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50 céntimos
Edición nacional
Sábado29 de Septiembre de 2007
año i - nº04
50 céntimos
con dvd gratis
Colección
cePúbmñ
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Hy,camino aguantánamo
p
2 y 3
La propuesta
El ‘lehendakari’ anunciaque convocará unaconsulta soberanista el
25 de octubre de 2008
Las reacciones
Zapatero advierte deque no consentirá nadailegal y Rajoy habla de
“chantaje al Estado”
Otra vezIbarretxe
Inventos queel hombre ha copiado de la naturaleza
ce
Págs. 30 y 31
Una reinvencióndel Guggenheim
cr
Págs. 38 y 39
El aceite depalma arrasa la selva deBorneo
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Pág. 37
s
Pág. 20
E jvee reee
Reprje
Págs. 12 y 13
E jer
Un enmacarado que apira a diputado de Ecuador anaadepto al pedir pena de muerte para corrupto aeino
público
Sábado, 29 de Septiembre de 2007
2
Ls ls nppsplém
En portadaEl laberinto vasco
Ibarretxelanza un órdagoa Zapatero
“Ha llegado el momentode romper la espiral y abrir unnuevo ciclo histórico”. En untono solemne, el
lehendakari
,Juan José Ibarretxe, concluyóayer con estas palabras ante elParlamento vasco la presenta-ción de su esperada iniciativa,en la que emplaza al Gobiernoa alcanzar un “un pacto políti-co entre Euskadi y España” pa-ra lograr la paz y la resolución
del “conicto vasco”.
En su hoja de ruta, prevé lacelebración de una consultael 25 de octubre de 2008, y unreferéndum, ya en el segun-do semestre de 2010, para que
la sociedad vasca ratique los
acuerdos. Además, anuncióque adelantará las eleccionesal próximo otoño si la Cáma-ra no refrenda en junio la conti-nuidad de su plan. El pleno depolítica general –equivalente
3
Guillermo malaina
vitoria
Fija una consulta para el 25 de octubre de 2008 y un reeréndumen 2010 // PSE y PP le acusan de estar generando otro conficto
El socialista Patxi López escucha al lehendakari Ibarretxe.
EFE
en Euskadi al Debate del Esta-do de la Nación– no defraudólas expectativas que se habíandespertado.Ibarretxe se encontró con laoposición de PSE, PP y EHAK.Socialistas y
populares
, pesea tener un discurso casi anta-gónico, coincidieron en repro-charle que con su propuesta,más que desbloquear la “es-piral de no-diálogo” en bus-ca de la paz, está generando
otro conicto. Y cobra especial
valor en esta coyuntura la res-puesta del líder del PSE, queavanza la que puede dar el Go-bierno. “Con nosotros no cuen-te para promover la consultaautodeterminista”, advirtióPatxi López.
le fatan vts
No es éste el único obstáculocon el que puede encontrarseIbarretxe. Según su hoja de ru-ta, el Parlamento deberá apro-bar en un pleno extraordina-rio en junio el eventual pactocon el Estado y la convocatoriade una consulta vinculante pa-
ra octubre. Y si no existiera ese
acuerdo con el Gobierno de Za-patero, la Cámara sometería a votación la celebración de unaconsulta no vinculante.En ambos casos, el
lehen-dakari
necesita que su inicia-tiva salga aprobada por mayo-ría simple, con lo que necesita-ría recabar, al menos, el apoyode tres parlamentarios de la iz-quierda abertzale (EHAK) pa-ra alcanzar los 38 escaños. Eltripartito PNV-EA-EB suma 33 y, en principio, sólo tiene ga-rantizado el apoyo de Aralar(un escaño). Hasta entonces eldebate está garantizado.
D
Discurso ínteGro DellehenDakari
http://tinyurl.com/3b6mh6
3
Más nfrmaón
Manuel
rico
A
veces, para enfren-tarnos a un problemacomplejo, recurrimosa las etiquetas, a losestereotipos, al maniqueísmode buenos y malos. Es una acti-tud frecuente a la hora de ana-lizar la política vasca. Si pensa-mos que Imaz es un santo, Iba-rretxe un extraterrestre y Egi-bar la última reencarnación deBelcebú, resulta más sencilloelaborar un relato sobre el pro-blema vasco. Pero corremos unriesgo: que dicho relato no seajuste a la realidad.El órdago lanzado por el
le-hendakari
admite dos análi-sis diferentes: uno jurídico y otro político. Desde el puntode vista jurídico, la posición deIbarretxe es débil. Al Gobierno vasco no le falta razón cuandose queja de que no ha recibido37 transferencias contempla-das en el Estatuto de Gernika,
¿es ix un xs?
