Avaliación Das Políticas Activas de Emprego

ASOCIACIÓN
IMPULSORA DO PACTO
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN................................................................................................................................ 6
A. OFICINA DE EMPREGO………………………………………………………………………………… 8
A.1. DISTRIBUCIÓN DAS OFICINAS DE EMPREGO…………………………………………………... 8

A.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………... 9
A.2.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO……………………. 9
A.2.2. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……………………… 10
A.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS………………………………………………………………………. 11
A.3. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………...... 11
A.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA………………………………………. 11
A.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO…………………………………………………….. 13
Aa. PUNTO DE INFORMACIÓN (PI)…………………………………………………….......................... 13
Aa.1. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………. 14
Aa.1.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO..…………………. 14
Aa.1.2. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……..……………… 14
A.a.1.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS…………………………………………………………………….. 15
Aa.2. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………… 15
Aa.2.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………….. 15
Aa.2.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO………………………………………………....... 15
B. ENTIDADES COLABORADORAS……………………………………………………………………... 17
Ba. ENTIDADES COLABORADORAS: ORIENTACIÓN LABORAL – OFERTA……………………… 18
Ba.a. CENTRO COLABORADOR DE ORIENTACIÓN LABORAL……………………………………... 22
Ba.b. CENTRO COLABORADOR DE CAPTACIÓN DE OFERTAS…………………………………… 22
Bb. ENTIDADES COLABORADORAS: FORMACIÓN OCUPACIONAL………………………………. 23
Bc. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE..............................………………………………...... 26
Bc.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DE DITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO…………………….. 26
Bc.2. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS………………………. 27
C. FORMACIÓN……………………………………………………………………………………………… 29
Ca. FORMACIÓN NAS ESCOLAS OBRADOIRO……………………………………………………….. 30
Ca.1. DISTRIBUCIÓN DAS ESCOLAS OBRADOIRO NO PACTO DE EMPREGO: ANÁLISE E
COMPARATIVA COA PROVINCIA E GALICIA…………………………………………………………... 31
Ca.2. ANÁLISE DA ESCOLA OBRADOIRO: AGOLADA I………………………………………………. 32
Ca.2.1. ANÁLISE COMPARATIVA COA PROVINCIA DE PONTEVEDRA E A COMUNIDADE
GALEGA………………………………………………………………………………………………………. 32
Ca.3. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE……………………….……………………………… 33
Ca.3.1. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO….. 33
Ca.3.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……. 34
Cb. FORMACIÓN NOS OBRADOIROS DE EMPREGO………………………………………………... 35
ASOCIACIÓN
IMPULSORA DO PACTO 1
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cb.1. DISTRIBUCIÓN DOS OBRADOIROS DE EMPREGO NO PACTO DE EMPREGO: EVOLUCIÓN
E COMPARATIVA…………………………………………………………………………… 35
Cb.2. ANÁLISE DOS PROXECTOS OBRADOIRO DE EMPREGO REALIZADOS DENTRO DO
PACTO DE EMPREGO……………………………………………………………………………………… 38
Cb.3. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………. 40
Cb.3.1.CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO…… 40
Cb.3.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……. 41
Cb.3.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS……………………………………………………………………... 43
Cb.4. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………… 43
Cb.4.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………….. 43
Cb.4.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO…………………………………………………... 43
Cc. FORMACIÓN: OCUPACIONAL-CONTINUA-REGRADA…………………………………………. 45
Cc.1. FORMACIÓN OCUPACIONAL………………………………………………………………………. 48
Cc.1.1. PROGRAMACIÓN FIP 2008 DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…………………………. 49
Cc.1.1.1. COMPARATIVA: PACTO DE EMPREGO-PONTEVEDRA-GALICIA. ANO 2.008………... 50
Cc.1.1.2. ANÁLISE COMPARATIVO DA EVOLUCION DO PLAN FIP DENTRO DO PACTO DE
EMPREGO. PERÍODO 2000-2008………………………………………………………………………… 51
Cc.1.1.2.1. ANÁLISE COMPARATIVA COA PROVINCIA DE PONTEVEDRA E GALICIA…………. 54
Cc.1.2.ANÁLISE INICIAL DAS ESPECIALIDADES FORMATIVAS DE INTERESE PARA O PACTO DE
EMPREGO……………………………………………………………………………………………………... 55
OBSERVACIÓNS METODOLÓXICAS…………………………………………………………….......... 56
ANÁLISE DO DIAGRAMA CAUSA – EFECTO. CONCLUSIÓNS XERAIS DA ANÁLISE INICIAL DAS
ESPECIALIDADES PRIORITARIAS PARA O PACTO DE
EMPREGO…………………………………………………………………………………………………….
68
Cc.1.3. FORMACIÓN OCUPACIONAL: FSE DESEMPREGADOS……………………………………. 77
Cc.1.3.1. COMPARATIVA Nº DE ACCIÓNS PARA DESEMPREGADOS: PACTO DE EMPREGO-
PONTEVEDRA-GALICIA……………………………………………………………………………………. 78
Cc.2.FORMACIÓN CONTINUA: FUNDACIÓN TRIPARTITA E FSE…………………………………... 79
Cc.2.1. FUNDACIÓN TRIPARTITA……………………………………………………………………....... 80
Cc.2.1.1. MODELO DEMANDA. ANÁLISE COMPARATIVO: PONTEVEDRA-GALICIA (2004-
2007)…………………………………………………………………………………………………………… 81
Cc.2.1.2. MODELO OFERTA. ANÁLISE COMPARATIVO: PONTEVEDRA-GALICIA (2004-
2007)…………………………………………………………………………………………………………… 82
Cc.2.2. FORMACIÓN CONTINUA: PLANS DE FORMACIÓN INTERSECTORIAIS 2008 DENTRO DO
PACTO DE EMPREGO……………………………….………………………………………………… 83
Cc.3. FORMACIÓN REGRADA……………………………………………………………………………. 85
Cc.3.1. FORMACIÓN PROFESIONAL: CICLOS MEDIOS E SUPERIORES DENTRO DO PACTO DE
EMPREGO……………………………………………………………………………………………….. 85
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.3.2. EDUCACIÓN PARA ADULTOS DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…………………....... 87
Cc.3.3. PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL INICIAL (PCPI) DENTRO DO PACTO DE
EMPREGO……………………………………………………………………………………… 87
Cc.3.3.1. PCPI DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…………………………………………………... 88
Cc.4. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………. 89
Cc.4.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO-RATIO…………………….. 89
Cc.4.1.1. FORMACIÓN OCUPACIONAL………………………………………………………………….. 89
Cc.4.1.1.1.PLAN FIP Ó AFD……...………………………………………………………………………… 89
Cc.4.1.2. FSE DESEMPREGADOS……………………………………………………………………….. 90
Cc.4.1.3. FORMACIÓN CONTINUA: FUNDACIÓN TRIPARTITA E FSE……………………………... 90
Cc.4.1.3.1.FUNDACIÓN TRIPARTITA………………………………………………………………......... 90
Cc.4.2.CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS….…. 91
Cc.4.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS DAS ADF.………………………………………………………... 93
Cc.4.4. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………. 93
Cc.4.4.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………... 93
Cc.4.4.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO………………………………………………… 93
D. PROGRAMAS DE COOPERACIÓN………………………………………………………………....... 96
D.1. ANÁLISE DOS PROGRAMAS DE COOPERACIÓN DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…. 97

