Sabemos que en la actualidad el equilibrio de la biosfera, nuestro hogar y de el de todos los seres vivos del planeta, esta seriamente amenazado por una creciente contaminacin generada por la desmedida ambicin de generacin de riquezas. Estas problemticas ambientales en Venezuela y en el mundo, exigen la formacin de un alto nivel de conciencia ciudadana, a fin de encaminar la sociedad hacia el desarrollo integral de las naciones, en armona, sustentabilidad y progreso econmico. Para lograr este objetivo, la educacin ambiental y la participacin comunitaria activa y comprometida, constituyen dos pilares interdependientes de carcter fundamental en la bsqueda de nuevas visiones culturales encaminadas a crear una conciencia holstica de la realidad en la cual el ciudadano examine crticamente los factores ecolgicos, sociales y culturales que caracterizan su sociedad y causan problemas ambientales en su comunidad. En este sentido, el papel del educador ambiental es promover el pensamiento crtico y la accin social proactiva desde cualquier nivel de estudio y en cualquier contexto social. La educacin ambiental, debe tener como principal objetivo, que las personas, en diversos niveles educativos, sin distincin de raza, edad o gnero, puedan identificarse como agentes influyentes en su entorno social y al respecto, atreverse a adoptar actitudes orientadas a la accin efectiva de carcter permanente e insurgente. Esto presupone, en primer lugar, la tarea de lograr que el activista, conozca su entorno, comprenda sus realidades sociales y comunitarias, se acerque e investigue las problemticas de su localidad a fin de coadyuvar al desarrollo del mayor nmero de soluciones posibles. En nuestro pas se esta haciendo un gran esfuerzo, impulsado por el Estado- Ecologista que comienza por la propia constitucin y travs de las leyes orgnicas que impulsan una visin de conservacin del hombre y su entorno en paz y armona. Desde el Estado Venezolano, la educacin ambiental est regida por las siguientes leyes: 1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Dedica el captulo IX a los derechos ambientales, destacando entre sus leyes el Art. 127:
"Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley."
El artculo antes sealado, representa la base legal en cuanto a la garanta de un ambiente sano y equilibrado para todos los venezolanos. De igual forma, el Artculo 128, establece:
"El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del territorio atendiendo a las realidades ecolgicas, geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin, consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los principios y criterios para este ordenamiento."
Como puede denotarse queda por sentado ante todo el deber del Estado a partir del establecimiento de derechos ambientales claros, a fin de que el ciudadano pueda generar un sano desarrollo de actividades sustentables en la nacin. Los artculos declaran este necesario cuidado, como una obligacin fundamental del Estado, con la participacin activa de la comunidad. Existen leyes venezolanas encargadas de velar por asuntos especficos concernientes al Estado Venezolano y su espacio geogrfico o natural. Como educadores, es preciso, tambin conocer estas leyes, a fin de transmitir la informacin a nuestros estudiantes y coadyuvar a la promocin de actividades de turismo y recreacin cnsonas con el buen saneamiento ambiental. Algunas de las ms representativas son: Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio: Esta Ley establece los lineamientos generales de las reas que se encuentran bajo el rgimen de administracin especial, entre las que se encuentran los Parques Nacionales; Zonas Protectoras; Reservas Forestales; reas Especiales de Seguridad y Defensa; Reservas de Fauna Silvestre; Refugios de Fauna Silvestre; Santuarios de Fauna Silvestre; Monumentos Naturales; Zonas de Inters Turstico; reas sometidas a un rgimen de administracin especial. - Ley Orgnica del Ambiente En vigencia desde mediados del ao 2007, como sustitucin a la antigua L.O.A. de 1966. Entre los objetivos que se asignan a la gestin del ambiente, destacan el resguardo, promocin y fomento de reas que coadyuven a la preservacin de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado y el desarrollo de programas de educacin ambiental como deber del Estado venezolano. - Ley Penal del Ambiente Su fin es crear y las leyes y sanciones hacia quienes violen