al21/02/08

TEMA 1: ORÍGENES Y REGULACIÓN INTERNACIONAL

Orígenes doctrinales de la libertad de expresión y opinión: Siglo VXII

John Milton escribió en 1643 un discurso dirigido contra el parlamento inglés que
pretendía hacer una crítica a una orden que promovía una censura. Esta orden hacía que
ningún libro, folleto o papel sería impreso sin orden previa. Es una obra de reacción
frente a esa situación.

Ideas de Milton: consideraba que el ser humano debe tener un acceso ilimitado a las
ideas y expresiones de los demás. Decía que el ser humano es racional y por tanto tiene
capacidad de escoger entre distintas posibilidades. La línea que separa el bien del mal,
la verdad y la falsedad, no es exacta y por tanto, concluye que solo se puede llegar a la
verdad conociendo también los errores. El derecho de leer nos proporciona la
experiencia necesaria para que podamos discriminar entre varias opciones e identificar
la verdad. Por tanto, la verdad se consigue siempre a través del contraste de opiniones
distintas. La figura del censor no es válida ni efectiva, porque si establecemos un censor,
esa persona tendrá las mismas limitaciones que cualquier ser humano. En cambio,
dejaremos en sus manos la elección de textos que se van a publicar. El estado no tiene
que intervenir en este proceso comunicativo de búsqueda de la verdad. Ese proceso lo
denomina auto-correctivo, la verdad acabará imponiéndose sobre el error. Impone una
limitación en materia religiosa. Dice que la pluralidad de opiniones en torno a la
religión no debe ser ilimitada. Solo se tolerarán aquellas ideas que no se alejen
demasiado de lo que él considera una verdad auténtica y superior, que sería el ideario
protestante. Como protestante hace esta defensa en el parlamento. Le criticaban por
esto.

John Locke, es uno de los primeros en hacer aportaciones a la idea de la libertad de

expresión y fue uno de los pilares en el liberalismo británico. Defendía directamente la
libertad de expresión e imprenta, pero se centra más en concreto en la libertad de
conciencia y de pensamiento, a diferencia de Milton. Decía que el individuo tenía
carácter racional, que la razón es un medio de conocimiento y tiene un contenido moral.
Esta capacidad de reflexión y elección del individuo solo se puede desarrollar cuando el
ser humano se encuentra libre de interferencias externas. Por ello considera que el
estado debe ser un garante de este derecho natural a la libertad. Sería un especie de
derecho genérico y dentro del mismo estaría incluida la libertad de conciencia y de
pensamiento.

Baruch Espinoza, su obra principal es un tratado teológico y político sobre la libertad

de expresión. Considera que la libertad de pensamiento y expresión derechos personales
e irrenunciables. Dice que debe permitirse que cada uno piense lo que quiera y diga lo
que quiera. En un estado libre deben protegerse ambos derechos. Se le critica porque
defiende la libertad de expresión y conciencia y elaboró una teoría de estado absoluto.
La contradicción es que si teoriza con un estado absoluto no se pueden saber quien
merece estar y quien no.

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El estado se construye con las transferencias de potestades, que los individuos realizan
durante un pacto. Aunque se haga, los individuos no pueden renunciar a unas facultades
básicas y esas libertades estarían incluidas dentro de esas facultades básicas. Se
compatibilizan las ideas de estado absoluto y derechos humanos.

Siglo XVIII

Thomas Jefferson, uno de los autores de la libertad de prensa. Entonces, van cobrando
de una forma más sólida todos los derechos. Dice que la prensa libre es una fuente
esencial para la formación del individuo y un instrumento para frenar las posibles
desviaciones del poder del gobierno. Por ello, concluye que la prensa es un bien esencia
para cualquier otra empresa privada. Jefferson considera que todos los hombres son
iguales y dependientes y que esa libertad no será posible sin eso.

Libertad de prensa para él significa “Ausencia de control parte del estado. Se entiende
como libertad negativa. La ausencia de control es negativa.

La opinión pública, a través de la libertad de prensa, se va a convertir en una estancia de

control político y jurídico.

Para el liberalismo de Benthan defiende libertad de prensa como un medio necesario

para el buen gobierno. La prensa junto con la opinión pública forma una especie de
poder que va a supervisar la conducta de la minoría gobernante.

Para Kant, es condición de verdad y justicia. Declara que libertad de expresión e

imprenta es la “salida de la minoría de edad” que significa que para que un individuo
pueda pensar de sí mismo es necesaria la comunicación. Es decir, comunicarse es vital
para aprender a hablar y escribir.