D.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………... 100
D.2.1.CONCLUSIÓNS: DAFO – RATIO…………………………………………………………………… 100
D.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……… 100
D.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS………………………………………………………………………. 101
D.3. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………….. 101
D.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………........ 101
D.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO……………………………………………………. 102
E. PROGRAMAS INTEGRADOS PARA O EMPREGO……………………………………………........ 104
E.1. COMPARATIVA PROGRAMAS INTEGRADOS PARA O EMPREGO………………………....... 106
E.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE………………………………………………………... 108
E.2.1.CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO……………………... 108
E.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……… 108
E.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS………………………………………………………………………. 110
E.3. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………….. 110
E.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………........ 110
E.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO…………………………………………………….. 110
F. AXENTES DE DESENVOLVEMENTO LOCAL- TÉCNICOS LOCAIS DE EMPREGO- AXENTES
DE EMPREGO……........................................................................................................... 114
F.1. AXENTES DE DESENVOLVEMENTO LOCAL (ADL)……………………………………………... 115
F.2. TÉCNICOS LOCAIS DE EMPREGO (TLE)…………………………………………………………. 116
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
F.3. ANÁLISE CONXUNTO ADL-TLE DENTRO DO PACTO DE EMPREGO……………………...... 118
F.4. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE……………………………………………………...... 119
F.4.1.CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO – RATIO…………………….. 119
F.4.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS……... 120
F.4.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS………………………………………………………………………. 121
F.5. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………….. 121
F.5.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA…………………………………........ 121
F.5.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO……………………………………………………. 121
F.6. POBOACIÓN ATENDIDA POLOS AXENTES DE EMPREGO DENTRO DO PACTO DE
EMPREGO……………………………………………………………………………………………………. 122
F.6.1. CONCLUSIÓNS……………………………………………………………………………………… 125
G. ORIENTADORES LABORAIS: COMPETENCIAS…………………………………………………… 128
G.1. TÉCNICOS ORIENTADORES LABORAIS DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…………….. 131

