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EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO EN CONTEXTOS DE

RIESGO GENERADO POR GRUPOS PARAMILITARES POST-AUC. CASO
NORDESTE ANTIOQUEO

Freddy Ordez Gmez*

INTRODUCCIN
El Nordeste Antioqueo es una subregin del departamento de Antioquia muy conocida por
la gran riqueza aurfera que posee, pero tambin por la dinmica del conflicto armado y las
violaciones a los derechos humanos e infracciones al derecho internacional humanitario
padecidas por la poblacin de este territorio. En efecto, la regin ha vivido durante mucho
tiempo la contradictoria situacin de ser uno de los principales centros de produccin del
apetecido metal1, pero a la vez, ser una zona en la cual se ha dado con mayor crudeza la
confrontacin armada en diferentes periodos de la historia colombiana.
En el ltimo periodo, el Nordeste ha vivido la proliferacin de los llamados grupos
paramilitares post desmovilizacin de las Autodefensas Unidas de Colombia, AUC, que
junto a la presencia de las organizaciones insurgentes FARC-EP y del ELN, as como de las
FFMM y la Polica Nacional se ha traducido en riesgos para la poblacin civil habitante de
la regin, riesgo que se potencializa con el inters por la captacin de recursos lcitos e
ilcitos y la dinmica propia de la guerra y su economa poltica2. Ante este complejo y
difcil panorama surge la pregunta por el Derecho Internacional Humanitario y la exigencia
de su observacin y aplicacin a las estructuras armadas presentes en el escenario regional.
Este texto tiene como fin indagar sobre la posibilidad de exigir a las diferentes estructuras
armadas surgidas tras la desmovilizacin de las AUC de la observancia del Derecho
Internacional Humanitario en el Nordeste Antioqueo. En la primera parte, se realizar una
breve caracterizacin del contexto territorial en el cual se enmarca este trabajo (1);
posteriormente, se presentan diferentes elementos de orden doctrinal orientados a
* Miembro Fundador del Observatorio de Dinmicas Sociales y Territoriales. Investigador del Instituto
Latinoamericano para una Sociedad y un Derecho Alternativos, ILSA.
1
Sobre la importancia del Nordeste en la extraccin aurfera se tiene, a manera de ilustracin que para el
ao 2009, la participacin de la regin Nordeste Antioqueo en la produccin departamental de oro estuvo
en 46,72%. De otro lado, en los planes gubernamentales se proyecta que la regin pase de una produccin e
21.977 (2005) a 88.382 (2019) kilos de oro. (Ordez, 2011, p.103)
2
Ac es imperativo sealar que contrario a las tesis gubernamentales que relacionan los grupos PostAutodefensas exclusivamente con prcticas de control y renta de economas ilcitas (fundamentalmente
narcotrfico y extraccin aurfera ilegal), estos grupos han desarrollado prcticas y acciones violentas con
motivaciones, objetivos polticos, econmicos y territoriales equivalentes a las que en su momento
implementaran las AUC.

identificar si la violencia armada de las llamadas BACRIM3 se enmarca dentro de la

nocin de conflicto armado no internacional y, por tanto, es posible exigir la aplicacin del
Derecho Internacional Humanitario tanto a stas como al Estado cuando les enfrenta (2); y
en un tercer momento se hace una descripcin de los hechos recientes de violencia armada
que se han presentado en la regin por parte de los grupos Post-AUC (3).

1. CONTEXTO REGIONAL Y CARACTERIZACIN NACIONAL DEL

FENMENO NEOPARAMILITAR POST-AUC (BACRIM)
La regin del Nordeste Antioqueo comprende diez municipios del departamento de
Antioquia, posee una poblacin aproximada de 169.718 habitantes, siendo Remedios y
Segovia4 los municipios ms poblados (22.914 y 35.095 habitantes, respectivamente),
dentro de la caracterizacin poblacional es importante destacar la presencia en Segovia, del
resguardo indgena Tagual La Po, del pueblo Embera Cham.
Con unos altos ndices de Necesidades Bsicas Insatisfechas, los habitantes se mueven
entre la pobreza material y la riqueza de la tierra, siendo el Nordeste parte de la regin ms
importante a nivel nacional (junto a la subregin Bajo Cauca), en lo referente a extraccin
de oro: el Distrito Minero del Nordeste Antioqueo5.

