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CONTENIDO
PRESENTACION
1. Objeto.
2. El estudio.
3. Base conceptual.
4. Contenido.

Capítulo 1: ASPECTOS CONSTITUCIONALES
5. Interpretación de la Constitución
6. Ecuación Estado - sociedad
7. Poder ciudadano
8. Filosofía política
9. Derechos humanos y redistribución del poder
10. Estado social de derecho
11. Estado y desarrollo
12. Evaluación de la Constitución y de la política pública
13. Democracia participativa
14. Cultura política
15. Escenarios para cultivar valores y potenciar instrumentos
16. Mecanismos de participación y decisiones de trascendencia nacional
17. Democracia regional y local
18. Política pública : Otros mecanismos de intervención
19. Distribución de poder en el departamento
20. Elección de los gobernadores
21. Reconversión de las contralorías
22. Intervención del gobernador en el nombramiento de directores regionales
23. Intervención en decisiones nacionales
24. Niveles territoriales: funciones
25. Sobre la organización y funcionamiento de los departamentos
26. Centralismo y élites de poder
27. Poderes
28. Ecuación recursos-competencias
29. Derechos de las entidades territoriales
30. Jurisprudencia constitucional y relaciones intergubernamentales

II. SITUACION
31. Transferencia de tecnología administrativa
32. Economía regional. Desequilibrio
33. Situación social en la región. Heterogeneidad
34. Ingresos departamentales: Situación nacional
35. Departamentos de occidente: Recursos financieros
36. Inversión pública nacional: Departamentos de occidente
37. Administración financiera
38. Subsidio de desempleo, sobrecostos de contratación y apalancamiento de campañas electorales
39. Estructuras orgánicas
40. Contratación
41. Bienes
42. Instalaciones. Equipos. Mantenimiento.
43. Plantas de personal, capacitación y sistemas de remuneración.
44. Selección de personal.
45. Ausencia de carrera administrativa.
46. Régimen prestacional
47. Desconcentración
48. Sistemas de información
49. Herramientas de gestión
50. Proyectos de inversión
51. Gerencia intergubernamental
52. De la planeación a la acción

III. ROLES Y RECURSOS
53. Productividad social de los recursos públicos: Redefinición de roles entre el Estado y el sector privado
55. Democratización y desmonopolización.
56. Política pública: Programas de gobierno y sistema de planeación
57. Servicios públicos: modalidades de intervención
58. Servicios públicos: instancias de intervención
59. Organismos y entidades
60. Redistribución de competencias: objetivos
61. La Nación : Funciones
62. Los departamentos : Competencias
63. Municipios : Misiones sociales y en la infraestructura local
64. Asistencia a municipios
65. Fondos de cofinanciación y de destinación específica
66. Regalías y compensaciones
67. Focalización de los servicios sociales
68. Situado fiscal : Gasto social
69. Vigilancia, tutela y autonomía
70. Recursos tributarios, tasas y contribuciones
71. Descentralización declarativa o simple desconcentración

IV. ESQUEMA INSTITUCIONAL
72. Desarrollo institucional: Construcción del poder público
73. Desarrollo institucional: Principios y propósitos
74. Desarrollo institucional: Cambio cultural y cambio político
75. Productividad y vulnerabilidad política
76. Desarrollo institucional, retórica y demagogia
77. Construcción institucional: Elementos básicos
78. Autoridad
79. Formación y aplicación de reglas
80. Responsabilidad individual
81. Liderazgo
82. Desarrollo de capacidades
83. Gerencia y administración departamental : Requerimientos
84. Recrear procedimientos y herramientas de gestión
85. Gerencia del desarrollo
86. Aspectos estructurantes
87. Alternativas organizacionales
88. Organización y gestión
89. Gerencias de Proyectos o de Programas
90. Contractualización
91. Organización de personal : Sistema de mérito, cuerpos administrativos y plantas globales

V. CONTRATACION DEL DESARROLLO, MODALIDADES CONTRACTUALES Y ALTERNATIVAS DE