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D E P A R T M E N T O F L A B O R

T h e P r e s i d e n t ’ s 2 0 0 9 B u d g e t w i l l :

• P r o t e c t w o r k e r s ’ w a g e s , b e n e f i t s , h e a l t h a n d s a f e t y , a n d u n i o n m e m b e r r i g h t s ; • I m p r o v e j o b t r a i n i n g a n d t r a d e a d j u s t m e n t a s s i s t a n c e p r o g r a m s t o t r a i n m o r e p e o p l e a n d h e l p d i s p l a c e d w o r k e r s f i n d j o b s m o r e q u i c k l y ; • H e l p r e t u r n i n g s e r v i c e m e m b e r s t r a n s i t i o n b a c k i n t o t h e c i v i l i a n w o r k f o r c e ; • S a f e g u a r d w o r k e r s ’ p e n s i o n s ; a n d • S u p p o r t e f f o r t s t o m o d e r n i z e a n d i m p r o v e t h e t e m p o r a r y f o r e i g n l a b o r c e r t i f i c a t i o n p r o c e s s .

P r o t e c t i n g W o r k e r s

•

E n f o r c e s l a b o r l a w s .

P r o t e c t s w o r k e r s ’ w a g e s , b e n e f i t s , a n d w o r k i n g c o n d i t i o n s .

¡ ¡ ¡

P r o t e c t s t h e h e a l t h a n d s a f e t y o f t h e N a t i o n ’ s 3 5 0 , 0 0 0 m i n e r s t h r o u g h t h e M i n e S a f e t y a n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n .

¡ ¡ ¡

E n f o r c e s w o r k p l a c e s a f e t y a n d h e a l t h s t a n d a r d s t h r o u g h t h e O c c u p a t i o n a l S a f e t y a n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n .

¡ ¡ ¡

I n v e s t i g a t e s w a g e a n d h o u r v i o l a t i o n s i n l o w - w a g e i n d u s t r i e s t h a t e m p l o y t h e m o s t v u l n e r a b l e w o r k e r s .

¡ ¡ ¡

E n s u r e s u n i o n f i n a n c i a l i n t e g r i t y a n d t r a n s p a r e n c y .

I m p r o v i n g J o b T r a i n i n g a n d T r a d e A d j u s t m e n t A s s i s t a n c e P r o g r a m s

•

T r a i n s w o r k e r s m o r e e f f e c t i v e l y .

I n c r e a s e s s i g n i f i c a n t l y t h e n u m b e r o f w o r k e r s t r a i n e d — w h i l e s a v i n g t a x p a y e r d o l l a r s — b y r e f o r m i n g t h e D e p a r t m e n t ’ s j o b t r a i n i n g g r a n t p r o g r a m s . T h e r e f o r m s :

¡ ¡ ¡

C o n s o l i d a t e s e v e r a l s i m i l a r p r o g r a m s a n d c u t F e d e r a l r e d t a p e a n d u n n e c e s s a r y o v e r h e a d .

¡ ¡ ¡

C r e a t e C a r e e r A d v a n c e m e n t A c c o u n t s — w o r k e r - d i r e c t e d a c c o u n t s t h a t h e l p w o r k e r s d e v e l o p t h e i r s k i l l s a n d c o m p e t e f o r 2 1 s t C e n t u r y j o b s .

¡ ¡ ¡

P r o p o s e a S t a t e m a t c h , w h i c h w i l l b e t t e r i n t e g r a t e F e d e r a l a n d S t a t e w o r k f o r c e i n v e s t m e n t r e s o u r c e s . •

H e l p s w o r k e r s t r a n s i t i o n .

G i v e s t r a d e - i m p a c t e d w o r k e r s t h e h e l p t h e y n e e d t o t r a n s i t i o n t o n e w j o b s w i t h g o o d w a g e s t h r o u g h r e f o r m s t o t h e T r a d e A d j u s t m e n t A s s i s t a n c e p r o g r a m .

8 7

8 8 D E P A R T M E N T O F L A B O R

S u p p o r t i n g R e t u r n i n g S e r v i c e m e m b e r s

•

H e l p s V e t e r a n s t r a n s i t i o n .

P r o v i d e s j o b - s e a r c h a s s i s t a n c e a n d r e l a t e d s e r v i c e s t o s e p a r a t i n g s e r v i c e m e m b e r s a n d t h e i r s p o u s e s t h r o u g h t h e V e t e r a n s ’ E m p l o y m e n t a n d T r a i n i n g S e r v i c e a n d t h e E m p l o y m e n t a n d T r a i n i n g A d m i n i s t r a t i o n .