Tabla No. 1
NORDESTE ANTIOQUEO. PRINCIPALES INDICADORES MUNICIPALES

Nordeste

Zona
Minera
Meseta

Nus

Ro Porce

Municipio

Ao de
Poblacin*
fundacin rea (Km2)
*

NBI
Cabecera
* (%)

NBI
Resto*
(%)

Remedios

1560

2.008

28.516

36,99

54,51

Segovia

1869

1.246

39.666

35,52

66,54

Amalfi

1838

1.224

21.932

25,67

68,81

Vegach

1950

518

9.615

28,96

70,11

Yal

1888

483

8.240

20,67

66,35

Yolomb

1560

952

23.555

22,18

48,47

Cisneros

1910

47

9.121

21,20

34,70

San Roque

1880

446

16.937

27,61

43,25

Santo
Domingo

1778

274

10.525

17,80

31,67

Anor

1808

1.447

16.870

41,61

56,24

En este ensayo usaremos el trmino Bacrim sin que se deba entender por ello que se comparta la lectura o
argumento gubernamental que da soporte a ste.
4
Que conforman la llamada zona minera.
5
Con base en Ordez (2013)

3
Antioquia

63.612

6.378.132

Nacin
1.141.748 47.661.787
Fuente: elaboracin propia a partir de Dane (2012); Dane (s.f.); Ordez (2011)
* Cifras actualizadas a junio 30 de 2012
** Proyecciones de poblacin a 2014

15,90

47,48

19,66

53,51

Ahora bien, esta condicin de ser un territorio para la produccin de oro ha llevado a que se
presenten relacionamientos entre la extraccin del mineral y la confrontacin armada, en
efecto, consideramos que las violaciones a los derechos humanos han llegado a ser un
elemento clave en la configuracin territorial y la dinmica de extraccin capitalista de oro
en el Nordeste Antioqueo. En la regin objeto de estudio se ha presentado durante
diferentes periodos una estrecha concordancia entre produccin de oro y conflicto: en la
poca de La Violencia la empresa Frontino Gold Mines se ali con los conservadores
cuando stos enfrentaban a liberales llegados desde Santander (Roldn, 2003); el arribo de
los hermanos Castao6 al Nordeste Antioqueo estuvo ligado con la explotacin de una
mina de oro en Remedios por parte de Fidel Castao, quien en 1978 ya haba definido
como centro de operaciones Segovia, dos aos despus los fundadores de las AUC habran
monopolizado la compra de oro en estos municipios (Ordez, 2011); y hoy en da ha sido
de reiterada presencia en los medios de comunicacin las alusiones al oro como punto
fundamental en la economa poltica de la guerra, tanto al desatar la confrontacin (al
disputarse los grupos armados su control), as como al generar ganancias a las partes del
conflicto, al punto de aseverarse que el metal es hoy el nuevo combustible para la guerra.
Es fundamental una lectura en clave histrica para entender que aspectos propios de la
economa de la guerra relacionados con el oro, han estado presentes en la regin de tiempo
atrs y no se relacionan nicamente con grupos surgidos despus de la desmovilizacin de
las AUC. En este orden, se debe sealar que las estructuras que operaban en la subregin,
pertenecientes a las Autodefensas Unidas de Colombia se desmovilizaron el 12 de
diciembre de 2005 en la Vereda San Cristobal, del corregimiento Santa Isabel, en
Remedios, stas formaban parte del Bloque Central Bolvar y en total fueron 1.922
hombres desmovilizados (Oficina del Alto Comisionado para la Paz, 2006, p.60).
En cuanto a las organizaciones guerrilleras, all operan las FARC (Frentes 4 y 36) y el ELN
(Frente Jos Antonio Galn). Las FARC estn en la zona desde el ao 1966 y el ELN desde
la dcada de los setenta (Ordez, 2011).
Posterior a los procesos de desmovilizacin de las llamadas Autodefensas durante el
primer gobierno de lvaro Uribe Vlez, inici la proliferacin de grupos cuyos integrantes
procedan en buena medida de la antigua estructura paramilitar, los que fueron
6

