KAJIAN KEBERKESANAN LATIHAN INSTITUT SOSIAL MALAYSIA (ISM)
KEPADA PEGAWAI-PEGAWAI JABATAN KEBAJIKAN MASYARAKAT MALAYSIA (JKM) LATAR BELAKANG 1. Penilaian merupakan satu proses yang penting di dalam setiap pendekatan perancangan program latihan. Kaedah penilaian yang komprehensif yang lazim dipakai adalah berpandukan kepada model Kirkpatrick yang berasaskan penilaian pelbagai sudut berdasarkan kepada empat (4) kriteria utama iaitu: (1) reaksi atau reaction (2) pembelaaran atau learning (!) perlakuan atau behaviour dan (4) hasil atau result. 2. "amun begitu# seak penubuhan $%&# penilaian ke atas latihan formal iaitu kursus dan bengkel latihan yang dianurkan oleh $%& hanyalah menggunakan kaedah pen!aan "eak# (reaction) pe#e"$a #e!epa# $a%a$ !a$han iaitu menggunakan B&"an' Pen!aan Pe#e"$a yang diedarkan dan dikutip sebelum tamat latihan. Penilaian ini bertuuan untuk mendapatkan reaksi atau pandangan peserta terhadap angkubah latihan seperti persepsi mereka mengenai pencapaian obektif latihan# pencapaian obektif isi kandungan# penyampaian penceramah# keberkesanan kaedah latihan# penggunaan di tempat kera# kelicinan pengurusan latihan# tempat tinggal dan makan minum. Rating yang diperoleh daripada penilaian reaksi atau pandangan ini dianggap sebagai kenyataan keberkesanan latihan. Kaedah ini yang uga dinamakan smiling sheet sering digunakan oleh para uru perunding latihan bagi menunukkan kepada stakeholders telah 'tercapainya( Return on Investment (RoR) terhadap kursus yang dilaksanakan. !. )alam hal ini# pendekatan penilaian yang sedang dilaksanakan tidak dapat mengukur dengan sebenarnya pembelaaran# perubahan perlakuan di tempat kera dan hasil latihan. *ntuk mengukur pembelaaran (learning)# pengukuran pe"(andn'an pen'e$ah)an pe#e"$a #e(e!)% dan #e!epa# #e# !a$han perlu dialankan. Perubahan yang sebenar uga perlu dilihat untuk mengukur pe"(andn'an pe"!ak)an ((eha*&)") d $e%pa$ ke"+a #e(e!)% dan #e!epa# %en'had" #e# !a$han. )alam perindustrian# hasil (result)# latihan adalah diukur dari segi peningkatan output dan kualiti barangan# hasil ualan# keuntungan syarikat serta pengurangan kos produk. *ntuk program latihan $%&# hasil (result) adalah tercapai bila berlakunya pembelaaran (learning) semasa sesi latihan dan perubahan perlakuan (behaviour) dalam prestasi kera peserta. 4. +usteru itu# satu kaian yang komprehensif perlulah dilaksanakan menggunakan kaedah ,an' ##$e%a$k %en'k)$ -a"a--a"a pen,e!dkan ,an' #an$.k dalam %en')k)" pe%(e!a+a"an (learning) dan pe"!ak)an (behaviour) peserta bagi %en!a ke(e"ke#anan #e(ena" p"&'"a% !a$han ,an' dan+)"kan &!eh ISM kepada pe'a/a-pe'a/a JKM. $ni adalah untuk memastikan baha,a latihan yang dialankan adalah bertepatan dengan hasrat untuk melahirkan pega,ai +K& yang profesional. OBJEKTI0 KAJIAN -. Kaian ini bertuuan untuk : (a) &enilai seauh mana keberkesanan program latihan kursus yang dikendalikan oleh $nstitut %osial &alaysia ($%&) dalam meningkatkan pengetahuan dan prestasi kera pega,ai +abatan Kebaikan &asyarakat (+K&). (b) &erangka strategi dan pelan tindakan untuk memperkemas.meningkatkan keberkesanan program latihan kursus yang dianurkan oleh $%& dalam melahirkan pega,ai +abatan Kebaikan &asyarakat (+K&) yang profesional. BIDANG KERJA /. +uru perunding di kehendaki mengkai dan menilai tetapi tidak terhad kepada obektif0obektif di perenggan - di atas# keberkesanan pembangunan dan pengurusan program latihan kursus yang dikendalikan oleh $%& untuk pega,ai0pega,ai +K& dan merumuskan perkara berikut: a) Reka (en$)k #e# !a$han k)"#)# &aklumat hendaklah didapatkan daripada peserta latihan# fasilitator# dan perancang program melalui kaedah seperti pemerhatian# temu bual dan borang soal selidik untuk merumuskan ke%an$apan %&d)!1k)"k)!)% #e# !a$han k)"#)# dengan menilai: i. Pelaksanaan sebenar modul.kurikulum1 ii. Ketepatan kandungan latihan (kandungan modul.kurikulum)1 iii. Kepakaran tenaga pensyarah.penceramah)1 i2. Kesesuaian metodologi latihan yang digunakan1 2. Kesesuaian angka masa.tempoh latihan1 2 2i. Peralatan pembelaaran yang digunakan.