S a f e g u a r d i n g W o r k e r s P e n s i o n s

•

I m p r o v e s r e t i r e m e n t s e c u r i t y .

I m p l e m e n t s t h e P e n s i o n P r o t e c t i o n A c t o f 2 0 0 6 r e f o r m s . •

S t r e n g t h e n s t h e P e n s i o n B e n e f i t G u a r a n t y C o r p o r a t i o n ( P B G C )

. R e s t o r e s t h e s o l v e n c y o f t h e p e n - s i o n i n s u r a n c e s y s t e m a n d a v o i d s a f u t u r e t a x p a y e r b a i l o u t b y r a i s i n g t h e p r e m i u m s c o m p a n i e s p a y t o P B G C , w h i c h p r o t e c t s t h e d e f i n e d - b e n e f i t p e n s i o n p l a n s o f 4 4 m i l l i o n A m e r i c a n s .

I m p r o v i n g t h e F o r e i g n L a b o r C e r t i f i c a t i o n P r o c e s s

•

M o d e r n i z e s t h e t e m p o r a r y f o r e i g n l a b o r c e r t i f i c a t i o n p r o c e s s .

H e l p s e m p l o y e r s f i n d t h e t a l e n t t h e y n e e d w h i l e p r o t e c t i n g t h e r i g h t s o f U . S . w o r k e r s .

M a j o r S a v i n g s a n d R e f o r m s

• T e r m i n a t e s o r r e d u c e s 1 0 p r o g r a m s r e p r e - s e n t i n g m o r e t h a n $ 1 . 4 b i l l i o n , i n c l u d i n g :

¡ ¡ ¡

E m p l o y m e n t S e r v i c e S t a t e G r a n t s , w h i c h p r o v i d e s e r v i c e s t h a t d u p l i c a t e t h o s e p r o v i d e d u n d e r t h e W o r k f o r c e I n v e s t m e n t A c t p r o g r a m s .

¡ ¡ ¡

M i g r a n t a n d S e a s o n a l F a r m w o r k e r p r o g r a m , w h i c h d u p l i c a t e s o t h e r F e d e r a l p r o g r a m s a n d i s i n s u f f i c i e n t l y f o c u s e d o n e m p l o y m e n t a n d t r a i n i n g .

¡ ¡ ¡

O f f i c e o f D i s a b i l i t y E m p l o y m e n t P o l i c y ’ s g r a n t p r o g r a m , w h i c h d u p l i c a t e s o t h e r g r a n t - m a k i n g p r o g r a m s . • P r o p o s e s l e g i s l a t i o n t h a t w o u l d r e d u c e i m p r o p e r p a y m e n t s o f u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b y $ 3 . 6 b i l l i o n a n d r e c o v e r a l m o s t $ 2 0 0 m i l l i o n i n d e l i n q u e n t t a x e s o v e r 1 0 y e a r s .

S i n c e 2 0 0 1 , t h e D e p a r t m e n t o f L a b o r h a s :

• P r o v i d e d l e a d e r s h i p i n t h e e f f o r t t o s t r e n g t h e n t h e p e n s i o n s y s t e m t o e n s u r e t h a t A m e r i c a n s h a v e a s e c u r e r e t i r e m e n t . • P o s t e d t h e s t r o n g e s t - e v e r w o r k e r p r o t e c t i o n e n f o r c e m e n t r e s u l t s . • R e v i s e d o u t d a t e d r e g u l a t i o n s t o b e t t e r p r o t e c t w o r k e r s b y s t r e n g t h e n i n g o v e r t i m e p r o t e c t i o n s f o r m o r e t h a n 6 . 7 m i l l i o n w o r k e r s a n d i m p r o v i n g t h e t r a n s p a r e n c y o f l a b o r u n i o n f i n a n c e s . • M o d e r n i z e d t h e p e r m a n e n t f o r e i g n l a b o r c e r t i f i c a t i o n p r o g r a m a n d e l i m i n a t e d t h e c h r o n i c b a c k l o g , w h i c h s t o o d a t 3 6 3 , 0 0 0 a p p l i c a n t s a t t h e b e g i n n i n g o f t h e A d m i n i s t r a t i o n . • P u b l i s h e d t h e f i r s t - e v e r r e g u l a t i o n s e x p l a i n i n g t h e r e e m p l o y m e n t r i g h t s a n d p r o t e c t i o n s f o r o u r N a t i o n a l G u a r d , R e s e r v e , a n d a c t i v e d u t y s e r v i c e m e m b e r s s e r v i n g i n t h e G l o b a l W a r o n T e r r o r a n d e l s e w h e r e a r o u n d t h e w o r l d .

