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Sistema de Gobierno Presidencial

Sistema de Gobierno Presidencial

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Así como el parlamentarismo clásico es el sistema de gobierno europeo por antonomasia, el
régimen presidencial clásico lo es de los Estados Unidos y el presidencialismo es el correspondiente
a los países de América Latina...
Así como el parlamentarismo clásico es el sistema de gobierno europeo por antonomasia, el
régimen presidencial clásico lo es de los Estados Unidos y el presidencialismo es el correspondiente
a los países de América Latina...

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02/01/2013

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SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL

As\u00ed como el parlamentarismo cl\u00e1sico es el sistema de gobierno europeo por antonomasia, el
r\u00e9gimen presidencial cl\u00e1sico lo es de los Estados Unidos y el presidencialismo es el correspondiente
a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina. Al igual que el r\u00e9gimen parlamentario, el sistema de gobierno
presidencial se define por la estructura del Poder Ejecutivo, la separaci\u00f3n y relacion entre el
gobierno y el parlamento o congreso, el regimen de partidos y el sistema electoral. As\u00ed como que en
el r\u00e9gimen parlamentario puede existir un presidente de la Rep\u00fablica, en el r\u00e9gimen presidencial
existe normalmente un parlamento, denominado por lo regular congreso, compuesto por dos
c\u00e1maras. Sin embargo, r\u00e9gimen parlamentario y r\u00e9gimen presidencial se diferencian en raz\u00f3n de
algunas notas fundamentales que tienen que ver con aquellos temas.

El r\u00e9gimen presidencial cl\u00e1sico es el sistema de gobierno de los Estados Unidos, establecido desde la Constituci\u00f3n de 1787. Modalidades de este sistema son los presidencialismos de los paises de Am\u00e9rica Latina, cuya deformaci\u00f3n los acerca m\u00e1s a las dictaduras que a la democracia liberal, seg\u00fan afirma Duverger, as\u00ed como el sistema semipresidencial adoptado por la rep\u00fablica francesa en su Constituci\u00f3n de 1962 y el breve antecedente de la rep\u00fablica de Weimar de 1929.

La definici\u00f3n del r\u00e9gimen presidencial puede hacerse por sus notas intr\u00ednsecas o en
referencia al r\u00e9gimen parlamentario, que es su contraparte en los modernos sistemas democr\u00e1ticos.
Es presidencial el r\u00e9gimen en el que el Estado asume la forma republicana de gobierno, con divisi\u00f3n
de poderes estrica y r\u00edgida, y con un ejecutivo preeminente ocupado por un solo individuo llamado
presidente de la Rep\u00fablica, quien asume el car\u00e1cter de jefe de Estado y del Gobierno.

Si bien es reconocida en el r\u00e9gimen presidencial la rigidez de la separaci\u00f3n o divisi\u00f3n del
poder, tambi\u00e9n es frecuente calificar al sistema de \u201cseparaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n de poderes\u201d, en tanto
que en \u00e9l se cumplen con la mayor fidelidad los principios y caracter\u00edsticas de equilibrio, control
mutuo y balanzas (pesos y contrapresos) que propuso en su famosa teor\u00eda el Baron de Montesquieu.
Concebido as\u00ed en su versi\u00f3n original y cl\u00e1sica, el sistema de gobierno presidencial se sostiene
ideol\u00f3gicamente en la creencia de que division y equilibrio son la mejor garantia de una relaci\u00f3n
arm\u00f3nica entre los \u201cdetentadores del poder\u201d y con ello la producci\u00f3n de \u201cuna armonia permanenete
en la sociedad estatal\u201d. Estas pretensiones, como lo reconocen muchos estudiosos del
presidencialismo, han sido una falsa ilusi\u00f3n, lo cual se ha probado desde 1791 en Francia, cuando
fracas\u00f3 el intento de poner en pr\u00e1ctica la teor\u00eda de Montesquieu, asi como en los propios Estados
Unidos de nuestro tiempo, donde ya no es tan cierto que el Presidente puede lograr sin sobresaltos y
crisis la aprobaci\u00f3n congresional de sus presupuestos ; y ya no se diga en los paises
latinoamericanos, en los que la supuesta fortaleza del ejecutivo no ha probado ni eficacia ni
continuidad, pues se ha cimentado sobre legislativos inoperantes y jueces sometidos ...

Sin embargo, cuando enumera las caracter\u00edsticas del r\u00e9gimen presidencial, Sartori prescinde del an\u00e1lisis funcional y unicamente se refiere a los aspectos institucionales del mismo. Asi dice \u201c un sistema pol\u00edtico es presidencial si, y s\u00f3lo si, el Jefe de Estado (el presidente)\u201d :

a)es electo popularmente
b)no puede ser despedido del cargo por una votaci\u00f3n del parlamento o congreso durante su
periodo preestablecido ; y
c)encabeza o dirige de alguna forma el gobierno que designa
...

El ejecutivo se deposita en un s\u00f3lo individuo, que es al mismo tiempo Jefe de Estado y jefe
del gobierno, de manera que los ministro son secretarios, no forman realmente un gabinete como
cuerpo org\u00e1nico y \u00fanicamente son responsables ante el presidente, quien los nombra y remueve
libremente.

El presidente, jefe \u00fanico del estado y del gobierno, es elegido por toda la naci\u00f3n, a trav\u00e9s del
sufragio universal directo, lo cual le confiere una gran autoridad, a la misma altura que los
legisladores, derivada de su amplia representatividad popular.

Presidente y Parlamento son independientes uno de otro de manera m\u00e1s rigurosa, lo que hace
de este r\u00e9gimen un sistema \u201cde separaci\u00f3n de poderes tajante y r\u00edgido\u201d

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