REFERAT DE APROBARE

În Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 762 din 9 noiembrie 2009 a fost
publicată Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din
fonduri publice.
Potrivit prevederilor art. 39 din Anexa nr. IV din Legea - cadru, instituţiile publice de
apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, în aplicarea legii, emit norme metodologice în
termen de 90 de zile de la publicare.
Având în vedere dispoziţiile Legii-cadru nr.330/2009 privind modul de aplicare a legii în
primul an (2010) este necesară stabilirea unui cadru normativ de explicitare a modului de
implementare a acestei legi, astfel:
- modul de calcul al salariului pentru funcţionarii publici cu statut special din sistemul
administraţiei penitenciare începând cu luna ianuarie 2010, se face potrivit dispoziţiilor
articolului 30 alin. (5) din Lege. Începând cu luna ianuarie 2010 personalul aflat în funcţie la
31 decembrie 2009 îşi va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a
cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, aprobate conform art. 10 din Legea nr.
329/2009, astfel: salariul funcţiei de bază va fi cel corespunzător funcţiilor ocupate în luna
decembrie 2009, la care se adaugă cuantumul sporurilor, indemnizaţiilor şi altor drepturi
salariale prevăzute în notele la anexele la lege;
- necesitatea respectării atât a prevederilor art. 23 alin. (2) din Lege (Suma sporurilor şi
indemnizaţiilor individuale nu va depăşi 30% din salariul de bază, solda funcţiei de bază sau
indemnizaţia lunară de încadrare) cât şi a principiului de bază statuat în art. 7 alin.(2) din
Lege (Realizarea trecerii de la actualul sistem de salarizare la noul sistem de salarizare se
efectuează în mod etapizat, astfel încât în perioada de implementare a prezentei legi nicio
persoană să nu înregistreze o diminuare a salariului brut de care beneficiază potrivit
actualelor reglementări).
Pornind de la necesitatea asigurării unui cadru unitar de interpretare, este necesară
adoptarea acestor norme metodologice prin care să fie stabilite precizări privind modul de
aplicare a Legii - cadru nr. 330/2009 în anul 2010.
Trebuie precizat că aceste norme metodologice au la bază Ordinul ministrului justiţiei
nr. 399/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei Guvernului
nr. 64/2006 privind salarizarea şi alte drepturi ale funcţionarilor publici cu statut special din
sistemul administraţiei penitenciare, cu modificările şi completările ulterioare.
Având în vedere cele enunţate a fost elaborat prezentul proiect de ordin pentru
aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii cadru nr. 330/2009 privind salarizarea
unitară a personalului plătit din fonduri publice.
În elaborarea prezentului proiect de act normativ au fost consultate organizaţiile
sindicale reprezentative.
Potrivit prevederilor art. 38 alin. (3) din Anexa nr. IV din Legea – cadru, salariile lunare
ale funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciare sunt
confidenţiale, Administraţia Naţională a Penitenciarelor având obligaţia de a lua măsurile
necesare pentru asigurarea confidenţialităţii. În acest sens şi având în vedere prevederile art.
10 alin. (1^1) lit. b) din Legea nr. 24/2000 republicată, propunem clasificarea Anexei la nivel
„secret de serviciu” şi nepublicarea acesteia în Monitorul Oficial.
Luând în considerare că toate aceste elemente vizează interesul personalului din
sistemul administraţiei penitenciare, precum şi faptul că nepromovarea proiectului de act
normativ ar putea avea consecinţe negative legate de acordarea drepturilor salariale în data
de 10 februarie, constituie situaţii extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată,
fiind necesară aprobarea în regim de urgenţă a prezentelor norme.
Faţă de cele prezentate mai sus, a fost întocmit proiectul de ordin al ministrului justiţiei
pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii cadru nr. 330/2009 privind
salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, pe care, dacă sunteţi de acord, vă
rugăm să-l aprobaţi.

Chestor de penitenciare dr. Ioan BĂLA

Director general
Administraţia Naţională a Penitenciarelor

Comisar şef de penitenciare Tiberiu Firinel UNGUREANU

Director general adjunct
Administraţia Naţională a Penitenciarelor

Subcomisar de penitenciare Horia Ştefan CHIŞ

Director general adjunct
Administraţia Naţională a Penitenciarelor

Comisar de penitenciare Ioana ŞERBAN

Director Direcţia Economico - Administrativă

Comisar de penitenciare Gheorghe IFTINCA

Director Direcţia Management Resurse Umane

Comisar şef de penitenciare Ileana Manuela PIELEANU

Director Direcţia Contencios şi Elaborare Acte

Comisar de penitenciare Marius Daniel CORĂŢU

Şef serviciu Serviciul Metodologie şi Elaborare Acte Normative

IC/DCEAN/SMEAN/18.01.2010
(_____________)

ROMÂNIA, Bucureşti, Str. Maria Ghiculeasa nr. 47, sector 2

Telefon: 021/2421996, Fax: 021/2426078, Pagina web: www.anp-just.ro