T H E B U D G E T F O R F I S C A L Y E A R 2 0 0 9 8 9

• I m p l e m e n t e d i n n o v a t i v e p r o g r a m s t o e n h a n c e A m e r i c a ’ s c o m p e t i t i v e n e s s t h r o u g h t h e H i g h G r o w t h J o b T r a i n i n g I n i t i a t i v e , C o m m u n i t y - B a s e d J o b T r a i n i n g G r a n t s , a n d W o r k f o r c e I n n o v a t i o n i n R e g i o n a l a n d E c o n o m i c D e v e l o p m e n t i n i t i a t i v e .

D e p a r t m e n t o f L a b o r

( D o l l a r a m o u n t s i n m i l l i o n s )

E s t i m a t e 2 0 0 7 A c t u a l 2 0 0 8 2 0 0 9 S p e n d i n g

D i s c r e t i o n a r y B u d g e t A u t h o r i t y : T r a i n i n g a n d E m p l o y m e n t S e r v i c e s

1

E x i s t i n g l a w

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 , 5 5 2 3 , 2 9 5 3 , 0 6 1 L e g i s l a t i v e p r o p o s a l

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

— — 5 0 U n e m p l o y m e n t I n s u r a n c e A d m i n i s t r a t i o n

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 , 5 0 8 2 , 4 6 4 2 , 6 3 6 E m p l o y m e n t S e r v i c e / O n e - S t o p C a r e e r C e n t e r s

1

E x i s t i n g l a w

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 2 0 7 9 0 6 9 L e g i s l a t i v e p r o p o s a l

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

— — 5 0 O f f i c e o f J o b C o r p s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 , 6 0 7 1 , 5 9 8 1 , 5 6 5 C o m m u n i t y S e r v i c e E m p l o y m e n t f o r O l d e r A m e r i c a n s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 8 4 5 2 2 3 5 0 B u r e a u o f L a b o r S t a t i s t i c s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 4 8 5 4 4 5 9 3 O c c u p a t i o n a l S a f e t y a n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 8 7 4 8 6 5 0 2 M i n e S a f e t y a n d H e a l t h A d m i n i s t r a t i o n

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 0 2 3 3 4 3 3 2 E m p l o y m e n t S t a n d a r d s A d m i n i s t r a t i o n

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 2 1 4 2 1 4 3 8 E m p l o y e e B e n e f i t s S e c u r i t y A d m i n i s t r a t i o n

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 4 9 1 3 9 1 4 8 V e t e r a n s ’ E m p l o y m e n t a n d T r a i n i n g

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 2 3 2 2 8 2 3 8 D e p a r t m e n t a l M a n a g e m e n t

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 2 6 2 1 1 1 4 8 B u r e a u o f I n t e r n a t i o n a l L a b o r A f f a i r s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 3 8 1 1 5 O f f i c e o f D i s a b i l i t y E m p l o y m e n t P o l i c y

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 8 2 7 1 2 A l l o t h e r

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 5 9 2 6 0 4 0 5 T o t a l , D i s c r e t i o n a r y b u d g e t a u t h o r i t y

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 1 , 6 8 7 1 1 , 4 0 0 1 0 , 5 1 2

M e m o r a n d u m : B u d g e t a u t h o r i t y f r o m e n a c t e d s u p p l e m e n t a l s

. . . . . . . . . . . . . . .

8 — —

T o t a l , D i s c r e t i o n a r y o u t l a y s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1 1 , 6 7 1 1 1 , 6 1 0 1 2 , 2 2 5 M a n d a t o r y O u t l a y s : U n e m p l o y m e n t I n s u r a n c e B e n e f i t s

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 2 , 5 7 6 3 4 , 7 6 0 3 7 , 3 5 2 T r a d e A d j u s t m e n t A s s i s t a n c e E x i s t i n g l a w

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 7 7 8 3 4 9 1 1 L e g i s l a t i v e p r o p o s a l

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

— — 6 P e n s i o n B e n e f i t G u a r a n t y C o r p o r a t i o n

2

E x i s t i n g l a w

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 5 7 3 3 2 2 0 2 L e g i s l a t i v e p r o p o s a l

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

— — 3 9 5

of 00

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