Ouverture du 12

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comit des signataires
3 octobre 2014 - Htel Matignon
Allocution de Manuel VALLS, Premier ministre
Madame la ministre,
Madame, messieurs les arlementaires,
Monsieur le r!sident du congr"s [Gal YANNO],
Madame la r!sidente du gou#ernement de la $ou#elle-%al!donie
[Cynthia LIGEARD],
Messieurs les r!sidents des Pro#inces du $ord et du Sud [Paul
NEAOUTYINE, Philippe MICHEL],
Monsieur le &aut-commissaire [in!ent "OUIER],
Mesdames, messieurs les membres du comit! des signataires '
(e #ous remercie d)a#oir r!ondu * mon in#itation+ %,est a#ec grand
laisir, mais aussi a#ec une certaine !motion -ue .e retrou#e, ici, des
#isages connus, des ersonnalit!s /ortes -ui ont mar-u! ma m!moire+
L,&istoire de la $ou#elle-%al!donie, c,est un eu un /il rouge de mes
ann!es * Matignon+
%,est donc un bon&eur sinc"re de #ous retrou#er et de ou#oir #ous
accueillir * Matignon+
Matignon, dont le nom est si !troitement attac&! * l,Histoire de la
$ou#elle-%al!donie+
(e #eu0 saluer le c&emin accomli deuis lus de 21 ans ar les
%al!doniens+ 2u,ils se d!/inissent comme ind!endantistes ou non-
ind!endantistes, les %al!doniens eu#ent 3tre tr"s /iers de ce -u,ils ont
r!alis! ensemble 4 la ai0 bien s5r, mais aussi la mise en lace
d,institutions originales associant c&a-ue communaut! * la gestion de la
$ou#elle-%al!donie+ Parce -ue la situation l,e0igeait, des /emmes et des
&ommes engag!s, clair#o6ants, courageu0 ont su d!asser leurs
di//!rences+ Les mains tendues, l,attention au0 s6mboles, le resect de
l,ad#ersaire oliti-ue, les concessions r!ciro-ues dans l,&onneur7 tout
cela ne eut -ue susciter l,admiration+ 8t .e #eu0 saluer cet esrit
constructi/ -ui a ermis de d!asser les cli#ages+ 9l /aut : .e le sais : du
courage our cela+
A#ec ;eorge PA<-LA$;8V9$, nous sa#ons -ue la $ou#elle-%al!donie
n)est as un su.et comme les autres+ 9l su//it de relire la %onstitution our
s,en con#aincre+
%e -ui a !t! accomli en $ou#elle-%al!donie est d,ailleurs uni-ue au
monde 4 un rocessus de d!colonisation /ond!, non as sur la #iolence,
mais sur le dialogue, le artage et le r!!-uilibrage !conomi-ue et social+
%ela n,a !t! r!ussi nulle art ailleurs+
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=etenons-en la le>on 4 discuter n,est .amais une erte de tems, ni une
