Evaluación de

proyectos en curso

Curso de Herramientas para el Diseño y

Gestión de Proyectos de Innovación
Diplomatura en Gestión de la Innovación y
del Emprendimiento Tecnológico

Dra. Marta Tostes,

Prof. DACG, PUCP
UNMSM, 20 de Diciembre de 2010
Evaluación de Proyectos en curso

Antecedentes.

Gestión de Proyectos.

Evaluación Intermedia de
Proyectos.
Evaluación de Proyectos
Distintos criterios de la evaluación:
Temporalidad: Ex ante, Intermedia, Ex post.

Jerarquía de objetivos: Estratégica, Táctica y Operativa.

Tipo de Mercado: Privada y Social

Tipo de beneficios: Análisis Costo-beneficio y Análisis Costo-

efectividad.

Ejecutor: Interno, Externo contratado por ejecutores, Externo

contratado por quienes financian o beneficiarios.
Ámbito geográfico: Internacional, Nacional, Regional y/o Local.

Cantidad: Proyecto individual o Cartera de Proyectos.

XXX Factibilidad: técnica o científica, económica y financiera, social,

política y regulatoria.
Antecedentes
EVALUACIONES Y
EL CICLO DEL PROYECTO

FUENTE: NAVARRO et alli, 2006.

Antecedentes

Etapas de la Gestión Estratégica

I - Análisis Estratégico.
II – Medición del Desempeño.
III – Sistema de Seguimiento.
IV – Sistema de Evaluación.
Interdependencia y sobreposición de Etapas:
Gestión Estratégica: 4 Engranajes
 Etapas de la Gestión Estratégica

Etapa I
Análisis
estratégico
 Etapas de la Gestión Estratégica

Etapa II
Medición de
desempeño
Etapas de la Gestión Estratégica:
II- Medición del Desempeño
 Analizar los indicadores de desempeño que
permitan medir la eficacia en el logro de las
metas inicialmente propuestas

 Todo el esfuerzo de definir y detallar al

máximo los fines y objetivos de la institución
o de un proyecto específico se realiza para
facilitar la cuantificación de las metas
pertinentes y permitir, de esta manera,
evaluar posteriormente si se han logrado los
objetivos planteados.
 Etapas de la Gestión Estratégica

Matriz Resultados-Producto
 Etapas de la Gestión Estratégica

Programación
Matriz de Programación Anual
 Etapas de la Gestión Estratégica

Matriz de Programación Trimestral

 Etapas de la Gestión Estratégica

Etapa III
Sistema de
seguimiento
 Etapas de la Gestión Estratégica
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN DEL PROYECTO
OBJETIVOS INDICADORES IDENTIFICACIÓN SUPUESTOS

Respon-
FIN
sabilidad:
Gerencia de
PROPOSITO Proyectos

COMPONENTE

ACTIVIDADES

Ámbito de Elementos
responsablidad referenciales bajo
directa observación FUENTE: SANIN, 1999.
 Etapas de la Gestión Estratégica
Sistema de seguimiento

Principales objetivos del Control = C4

Cantidad
Cronología (tiempo)
Calidad
Costo
 Etapas de la Gestión Estratégica
Informes de Seguimiento
Informe Mensual
Informe Trimestral, Semestral y Anual
Informe de Evaluación del Desempeño
Institucional Operativo
Informe de Evaluación de los
Resultados Informe de Evaluación
Estratégica Global
 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Seguimiento Mensual

 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Evaluación Mensual

 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Seguimiento Trimestral

 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Evaluación Trimestral

 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Seguimiento Semestral

 Etapas de la Gestión Estratégica

Informe de Evaluación Semestral

 Etapas de la Gestión Estratégica
Sistema de seguimiento
Diagrama de Control del Desempeño
de una Programación de Proyecto
 Etapas de la Gestión Estratégica
Límites de la Matriz de Desempeño Institucional
Evaluación T ABLERO DE CO NT RO L G ERENCIAL EM PRESA DE ASEO URBANO
de resultados
M atriz de Período de Evaluación:
Diseño
Resultado Indicador Ponderación Rangos de alerta Agregación Frecuencia Fuente
esperado Verde: > Am arillo Rojo: <
1. Calidad Índice de Calidad 1.00 81% 68%<i<81% 68% M A AM AR
am biental asociada a RSU
asociada a Espacio lim pio 0.20 90% 80% <i<90% 80% M A AM AR
RSU (sin basura)
Aire lim pio y 0.10 95% 85% <i<95% 85% M M AM AR
sin olores
Suelos y fuentes 0.15 95% 95% <i<90% 90% M M AM AR
de agua sin
lixiviados
Ausencia de 0.15 90% 90% <i<80% 80% M M AM AR
vectores
Reducción de la 0.20 40% 20% <i<40% 20 M A ESSALUD
tasa de m orbilidad
asociada a vectores
y a RSU
Satisfacción de los 0.20 90% 70% <i<90% 70% M A AM AR
ciudadanos Encuesta
Nota: Agregación: M =M unicipal y L=Local.
Frecuencia: A=Anual; S= Sem estral; T =T rim estral; M =M ensual.
Fuente: AM AR (Asociación del Medio Am biente y R esiduos Solidos U rbanos.
 Etapas de la Gestión Estratégica