G.1.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE…………………………………………………… 132
G.1.2.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO-RATIO……………………. 132
G.1.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS…… 133
G.1.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS…………………………………………………………………….. 134
G.1.3. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………... 134
G.1.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA……………………………………. 134
G.1.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO………………………………………………….. 134
G.2. COMPETENCIAS DOS TÉCNICOS ORIENTADORES…………………………………………… 135
G.2.1. ACCIÓNS DE ORIENTACIÓN LABORAL………………………………..……………………….. 135
G.2.1.1. ACCIÓNS DE ORIENTACIÓN REALIZADAS NO PACTO DE EMPREGO………………… 136
G.2.1.1.1. POBOACIÓN ATENDIDA………………………………………………………………………. 138
G.2.1.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE…………………………………………………… 139
G.2.1.2.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO-RATIO…………………. 139
G.2.1.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO:DEBILIDADES E FORTALEZAS….. 140
G.2.1.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS………………………………………………………………….. 141
G.2.1.3. MESAS DE TRABALLO…………………………………………………………………………… 141
G.2.1.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA………………………………….. 141
G.2.1.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO……………………………………………….. 141
G.2.2. ITINERARIOS PERSONALIZADOS DE INSERCIÓN (IPI´S)…………………………………… 141
G.2.2.1. POBOACIÓN ATENDIDA…………………………………………………………………………. 144
G.2.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE…………………………………………………… 145
G.2.2.2.1. CONCLUSIÓNS DA ANÁLISE DA SITUACIÓN INICIAL: DAFO-RATIO…………………. 145
G.2.2.2.2. CONCLUSIÓNS DERIVADAS DA ANÁLISE DAFO: DEBILIDADES E FORTALEZAS…. 145
G.2.2.3. PROBLEMÁTICAS ACTUAIS…………………………………………………………………….. 146
G.2.3. MESAS DE TRABALLO……………………………………………………………………………... 146
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G.2.3.1. DATOS DAS MESAS DE TRABALLO E METODOLOXÍA……………………………………. 146
G.2.3.2. RESULTADOS DAS MESAS DE TRABALLO………………………………………………….. 146
H. CONCLUSIÓNS…………………………………………………………………………………………... 149
H.A.OFICINA DE EMPREGO – PUNTO DE INFORMACIÓN – ENTIDADE

