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Livro - Politica Nacional de Atencao Basica

Livro - Politica Nacional de Atencao Basica

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PACTOS
S É R I E
2006
PELA SAÚDE
Política Nacionalde Atenção Básica
VOLUME 4
 
POLÍTICA NACIONAL DE ATENÇÃO BÁSICASérie Pactos pela SaúdeVolume 42006
Elaboração, distribuição e informações:
MINISTÉRIO DA SAÚDESECRETARIA DE ATENÇÃO BÁSICADEPARTAMENTO DE ATENÇÃO BÁSICAEsplanada dos Ministérios,Bloco G, 6º andar, Sala 645CEP: 70058-900, Brasília – DFTels.: (61) 3315-2497 / 3587Fax.: (61) 3226-4340Homepage: www.saude.gov.br/dabTiragem: 20 mil exemplares
Coordenação Geral
Luis Fernando Rolim Sampaio
Revisão Técnica:
Antonio Dercy Silveira Filho
Equipe de formulação:
Técnicos da Coordenação de Gestão da Atenção Básica/DAB/SAS
Capa, projeto gráfico e diagramação
Gilberto Tomé
Impresso no Brasil / 
Printed in Brazil 
Impresso no Brasil / 
Printed in Brazil 
Ficha Catalográfica
 _______________________________________________________________________________________________ 
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Atenção à Saúde. Departamento de Atenção Básica.Política nacional de atenção básica / Ministério da Saúde, Secretaria de Atenção à Saúde,Departamento de Atenção à Saúde. – Brasília : Ministério da Saúde, 2006.60 p. – (Série A. Normas e Manuais Técnicos) (Série Pactos pela Saúde 2006, v. 4)ISBN 85-334-1186-31. Serviços básicos de saúde. 2. Política de saúde. 3. Saúde pública. I. Título. II. Série.NLM WA 525-546_______________________________________________________________________________________________Catalogação na fonte – Coordenação-Geral de Documentação e Informação –Editora MS – OS 2006/0703
 
Apresentação
O documento Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) orientado pelosvalores da ética, do profissionalismo e da participação, expressa o acerto nadefinição pelo Ministério da Saúde de revitalizar a Atenção Básica à Saúdeno Brasil.O caminho da reconstrução só foi possível pavimentar a partir de um pro-cesso que agregou atores políticos diversos nos municípios, nos estados ena federação. Além desses agentes envolvidos, pudemos contar com a par-ticipação de membros da academia, profissionais da saúde, trabalhado-res do SUS, usuários e entidades repre-sentativas do sistema de saúde.Antes de se chegar à nova PNAB, com as atenções voltadas para os princí-pios e diretrizes alinhavados nos Pactos pela Vida, em Defesa do SUS e deGestão, a Secretaria de Atenção a Saúde, por meio do Departamento deAtenção Básica apresentou, na Comissão Intergestores Tripartite, o dese-nho da nova Política Nacional da Atenção Básica. A experiência acumuladanos diferentes níveis de gestão serviu como estratégia complementar parafacilitar a regulamentação da Atenção Básica.As discussões para alcançar o formato final da PNAB se fundamentaram noseixos transversais da universalidade, integralidade e eqüidade, em um con-texto de descentralização e controle social da gestão, princípios assistenciaise organizativos do SUS, consignados na legislação. Assim, a nova políticaaponta para a redefinição dos “princípios gerais, responsabilidades de cadaesfera de governo, infra-estrutura e recursos necessários, características doprocesso de trabalho, atribuições dos profissionais, e as regras de financia-mento, incluindo as especificidades da estratégia Saúde da Família.Nesse processo histórico, a Atenção Básica foi gradualmente se fortalecendoe deve se constituir como porta de entrada preferencial do Sistema Único deSaúde (SUS), sendo o ponto de partida para a estruturação dos sistemaslocais de saúde. Aprovada e publicada, pode-se afirmar que o ano de 2006tem a marca da maturidade no que se refere à Atenção Básica em Saúde.Afinal, o Pacto pela Vida definiu como prioridade: “consolidar e qualificar aestratégia Saúde da Família como modelo de Atenção Básica e centro orde-nador das redes de atenção à saúde no Sistema Único de Saúde (SUS).
JOSÉ GOMES TEMPORÃOSecretário de Atenção à Saúde

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