Fundadores de las Autodefensas Campesinas de Crdoba y Uraba, ACCU.

denominados por el gobierno del entonces presidente Uribe Vlez como Bandas Criminales
Emergentes, BACRIM7. Las primeras referencias datan del ao 2006 y desde la lectura
gubernamental estos grupos tienen como finalidad la continuidad en los negocios ilcitos
que habran sostenido a los paramilitares de las AUC, en lo cual estaran vinculadas o
disputndose el control con redes de mafiosos, como la oficina de Envigado. Una vez se
dej ver el rearme de los Ex AUC, integrantes de la Fuerza Pblica y del Gobierno
Nacional salieron a desmentir los posibles hilos de continuidad (polticos/territoriales) y a
circunscribir el fenmeno al narcotrfico, as funcionarios estatales indicaron que:
Este nuevo grupo no era la continuacin de las AUC, ya que su nico fin era el
narcotrfico. Una de estas declaraciones fue hecha por el comandante de la Polica
de Norte de Santander, coronel Jos Humberto Henao, quien, en diciembre de 2006,
sostuvo para el diario La Opinin que las guilas Negras no son un grupo de
autodefensas porque nunca han combatido contra la insurgencia sino que se han
dedicado a trabajar con el narcotrfico y a cometer hechos ilcitos. Esta
declaracin, ms que demostrar el compromiso policial en el combate a las guilas
Negras, deja ver la buena imagen que de los paramilitares [tena] el coronel Henao
(Colectivo Brecha, 2007, may. 17)
El fenmeno tom dimensiones nacionales, grupos locales o estructuras pequeas se
agruparon y organizaron en apuestas de enorme envergadura, lo que implic un mayor
copamiento territorial y mayor accionar. Hoy los grupos armados ilegales post
desmovilizacin de las AUC, tienen presencia en 31 de los 32 departamentos del pas, con
un alcance de 406 municipios, casi el 40% del territorio nacional y los principales
referentes organizativos son los Urabeos (ahora denominado Clan suga) y los Rastrojos
(El Espectador, 2012, feb. 19; El Pas, 2013, dic. 18)8, dentro de lo que se encuentra la
regin del Nordeste Antioqueo, con particularidades regionales en su accionar en este
territorio. Lo anterior lleva a preguntar si esta nueva modalidad de grupos se enmarcara
dentro del Derecho Internacional Humanitario y la definicin de conflicto armado no
internacional.

2. EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO, LA CATEGORA DE

CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL Y LAS BACRIM
En primer lugar, es necesario destacar que la aplicacin del DIH en escenarios nacionales
ha estado relacionada con la ocurrencia dentro de un Estado Parte de un conflicto armado
7

Dentro de stas las que tienen mayor presencia en el pas son: Clan suga, Los Rastrojos, Disidencias de
Erpac, La Empresa, La Cordillera, La Constru, Los Caqueteos, Los Orocueos, El Clan Soto, Disidencias del
Epl, Los Botalones, Los Costeos y Los Giraldo.
8
Las cifras manejadas por la Fiscala General de la Nacin y el Ministerio de Justicia sealan que hoy en da
se tiene presencia de las Bacrim en 115 municipios de 15 departamentos. (El Nuevo Siglo, 2014, oct. 12).

no internacional (CANI); razn por la cual es importante retomar el concepto de CANI