COLABORADORA.............................................................................................................................. 149
H.B. PROGRAMAS MIXTOS DE FORMACIÓN E EMPREGO.......................................................... 150
H.C. FORMACIÓN……………………………………………………...................................................... 151
H.C.1. FORMACIÓN OCUPACIONAL e FORM. OCUP: FSE DESEMPREGADOS..........…………. 151
H.C.2. FORMACIÓN CONTINUA…………………………………………………………………………... 152
H.C.3. FORMACIÓN REGRADA…………………………………………………………………………… 153
H.D. PROGRAMAS DE COOPERACIÓN........................................................................................... 154
H.E. PROGRAMAS INTEGRAIS PARA O EMPREGO...................................................................... 154
H.F. ADL – TLE – AXENTES DE EMPREGO……............................................................................. 155
H.G. ORIENTADORES LABORAIS: COMPETENCIAS..................................................................... 156
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
INTRODUCCIÓN
Ó longo deste apartado estudaremos as políticas activas en materia de emprego e a súa repercusión dentro
do Pacto Territorial de Emprego Deza – Tabeirós.
Nesta análise de avaliación abárcase o estudio segundo os recursos existentes na zona, Comarca Deza e
Comarca Tabeirós, para un posterior análise cuantitativo de fontes secundarias da evolución das políticas
de emprego levadas a cabo para dar paso ó análise cualitativo, baseado no establecemento de mesas de
traballo cos axentes sociais relacionados coa problemática a tratar para completar este análise.
Na nosa Comunidade Autónoma Galega o referente normativo con respecto ás competencias en materia de
emprego regúlanse segundo:
 Real Decreto 146/1993, de 29 de xaneiro (onde se produce o traspaso da formación

ocupacional á Comunidade Autónoma de Galicia).
 Real Decreto 1375/1997, de 29 de agosto, sobre traspaso á Comunidade Autónoma de Galicia

da xestión realizada polo Instituto Nacional de Emprego, no ámbito do traballo, o emprego e a
formación.
 Decreto 83/2009, de 21 de abril, polo que se fixa a estructura orgánica dos departamentos da
Xunta de Galicia. E así mesmo a estructura da Consellería de Traballo e Benestar sendo a
responsable, de acordo co establecido no estatuto de Autonomía de Galicia e nos termos
sinalados pola Constitución Española, do exercicio das competencias e funcións en materia de
políticas activas de emprego, tales como formación (ocupacional), intermediación laboral (oferta
– demanda) e orientación laboral.
Tendo en conta que a orixe da necesidade da xestión das políticas de emprego ven dado polos referentes
normativos comentados anteriormente, é o Servicio Público de Emprego de Galicia (SPEG) quen debe
incidir nas políticas activas de emprego, potenciando a imaxe das mesmas como servizos que axudan ó
traballador a atopar o seu lugar no mercado de traballo contando cunha serie de recursos como: oficinas de
emprego, rede de centros colaboradores de orientación, oferta e formación e Unidades de Promoción e
desenvolvemento (UPD) e os seguintes ítems que imos a analizar a continuación.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A.
OFICINA DE EMPREGO
PUNTO DE INFORMACIÓN
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A. OFICINA DE EMPREGO
Entendemos por Servicio Público de Emprego o organismo que ordena de maneira integral a xestión das
políticas de emprego nas diferentes áreas de actuación: fomento do emprego, intermediación laboral (oferta
- demanda), orientación profesional e formación ocupacional, e as distintas modalidades de prestacións por
desemprego. A xestión do Servicio Público de Emprego realízase a través das oficinas de emprego.
Un dos principais obxectivos dun servicio de emprego é o acompañamento na busca de emprego das
persoas desempregadas (inclusive as empregadas que buscan unha mellora da súa situación) que se
atopen na súa área xeográfica de actuación.
O obxectivo principal do Servicio Público de Emprego é a creación de emprego, sen esquecer que debe
ofrecer un servicio integrado de calidade para demandantes e empregadores, coa finalidade de: xestionar
axeitadamente os recursos existentes, dispoñer dun elemento de observación e análise do mercado de
laboral e así mellorar o rendemento das políticas de fomento de emprego.
Enténdese por “oficina de emprego” ó eixo central sobre o que xiran as institucións e entidades (públicas
e privadas) que desenvolven programas de formación, orientación–asesoramento e promoción do emprego.
A.1.Distribución das Oficinas de Emprego
As oficinas de empregos distribúense a través de unidades territoriais do Servicio Público de Emprego,

