GESTO SOCIAL RESUMO AULA 4

PRINCPIOS E DIRETRIZES DO SUAS

I universalidade: todos tm direito proteo socioassistencial, prestada a quem dela necessitar,
com respeito dignidade e autonomia do cidado, sem discriminao de qualquer espcie ou
comprovao vexatria da sua condio;

II gratuidade: a assistncia social deve ser prestada sem exigncia de contribuio ou
contrapartida, observado o que dispe o art. 35, da Lei n 10.741,
de 1 de outubro de 2003 Estatuto do Idoso;
III integralidade da proteo social: oferta das provises em sua completude, por meio de
conjunto articulado de servios, programas, projetos e
benefcios socioassistenciais;

IV intersetorialidade: integrao e articulao da rede socioassistencial com as demais polticas
e rgos setoriais;

V equidade: respeito s diversidades regionais, culturais, socioeconmicas, polticas e
territoriais, priorizando aqueles que estiverem em situao de vulnerabilidade e risco pessoal e
social.

SUAS SISTEMA NICO DE ASSISTNCIA SOCIAL

PBLICO ALVO- Cidados e grupos que se encontram em situao de:

Vulnerabilidade e riscos em decorrncia da pobreza, ausncia de renda;
Fragilidade ou perda de vnculos;
Nulidade no acesso aos servios pblicos.

Carter de Poltica de Proteo Social

Afianador de seguranas sociais prprias da poltica:

Acolhida;
Convvio;
Autonomia;
Rendimento;
Garantias de direitos.

ATIVIDADE EM SALA


Como se expressa a pobreza no cotidiano das famlias atendidas?













DIREITOS SCIOASSISTENCIAIS PNAS/2004

Direito do usurio ao protagonismo e manifestao de seus interesses (direito escolha);
Direito do usurio oferta qualificada de servio garantida a continuidade;
Direito a ter acesso s informaes do uso do dinheiro pblico;
Direito ao atendimento digno, atencioso e respeitoso, ausente de procedimentos
vexatrios e coercitivos.
Direitos em ter garantida a convivncia familiar, comunitria e social;
Direito a aes de intersetorialidade das polticas pblicas;
Direito proteo social bsica e especial;
Direito renda mnima (benefcios de transferncia de renda);
Direito incluso produtiva;
Direito a um lugar de referncia para acessar os servios socioassistenciais no seu
prprio territrio (CRAS);
Direito acessar servios em seu prprio territrio (bairro, cidade, localidade);
Direito igualdade no acesso e na distribuio de servios entre a zona urbana e rural;
Direito informao, enquanto direito primrio do cidado, sobretudo queles com
vivncia de barreiras culturais, de leitura, de limitaes fsicas.


<http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/citdefineprioridadesemetasmunicipaisparaoeriodo
20142017>

O DESENHO DO SUAS FOI POSSVEL PELA EXISTNCIA DE VRIOS AGENTES PROCESSOS E
LUTAS:

Desde 1998 at 1993 as lutas pela construo da LOAS;

Fruns de debates nos estados, municpios e entidades na resiginificao da Assistncia
Social

Estudos e pesquisas nas universidades, trabalhos, dissertaes e teses.

Fruns municipais, estaduais e nacional articulando a sociedade civil

A construo do sistema descentralizado e participativo com Secretarias de A.S. nos
quase 5.000 municpios brasileiros e Conselhos Municipais de A.S (ainda que em estgios
diferentes)

As experincias das Secretarias Municipais e algumas estaduais no esforo de
operacionalizao dos novos conceitos
Atores annimos
Conferncias Nacionais

1988 MARCO NO TRNSITO PARA:


1 Campo dos direitos;
2 Universalizao dos acessos;
3 Responsabilidade estatal;
4 Contrrio do assistencialismo;
5 Ampliao do protagonismo dos usurios;
6 Participao da populao;
7 Descentralizao polticoadministrativa.

ATIVIDADE EM SALA

SUAS traduz a Assistncia Social efetivamente como uma Poltica de Estado ou de governo.




SUAS TRADUZ A ASSISTNCIA SOCIAL EFETIVAMENTE COMO UMA
POLTICA DE ESTADO E NO DE GOVERNO !?!

Significa que o Estado deve ter a responsabilidade pela implementao da poltica, garantindo a
qualidade e expanso dos servios, ou seja:

Ter servios prprios,
Implantar poltica de parcerias,
Coordenar a rede de forma articulada,
Financiar as aes,
Construir metodologia,
Controlar os resultados.

SISTEMA NICO DA ASSISTNCIA SOCIAL SUAS

Um novo modelo de gesto:

Supe um pacto federativo, com definio de competncias dos entes das esferas de
governo;
Nova lgica de organizao das aes: por nveis de complexidade, por territrio,
considerando regies e portes de municpios;

Forma de operacionalizao da LOAS, que viabiliza o sistema descentralizado e
participativo e a regulao unificada, em todo o territrio nacional.
Prope a articulao entre os trs eixos balizadores dessa poltica pblica: a gesto, o
financiamento e o controle social.

DESAFIOS

Suprir a lacuna histrica entre o modo de operar e o de financiar a Poltica de Assistncia
Social e de faz-lo dentro do formato de um Sistema nico.

Superar o modelo tradicional de operar o financiamento da assistncia social marcado
pela segmentao, por aes no continuadas e pautadas numa srie histrica, num
modelo de repasse de recursos realizado sob a lgica per capita, que, na maioria das
vezes, no correspondia s necessidades especficas.

DIRETRIZES DO SUAS.

