Ion Romnu, Ion Vasilescu, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1993

18. Ghid pentru elaborarea devizelor la nivel de categorii de
lucrri i obiecte de construcii pentru investiii realizate
din fonduri publice indicativ P91/1-02 aprobat de
MLPAT cu ordinul 1568/15.10.02

19. Hotrrea nr. 28/09.01.2008 privind aprobarea
coninutului cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiii i lucrri de intervenie


161
20. Ordin 863/02.07.2008, pentru aprobarea Instruciunilor
de aplicare a unor prevederi din Hotrrea Guvernului nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de
investiii i lucrri de intervenii