denominadas “áreas funcionais” que conteñen como cabeceira ás oficinas de emprego radicadas en cada
unha delas.
A súa actuación baséase nunha estructura efectiva por área e provincia que da a posibilidade de levar a
cabo os programas das políticas activas de emprego deseñadas no seu día polo INEM en función dunha
necesidade social –servicio público e gratuíto de emprego e intermediario entre os traballadores/as e o
empresariado- e adaptadas ás diferentes comarcas da comunidade galega.
Por iso, a seguinte táboa amósanos a distribución territorial do deseño funcional do SPE en Galicia cun total
de 51 oficinas de emprego. Respecto á provincia de Pontevedra contamos con 17 oficinas.
Nº áreas Funcionais Nº de Concellos Nª de Oficinas de Emprego
A Coruña 9 94 14
Lugo 7 67 10
Ourense 9 92 10
Pontevedra 11 62 17
36 315 51
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Fonte: Consellería de Traballo e Benestar.
De seguido amosamos a distribución das Oficinas de Emprego dentro do Pacto Territorial de Emprego
comparándoa coa poboación parada rexistrada / territorio entendo por “poboación parada rexistrada” a
todas aquelas persoas de 16 ou máis anos que estiveron sen traballo, en busca de traballo ou que amosan
ou poden amosar dispoñibilidade para traballar e acceder ó mercado laboral. É dicir, interpretamos estas
condicións como:
- Sen traballo: persoas que non tiveron un emprego tanto por conta allea ou propia.
- Na procura ou busca de traballo: persoas que tomaron medidas concretas para buscar traballo por
conta allea ou fixeron xestións para establecerse pola súa conta.
- Dispoñibles para traballar: en condicións de comezar a traballar e que se incorporarían nun prazo
de dúas semanas.
DISTRIBUCIÓN OFICINAS DE EMPREGO

PACTO DE EMPREGO DEZA – TABEIRÓS
Territorio Nº Oficinas Poboación Parada Rexistrada

Galicia 51 189.903
Pontevedra 17 73.834
Pacto Deza - Tabeirós 2
3.339
Lalín (1)
A Estrada (1)
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Traballo e Benestar - IGE: Decembro 2008
Segundo observamos, a área de influencia do Pacto de Emprego está xestionada por dúas oficinas de
emprego, Lalín e A Estrada, cada unha delas pertencente a súa comarca correspondente.
A oficina de emprego de Lalín tramita as demandas dos concellos Lalín, Rodeiro, Agolada, Dozón, Vila de
Cruces e Silleda; e a de A Estrada atende os concellos de A Estrada, Forcarei e Cuntis.
 Aclaración: Dentro da Comarca de Tabeirós os demandantes de emprego do concello de

Cerdedo, acoden ó SPE de Pontevedra mentres que os traballadores/as
desempregados/as do concello de Cuntis, concello pertencente á area funcional de Caldas
de Reis, acoden a oficina de emprego de A Estrada.
A.2. Conclusións derivadas da análise.
A.2.1. Conclusións da análise de situación inicial : DAFO – Ratio.
a. Non se ve preciso a existencia de máis oficinas de emprego na Comarca de Deza e na Comarca de