reu#e de /aiblesse+ ?ialoguer, sans a p#i$#i, ne r!.uge as de la solution
retenue en /in de comte+ 8t c,est ar le d!bat -ue nous continuerons *
construire les solutions originales et inno#antes au0-uelles asirent les
cito6ens cal!doniens+
1. Un Etat, partenaire loyal et transparent, des Accords.
Mesdames, messieurs,
%e 12
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comit! des signataires se d!roule * un moment crucial our la
$ou#elle-%al!donie+ %,est au cours de cette l!gislature -ue le %ongr"s de
$ou#elle-%al!donie ourra demander une %onsultation sur l,accession *
la leine sou#erainet!+ A d!/aut, il re#iendra * l,8tat, con/orm!ment au0
te0tes des Accords, d,organiser ce #ote ar re/erendum * comter de mai
201@+
$otre resonsabilit! est donc immense+
9l s,agit de ermettre au0 %al!doniens de se rononcer
d!mocrati-uement sur leur a#enir, et sur le lien -u,ils sou&aitent a#oir
a#ec la Arance+ 9l est de notre de#oir collecti/ -ue ce rocessus se d!roule
de mani"re transarente et incontestable+ $otre /euille de route est
claire 4 aider les %al!doniens * /aire en toute conscience un c&oi0 -ui
n,aartient -u,* eu0+
(e le redis de#ant #ous 4 le rle de l,8tat, c,est d,3tre un artenaire * la
&auteur des en.eu0+ Lors de nos entretiens, les !lus cal!doniens ont tous
e0rim! leur sou&ait -ue l,8tat s,imli-ue de mani"re /orte et #olontaire+
9ls ont raison, #ous a#eB raison 4 on ne ourrait -ue reroc&er * l,8tat son
inaction ou sa assi#it!+ Mais un 8tat /ort et acti/ ne signi/ie as un 8tat
artial -ui inter/"re dans le .eu oliti-ue local ou -ui rend arti en
/a#eur d,un cam+
L,Histoire de la $ou#elle-%al!donie nous le montre, nous ne ourrons
rogresser -ue dans la transarence et la con/iance+
8t .e tiens, ici, * tordre le cou au0 rumeurs, -ui se roagent si
raidement et si massi#ement sur les r!seau0, sur 9nternet 4 il n,6 a ni
lan cac&!, ni accord secret, ni #olont! de asser en /orce ou d,imoser
une lecture artisane de l,Accord de $oum!a+
La arole donn!e ar l,8tat est celle du libre c&oi0 des %al!doniens, et
cette arole sera resect!e+ 9l est e0clu -ue le ;ou#ernement se substitue
au c&oi0 des acteurs cal!doniens+
L)Accord de $oum!a, sign! en 1CC@, a con/irm! #otre #olont! de
construire ensemble un destin commun /ait de ai0, de solidarit! et de
ros!rit!+ %)est notre &oriBon oliti-ue+
2
2. La question caldonienne sera gre de manire non-
partisane.
?"s ma rise de /onction comme Premier ministre, .,ai rencontr! les
resonsables oliti-ues et institutionnels de $ou#elle-%al!donie+ Lors de
ces entretiens, .,ai tenu un m3me langage 4 la $ou#elle-%al!donie ne doit
as 3tre instrumentalis!e * des /ins de ri#alit!s artisanes+
Les accords de Matignon-Dudinot, comme celui de $oum!a, ont !t!
resect!s et /id"lement mis en Eu#re ar les gou#ernements successi/s,
de gauc&e comme de droite+ Les Pr!sidents de la =!ubli-ue, Aran>ois
M9FF8==A$?, (ac-ues %H9=A%, $icolas SA=GDHI ont tous !t! les
garants de la arole donn!e ar la =!ubli-ue+ %,est le m3me mandat
-ui m,a !t! con/i! ar le %&e/ de l,8tat+
A cet !gard, le raort de messieurs %D<=F9AL et M8L9$-
SD<%=AMA$98$ a roduit un r!sultat tr"s int!ressant+ Sans .amais
rendre arti, et dans le resect de toutes les sensibilit!s, ce raort
ou#re de nombreuses ersecti#es+ (e crois aussi -u,il nuance les
cons!-uences concr"tes de certaines lignes de cli#age+
%e raort a initi! un d!bat ublic aro/ondi sur l,a#enir institutionnel
de la $ou#elle-%al!donie+ %e d!bat, il /aut d!sormais le /aire #i#re car il
nous interelle tous sur la n!cessit! : et res-ue l,urgence J : d,anticier
toute une s!rie de -uestions+ (e sou&aite -ue c&acune des /orces
oliti-ues en r!sence uisse se ositionner, * son r6t&me, et selon des
modalit!s -u,elle se c&oisit librement+
8t our -ue l,8tat .oue leinement son rle de artenaire et aorte sa
ierre au0 tra#au0 sur l,a#enir institutionnel, .,ai demand! * deu0 grands
connaisseurs, Alain %H=9SF$A%HF et (ean-Aran>ois M8=L8, de r!aliser
une mission d,!coute et de conseil our le comte de l,8tat+ Si les
artenaires cal!doniens le demandent, messieurs %H=9SF$A%HF et
M8=L8 ourront se mettre * leur disosition+ %e c&oi0 reose a#ant tout
sur une com!tence et une e0!rience reconnues+ 9ls disosent en outre
de mon enti"re con/iance, et d,un lien direct a#ec mon cabinet+
Mais cette mission n,a as #ocation * se substituer au0 acteurs oliti-ues
ou au0 autorit!s administrati#es+ 8lle n,a as re>u de mandat de
n!gociation+ %,est au0 acteurs -u,il aartient d,e0rimer leur #ision de
l,a#enir dans le d!bat d!mocrati-ue+
K
Si .,ai #oulu -ue cette mission se mette en lace a#ant ce douBi"me
comit! des signataires, c,est our -u,elle uisse contribuer * sa
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r!aration+ 8lle a tenu, * Paris et * $oum!a, un grand nombre
d,entretiens, et .e sou&aite -u,elle oursui#e sa tLc&e+
%omte tenu de la comle0it! .uridi-ue des -uestions -ui se oseront *
nous, -uel -ue soit le libre c&oi0 des cal!doniens, .e sou&aite -ue nous
mobilisions toutes les intelligences et toutes les e0!riences+
Aussi, .e roose au0 membres du comit! des signataires la mise en
lace d,un groue d,e0erts -ui ourrait, si #ous en !tieB d,accord, 3tre
r!uni et consult! r!guli"rement ar la mission et le ;ou#ernement+ 9l
ourrait 3tre comos! de ersonnalit!s au0 arcours di#ersi/i!s et
reconnues our leur connaissance de la $ou#elle-%al!donie et de ses
institutions+
8n/in, .,ai sou&ait! -ue cette aroc&e transartisane se /asse en lien a#ec
le Parlement+ %,est our-uoi, un groue de tra#ail arlementaire,
associant ma.orit! et oosition, sera mis en lace a/in de sui#re les
tra#au0 sur la $ou#elle-%al!donie+ A l,Assembl!e nationale une mission
d,in/ormation rele#ant de la con/!rence des r!sidents de#rait 3tre cr!!e
dans les tous roc&ains .ours+ Le S!nat /era de m3me d"s -ue ses
nou#elles instances auront !t! install!es+

. L!Etat continuera d!accompagner les "aldoniens.