Descentralizao polticoadministrativa para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios e
comando nico das aes em cada esfera de governo.
Participao da populao por meio de organizaes representativas, na formulao das
polticas e no controle das aes em todos os nveis.
Primazia da responsabilidade do Estado na conduo da poltica de assistncia social em cada
esfera de governo.
Centralidade na famlia para concepo e implementao dos benefcios, servios, programas e
projetos.

ATIVIDADE EM SALA

Como as questes vivenciadas no territrio influenciam o financiamento e organizao da
poltica?





II VIGILNCIA SOCIAL:

Referese produo, sistematizao de informaes, indicadores e ndices
territorializados das situaes de vulnerabilidade e risco pessoal e social que incidem
sobre famlias/pessoas nos diferentes ciclos da vida (crianas, adolescentes, jovens,
adultos e idosos); pessoas com reduo da capacidade pessoal, com deficincia.

Ou em abandono; crianas e adultos, vtimas de formas de explorao, de violncia e de
ameaas; vtimas de preconceito por etnia, gnero e opo pessoal; vtimas de apartao social
que lhes impossibilite sua autonomia e integridade, fragilizando sua existncia; vigilncia sobre
os padres de servios de assistncia social em especial aqueles que operam na forma de
albergues, abrigos, residncias, semiresidncias, moradias provisrias para os diversos
segmentos etrios.

Os indicadores a serem construdos

devem mensurar no territrio as situaes de riscos sociais e violao de direitos.

http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/vi gilanciasocioassistencial%20
III DEFESA SOCIAL E INSTITUCIONAL:

A proteo bsica e especial devem ser organizadas de forma a garantir aos seus
usurios o acesso ao conhecimento dos direitos socioassistenciais e sua defesa. So
direitos socioassistenciais a serem assegurados na operao do SUAS a seus usurios:

Direito ao atendimento digno, atencioso e respeitoso, ausente de procedimentos
vexatrios e coercitivos.

Direito ao tempo, de modo a acessar a rede de servio com reduzida espera e de acordo
com a necessidade;

Direito informao, enquanto direito primrio do cidado, sobretudo queles com
vivncia de barreiras culturais, de leitura, de limitaes fsicas;

Direito do usurio ao protagonismo e manifestao de seus interesses;

Direito do usurio oferta qualificada de servio;

Direito de convivncia familiar e comunitria


PROTEO SOCIAL BSICA

1- Objetiva processar incluso de grupos em situao de risco social nas polticas
pblicas, no mundo do trabalho e na vida comunitria.
2- Carter preventivo e processador de incluso social.
3- Populao que vive em condio de vulnerabilidade social: vulnerabilidades
decorrentes da pobreza, privao (ausncia de renda, precria ou nulo acesso aos
servios pblicos,...) e ou fragilizao de vnculos afetivos relacionais e de
pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias...)

4-Resoluo n 109 de 11 de novembro de 2009, estabelece:

5-Servio de Proteo e Atendimento Integral s Famlias PAIF;

6-Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos;

7-Servio de Proteo Social Bsica no Domiclio para Pessoa com Deficincia e Idosa;



O SERVIO DE PROTEO E ATENDIMENTO INTEGRAL FAMLIA PAIF

1- Consiste no trabalho social com famlias, de carter continuado, com a finalidade de
fortalecer a funo protetiva das famlias, prevenir a ruptura dos seus vnculos, promover
seu acesso e usufruto de direitos e contribuir na melhoria de sua qualidade de vida.

2- Prev o desenvolvimento de potencialidades e aquisies das famlias e o
fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios, por meio de aes de carter
preventivo, protetivo e proativo


SERVIO DE CONVIVNCIA E FORTALECIMENTO DE VNCULOS

Servio realizado em grupos, organizado a partir de percursos, de modo a garantir
aquisies progressivas aos seus usurios, de acordo com o seu ciclo de vida, a fim de
complementar o trabalho social com famlias e prevenir a ocorrncia de situaes de risco
social. Forma de interveno social planejada que cria situaes desafiadoras, estimula e
orienta os usurios na construo e reconstruo de suas histrias e vivncias
individuais e coletivas.


SERVIO DE PROTEO SOCIAL BSICA NO DOMICLIO PARA PESSOAS COM
DEFICINCIA E IDOSAS.

O servio tem por finalidade a preveno de agravos que possam provocar o rompimento
de vnculos familiares e sociais dos usurios, o desenvolvimento da autonomia das
pessoas com deficincia e pessoas idosas, a parir de suas necessidades e
potencialidades individuais e sociais, prevenindo situaes de risco, a excluso e o
isolamento.

PROTEO SOCIAL ESPECIAL

Modalidade de ateno assistencial destinada a indivduos que se encontram em situao
de alta vulnerabilidade pessoal e social (Crianas, adolescentes, jovens, idosos,
portadores de deficincia nas vrias situaes caracterizadas como risco pessoal:
ocorrncia de abandono, vtimas de maus tratos fsicos e/ou psquicos, abuso sexual,
usurios de drogas, adolescentes em conflito com a lei, moradores de rua).

So vulnerabilidades decorrentes do abandono, privao, perda de vnculos, explorao,
violncia, delinquncia...

A PROTEO SOCIAL ESPECIAL INCLUI A OFERTA DE;

Servios de abriga mento de longa ou curta durao e servios de acolhimento e ateno
psicossocial especializados destinados a criar vnculos de pertencimento e possibilidades
de reinsero social.

Os servios de proteo especial tm estreita interface com o sistema de justia exigindo
muitas vezes uma gesto mais complexa e compartilhada com o poder judicirio e outras
aes do executivo.



A sabedoria a coisa principal; adquire pois a sabedoria, emprega tudo o que
possuis na aquisio de entendimento. Provrbios 4:7

Referncia: BBLIA. Provrbios. Bblia Sagrada. So Paulo:
Ave Maria, 1995. Provrbios 4, versculo 7.