le 24 septembre 2014

Objet : CPER 2015-2020

N/Rf. : 2014-09/n348



Monsieur le Premier Ministre,


Les mandats de ngociation provisoire adresss aux Prfets concernant le prochain CPER 2015-2020
nous amnent vous alerter sur les risques majeurs que la baisse drastique des crdits de lEtat et les
reports darbitrage font aujourdhui peser sur les tablissements universitaires et de recherche des rgions
Bretagne et Pays de la Loire, et plus globalement sur la dynamique de nos territoires.

Lors du CPER 2007-2013, la participation de lEtat slevait 12,74 milliards dEuros (source DATAR).
Vous annoncez dans votre discours de politique gnrale du 16 septembre quelle sera de 1,8 milliards
deuros pour le CPER 2015-2020.
Les mandats de ngociation provisoire pour lEnseignement Suprieur, la Recherche et lInnovation
slveraient 50,4 M! pour la Bretagne et 37,3 M! pour les Pays de la Loire, soit environ entre 25 et
30% de la contractualisation initiale du CPER 2007-2013.

Les montants proposs sur le volet recherche sont dun niveau tellement bas quils ne permettront pas
nos quipes et nos tablissements de maintenir le niveau dquipement ncessaire la production dune
recherche de niveau international. Ils compromettent gravement les politiques engages conjointement
avec les organismes de recherche au moment o lEtat met en place une stratgie nationale de la
recherche.

Cette rduction sans prcdent de lengagement de lEtat compromet clairement lensemble de la
prospective de mise niveau du parc immobilier dans le champ de lenseignement suprieur et de la
recherche, ainsi que les diffrents chantiers de rhabilitation. Ces oprations sinscrivent pourtant
rsolument dans la prise en compte des co-conditionnalits pour atteindre lobjectif de transition
cologique que vous appelez de vos vux.
Alors que sur plusieurs sites, les conditions de travail des tudiants et des personnels ne cessent de se
dgrader, certaines oprations architecturales urgentes et priorises pour des raisons impratives de mise
en scurit sont reportes.



Monsieur Manuel VALLS
Premier Ministre
Htel de Matignon
57 rue de Varenne
75 700 PARIS







Ces contraintes fragilisent en outre clairement les quilibres financiers internes des tablissements et
rendent de plus en plus critique la construction des projets de budget 2015 des universits, aprs une
anne blanche dinvestissement subie en 2014.

La dynamique de dveloppement et lattractivit des quipes pdagogiques et de recherche les plus
actives ainsi que le dveloppement des activits de transfert sont clairement entravs. Ce constat nous le
faisons de concert avec les organismes de recherche majeurs, les grandes coles et les chambres
consulaires.

A lheure o nos sept universits travaillent la mise en place de la Communaut dUniversits et
dEtablissements Universit Bretagne Loire (UBL), labsence de toute perspective sur le CPER 2015-
2020 induit un triple risque de dflation :
! sur la qualit de loffre de formation et sur lexcellence de la recherche de nos tablissements et
de nos partenaires, notamment les organismes,
! sur la capacit de dveloppement de lUBL lchelle interrgionale,
! sur lensemble de notre conomie mtropolitaine et rgionale et dans les territoires.

Alors que depuis plus dun an, nos services respectifs travaillent en vue didentifier et de prioriser les
oprations les plus pertinentes et les plus urgentes, les inquitudes, le mcontentement voire le
dcouragement quexprime la communaut universitaire dans son ensemble sont rels. Nous nous
devons aujourdhui de vous les relayer avec force et dtermination.

Vous souhaitez que le CPER permette la convergence des financements en faveur des projets
structurants dans les territoires. Les annonces rcentes mettent clairement en pril notre capacit
collective atteindre cet objectif essentiel pour le dveloppement des territoires au service de nos
concitoyens et pour lavenir des plus jeunes dentre eux.


Nous vous prions de croire, Monsieur le Premier Ministre, en lassurance de notre considration la
meilleure.




Monsieur Guy Cathelineau, Prsident de lUniversit de Rennes 1

Monsieur Rachid El Guerjouma, Prsident de lUniversit du Maine

Monsieur Jean-Emile Gombert, Prsident de lUniversit de Rennes 2

Monsieur Olivier Laboux, Prsident de lUniversit de Nantes

Monsieur Pascal Olivard, Prsident de lUniversit de Bretagne Occidentale

Monsieur Jean Peeters, Prsident de lUniversit de Bretagne-Sud

Monsieur Jean-Paul Saint-Andr, Prsident de lUniversit dAngers





Copie :
! Najat VALLAUD-BELKACEM, Ministre de l'ducation nationale, de l'Enseignement suprieur et
de la Recherche
! Genevive FIORASO, Secrtaire dEtat lEnseignement suprieur et la Recherche