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o brasil nas relações internacionais

o brasil nas relações internacionais

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O Brasil nas Relações Internacionais
Matias Spektor
CPDOC

A primeira década de século XXI foi marcada por transformações na posição do Brasil no sistema internacional. O ambiente externo do país é mais complexo hoje que em qualquer período de sua história recente. As mudanças são produto tanto da evolução geral da sociedade internacional quanto da trajetória interna da sociedade brasileira.

No plano global, a emergência de temas como governança financeira, comércio internacional, proliferação nuclear, democracia e mudança do clima conferiram ao país maior peso relativo em grandes foros. Somam-se os impactos ainda incertos da profunda crise econômica de 2008 e os severos problemas de legitimidade da ordem global contemporânea. Em âmbito regional, a proliferação de novas instituições e normas, e o acirramento de velhos e novos conflitos, levaram o Brasil a confrontar situações inusitadas. Parte do problema é a ausência de consenso regional sobre os melhores métodos para conectar democracia, crescimento econômico e integração. Internamente, a sociedade brasileira atravessa transformações de fundo que acirraram o debate sobre quão ativista deve ser a política externa e qual direção deve tomar. O debate sobre política externa encontra-se polarizado ao tempo em que o ativismo presidencial em assuntos diplomáticos ganha proporções inéditas. Este cenário impõe desafios e cria oportunidades para o país.

O objetivo do curso é estudar os principais temas e dilemas do Brasil nas
Relações Internacionais.
Esta disciplina faz parte do Diploma de Formação Complementar em
Relações Internacionais da FGV e é aberta para alunos das quatro escolas da
Casa.
LeituraCada aula é dividida em duas partes. A primeira consiste em uma

exposição temática e geral sobre o assunto do dia. A segunda lida explicitamente com o material de leitura programado. Somente assistirão à segunda metade de cada aula os alunos que tiverem lido o material.

Avaliação
A1: trabalho realizado em casa; A2: prova realizada em sala de aula.
Literatura geral e de referência
Albuquerque, José G., org., Crescimento, modernização e política externa.
Sessenta anos de política brasileira (1930-1990) (São Paulo: Cultura, 1996).
Baer, Werner, The Brazilian Economy: Growth and Development, 6th ed. (Rienner,
2009).
Bethell, Leslie, ed. 2008. The Cambridge History of Latin America, vol IX.
2
Brandford, Sue and Bernardo Kuchinski, eds. 2003. Politics Transformed: Lula
and the Workers’ Party in Brazil. London: Latin American Bureau.
Cervo, Amado L; Bueno, Clodoaldo, História da Política Exterior do Brasil (UnB,
várias edições).
Coutinho, Marcelo; Lima, Maria Regina Soares de. A Agenda Sul-Americana:
Mudanças e Desafios no Início do Século XXI (Brasília: Fundação Alexandre de

Gusmão, 2007).
Danese, Sérgio F., Diplomacia presidencial (Rio de Janeiro: Topbooks, 1999).
Damese. Sérgio F., A Escola da Liderança (Record, 2009).
Fonseca, Gelson, A legitimidade e outras questões internacionais (São Paulo: Paz

e Terra, 1998).
Kingstone, Peter and Timothy Power, eds. 2000. Democratic Brazil: Actors,
Institutions, and Processes. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.
Lessa, Antonio Carlos; Oliveira, Henrique A. (Org.). Relações Internacionais do
Brasil: Temas e Agendas - Volumes 1 e 2. (São Paulo: Saraiva, 2006).
Maxwell, Kenneth, Naked Tropics. 2003. Harvard UP.
Vargas Garcia, Eugênio, org., Diplomacia brasileira e política externa:
documentos históricos (1493-2008) (Contraponto, 2008).
Paiva Abreu, Marcelo, ed., A Ordem do Progresso: cem anos de política
econômica republicana (1889–1989) (Rio de Janeiro: Xcampus, 1992).
Sites

http://mundorama.net/
http://todososfogos.blogspot.com/
http://pedrodoria.com.br/
http://www.mre.gov.br (Seleção Diária de Notícias)
http://www.youtube.com/user/MREBRASIL

Módulo I
Conceitos estratégicos

Este módulo investiga os conceitos estratégicos básicos que informam a leitura brasileira do mundo. Para refletir sobre a experiência e comportamento de um país na política internacional é fundamental estudar o arcabouço conceitual que organiza o pensamento de suas elites políticas e diplomáticas. Esses conceitos e suas premissas básicas ajudam a entender as teorias implícitas que guiam o comportamento de um país nas relações internacionais, e ajudam a explicar por que a diplomacia faz o que faz à procura de influência, poder, prestígio, segurança, afluência e cooperação.

3

A autonomia
Andrew Hurrell, “The foreign policy of modern Brazil”, mimeo.
A unipolaridade
Celso Amorim. O Brasil e a Ordem Internacional Pós-Golfo. In:C on text o

Internacional. Rio de Janeiro, vol.13, n.1, jan/jun91, pp.25-34.
Celso Lafer. Reflexões sobre a inserção do Brasil no contexto internacional.

Contexto Internacional, Rio de Janeiro, v. 11, n. 11, p. 33-43, 1990.
A periferia
Samuel Pinheiro Guimarães
Roberto Abdenur. A Política Externa Brasileira e o “Sentimento de Exclusão”. In:

Gelson Fonseca Jr. e Sérgio Nabuco (org). Temas de Política Externa Brasileira II.

São Paulo: Paz e Terra, 1994, p.31-46.
A dependência
Cardoso, Fernando Henrique and Enzo Faletto. 1979. “Postcriptum”.D ep en den cy

and Development in Latin America. University of California Press.
A globalização
Amann, Edmund and Werner Baer. 2002. “Neoliberalism and its Consequences in
Brazil”, Journal of Latin American Studies 34: 945-959.
Bresser Pereira, Luiz Carlos. 2009. Developing Brazil: overcoming the failure of
the Washington Consensus. Lyenne Reiner.
O projeto nacional
Celso Lafer, “Brazilian International Identity and Foreign Policy: Past, Present,
and Future”.D a edalu s, v. 129, n. 2, p. 207-238, 2000.
João Marcelo Maia, “The intellectual roots of Brazil’s national project”, mimeo
(2009).
Leituras do desafio internacional
Amaury de Souza. A agenda internacional do Brasil: a política externa brasileira
de FHC a Lula. Rio de Janeiro: Elsevier: CEBRI, 2009, p. 1-56.
Módulo II
O Brasil na região

O Brasil responde por mais da metade da riqueza, território e população da América do Sul. Entretanto, não é uma potência regional tradicional: nem busca impor-se pela força nem promove um sistema altamente institucionalizado com elementos de supranacionalidade. A região, apesar de ser relativamente pacífica, tem enfrentado amplos problemas de caráter inter ou transnacional: pobreza e desigualdade, fragilidade institucional, corrupção, conflitos civis, atividades ilícitas e crime organizado, degradação ambiental, interdependência econômica e financeira e fluxos migratórios. Além disso, o fracasso das negociações sobre a ALCA, somado às crises internas ao Mercosul a partir de 1999 e o avanço de

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