Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Save to My Library
Look up keyword
Like this
15Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Bab x Pembangunan Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup

Bab x Pembangunan Sumber Daya Alam Dan Lingkungan Hidup

Ratings: (0)|Views: 968 |Likes:
Published by DPELH

More info:

Published by: DPELH on Jan 04, 2010
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/07/2013

pdf

text

original

 
 
BAB XPEMBANGUNAN SUMBER DAYA ALAMDAN LINGKUNGAN HIDUPA. UMUM
Berbagai kebijakan dan program yang diuraikan di dalam bab ini adalah dalam rangkamendukung pelaksanaan prioritas pembangunan nasional yang ketiga, yaitu mempercepat pemulihan ekonomi dan memperkuat landasan pembangunan ekonomi berkelanjutan dan berkeadilan berdasarkan sistem ekonomi kerakyatan.Pembangunan sumber daya alam dan lingkungan hidup dalam bab ini menjadi acuan bagi kegiatan berbagai sektor pembangunan agar tercipta keseimbangan dan kelestarian fungsisumber daya alam dan lingkungan hidup sehingga keberlanjutan pembangunan tetap terjamin.Pola pemanfaatan sumber daya alam seharusnya dapat memberikan akses kepadamasyarakat adat dan lokal, bukan terpusat pada beberapa kelompok masyarakat dan golongantertentu. Dengan demikian pola pemanfaatan sumber daya alam harus memberi kesempatan dan peranserta aktif masyarakat adat dan lokal, serta meningkatkan kemampuan masyarakat untuk mengelola sumber daya alam secara berkelanjutan.Peranan pemerintah dalam perumusan kebijakan pengelolaan sumber daya alam harusdioptimalkan karena sumber daya alam sangat penting peranannya terutama dalam rangkameningkatkan pendapatan negara melalui mekanisme pajak, retribusi dan bagi hasil yang jelasdan adil, serta perlindungan dari bencana ekologis. Sejalan dengan otonomi daerah, pendelegasian secara bertahap wewenang pemerintah pusat kepada pemerintah daerah dalam pengelolaan sumber daya alam dimaksudkan untuk meningkatkan peranan masyarakat lokal dantetap terjaganya fungsi lingkungan.Kontrol masyarakat dan penegakan supremasi hukum dalam pengelolaan sumber dayaalam dan pelestarian fungsi lingkungan hidup merupakan hal yang penting, yang menyebabkanhak-hak masyarakat untuk menggunakan dan menikmatinya menjadi terbuka dan mengurangikonflik, baik yang bersifat vertikal maupun horizontal. Sistem hukum yang berkaitan dengan pengelolaan sumber daya alam harus memiliki perspektif keberlanjutan, penghormatan hak-hak asasi manusia, demokrasi, kesetaraan gender, dan pemerintahan yang baik (
 good governance
).Peraturan perundang-undangan yang mengatur pengelolaan sumber daya alam harus dapatmengurangi tumpang tindih peraturan penguasaan dan pemanfaatan sumber daya alam, danmewujudkan keselarasan peran antara pusat dan daerah serta antarsektor. Selain itu, peran sertaaktif masyarakat dalam memanfaatkan akses dan mengendalikan kontrol terhadap penggunaansumber daya alam harus lebih optimal karena dapat melindungi hak-hak publik dan hak-hak masyarakat adat.Kemiskinan akibat krisis ekonomi disertai melemahnya wibawa hukum perludiperhatikan agar kerusakan sumber daya alam tidak makin parah, termasuk penjarahan terhadaphutan, kawasan konservasi alam, dan sebagainya.Meningkatnya intensitas kegiatan penduduk dan industri perlu dikendalikan untuk mengurangi kadar kerusakan lingkungan di banyak daerah antara lain pencemaran industri, pembuangan limbah yang tidak memenuhi persyaratan teknis dan kesehatan, penggunaan bahan
X - 1
 
 bakar yang tidak aman bagi lingkungan, kegiatan pertanian, penangkapan ikan, dan pengelolaanhutan yang mengabaikan daya dukung dan daya tampung lingkungan.Dengan memperhatikan permasalahan dan kondisi sumber daya alam dan lingkunganhidup dewasa ini, kebijakan di bidang pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidupditujukan pada upaya: (1) mengelola sumber daya alam, baik yang dapat diperbaharui maupunyang tidak dapat diperbaharui melalui penerapan teknologi ramah lingkungan dengan mem- perhatikan daya dukung dan daya tampungnya; (2) menegakkan hukum secara adil dan kon-sisten untuk menghindari perusakan sumber daya alam dan pencemaran lingkungan; (3) men-delegasikan kewenangan dan tanggung jawab kepada pemerintah daerah dalam pengelolaansumber daya alam dan lingkungan hidup secara bertahap; (4) memberdayakan masyarakat dankekuatan ekonomi dalam pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup bagi peningkatankesejahteraan masyarakat lokal; (5) menerapkan secara efektif penggunaan indikator-indikator untuk mengetahui keberhasilan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup; (6) me-melihara kawasan konservasi yang sudah ada dan menetapkan kawasan konservasi baru diwilayah tertentu; dan (7) mengikutsertakan masyarakat dalam rangka menanggulangi permasalahan lingkungan global.Sasaran yang ingin dicapai adalah terwujudnya pengelolaan sumber daya alam yang berkelanjutan dan berwawasan keadilan seiring dengan meningkatnya kesejahteraan masyarakatlokal serta meningkatnya kualitas lingkungan hidup sesuai dengan baku mutu yang ditetapkan,serta terwujudnya keadilan antargenerasi, antardunia usaha dan masyarakat, dan antarnegaramaju dengan negara berkembang dalam pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan hidupyang optimal.
 B. ARAH KEBIJAKAN
Pembangunan nasional di bidang sumber daya alam dan lingkungan hidup pada dasarnyamerupakan upaya untuk mendayagunakan sumber daya alam untuk sebesar-besarnyakemakmuran rakyat dengan memperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan lingkunganhidup, pembangunan yang berkelanjutan, kepentingan ekonomi dan budaya masyarakat lokal,serta penataan ruang. Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan di atas, GBHN1999-2004 mengamanatkan:
1.
Mengelola sumber daya alam dan memelihara daya dukungnya agar bermanfaat bagi peningkatan kesejahteraan rakyat dari generasi ke generasi.
2.
Meningkatkan pemanfaatan potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup denganmelakukan konservasi, rehabilitasi dan penghematan penggunaan, dengan menerapkanteknologi ramah lingkungan.
3.
Menerapkan indikator-indikator yang memungkinkan pelestarian kemampuan keterbaharuandalam pengelolaan sumber daya alam yang dapat diperbaharui untuk mencegah kerusakanyang tidak dapat balik.
4.
Mendelegasikan secara bertahap wewenang pemerintah pusat kepada pemerintah daerahdalam pelaksanaan pengelolaan sumber daya alam secara selektif dan pemeliharaanlingkungan hidup sehingga kualitas ekosistem tetap terjaga, yang diatur dengan undang-undang.
5.
Mendayagunakan sumber daya alam untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat denganmemperhatikan kelestarian fungsi dan keseimbangan lingkungan hidup, pembangunan yang
X - 2
 