() Pen'!(a$an pe#e"$a &aklumat hendaklah didapatkan daripada peserta latihan melalui kaedah seperti penyemakan dokumen kedatangan# pemerhatian# temu bual# dan borang soal selidik untuk merumuskan ke!-nan pe"an-an'an dan pen')")#an #e# !a$han k)"#)# dengan menilai: i. Kesediaan peserta untuk menyertai sesi latihan1 dan ii. Penglibatan peserta di dalam sesi latihan termasuk perbincangan dan latih amal. -) Kep)a#an pe#e"$a &aklumat hendaklah didapatkan daripada peserta latihan melalui kaedah seperti temu bual atau borang soal selidik sebaik sahaa tamat latihan untuk merumuskan ke-ende")n'an dan kep)a#an pe#e"$a %ene"%a pe%(e!a+a"an #e# !a$han k)"#)# dengan menilai: i. Kualiti penyampaian penceramah1 ii. Kesesuaian bilik latihan dan tempat latih amal1 iii. Kesesuaian kandungan latihan (kandungan modul.kurikulum)1 dan i2. Kesesuaian kaedah pembelaaran. d) Pen'e$ah)an2 ke%ah"an dan #kap pe#e"$a &aklumat hendaklah didapatkan daripada peserta latihan# fasilitator# dan perancang program melalui kaedah uian bertulis# penyemakan dokumen# pemerhatian# temu bual dan borang soal selidik untuk merumuskan ke$epa$an kaedah pen')k)"an pen'e$ah)an2 ke%ah"an dan #kap pe#e"$a #e# !a$han k)"#)# yang menadi obektif program latihan di $%& dengan menilai: i. Kefahaman kepada kandungan latihan (kandungan modul.kurikulum)1 ii. Ketepatan metodologi penilaian pencapaian peserta1 dan iii. Ketepatan kaedah penilaian kursus. e) Pen'')naan pe%(e!a+a"an #e!epa# p"&'"a% !a$han &aklumat hendaklah didapatkan dengan menggunakan kaedah seperti pemerhatian# temu bual dengan penyelia# dan laporan sendiri oleh peserta kursus atau gabungan kaedah dalam tempoh tiga (!) hingga enam (/) bulan selepas tamat sesi latihan bagi merumuskan ke(&!eh!ak#anaan pe%(e!a+a"an #e# !a$han k)"#)# d $e%pa$ ke"+a dengan menilai: 3 i. Kesesuaian aplikasi pembelaaran di tempat kera peserta1 dan ii. 3malan pembelaaran oleh peserta selepas tamat sesi latihan kursus. 3) I%pak da"pada pen'')naan pe%(e!a+a"an &aklumat hendaklah didapatkan dengan menggunakan kaedah seperti penyemakan dokumen rekod abatan# pemerhatian# temu bual dengan penyelia dan borang soal selidik pelanggan abatan yang dapat mengesan kesan pengamalan pembelaaran sesi latihan kursus oleh peserta di tempat kera bagi merumuskan %pak #e# !a$han k)"#)# d ISM kepada pe#e"$a !a$han #e"$a +a(a$an %a#n'-%a#n' dengan menilai perubahan prestasi kera selepas peserta mengaplikasikan pembelaaran sesi latihan kursus di tempat kera. 4. &embangunkan dan mengedarkan borang soal selidik# mengadakan perbincangan# temu bual dan pemerhatian# membangunkan soalan dan mengadakan uian serta mengenal pasti senarai dan menyemak dokumen rekod di $%& atau +K& yang rele2an untuk tuuan kaian. 5. &emperakukan cadangan yang komprehensif untuk memperkemas dan menambah baik pembangunan dan pengurusan program latihan kursus $%& kepada pega,ai0pega,ai +K& di masa akan datang1 dan 6. &enyediakan 7aporan Kaian yang lengkap dan mudah difahami mengikut miles-stone yang dipersetuui untuk pertimbangan +a,atankuasa Pemandu dan +a,atankuasa 8eknikal yang ditubuhkan. 19. &enganurkan bengkel bagi membincangkan draf laporan akhir kaian. :engkel perlulah dihadiri oleh agensi keraaan berkaitan# ";<# ahli profesional dan para akademik. JANGKAAN HASIL 11. %etelah selesai menalankan tugas mereka# uru perunding hendaklah dapat menghasilkan perkara0perkara berikut: i) 7aporan Kaian Keberkesanan 7atihan $nstitut %osial &alaysia ($%&) Kepada Pega,ai0Pega,ai +abatan Kebaikan &asyarakat &alaysia (+K&) dalam bentuk hard copy dan soft copy; dan ii) 7aporan kaian hendaklah dalam bentuk yang mudah dan menarik termasuk adual# graf# carta# raah# dan gambar foto. 4 12. +uru perunding uga dikehendaki mengemukakan laporan a,al# laporan interim# draf laporan akhir dan laporan akhir kaian untuk pertimbangan +a,atankuasa Pemandu dan +a,atankuasa 8eknikal dalam tempoh masa yang ditetapkan. 