Etapa IV
Evaluación
ex post
 Etapas de la Gestión Estratégica
Evaluación ex post

Informe de Evaluación del Desempeño

Operativo Anual
 Etapas de la Gestión Estratégica
Evaluación ex post

Informe de Evaluación del Desempeño

de Resultados Anual
 Etapas de la Gestión Estratégica
Evaluación ex post

Informe Anual de Evaluación de

Impactos
Niveles de Gestión de Proyectos - PMBOK
Normas básicas de Gerencia de Proyectos
distribuidas en 5 grupos de procesos que
abarcan 9 áreas de conocimiento (PMI):
 5 Grupos de procesos:
 9 Áreas de conocimiento:
 Inicio

 Planificación
 Integración
 Ejecución
 Alcance
 Control
 Tiempo
 Cierre
 Costo
 Calidad
ACTUAR PLANIFICAR  Recursos Humanos
 Comunicaciones
 Riesgos
 Adquisiciones

REVISAR HACER
 Procesos
PMBOK
Areas de
Conocimiento Iniciación Planeamiento Ejecución Control Cierre

1.- Integración

2.- Alcance

3.- Tiempos

4.- Costos

5.- Calidad

6.- Recursos
Humanos
7.- Comuni-
cación
8.- Riesgos

9.- Aprovisiona-
miento
CORRESPONDENCIA DE LOS GRUPOS DE PROCESOS DE DIRECCIÓN
DE PROYECTOS AL CICLO PLANIFICAR-HACER-REVISAR-ACTUAR

PROCESOS DE
SEGUIMIENTO Y CONTROL

PROCESOS DE
PLANIFICACIÓN

PLANIFICACIÓN

PROCESOS DE PROCESOS DE
INICIACIÓN CIERRE
HACER

PROCESOS DE
EJECUCIÓN

REVISAR Y ACTUAR
 Grupo de Procesos
de Planificación.
Define y refina los objetivos,
y planifica el curso de
acción requerido para
lograr los objetivos y el
alcance pretendido del
proyecto. Grupo de Procesos
Grupo de Procesos de Ejecución.
de Iniciación. Integra a personas y otros
Define y autoriza recursos para llevar a cabo
el proyecto
LOS CINCO el plan de gestión
o una fase del mismo.
GRUPOS DE del proyecto para el
proyecto.
PROCESOS

Grupo de Procesos Grupo de Procesos

de Cierre. de Seguimiento y Control.
Mide y supervisa regularmente
Formaliza la aceptación
el avance, a fin de identificar
del producto, servicio las variaciones respecto del plan
o resultado, y termina de gestión del proyecto,
Ordenadamente de tal forma que se tomen medidas
el proyecto o correctivas cuando sea necesario
para cumplir con los
una fase del mismo.
objetivos del proyecto.
 PMBOK
Integración
Procesos requeridos para asegurar que
los elementos varios de un proyecto
están coordinados apropiadamente.

Etapas:
 Constitución e introducción al alcance.
 Plan de gestión.
 Ejecución del proyecto.
 Control del trabajo.
 Control de los cambios.
 PMBOK
Alcance
Proceso requerido para asegurar que el
proyecto incluye todo el trabajo requerido
para lograr las metas.

Etapas:
 Planeación del alcance.
 Definición del alcance.
 Crear Estructura Detallada de Trabajo (EDT).
 Verificación del alcance.
 Control del alcance.
 PMBOK
Tiempo
Procesos requeridos para asegurar la
terminación a tiempo de cada actividad y del
proyecto global.

Etapas:
 Definición de actividades.
 Secuencia de actividades.
 Estimación de recursos.
 Estimación de duración de las actividades.
 Desarrollo y control de cronograma.
 PMBOK
Costo
Procesos requeridos para asegurar
que se finalice el proyecto dentro del
presupuesto aprobado.

Etapas:
Estimación de los costos.
Presupuesto de costos.
Control de costos.
 PMBOK
Calidad
Proceso requerido para que satisfacer las
necesidades para las cuales fue
desarrollado según los criterios definidos
por la demanda.