acorde a las estipulaciones de los instrumentos rectores del Derecho Internacional
Humanitario, a saber:
El Artculo 3 comn a los Cuatro Convenios de Ginebra, indica que se estara ante
conflictos no internacionales en caso de conflicto armado que no sea de ndole
internacional y que surja en el territorio de una de las Altas Partes Contratantes.
Por su parte, el artculo 1 del Protocolo II Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 19499, indica que ste desarrolla y complementa el citado artculo 3 comn,
estipulando que ste se aplicar a
todos los conflictos armados que no estn cubiertos por el artculo 1 del Protocolo
adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados internacionales (Protocolo I) y
que se desarrollen en el territorio de una Alta Parte contratante entre sus fuerzas
armadas y fuerzas armadas disidentes o grupos armados organizados que, bajo la
direccin de un mando responsable, ejerzan sobre una parte de dicho territorio un
control tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y
aplicar el presente Protocolo.
Adicionalmente el artculo 1.2 presenta las restricciones de aplicacin del Protocolo las
cuales estn relacionadas con motines, perturbaciones internas y actos espordicos de
violencia.
Otro documento que contempla una definicin de CANI es el Estatuto de Roma, que en su
artculo 8(f) declara que stos son los conflictos armados que tienen lugar en el territorio de
un Estado, y se desarrolla de manera prolongada entre las autoridades gubernamentales y
grupos armados organizados o entre tales grupos. Este mismo artculo indica las situaciones
de inaplicabilidad, las cuales son coincidentes con las expuestas en el artculo 1 del
Protocolo II Adicional.
Como se puede observar la nocin ms amplia de conflicto armado no internacional, y por
ende de situacin en la cual se exige la observancia y aplicacin del Derecho Internacional
Humanitario es la expuesta por el artculo 3 comn, mientras que la nocin ms restrictiva
es la que se formula en el Protocolo II de 1977, en tanto presenta mayores requerimientos
tanto distincin de los grupos armados a los que aplica, as como de cualidades que stos
deben tener. De otra parte, el artculo 8(f) del Estatuto de Roma incorpora la nocin de

Relativo a la proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional.

prolongado al conflicto armado. La Tabla No. 2 resume los principales aspectos de los
CANI de estos tres instrumentos.

Tabla No. 2.
PRINCIPALES ASPECTOS SOBRE LAS PARTES CONTENDIENTES EN LOS CONFLICTOS
ARMADOS NO INTERNACIONALES CONSIDERADOS EN LOS INSTRUMENTOS DEL DIH
Identificacin
Capacidad para
Instrumento
Control territorial
orgnica
efectuar operaciones
Artculo
3 Las
partes No incluye
La violencia alcanzada
comn
contendientes* deben
debe alcanzar cierto
tener cierto grado de
grado de intensidad,
organizacin de modo
de modo que las
que
puedan,
por
partes contendientes
ejemplo, celebrar (y
pudieran efectuar (por
hacer
cumplir)
lo cual se prohben)
acuerdos
especiales
conductas como, por
sobre
las
ejemplo, la toma de
disposiciones de los
rehenes.
Convenios.
Protocolo II
Se especifica que las Las fuerzas armadas Las
partes
partes pueden ser las disidentes
y
los contendientes
(no
fuerzas
militares, grupos
armados estatales) deben poder
fuerzas
armadas organizados
deben realizar
operaciones
disidentes y grupos ejercer control sobre militares sostenidas y
armados organizados una parte del territorio concertadas as como
bajo la direccin de un de
la
Alta
Parte aplicar el Protocolo II.
mando responsable
contratante.
Estatuto
de Identifica las partes No incluye
Al
caracterizar
la
Roma. Art. 8(f) como
autoridades
situacin
de
CANI
y 8(d)
gubernamentales
y
como
un
conflicto
grupos
armados
armado prolongado se
organizados o entre
entiende
que
las
tales grupos.
partes deben tener la
capacidad de efectuar
y sostener acciones
armadas.
Esta
especificidad
permitira
su
diferenciacin de los
actos
aislados
y
espordicos
de
violencia
y
dara
cuenta
de
la
intensidad
de
la
violencia armada.
* No especifica que necesariamente una de ellas deba ser las FFMM de un Estado Parte.
Fuente: elaboracin propia a partir de instrumentos del DIH