 
 berkelanjutan, kepentingan ekonomi dan budaya masyarakat lokal serta penataan ruang,yang pengusahaannya diatur dengan undang-undang.
C. PROGRAM-PROGRAM PEMBANGUNAN
Dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan yang merupakancerminan dari prioritas kegiatan yang akan dilakukan dalam bidang sumber daya alam danlingkungan hidup, dijabarkan ke dalam lima program pembangunan yang direncanakandilaksanakan dalam lima tahun mendatang. Kelima program tersebut saling terkait satu samalain dengan tujuan akhirnya adalah meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang adil dan berkelanjutan dalam kualitas lingkungan hidup yang semakin baik dan sehat. Program-programtersebut adalah sebagai berikut.
1. Program Pengembangan dan Peningkatan Akses Informasi Sumber Daya Alamdan Lingkungan Hidup
Program ini bertujuan untuk memperoleh dan menyebarluaskan informasi yang lengkapmengenai potensi dan produktivitas sumber daya alam dan lingkungan hidup melaluiinventarisasi dan evaluasi, valuasi, dan penguatan sistem informasi. Sasaran yang ingin dicapaiadalah tersedia dan teraksesnya informasi sumber daya alam dan lingkungan hidup berupainfrastruktur data spasial, nilai, dan neraca sumber daya alam dan lingkungan hidup olehmasyarakat luas di setiap daerah.Kegiatan pokok yang dilakukan adalah (1) inventarisasi dan evaluasi potensi sumber daya alam dan lingkungan hidup baik di darat, laut, maupun udara; (2) valuasi potensi sumber daya hutan, air, laut,
 
udara, dan mineral; dan (3) pengkajian neraca sumber daya alam; dan (4) penyusunan Produk Domestik Bruto Hijau (PDB Hijau) secara bertahap. Selain itu dalam program ini juga dilaksanakan kegiatan pokok lainnya, yaitu: (1) pendataan kawasan ekosistemyang rentan terhadap kerusakan, termasuk wilayah kepulauan; (2) pendataan batas kawasanhutan, pengkajian ilmu pengetahuan dan teknologi di bidang sistem informasi sumber daya alamdan lingkungan hidup; serta (3) peningkatan akses informasi kepada masyarakat.
2. Program Peningkatan Efektivitas Pengelolaan, Konservasi dan RehabilitasiSumber Daya Alam
Tujuan dari program ini adalah menjaga keseimbangan pemanfaatan dan pelestariansumber daya alam (hutan, laut, air dan mineral) dan lingkungan hidup. Sasaran yang akandicapai dalam program ini adalah termanfaatkannya sumber daya alam untuk mendukungkebutuhan bahan baku industri secara efisien dan berkelanjutan. Sasaran lain dari program iniadalah terlindunginya kawasan-kawasan konservasi dari kerusakan akibat pemanfaatan sumber daya alam yang tidak terkendali dan eksploitatif.Kegiatan pokok yang dilakukan adalah (1) pengkajian kembali kebijakan pengelolaan,konservasi, dan rehabilitasi sumber daya alam; (2) pengelolaan sumber daya hutan dan sumber daya air dengan pendekatan daerah aliran sungai dalam kerangka penataan ruang; (3) pelak-sanaan reboisasi dan rehabilitasi hutan dan lahan kritis, wilayah pesisir, dan lahan bekas pengelolaan sumber daya alam; (4) penerapan sistem disinsentif dalam bentuk tarif yang progresif dan rasional untuk melindungi sumber daya alam; (5) pengelolaan dan perlindungankeanekaragaman hayati darat dan perairan, baik secara insitu maupun eksitu, serta perekayasaan
X - 3

Activity (15)

You've already reviewed this. Edit your review.
1 hundred reads
1 thousand reads
Kartini Idris liked this
Aditya Pratama liked this
Asmah Hazim liked this
utuhnaruto liked this
Zyamsih Anchy liked this
Will Munited liked this
cokie12345 liked this

You're Reading a Free Preview

Download
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->