Etapas:
 Planeación de calidad.
 Aseguramiento de la calidad.
 Control de calidad.
 PMBOK
Recursos Humanos
Procesos necesarios para utilizar
de manera más eficiente el equipo
involucrado en el proyecto.

Etapas:
Planeación organizacional.
Adquisición de staff.
Desarrollo del equipo.
Gestión del equipo.
 PMBOK
Comunicaciones
Descripción de lo que se requiere para
asegurar la generación apropiada y a
tiempo de la recolección, difusión,
almacenamiento y disposición final de
las informaciones requeridas.

Etapas:
 Planificación de las comunicaciones.
 Distribución de información.
 Reportes de desempeño.
 Gestión de los interesados.
 PMBOK
Riesgos
Proceso concernientes a la
administración y mitigación de los
riesgos que pueden comprometer los
logros de las metas de un proyecto.

Etapas:
 Identificación de riesgos.
 Análisis cualitativo.
 Análisis cuantitativo.
 Planificación de la respuesta.
 Seguimiento y control.
 PMBOK
Adquisiciones
Proceso necesario para la adquisiciones
de bienes y servicios fuera de la
organización ejecutora.

Etapas:
 Planificación de las adquisiciones.
 Planificación de las contrataciones.
 Respuestas de los vendedores.
 Administración de contratos.
 Cierre del contrato.
 De Actividades a Entregables
Una vez que se describen los procesos operativos
(actividades) que se necesitan para el logro de los
resultados esperados de los Proyectos,
 Es necesario esquematizar los Entregables (contractuales
y no contractuales) – Estructura del Desglose de Trabajo
(WBS).

Para ello, se debe sistematizar todos los

compromisos de tangibles del Proyecto:
documentos, infraestructura, registros, entre otros.
 Estructura del Desglose de Trabajo
Codifica y organiza los Entregables

Fuente: www.dharmacon.net.
 Diccionario EDT – por Entregable
Código EDT.
Objetivo del Entregable.
Descripción del Entregable
Descripción del Trabajo a realizar.
Asignación de Responsabilidades.
Fechas programadas.
Criterios de Aceptación.
Supuestos.
Riesgos.
Recursos Asignados y Costos.
Dependencias
 Microsoft Project
Herramienta informática para la Gestión de Proyectos de Microsoft.
 Matriz de Riesgos

No
Respuesta
Descripción :
1 los subproyec
Elaborar guía d
 Matriz de Riesgos

FUENTE: PMI. PMBOK, 2004.

Evaluación de la gestión de Proyectos de Innovación

Gainza, en: Faloh, 2005, ver ejemplo de cuadro de mando, página 115.
 Principales referencias
BID/ILPES. (2000). “Material docente sobre gestión y control de proyectos - Programa de capacitación
BID/ILPES”. Series Manuales, Nº 7. Santiago de Chile, CEPAL.
COMISIÓN EUROPEA. “Project Cycle Management Guidelines”. Brusselas.
Faloh Bejerano, Rodolfo (coord.), 2005. Gestión de la Innovación: una versión actualizada para el contexto
latinoamericano. Red Iberoamericana de Centros de Apoyo a la Innovación, INNRED, Ed. Academia. Ver
especialmente Gainza (Producto)
INCAGRO. (2004). “Estudios de Línea de Base y de Salida de Subproyectos Cofinanciados”. Lima, Abril del 2006
Medellín, Enrique, 2006, Gestión de Cartera de Proyectos tecnológicos. México, Premio Nacional de Tecnología.

NAVARRO, Hugo et allii. (2006). “Pauta Metodológica de Evaluación de Impacto Ex - ante y Ex – post de
Programas Sociales de Lucha contra la Pobreza; Aplicación Metodológica”. Serie Manuales, Nº 48. Santiago de
Chile, ILPES.
NAVARRO, Hugo. (2005). “Manual para la Evaluación de Impacto de Proyectos y Programas de Lucha contra la
Pobreza”. Santiago de Chile, ILPES.
PACHECO, Juan Francisco & CONTRERAS, Eduardo. 2008). “Manual Metodológico de Evaluación Multicriterio
para Programas y Proyectos”. Santiago de Chile, ILPES.
PMI. (2004). “Guía de los Fundamentos de la Dirección de Proyectos“. Tercera Edición, Guía del PMBOK,
Pensilvana.
SANIN, Héctor. (1999). “Control de gestión y evaluación de resultados en la gerencia pública”. Series Manuales,
Nº 3. Santiago de Chile, CEPAL.
TOSTES VIEIRA, Marta. (Enero de 2004). “Guía Metodológica del Sistema de Planeamiento Estratégico del
VMCE”. Informe para Programa BID 1442.