En este orden, en la dinmica del conflicto armado interno en Colombia10 a pesar de las
discusiones presentadas11, la tendencia ha sido a la exigencia de la aplicacin del Derecho
Internacional Humanitario. Ahora, y en segundo lugar, la discusin est abierta en cuanto a
los grupos que emergieron con posterioridad a las AUC, muy a propsito tambin de los
marcos normativos que se implementan (y los que se quieren implementar) para combatir a
dichos grupos y de las normas que podran generarse para su desestructuracin12.
Para darle salida al interrogante propuesto es importante abordar otros referentes del
Derecho Internacional Humanitario, como son las discusiones que se han planteado en el
Comit Internacional de la Cruz Roja, CICR. Al respecto se debe mencionar la XXXI
Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, celebrada en el 2011,
en la que se seala que un Conflicto Armado No Internacional implica hostilidades entre un
Estado y un grupo armado organizado no estatal (la parte no estatal), o entre grupos de esta
ndole, tomando como criterios que (i) las partes implicadas deben tener cierto grado de
organizacin y (ii) la violencia debe alcanzar cierto grado de intensidad (CICR, 2011, oct.
p.9).
Al abordar elementos indicativos que sirven de base para considerar el primer criterio, el de
organizacin o parte en la confrontacin, la Conferencia incluye, como aspectos
indicativos:
La existencia de una estructura de mando, de normas y mecanismos de disciplina
dentro del grupo armado, un centro de operaciones, la capacidad de procurarse,
transportar y distribuir armas, la capacidad del grupo de planificar, coordinar y
llevar a cabo operaciones militares, incluidos los movimientos de las tropas y la
logstica, capacidad para negociar y pactar acuerdos, por ejemplo un alto el fuego o
un acuerdo de paz (CICR, 2011, oct., p.10).
De igual forma la Conferencia presenta elementos que pueden llegar a especificar los
criterios del segundo elemento, la intensidad, el cual es un criterio fctico, e implica, segn
la jurisprudencia internacional

10

Dinmica en las cual haciendo uso de la terminologa del CICR- las fuerzas armadas gubernamentales se
enfrentan a grupos armados organizados (guerrillas) y grupos armados organizados se enfrentan entre s
(guerrillas frente a paramilitares; guerrillas frente a guerrillas).
11
Respecto a la duda presente todava en algunos sectores sobre la aplicabilidad del DIH es imperativo
recordar lo expresado por el tratadista Alejandro Valencia Villa: El reconocimiento de un conflicto armado
es una situacin objetiva que determina la aplicacin de unas normas humanitarias y por tanto es un acto
poltico (Valencia, 2013, p.119).
12
Los clculos frente al nmero de integrantes de las Bacrim es incierto, pero lo que s es claro es que
desde el primero de enero de 2009 a la fecha [2014], han sido abatidos en enfrentamientos entre la Polica y
las Fuerzas Militares de 239 de sus integrantes y capturados otros 20.289 (El Nuevo Siglo, 2014, oct. 12).