SIGO XIX

John Stuart Mill, mantiene que la libertad de expresión pertenece al acercamiento a la

verdad. El fundamento es esta búsqueda de la libertad. Insiste en que esta variedad de
opiniones es esencial para el proceso humano. Considera que la verdad es relativa,
significa que nunca podremos estar completamente seguros de que algo es cierno. Sin
embargo, considera que la diversidad y el contraste de ideas mejoran nuestro
conocimiento del mundo. Argumenta que la libertad de expresión fundamente la
búsqueda de la verdad, pero dice que es a través de dos premisas.
- La opinión tradicionalmente admitida puede ser falsa. Es necesaria esta
discusión, contraste…
- La tradicionalmente admitida puede ser verdadera, pero Milton que todavía es
necesario a la destrucción. Una opinión verdadera debe contrastarse siempre con
opiniones contrarias para que sea una auténtica convicción y no en un simple
dogma o doctrina eimpuesta.
- Las opiniones antagónicas pueden compartir la verdad.

El individuo debe protegerse de la opinión pública, que se ha convertido en un

conglomerado de intereses, bajo el predominio de un sector de la sociedad. A raíz de

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esto, Mil pide tolerancia para las formas particulares de pensar y emitir. Reivindica el
individualismo y la autonomía personal. Tiene una opinión que ataca tanto al pueblo
como la nobleza para dejar de opinar libremente.

Siglo XX

Oliver Wendell Holmes, un juez de EEUU. Formula un concepto denominado

“Mercado Libre de las ideas”. El conepto del mercado que vive de las ideas. El
intercambio de personalidades. Es el mejor test para llegar a la humanidad. Considera
que los pensamientos se acabrán poniendo de acuerdo con las ideas de la mente hasta
alcanzar la verdad. Considera que el mercado puede tener errores y ser imperfecto.

Karl R. Popper, el conocimiento es un proceso continuo de identificación del error.

Considera que nada es cierto, sino que resiste las refutaciones y argumentos
competidores. La opinión no es cierta, sino que prevalece contra todas.

TEMA 2

Los poderes públicos no pueden discriminar a cualquier persona por sus ideas o
creencias personales. Exige una actitud de respeto y no ingerencia en el proceso
comunicativo e informativo. Según el tribunal constitucional el artículo 20 de la
constitución no establece derechos de prestación, que obliguen al estado a suministrar
medios de com a los ciudadanos. Solo prevé el derecho a fundar, adquirir, poseer y
adquirir los medios de com. Se entiende por suministrar poner a disposición u ofrecer
disponibilidad material. Consecuencias de la jurisprudencia del tribunal constitucional:
- Los particulares y profesional (periodistas) no están legitimados para exigir a los
poderes públicos la creación o el mantenimiento de medios de com.
- La constitución española no requiere ni tampoco prohíbe que haya medios
públicos. Es una opción política que el estado tenga esos medios de titularidad
pública.
- Las sentencias de la pdu que leímos en clase no apoyan la libertad de expresión.

El estado está llamado a realizar una acción positiva respecto a los derechos
fundamentales en general y respecto a la libertad de expresión y derecho a la
información en particular.

Artículo 9, 2 estado tarea de promover las condiciones para que la libertad y la igualdad
sean efectivas. Facilita la participación de todos los ciudadanos en la vida económica,
política, cultural y social.
Artículo 1,1, estado social y democrático de derecho, cuyos valores superiores son:
libertad, justicia, igualdad y de pluralismo político.

Artículo en el que incide de manera más directa en la consideración de la libertad de

manera positiva: el 20,3. Dice que la ley tiene que garantizar el acceso a los medios de
com social dependientes del estado o cualquier ente público de los grupos sociales y
políticos significativos. Respetando el pluralismo de la sociedad y las diversas lenguas
de España.

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Artículo 24, estatuto de radio y televisión. Dice que la distribución y disposición de los
espacios deberá realizarse de forma que tengan acceso a estos medios los grupos
significativos, sociales y políticos de estos medios. Para determinar los grupos
significativos el consejo de administración de acuerdo con el director general tendrá en
cuenta unos criterios objetivos. Un criterio sería la representación parlamentaria. Otro la
implementación sindical. Otro el ámbito territorial de actuación y otros similares. Deja
la puerta abierta. Favorece a los partidos pero la ciudadanía queda indeterminada.

25/03/08

Secuestro, medida preventiva. Tiende a preservar otros bienes jurídicos.