7aporan0laporan tersebut hendaklah mengandungi sekurang0kurangnya perkara0perkara yang berikut: (i) 7aporan a,al hendaklah mengandungi kerangka kaian dan analisis# metodologi termasuk kerangka sampel# kaedah persampelan# kaedah pungutan data# kaedah analisis data# pemboleh ubah (variables and measures) dan sorotan kaian lepas (literature review); (ii) 7aporan interim hendaklah mengandungi data dan maklumat yang dipungut# analisis data.maklumat# penemuan a,al dan perbincangan serta perkara0perkara yang terkandung dalam laporan a,al1 (iii) )raf laporan akhir hendaklah mengandungi penemuan kaian dan perakuan0perakuan dasar atau cadangan dasar termasuk pelan tindakan (ika perlu) serta perkara0perkara yang terkandung dalam laporan interim1 (iv) 7aporan akhir hendaklah mengandungi semua penemuan kaian# perakuan0perakuan atau cadangan0cadangan# pelan tindakan# ringkasan eksekutif# penghargaan# ruukan dan lampiran0 lampiran serta perkara0perkara yang telah dibuat penambahbaikan daripada draf laporan akhir. 1!. +uru perunding dikehendaki mengemukakan 199 salinan laporan akhir yang lengkap (hard copy). +uru perunding uga dikehendaki mengemukakan dua salinan softcopy laporan akhir termasuk semua data dan maklumat yang dikumpulkan dalam kaian ini. METODOLOGI KAJIAN 14. +uru perunding perlu mencadangkan %e$&d&!&' ,an' (e"#e#)aan (e"a#a#kan M&de! Pen!aan K"kpa$"-k bagi menalankan kaian ini. TEMPOH DAN SKOP KAJIAN 1-. %emua tugas seperti digariskan dalam bidang kera di atas perlu disiapkan dalam tempoh 12 bulan dari tarikh pelantikan uru perunding. +uru perunding diminta mengemukakan adual kera berdasarkan bidang kera dan tempoh masa yang ditetapkan. 1/. %kop kaian adalah meliputi LAPAN (4) #e# !a$han k)"#)# iaitu EMPAT (5) #e# !a$han (a' #e$ap P)#a$ Pen'a+an di $%& dengan p)"a$a 67 pe#e"$a #e$ap k)"#)# yang akan dikenal pasti daripada Kalendar 3kademik $%& bagi tahun 2995. 5 ANGGARAN KOS 14. +uru perunding diminta menyediakan anggaran kos kaian dalam cadangan ke,angan. 3nggaran kos hendaklah mengikut kadar dan peraturan yang ditetapkan oleh Kementerian Ke,angan &alaysia. KUMPULAN PERUNDING 15. Kumpulan perunding hendaklah terdiri daripada syarikat.=rma yang (e"da3$a" den'an Ke%en$e"an Ke/an'an Ma!a,#a dalam (dan' S&#& Ek&n&% di ba,ah k&d (dan' 859899 (Pen')")#an O"'an#a#)2 85::99 (Pen')")#an S)%(e" Man)#a)2 85:899 (Pen')")#an La$han)2 85:699 (Pen')")#an K)"#)#1Se%na" dan Penddkan) atau 856799 (Pen')")#an K)a!$); TANGGUNGJAWAB JAWATANKUASA PEMANDU DAN JAWATANKUASA TEKNIKAL KEMENTERIAN PEMBANGUNAN WANITA2 KELUARGA DAN MASYARAKAT 16. %ebuah +a,atankuasa Pemandu yang dipengerusikan oleh Pengarah $nstitut %osial &alaysia atau ,akilnya dan para ahlinya terdiri daripada dua orang ,akil yang dilantik oleh Keraaan dan dua orang ,akil yang dilantik oleh Perunding. +a,atankuasa ini akan berfungsi sebagai badan yang menyelaras dan menga,al selia peralanan kaian dari segi dasar dan ke,angan. 29. %ebuah +a,atankuasa 8eknikal yang dipengerusikan oleh 8imbalan Pengarah $nstitut %osial &alaysia atau ,akilnya dan ahli0ahlinya terdiri daripada dua orang ,akil yang dilantik oleh Keraaan dan dua orang ,akil yang dilantik oleh Perunding. +a,atankuasa ini akan berfungsi sebagai badan yang akan mengkai# menyelaras dan memberi input dalam aspek teknikal. 21. +uru perunding adalah bertanggunga,ab kepada kedua0dua a,atankuasa ini. In#$$)$ S&#a! Ma!a,#a Ke%en$e"an Pe%(an')nan Wan$a2 Ke!)a"'a dan Ma#,a"aka$ 6