El nmero de enfrentamientos y la duracin e intensidad de cada uno de ellos, el

tipo de armas y de otros material militar utilizado, el nmero y el calibre de las
municiones utilizadas, el nmero de personas y los tipos de fuerzas que participan
en los enfrentamientos, el nmero de bajas, la extensin de la destruccin material y
el nmero de civiles que huyen de las zonas de combate. Asimismo, la eventual
intervencin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas puede dar una idea
de la intensidad de un conflicto. Segn el Tribunal Penal Internacional para ex
Yugoslavia (TPIY), existe un CANI en el sentido del artculo 3 comn cuando hay
una violencia armada prolongada (sin cursiva en el original) entre autoridades
gubernamentales y grupos armados organizados, o entre estos grupos, en el
territorio de un Estado. Las subsiguientes decisiones del Tribunal se han basado en
esta definicin, explicando que el requisito de prolongado es, de hecho, parte
integrante del criterio de intensidad (CICR, 2011, oct., p.10).
El anlisis del CICR (2011, oct., pp.10-12) llev a establecer siete tipos de CANI,
abordando as mismo la violencia que tiene origen en el crimen organizado, indicando en
primer lugar, que se entiende por crimen organizado todas las que actividades ilcitas
llevadas a cabo por organizaciones criminales y bandas territoriales, incluidas las
actividades que tienen como consecuencia el recurso a la violencia armada, violencia
armada que incluye la que se relaciona con la lucha entre estructuras del crimen organizado
o entre stas y las FFMM o la polica. Con base en lo anterior y ante una realidad cada vez
ms presente en determinadas sociedades, el CICR se pregunta si la violencia a que da
lugar el crimen organizado y la forma en que se responde a l se pueden considerar un
conflicto armado segn el DIH y, en especial, si los grupos armados implicados en el
crimen organizado pueden ser partes en un conflicto armado (CICR, 2011, oct., p.13).
Para responder a esta pregunta se retoman los dos elementos expresados como
caractersticos del CANI, la organizacin en las Partes y la intensidad de la confrontacin.
En este orden,
Se puede decir que en muchos contextos se cumple el primer criterio. Los grupos
criminales cuentan, a menudo, con una estructura de mando, un centro de
operaciones, la capacidad de procurarse armas y de planificar operaciones, etc. En
cuanto al criterio de intensidad de la violencia, determinar en la prctica si se ha
alcanzado el umbral de un CANI es a veces ms difcil. La evaluacin debe hacerse
analizando cada caso por separado, sopesando una serie de datos indicativos.
Elementos pertinentes son, por ejemplo, la ndole colectiva de los enfrentamientos o
el hecho de que el Estado est obligado a recurrir a sus fuerzas armadas para hacer
frente a la situacin. Tambin puede tenerse en cuenta la duracin de los
enfrentamientos armados y su frecuencia, la ndole de las armas utilizadas, el
desplazamiento de poblacin, el control territorial por parte de grupos armados, la

cantidad de vctimas y otros elementos anlogos. [la] clasificacin jurdica de la

violencia tiene importantes consecuencias prcticas, puesto que determina la
normativa jurdica aplicable, en especial las reglas que deben observarse en el uso
de la fuerza. Si se considera que una situacin alcanza el umbral de un CANI, se
aplica el DIH relativo a la conduccin de las hostilidades, y tanto las fuerzas
gubernamentales como las organizaciones criminales partes en ese conflicto tienen
la obligacin de respetarlo (CICR, 2011, oct., p.13).
Ac el CICR dej claro que situaciones de violencia armada pueden llegar a alcanzar el
umbral de los CANI y ser as jurdicamente equivalentes a stos, lo que implica que se deba
aplicar el Derecho Internacional Humanitario. En este orden, se debe recordar que la
aplicabilidad del derecho humanitario no est sujeta a la voluntad de gobiernos, depende de
hechos comprobables segn criterios objetivos (Valencia Villa, 2013, p.118), sucesos
como los que se enuncian en el apartado siguiente dan cuenta de que la violencia armada
producida por algunas Bacrim en regiones especficas como el Nordeste Antioqueo ha
llegado a alcanzar el umbral de los CANI.

3. ACCIONAR DE LOS GRUPOS POST-AUC EN EL NORDESTE

ANTIOQUEO
Una vez estipulado lo anterior entramos a considerar algunos aspectos relacionados con el
accionar de las Bacrim en el Nordeste Antioqueo. Los grupos han emprendido en el
periodo reciente las siguientes acciones que se han traducido en riesgos para la poblacin
civil y que dan cuenta de la forma en que se han presentado las hostilidades y la dinmica
del conflicto (Defensora del Pueblo, 2012, abr. 3; Ordez, 2013; Cahucopana, 2013):

Atentados contra la vida, la libertad y la integridad fsica de la poblacin civil

Afectacin a la poblacin como consecuencia de acciones blicas
Utilizacin de mtodos y medios para generar terror e intimidacin entre la poblacin
civil
Destruccin de bienes civiles y/o afectaciones de bienes indispensables para la
supervivencia de la poblacin civil
Afectacin de la poblacin civil por ataque a obras o instalaciones que contienen
fuerzas peligrosas
Desplazamiento forzado de la poblacin civil
Reclutamiento forzado
Confinamiento poblacional
Pillaje

Ahora bien, es claro que en la regin los grupos post desmovilizacin de las AUC han
adquirido unas dimensiones bastante significativas que les ha posibilitado segn medios