las disposiciones relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, mediante el establecimiento de las sanciones penales correspondientes. As mismo, determina las medidas precautelativas, de restitucin y de reparacin. Ley de Diversidad Biolgica Se encarga de regular la conservacin de los recursos biolgicos del pas, a los fines de la conservacin de la Diversidad Biolgica, sern objeto prioritario de conservacin in situ, entre otras, las reas bajo rgimen de administracin especial que tengan como objetivo primario la conservacin de la diversidad biolgica. Ley Orgnica de Educacin Indudablemente, La ley Orgnica de Educacin. En ella, se declara la conciencia ecolgica como un fin de la educacin, en su Art. 15 la formacin de una conciencia ecolgica para preservar la biodiversidad y socio diversidad, las condiciones ambientales y el aprovechamiento racional de los recursos naturales. Adems, la ley hace continuo nfasis, en varios de sus artculos, en la necesidad de la participacin activa del estudiante en los problemas de su comunidad. Enfatizando en la importancia de que este desarrolle una fuerte conciencia comunitaria. Finalmente se evidencia el Plan de la Patria documento que demarca los objetivos de la Nacin. Respecto al ambiente, en su quinto objetivo, cuya frase Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana, declara el compromiso del Estado y de la Revolucin en gestionar profundos cambios en el mbito ecolgico. Promoviendo, desde el ecosocialismo, una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que coadyuve a ratificar la defensa de la soberana del territorio venezolano y sus recursos. El plan hace claro nfasis en la necesidad de promover nuevas conciencias ecolgicas y ciudadanos proactivos, defensores de su patria. Slo un educador consciente de su realidad, podr transmitir una profunda conviccin en el estudiante. Por ello, es vital que la educacin ambiental sea de carcter universal y que de sus programas participen personas escolarizadas y no escolarizadas sin distincin de edad o gnero. Estos debern ser procesos permanentes que propicien la participacin y la accin para la vida y por la vida, slo as, a la par de la participacin ciudadana, podr ser factible generar un cambio profundo en la realidad ecolgica de la Nacin. Venezuela y la preservacin del planeta. Venezuela, en los ltimos quince aos se ha eregdo como un lder regional en la lucha por la preservacin de la vida en el planeta y la salvacin de la especie humana; tal como queda expresado en el Plan de la patria Venezuela como pas preocupado por la conservacin ambiental del planeta ha sido participe activo de muchos acuerdos y tratados con otras naciones con fines de cooperacin; por ejemplo. La Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica - (Convencin de Washington, 1940). Esta Convencin se concert en el marco de la Organizacin de Estados Americanos, brindando el marco jurdico internacional para proteger y conservar la flora, la fauna y las bellezas escnicas. La Convencin de Washington aport las bases jurdicas y conceptuales sobre las cuales Venezuela y muchos pases de la regin fundamentaron el desarrollo de figuras administrativas y legislaciones nacionales que permitieran el diseo de una estructura ambiental orientada hacia la proteccin y conservacin de reas naturales de particular importancia por los recursos naturales que albergan y sus bellezas escnicas (MRE/MARN, 2000). En este instrumento se definen los Parques Nacionales como regiones establecidas para la proteccin y conservacin de las bellezas escnicas naturales y de la flora y la fauna de importancia nacional, de las que el pblico pueda disfrutar mejor al ser puestas bajo la vigilancia oficial.
Convencin relativa a los Humedales de Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas - (Convencin RAMSAR, 1971) Este Convenio tiene como objetivo impedir la prdida de humedales y asegurar su conservacin, y constituye uno de los instrumentos jurdicos internacionales de mayor importancia para la conservacin in situ de los recursos biolgicos y del recurso agua (MRE/MARN, 2000). Los Estados asumieron este compromiso considerando el gran valor econmico, cultural, cientfico y recreativo de los humedales, y las funciones ecolgicas fundamentales que ellos cumplen como reguladores de los regmenes hidrolgicos y como hbitat de una fauna y flora caractersticas, especialmente de aves acuticas.
Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO (1972) Esta Convencin de la UNESCO, bajo la figura de Patrimonio Natural, permite brindar proteccin a ecosistemas de singular importancia y de caractersticas nicas e irremplazables, que presentan un inters excepcional para la humanidad entera, por lo que debe garantizarse su utilizacin y disfrute por las generaciones presentes y futuras. La cooperacin internacional es medular dentro de este acuerdo, ya que se parte de la consideracin de que en muchos casos la proteccin de este patrimonio sera insuficiente si se diera solamente en la escala nacional dentro del pas donde se encuentre el bien, dada la magnitud de los medios que requiere y las limitaciones de recursos econmicos, cientficos y tcnicos que pueden presentarse. Es as que se propone un sistema de proteccin colectiva, basado en la cooperacin y asistencia internacional, destinado a secundar a los Estados en los esfuerzos que desplieguen para conservar e identificar ese patrimonio.
Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres -(CITES, 1973) Su objetivo es la proteccin de ciertas especies de fauna y flora silvestres, que son objeto de explotacin excesiva mediante el comercio internacional. Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica - (Convencin de Washington, 1940). Esta Convencin se concert en el marco de la Organizacin de Estados Americanos, brindando el marco jurdico internacional para proteger y conservar la flora, la fauna y las bellezas escnicas.
- Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural de la UNESCO (1972) Esta Convencin de la UNESCO, bajo la figura de Patrimonio Natural, permite brindar proteccin a ecosistemas de singular importancia y de caractersticas nicas e irremplazables, que presentan un inters excepcional para la humanidad entera, por lo que debe garantizarse su utilizacin y disfrute por las generaciones presentes y futuras. La cooperacin internacional es medular dentro de este acuerdo, ya que se parte de la consideracin de que en muchos casos la proteccin de este patrimonio sera insuficiente si se diera solamente en la escala nacional dentro del pas donde se encuentre el bien, dada la magnitud de los medios que requiere y las limitaciones de recursos econmicos, cientficos y tcnicos que pueden presentarse. Es as que se propone un sistema de proteccin colectiva, basado en la cooperacin y asistencia internacional, destinado a secundar a los Estados en los esfuerzos que desplieguen para conservar e identificar ese patrimonio. En el caso venezolano, desde 1994 por decisin de la UNESCO, constituye Patrimonio Mundial de la Humanidad el Parque Nacional Canaima. Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres -(CITES, 1973)
Su objetivo es la proteccin de ciertas especies de fauna y flora silvestres, que son objeto de explotacin excesiva mediante el comercio internacional. La captura, caza y extraccin de plantas y animales del medio silvestre para el comercio, constituyen la segunda amenaza para la supervivencia de especies, despus de la destruccin de su hbitat. Tanto es as, que el trfico de flora y fauna silvestres es el tercer mayor comercio ilegal del mundo, superado slo por el trfico de drogas y armas. - Protocolo relativo a las reas de Flora y Fauna Silvestre Especialmente Protegidas - (SPAW, 1990) - Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin del Gran Caribe (1986). - Convenio sobre Diversidad Biolgica 992) - Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (1992) - Protocolo relativo a las reas de Flora y Fauna Silvestre Especialmente Protegidas - (SPAW, 1990) - Convenio para la Proteccin y el Desarrollo del Medio Marino de la Regin del Gran Caribe (1986). - Convenio sobre Diversidad Biolgica (1992) - Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (1992) - Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin, en los Pases Afectados por la Sequa Grave o Desertificacin, en Particular en frica (1994)
. Elaborado por: Tutor: Msc. Teodoro Parra Yerlimar Pea Erica Jos Luis Vsquez