FEDERATIA SINDICATELOR DIN ADMINISTRATIA NATIONALA A PENITENCIARELOR
‘Strada Maria Ghiculeasa Nr. 47 023761 Bucuresti +4021.243.39.50 fsanpé@fsanp.r0
“Membrit a Confederatiei Nationale Sindicale ~ CNS C:
Membr a Fede tropene
cL ALFA
inefionarilor din Administrajia Publics ~ EUROFEDOP.
Ex. 2din 2
Nr. 264 din 16.12.2009
al Caoidel si neot tet a
TIONAL m FLNIVENGIARELO
inrare i, 229 BIT
tere — 29.47.
Directorul General al Administratiei Nationale a Penitenciarelor
Domnul loan Bala
Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a Penitenciarelor (FSANP)
isi manifesta dezacordul fata de modul in care decurg consultarile referitoare
la procesul de reorganizare a sistemului penitenciar.
Apreciem ca pozitia Administratiei Nationale a Penitenciarelor — ANP - (si in
cateva ocazii a unitatilor subordonate) este una care dauneaza unui proces
de reorganizare care trebuie sa fie deopotriva viabil, transparent si legitim
Mai jos aveti cateva dintre motivele care ne-au condus la aceasta concluzie:
> Argumentarile reorganizarii sunt prezentate fara o analiza corecta a
necesitatilor reale, prezente si viitoare, ale unitatilor subordonate. ANP
nu-si poate justifica propunerile altfel decat utlizand criterii arbitrare si
nejustificate;
> Criteriile utiizate in fundamentari sunt superficiale si creeaza mai mult
incertitudine, divergente si ineficienta in adoptarea unor decizii
strategice. Rigiditatea acestor criterii pune sub semnul_intrebar
legalitatea si oportunitatea acestui deers;
> Sunt incalcate cele mai elementare dispozitii legale (ex: comasarea
functilor de management al situatillor de urgenta cu functille de
sanatate si securitate in munca, desi legea interzice acest lucru);
> In aceste conditi legalitatea nu mai reprezinta o premisa a functionarii
sistemului penitenciar, organigramele untatilor fiind modificate dupa
bunul plac al responsabililor de resurse umane si al dispozitilor de “la
centru’,
> Reorganizarea nu este vazuta ca un instrument care sa ajute la
atingerea obiectivelor strategice ale sistemului penitenciar, ci doar ca
un obiectiv in sine, ceea ce este total eronat din punctul de vedere al
unui proces de management strategic;
> Lipsa de flexibiltate in definirea acelor scheme de personal, fa nivelul
fiecarei unitati, face ca acestea sa nu raspunda nevoilor vitoare ci unor
decizii conjuncturale;JIA SINDICATELOR DIN ADMINISTRATIA NATIONALA A PENITENCIARELOR
Membri a Federajiei Europene a Funcyionarilor din Administra
Y
‘Strada Maria Ghiculeasa Nr. 47 023761 Bucuresti +4021.243.39.50 fsanp@isanp.ro
Membr a Confederajiei Nationale Sindicale ~ CNS Cartel ALFA
ia Publica — EUROFEDOP.
Colaborarea reala cu partenerii sindicali este inexistenta. Se urmareste
la nivelul unitatilor sa se impuna dispozitile date de la “centru’
incalcandu-se astfel cele mai elementare norme ale dialogului social,
precum si elementele de baza ale unui management modern si
Participativ;,
Se ignora, atat la nivel central, cat si la nivelul unitatilor din teritoriu,
propunerile sustinute de sindicate, eludandu-se in acest fel
legitimitatea sindicatelor (in sistemuul penitenciar, din cei aproximativ
12500 de salariati, 11.000 sunt membri de sindicat!), precum si
capacitatea acestora de a identifica solutii viabile pentru acest proces
al reorganizarii
Semnalam inechitatea in evaluarea argumentelor celor implicati. Sunt
unitati agreate, care, din motive subiective, isi acopera nevoile, precum
si unitati neagreate care, desi isi argumenteaza solid pozitia, nu
primesc decat intransigenta, rigiditate si promisiuni,
Cadrul de discutii este unul reactiv, orientat spre impunerea unui punct
de vedere al ANP, nu proactiv, orientat spre identificarea de solutii,
sustinute de consens, la nivelul ANP - unitati - sindicate
reprezentative.
In acest sens, va solicitam, pana la rezolvarea acestor probleme
prezentate mai sus, suspendarea procesului de reorganizare a
sistemului penitenciar. Consideram ca ceea ce se intampla la acest
moment nu reprezinta decat 0 politica de forta a Administratiei Nationale a
Penitenciarelor, nu un proces de consultare si identificare de solutii atat de
necesare sistemului penitenciar.
Custima,
i Dumitrascu
Presedinte
Federatia Sindicatelor din Administratia Nationala a
Penitenciarelor i