COMPTE RENDU DE MISSION

SEMINAIRE « INTERNET ET GOUVERNANCE LOCALE »

OUAGADOUGOU – BURKINA-FASO

DU 28 AU 30 DECEMBRE 2009Mission réalisée par

Destiny TCHEHOUALI

Chargé d'études TIC à l’Agence mondiale de solidarité numérique

Contexte et objectifs de la mission

Le développement d’une société de l’information plus inclusive et plus locale devra intégrerles enjeux inhérents à la démocratie participative. Ceci passe inéluctablement par la capacitéet la volonté des maires et des cadres des collectivités locales d’élaborer des plans locauxnumériques et de mettre oeuvre des politiques publiques d’e-inclusion, d’e-gouvernance etd’e-administration. Ceci afin d’accélérer le déploiement et l’appropriation des TIC auprès descitoyens, principalement dans les villes africaines où le fossé numérique se creuse encore auniveau des équipements, des contenus et des usages.

L’Association Internationale des Maires Francophones

(AIMF) et l’

Association VillesInternet

oeuvrent ensemble depuis quelques années pour sensibiliser et former élus etcadres des collectivités locales à l’utilisation des TIC à des fins de gouvernance locale, demodernisation des services publics et du développement d’un internet citoyen. C’est dans lecadre de cette collaboration entre l’AIMF et l’Association Villes Internet qu’un séminaire deformation des élus « Tic et gouvernance locale » a été organisé à Yaoundé, au Cameroun du13 au 16 janvier 2009. Suite au succès qu’a connu cet événement, l’AIMF a souhaité quel’initiative de Yaoundé soit reproduite dans une autre ville africaine, notamment àOuagadougou (Burkina-Faso). Grâce à une subvention de l’

Organisation Internationale de laFrancophonie

(OIF), ce séminaire a été effectivement organisé par l’AIMF du 28 au 30décembre dernier à la « Maison des savoirs » de Ouagadougou qui vient d’ouvrir sesportes.Sollicitée pour contribuer aux travaux du séminaire de Ouagadougou en qualité d’agencespécialisée depuis 2006 sur l’expertise et l’accompagnement des projets de coopérationdécentralisée numérique entre les villes françaises et les villes du Sud (mandat confié par laDélégation pour l’Action Extérieure des Collectivités Territoriales du Ministères des AffairesEtrangères et Européennes), l’

Agence mondiale de solidarité numérique (

ASN), basée àLyon, s’est faite représenter à ce séminaire de formation par son Chargé de missionbéninois,

Destiny Tchéhouali

.En effet, l’Agence dans sa vocation de réduction du fossé numérique, contribue aurenforcement des capacités et des compétences locales au Sud en partageant une expertiseet une ingénierie pour permettre l’incubation de projets numériques mettant les TIC auservice du développement solidaire des territoires. Cette expertise spécialisée lui a permisd’éditer en 2008 un guide méthodologique de référence à l’intention des acteurs etdécideurs locaux (

Guide de la coopération décentralisée pour la solidarité numérique

Déroulement de la formation

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L’ouverture des travaux

La première journée consacrée à l’ouverture des travaux du séminaire a démarré par undiscours de bienvenue de Monsieur

Francis Liégeon

, représentant de l’AIMF. Celui-cirappelle l’expérience d’une décennie d’actions d’appui de l’AIMF à la modernisation desservices municipaux burkinabé et à la lutte contre la fracture numérique entre les villesafricaines. Les actions de solidarité numérique ainsi menées par l’AIMF sur le continent ontconcrètement permis de sensibiliser les élus et les cadres municipaux aux enjeux des usageslocaux des TIC, de soutenir la création de centres multimédia municipaux (dispensant desformations de qualité aux jeunes), de renforcer la formation et l’accès au TIC dans lesétablissements d’enseignement, pour valoriser et partager les productions pédagogiquesdes enseignants (mutualisation des réseaux de connaissances et création d’une banque deressources éducatives utilisées par les enseignants camerounais, nigériens, et ceux d’autrespays africains Francophones).A la suite de cette allocution, Madame

Florence Durand Tornare

, Déléguée de l’AssociationVilles Internet, a pris la parole pour présenter le rôle et les activités de son association enmatière d’appropriation d’Internet par les citoyens et les élus locaux en France ainsi quel’expérimentation de labellisation de sites communaux au Sénégal.Enfin, ce fut le tour du Maire de Ouagadougou, Monsieur

Simon Compaoré

, d’ouvrir lestravaux du séminaire en soulignant au passage dans son discours l’intérêt d’une telleformation devant permettre aux élus burkinabé d’améliorer la gestion de leur municipalité,de se rapprocher des administrés, de concevoir des projets numériques territoriaux etd’intégrer la société de l’information grâce aux TIC et à Internet.Les vingt (20) participants invités par l’AIMF ont répondu présent à l’événement. On notaitdonc la présence effective des élus et des agents d’une dizaine de collectivités territoriales(Ouagadougou, Banfora, Bobo-Dioulasso, Dédougou, Yako, Manga, Koudougou, Ouhigouhia,Tenkodogo,…), ainsi que des membres de l’Association des Maire du Burkina Faso (AMBF).Ceci a permis d’avoir au niveau des participants une bonne représentativité de l’ensembledu territoire burkinabé.

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Les communications et les ateliers pédagogiques

La méthodologie adoptée pour dispenser cette formation a permis d’organiser lesinterventions journalières en deux formats :