(e l,ai dit de#ant l,Assembl!e nationale, .e le redis de#ant #ous 4 la
$ou#elle-%al!donie est une riorit! de mon ;ou#ernement+ Mien s5r, il 6
a les -uestions institutionnelles : elles sont ma.eures :, mais .e n,ignore
rien des di//icult!s -uotidiennes des %al!doniens 4 les robl"mes
d,emlois, de logement, la #ie c&"re, les en.eu0 d,!ducation et de
/ormation ro/essionnelle, ou encore les -uestions de s!curit!+ %es
di//icult!s doi#ent trou#er des r!onses concr"tes+
8n $ou#elle-%al!donie aussi, les cito6ens attendent -ue l,8tat soit
r!sent au lus r"s des attentes des &abitants et -u,il soit le garant de
l,ordre ublic et de la .ustice+ %,est la mission du Haut-commissaire, de
/orces de olice et de gendarmerie, et de la (ustice+ Fous doi#ent agir
a#ec la lus grande /ermet! contre les /auteurs de trouble et our
garantir la co&!sion+
L,8tat doit !galement 3tre leinement mobilis! our cette grande riorit!
arr3t!e ar le Pr!sident de la =!ubli-ue 4 la .eunesse+ 8nsemble,
autorit!s oliti-ues, administrati#es ou coutumi"res, nous de#ons agir
our redonner * nos .eunes cet esoir, cette con/iance dans l,a#enir -ui
leur man-ue tro sou#ent+
L,8tat tiendra ses engagements en mati"re de r!!-uilibrage !conomi-ue
et de contrats de d!#eloement+ Plus de 4@ milliards de Arancs
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Paci/i-ue N400 millions d,eurosO ont !t! engag!s entre 2011 et 2011+ Pour
la roc&aine g!n!ration de contrats de d!#eloement, ce montant : .e
tiens * la souligner : sera maintenu+ L,8tat continuera ainsi de soutenir la
$ou#elle-%al!donie, d,in#estir dans la /ormation des .eunes cal!doniens
mais aussi dans la rec&erc&e et la sant!+
K K
Mesdames, messieurs,
La r!union de ce 12
e
comit! aelle un ordre du .our tr"s ric&e et tr"s
dense 4 a#enir institutionnel, listes !lectorales, trans/erts de com!tence,
$icPel+ Autant de su.ets d!cisi/s our la $ou#elle-%al!donie+
(e suis attac&! * ce -ue ce comit! des signataires se d!roule, comme ar
le ass!, dans la s!r!nit!+ 9l est le lieu oQ les artenaires eu#ent
!c&anger, sur leurs accords ou sur leurs oints de di#ergences+ 9l est
dans tous les cas un lieu oQ l,on rogresse ensemble+
Progresser ensemble 4 c,est ce mot d,ordre -ui doit accomagner nos
tra#au0, a#ec un seul ob.ecti/ en t3te 4 construire un a#enir commun en
$ou#elle-%al!donie+
Mais a#ant de commencer, .e #ous roose -ue nous a6ons ensemble
une minute de silence our saluer la m!moire de (ac-ues LAAL8<= et
de (ean-Marie F(9MAD<, ces deu0 &ommes d,8tat, ces deu0 #isionnaires
-ui ont rendu ossible la $ou#elle-%al!donie d,au.ourd,&ui+
K
(e #ous remercie+
K K K
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