opnón
lo que también es un incum-plimiento legal, pero un errorno se enmienda con otro error
mayor. Y lo cierto es que si el
le-hendakari
convoca una con-sulta el 25 de octubre de 2008,no lo podrá hacer basándoseen ningún texto legal vigente.Otra cuestión diferente esel análisis político. Después deque el Congreso se negase a de-batir el denominado Plan Iba-rretxe, en febrero de 2005, el
lehendakari
podía aceptar ladecisión de Madrid o intentar-lo de nuevo. Parece evidenteque optó por lo segundo, conuna estrategia clara: conseguirprimero la máxima legitimi-dad política para convocar laconsulta popular sobre el “de-recho a decidir” de los vascos y, una vez lograda, presentarel calendario para ponerla enpráctica. En busca de la legiti-midad, incluyó la promesa deconvocar la consulta popularen el programa electoral delPNV, en el pacto del Gobiernotripartito y en la ponencia po-lítica que acaba de aprobar supartido. La fecha en el calenda-rio la puso ayer.Esos son los términos del de-
bate. Y ello explica que Zapa
-tero ponga énfasis en la ilega-lidad de la consulta, mientrasque Ibarretxe habla de pactopolítico.
1
oferta De pacto
Ibrrtx propo Gobirogocir hst jio d 2008 “pcto tr eskdi y espñ”.
2
parlamento vasco
Co pcto o si pcto, Cámrvsc votrá covoctori d cost pr 25 d octbr.Si s rchz iicitiv, hbrádto ctor.
3
consulta De octubre
Dbrá rrdr pcto co estdo si o hbir. e csocotrrio, srvirá pr q osvscos s proci sobr drcho dcidir.
4
referénDum 2010
Pto f. Db psmr drcho d pbo vsco dcidir.
3 3 3 3
La hoja de ruta
la presencia de eTa
Y n s nónl sn ln
El lehendakari Ibarretxe ha eli-minado de su discurso la con-dición de la ausencia total de violencia para celebrar la con-sulta popular. Como ya habíaadelantado, pretende evitar queETA le impida cumplir su com-promiso electoral.
la oferTa de pacTo
ob: l mnón
Ibarretxe ha orecido al presiden-te del Gobierno un “pacto políticoentre Euskadi y España” sobredos principios. El primero es elprincipio ético de rechazo a la violencia y el compromiso de lasociedad vasca de apostar por“las vías políticas y democráti-cas”. El segundo, “el respeto a la voluntad de la sociedad vasca y elcompromiso de incorporar estereconocimiento y su ejercicioen el ordenamiento jurídico”,aunque sin detallar cómo. Contodo ello, el lehendakari pretendeque el Estado reconozca al PaísVasco el derecho a decidir –otraorma de denominar el derechode autodeterminación– y los me-canismos para ejercerlo, aunqueello no implica que se ejerza demodo inmediato.
EHAK insisteen incluirNavarra
vitoria //
La portavoz de EHAK en la cámara vasca, NekaneErauskin, rechazó en su inter- vención la consulta plantea-da por el lehendakari porque,destacó, se limita a las tres pro- vincias de Euskadi y no incluyeNavarra. Por ello, avanzó quesu grupo votará en contra de lapropuesta. Erauskin recordó aIbarretxe que hace unos mesesél rechazó la propuesta de la iz-quierda abertzale de crear una‘comunidad política’ conjun-ta para el País Vasco y Navarra.El PNV fue objeto prefe-rente de sus críticas. Acusóal partido nacionalista de noquerer solucionar “la nega-ción de este pueblo” porquequiere “hacer negocio” con elactual marco juridico políti-co. También le culpó de haberconvertido a la Ertzaintza en“la policía del Gobierno espa-ñol, siempre dispuesta a ata-car al pueblo”.La parlamentaria de EHAK
también se rerió al fracaso
del proceso de paz iniciadocon el alto el fuego de ETA y
atribuyó el n de la tregua a la
“falta de voluntad” del Ejecu-tivo de Madrid para resolver
el “conicto”.
público
Sábado, 29 de Septiembre de 2007
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Manifestación abertzale a las puertas de la Cámara vasca.
EFE
LA BASE LEGAL
El Esu n peéque se cnqueun cnsul
El Ejecutivo vasco cree haber en-contrado un recoveco legal en losnuevos Estatutos de Andalucíay Cataluña, donde sí se recoge elderecho
a consulta, aunque aúnno lo hayan desarrollado conleyes. El vasco, sin embargo, norecoge esta posibilidad.
rEaCCioNES
Zapatero: “Le oiré, perome va a escuchar a mítambién y no se haránada sin respeto a laley y la Constitución”Rajoy: “Es ilegal, undesafío al Estado y unchantaje. No permitiréque se incumpla la ley yno se puede negociar”Llamazares: “Abreun camino” que deberecorrerse siguiendoel Estado de Derecho ybuscando consenso”Mas: “Cataluña y PaísVasco son realidadesdiferentes. Lo respeto yes coherente con lo queha defendido siempre”Carod: “Respeto,simpatía e interés,pero las condiciones yritmos son distintos enCataluña”.
