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PROCESO DE ASCENSO Y REUBICACIÓN SALARIAL

PROCESO DE ASCENSO Y REUBICACIÓN SALARIAL

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Documento que muestra la estructura de la prueba respecto a las competencias comportamentales
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PROCESO DE ASCENSO Y REUBICACIÓN SALARIALDOCENTES Y DIRECTIVOS DOCENTESDECRETO LEY 1278 DE 2002
1.
La evaluación de competencias en el marco de la calidad de laeducación.La estrategia de mejoramiento de la calidad incluye trescomponentes que se articulan en el llamado círculo de calidad:los
estándares básicos de competencias
, los
planes demejoramiento
y la
evaluación.
El último componente tienecomo propósito proporcionar información acerca de los logros ydesempeños de estudiantes, instituciones, docentes y directivosdocentes; en esta concepción de calidad, la evaluación orientala toma de decisiones y el diseño de acciones en diferentesniveles (institucional, local, regional y nacional).
Figura 1. Esquema de la política educativa en Colombia.
Es innegable que los docentes y directivos docentes juegan un papelfundamental en los procesos de enseñanza – aprendizaje. En otraspalabras, el factor docente es esencial en cualquier modelo de calidadde la educación, por lo que evaluar a los educadores es una acciónestratégica para la política educativa.La evaluación de docentes y directivos docentes comprendediferentes momentos: el concurso de méritos para la provisión decargos vacantes, la evaluación de período de prueba, la evaluaciónanual de desempo y la
evaluación de competencias
(parareubicación y ascenso en el escalafón docente).
 
La Evaluación de Competencias tiene como objetivo “Establecer sobrebases objetivas cuáles docentes y directivos docentes debenpermanecer en el mismo grado y nivel salarial o ser ascendidos,reubicados en el nivel salarial siguiente...(Art. 28, Estatuto deProfesionalización Docente). En este sentido, la evaluación decompetencias constituye un mecanismo para dinamizar la carreradocente, al motivar a los profesionales de la educación para elmejoramiento continuo.El Decreto Ley 1278 de 2002 -Estatuto de Profesionalización Docente-define las relaciones del Estado con los docentes, “… garantizandoque la docencia sea ejercida por educadores idóneos, partiendo delreconocimiento de su formacn, experiencia, desempo ycompetencias como los atributos esenciales que orientan todo loreferente al ingreso, permanencia, ascenso y retiro del servidordocente y buscando con ello una educacn con calidad y undesarrollo y crecimiento profesional de los docentes.” (Art. 1º).Finalmente, es importante señalar que el proceso de evaluación decompetencias de los docentes y directivos docentes regidos por elEstatuto de Profesionalización Docente, se reglamentó mediante elDecreto 2715
 
de 2009. Esta norma señala los procedimientos y lascondiciones específicas para que el Ministerio de Educación Nacionaly las entidades territoriales desarrollen el proceso de evaluación decompetencias y los respectivos procesos de ascenso y reubicación delos docentes y directivos docentes.
¿Qué es ascenso y qué es reubicación?
El sistema de clasificación está conformado por tres grados (1,2 y 3), los cuales se establecen con base en la formacnacadémica del educador. A su vez, cada uno de estos gradosestá compuesto por cuatro niveles salariales (A, B, C y D), loscuales esn determinados por el tiempo de servicio deldocente o directivo docente. Es importante precisar quequienes superan el periodo de prueba se ubican en el NivelSalarial A del correspondiente grado, según el título académicoque acrediten. El Escalafón Docente, como sistema declasificación, se presenta en la tabla No. 1.
Niveles
      G    r    a      d    o    s
3. Maestrías y doctoradosABCD2. Profesionales licenciados y nolicenciadosABCD1. Normalistas superiores y tecnólogos eneducaciónABCD
 Tabla 1. Las doce (12) categorías posibles del Escalafón Docente
¿Qué es la evaluación de competencias?
La Evaluación de Competencias valora:
 
Disposiciones
(valores, actitudes, motivaciones, intereses,rasgos de personalidad, etc.)
ConocimientosHabilidades
, interiorizados en cada persona”, que le permitenabordar y solucionar situaciones concretas.El principal referente conceptual del proceso de evaluación decompetencias lo proporciona el Estatuto de ProfesionalizaciónDocente, Decreto Ley 1278 de 2002. Esta norma define una
competencia
como “una característica subyacente en unapersona causalmente relacionada con su desempo yactuacn exitosa en un puesto de trabajo” (artículo 35) yseñala también que la
evaluación de competencias
“debepermitir la valoración de por lo menos los siguientes aspectos:
competencias de logro y acción
;
competencias de ayuday servicio
;
competencias de influencia
;
competencias deliderazgo y direccn
;
competencias cognitivas
; y
competencias de eficacia personal”
El modelo para la Evaluación de Competencias se presentaen la siguiente tabla:
Tipo decompetenciasDescripción
ComportamentalesConjunto de características personales (actitudes,valores, intereses, etc.) que favorecen el desempeño delas funciones de docencia y dirección educativa.PedagógicasConjunto de competencias relacionadas con losconocimientos y habilidades del docente o directivodocente, para formular y desarrollar procesos deenseñanza–aprendizaje en las instituciones educativas.DisciplinaresConjunto de conocimientos y habilidades relacionadascon el área de conocimiento específica del docente odirectivo docente.
 Tabla 2. Modelo para la Evaluación de Competencias
2.
¿
Cómo están elaboradas las pruebas
?
Las pruebas evalúan competencias que se manifiestan en unaactividad particular, ya sea de docencia o de direccneducativa, y por lo tanto, los tres grupos de competenciashacen referencia a contextos educativos, como por ejemplo,una clase, una salida de campo, un encuentro académico sobreeducación, un taller con padres de familia, etc. Se ha procuradoque tales contextos sean lo s universales posibles enrelación con las instituciones educativas públicas de todas las

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