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[DERECHO DE PROPIEDAD,IMPUESTOS A LA PROPIEDADY DESARROLLO URBANO]
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MARINO TADEOHENAO, RegionalWorkshop on landissues in LatinAmerica and theCaribbean, WorldBank, Pachuca,Mexico, May 19-22,2002]
DERECHO DE PROPIEDAD, IMPUESTOS A LAPROPIEDAD Y DESARROLLO ECONOMICO
MARINO TADEO HENAO
2002
Regional Workshop onLAND ISSUES IN LATIN AMERICA AND THECARIBBEAN,World Bank, Pachuca, Mexico,May 19-22,2002DOCUMENTO ORIGINAL PUBLICADO EN:
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[DERECHO DE PROPIEDAD,IMPUESTOS A LA PROPIEDADY DESARROLLO URBANO]
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MARINO TADEOHENAO, RegionalWorkshop on landissues in LatinAmerica and theCaribbean, WorldBank, Pachuca,Mexico, May 19-22,2002]
SINTESIS
Estos comentarios son a título personal y no comprometen la posiciónde la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo (USAID).
Para estos 10 minutos de mis comentarios, quiero destacar trestemas (3-4 minutos cada uno). Estos son:
1. La Propiedad y los problemas pendientes de titulación detierra,2. La regresividad de los subsidios al financiamiento deinfraestructura y servicios (de la tierra sin infraestructura a latierra desarrollada, sin inversiones de los beneficiarios), y,3. La baja motivación para pagar impuestos a la propiedad por problemas de transparencia y eficiencia en el gasto (inversión)publico.
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[DERECHO DE PROPIEDAD,IMPUESTOS A LA PROPIEDADY DESARROLLO URBANO]
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MARINO TADEOHENAO, RegionalWorkshop on landissues in LatinAmerica and theCaribbean, WorldBank, Pachuca,Mexico, May 19-22,2002]
CAPITULO I
LA PROPIEDAD Y LOS PROBLEMAS PENDIENTESDE TITULACION DE TIERRA
Hasta el siglo XIX se usó con alguna frecuencia (en inglés y en español), laexpresión
“bienes de manos muertas”
para referirse a las grandes extensionesde terrenos de la iglesia, del gobierno y, de la nobleza, que se encontrabanimproductivos, que no cumplían la función económica de la propiedad. Esaexpresión podríamos ajustarla para referirnos a bienes de
manos “atadas”
en elcaso de la propiedad de los pobres que no tiene un reconocimiento formal en losgrandes circuitos (mas amplios) de información pública y que por lo tanto solopuede negociarse en círculos muy cerrados y con altos costos de transacción.A este punto es inevitable la referencia a Hernando de Soto, quien ha puesto eltema de la propiedad, su reconocimiento y sus implicaciones, en un lugar alto dela discusiones en la agenda de las agencias y analistas del desarrollo.Excede con mucho los alcances de esta exposición, el entrar a analizar el trabajode De Soto en la perspectiva de la filosofía del derecho y de la historia de lasinstituciones. Como abogado practicante y profesor de derecho, no sé si mesorprende la indiferencia de las escuelas de derecho ante los trabajos deHernando De Soto.
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