Análisis
Rechazo rotundo porilegal e inconveniente
Ni en ausencia de violen-cia, ni con consenso, ni siguien-do los cauces legales. La pro-puesta de Ibarretxe no cumpleni una sola de las tres condi-ciones que serían exigibles pa-ra que el Gobierno pudiera to-marlas en cuenta y permitirlaso, mucho menos, respaldarla.El núcleo duro del Gobiernoestudió en las últimas semanasla situación que se produciríacon el órdago del lehendaka-ri y concluyó lo que explicaronayer Zapatero y María TeresaFernández de la Vega: se impe-dirá todo lo que no sea consti-tucional.La respuesta preparada porLa Moncloa tiene dos vías: lapolítica y la legal. La primerase concretará en las próximassemanas cuando el presidentereciba al lehendakari para de-cirle que no hay más posibili-dad de referéndum que el quesirva para aprobar un nuevoEstatuto para el País Vasco. Esetexto debe reunir los requisitosde consenso y legalidad.El consenso se cumple conel acuerdo entre nacionalistas y no nacionalistas y el de lega-lidad con su aprobación en elParlamento vasco y su debate y
modicación en su caso en las
Cortes. O sea, como se hizo enCataluña y en Andalucía.“Escucharé a Ibarretxe, peroél me va a escuchar a mi tam-bién. Ya anticipo mi posición,
3
FERNANDO GAREA
nada se va a hacer si no es conrespeto a la Constitución, lasleyes y el Estado de Derecho”,dijo ayer Zapatero en Moscúpara avanzar que recibirá al le-hendakari y le dirá que su pro-puesta está fuera de la ley.
A nales de 2004 ya lo hizo
cuando le recibió para decirleque no aprobaría el Plan Iba-rretxe y ayer dio la misma res-puesta de entonces. Ahora vol- verá a decirle que le ha hechouna oferta imposible de acep-tar y le anticipará el segundorechazo a una iniciativa suya.La anterior, el Plan Ibarretxe,tenía contenidos inconstitu-cionales pero, al menos, seguíael cauce legal y murió a manosdel proceso legal que otorga alas Cortes esa legitimidad.
Un nuev Estatut
Durante el proceso de paz, Za-patero respaldó la fórmula demesa de partidos para tratarcuestiones políticas y elabo-rar un nuevo texto de estatu-to vasco. El derecho de los vas-cos a decidir se plasmaría en elrespeto a un texto pactado en-tre nacionalistas y el PSE y, portanto acorde con la Constitu-
ción, que raticarían las Cortes
y se votaría en referéndum. Lossocialistas vascos llevaban ensu programa electoral una pro-puesta de nuevo Estatuto.Zapatero ha repetido en va-rias ocasiones que no existe elderecho de autodetermina-ción y todos los informes ju-rídicos que maneja ratifican
que, según el artículo 149.1.32
de la Constitución, la convo-catoria de consultas popula-res o refrendos es competen-cia exclusiva del Estado.No hay más refrendos que
los de raticación de Estatu
-
tos (art. 47.2 del actual Esta
-tuto) o de reforma constitu-cional, los que convoque elGobierno central para asun-tos de especial trascendencia y con limitaciones y las con-sultas locales, autorizadassiempre por el Ejecutivo cen-tral. La vía política se comple-tará con la jurídica para llevaral Tribunal Constitucional laconsulta. El Ejecutivo debeesperar a la primera decisiónadministrativa de Ibarretxepara impugnarla. Según artí-
culo 161.2 de la Constitución
la sola presentación de la im-pugnación paraliza la reso-lución impugnada. Además,pueden presentarse recursoscontencioso-administrativosa cada uno de sus pasos.La duda es si Ibarretxe ob- viará la suspensión que de-crete el Constitucional. Anteeso no hay respuesta del Go-bierno salvo la de poner enduda que el lehendakari vayaa seguir adelante, ya que en
2005 aceptó el rechazo en las
Cortes de su plan.En esta legislatura Zapa-tero eliminó la reforma quehizo Aznar del Código Penal
para tipicar como delito la
convocatoria ilegal de refren-dos. Quedan otros tipos pe-nales como la desobediencia y la prevaricación que seríanaplicables en todo caso. Esadecisión, no obstante, deberátomarse ya en la próxima le-gislatura. La renuncia de JosuJon Imaz, que escribió un ar-tículo en contra de la celebra-ción de la consulta, acabó conel dique de contención en el
que conaba Zapatero para
evitarse una nueva complica-ción antes de las elecciones.
LAS prEGuntAS
Sbe el dálg yel deech decd,pe sn cnce
Ibarretxe no concretó el enun-ciado exacto de las preguntasde sus dos consultas, aunqueapuntó que la de octubre de 2008 versaría sobre el rechazo a ETA yun diálogo sin exclusiones. La delreferéndum de 2010 ya recogeríael derecho a decidir.
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