10

de comunicacin- hacer acuerdos en el periodo reciente con organizaciones insurgentes

como las FARC y el ELN (los Rastrojos) para enfrentar a los Urabeos.
Los dos criterios considerados para poder indicar si se est ante un conflicto armado no
internacional en el caso de la violencia ejercida por el crimen organizado estaran
desarrollados en la regin, pues las Bacrim tienen en el territorio jefes y jerarqua de mando
reconocida13, capacidad para proveerse de armas, planificar y desarrollar operaciones de
orden militar contra otras estructuras o contra integrantes de las FFMM (o responder a
stas), entre otros aspectos; de otra parte, en cuanto al criterio de intensidad de la violencia,
se cumple con un elemento objetivo como es el que el Estado se ha visto obligado a recurrir
a sus Fuerzas Militares para hacerles frente, al igual que otros elementos como ha sido el
desplazamiento poblacional en el marco de las acciones, el control territorial, las vctimas
que se han presentado en los combates, entre otros.
El Defensor del Pueblo, Jorge Armado Otlora, en una lectura nacional del fenmeno
afirma: Los grupos armados mal llamados Bacrim cuentan con mandos jerrquicos,
capacidad para reclutar y entrenar, habilidad para coordinar operaciones de tipo militar y
ejercer control sobre un territorio (El Espectador, 2012, nov. 13). Posteriormente, El
Defensor reafirm su lectura a propsito de un fallo de la Corte Constitucional: no debe
haber duda de que las bandas criminales son verdaderos grupos armados ilegales, con la
capacidad militar y la organizacin suficiente para asolar a la poblacin tanto rural como
urbana y que han extendido sus acciones a lo largo y ancho del territorio nacional
(Defensora del Pueblo, 2014, oct. 4)
Finalmente, a partir de los dos criterios expuestos por el CICR manifiestos en la
confrontacin en el Nordeste Antioqueo exige a las partes en la conduccin de las
hostilidades la observancia y cumplimiento del Derecho Internacional Humanitario, claro
est el anlisis realizado en el Nordeste Antioqueo tiene la pretensin de lograr mayores
alcances, en tanto no se debe perder de vista que el derecho humanitario se aplica en todo
el territorio nacional, no solamente en reas geogrficas especficas donde se llevan a cabo
las hostilidades (Valencia Villa, 2013, p.125), as, el ejercicio realizado se muestra como
insumo para que las autoridades y las Bacrim consideren las reglas del DIH en su accionar
en todo el pas.

13

El pasado 23 de abril de 2014 fue capturado alias Mario Bross jefe de los Urabeos en el Nordeste
Antioqueo.

11

FUENTES
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Santander
Reparamilitarizacin
del
departamento?
Disponible
en:
http://prensarural.org/spip/spip.php?article430 [fecha de consulta: 18 de octubre de 2014]
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internacional humanitario y los desafos de los conflictos armados contemporneos.
Informe. XXXI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.
31IC/11/5.1.2.
CORPORACIN ACCIN HUMANITARIA PARA LA CONVIVENCIA Y LA PAZ EN
EL NORDESTE ANTIOQUEO, CAHUCOPANA (2013) Informe sobre la situacin de
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DEFENSORA DEL PUEBLO, DEFENSORA DELEGADA PARA LA PREVENCIN
DE RIESGOS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DERECHO
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DEFENSORA DEL PUEBLO (2014, oct. 4) Defensora celebra fallo de la Corte
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http://defensoria.gov.co/es/nube/noticias/522/Defensor%C3%ADa-celebra-fallo-de-laCorte-Constitucional-que-ordena-reparaci%C3%B3n-de-v%C3%ADctimas-de-las%E2%80%98bacrim%E2%80%99-reparaci%C3%B3n-de-v%C3%ADctimas-bacrimCorte-Constitucional-DIH-DDHH.htm?ls-art0=285 [fecha de consulta: 18 de octubre de
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Marcos normativos y jurisprudencia

Artculo 3 Comn a los Cuatro Convenios de Ginebra.
Estatuto de la Corte Penal Internacional
Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la
proteccin de las vctimas de los conflictos armados sin carcter internacional (Protocolo
II)