Tabeirós posto que a distancia e a densidade de poboación é insuficiente para abrir outra oficina de
emprego.
b. Existen dificultades para unha posterior análise de traballo e propoñer futuras políticas de emprego.
Estas complicacións futuras derivan dun sistema administrativo no que: o concello de Cerdedo
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
(pertencendo á Comarca de Tabeirós – Terra de Montes) inclúese na oficina de emprego de
Pontevedra; e o concello de Cuntis, non pertencendo á Comarca, forma parte da área funcional do
SPE de A Estrada.
c. Nas Oficinas de emprego de Pontevedra e de A estrada non facilitan información desglosada por
concello e nos atopamos con que os demandantes de emprego do concello de Cuntis acoden á
oficina de A Estrada e os do concello de Cerdedo acode á oficina de Pontevedra.
d. Ratio: Non se aprecia a necesidade de creación dunha nova oficina de emprego a maiores porque o
ratio arroxa un resultado máis favorable para os resultados de ambas comarcas.
A.2.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 1)
Debilidades
1. Distribución das Oficinas de Emprego por áreas funcionais: complicacións futuras para o
desenvolvemento do plan de emprego.
1. Nas oficinas de emprego de Pontevedra e A Estrada non facilitan información desglosada por
concello. Atopámonos con que dentro da Comarca de Tabeirós os demandantes de emprego do
Concello de Cerdedo acoden ó Servicio Público de Emprego de Pontevedra, mentres que as
persoas desempregadas do Concello de Cuntis (pertencente á área funcional de Caldas de Reis)
acoden á oficina de emprego de A Estrada.
2. A aplicación SICAS e ríxida e pouco flexible.
1. O modelo de soporte á xestión territorial coordinada, o proxecto e aplicativo SICAS, é ríxida, pouco
flexible, non se adapta ás necesidades do mercado laboral e ás políticas activas de emprego
repercutindo negativamente no obxectivo das políticas de emprego: orientar as estratexias activas
de fomento de emprego e a formación profesional e asociar as necesidades de formación e
adaptación laborais ás necesidades de man de obra das empresas.
3.Clasificación dos/as desempregados/as.
1.O catálogo nacional de ocupacións seméllase ó catálogo nacional de actividades económicas
(CNAE) - non se actualiza a clasificación das ocupacións dende fai tempo-.
4. Problemáticas actuais da intermediación laboral.
 A deficiente clasificación dos demandantes de emprego segundo a súa empregabilidade inflúe
negativamente no funcionamento do sistema de intermediación (descoñecemento na maioría dos
casos da categoría profesional por parte do demandante).
 A inscrición como demandante de emprego beneficia positivamente no sistema de selección das
políticas de emprego.
1. Nalgúns casos estar inscrito como demandante de emprego premia positivamente nas listas
de contratación temporal doutras administracións públicas.
2. O mal funcionamento da RAI obriga estar anotado e renovar a demanda de emprego para
poder percibir durante os meses nos que se concedeu esta axuda económica.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Os empregadores non empregan este servicio debido ó descoñecemento ou falta de interese a
pesares de que este servicio ofrece as garantías necesarias con respecto ó axuste dos perfís
profesionais ó posto demandado.
Fortalezas
1. 1. Similitude no funcionamento entre as dúas Oficinas de Emprego pertencentes ó Pacto de Emprego.

2. Nas dúas Oficinas de Emprego existe un protocolo común de actuación polo que a atención ós
demandantes de emprego, os criterios e os procesos de selección para as políticas activas de
emprego son homoxéneos.
2. Motivación do persoal técnico das Oficinas de Emprego.
 Disposición por parte do persoal contratado para realizar as modificacións pertinentes e mellorar o
Servicio Público de Emprego de Galicia.
3. Ferramentas informáticas suficientes.
 O persoal técnico dispón das ferramentas necesarias para levar a cabo as súas competencias en
materia de formación, orientación e emprego.
1. O aplicativo SICAS permite a actualización do currículo do demandante modificando os datos
e adaptándoos as súas necesidades - ocupacións, dispoñibilidade, etc. -.
4. Un sistema de Intermediación laboral válido e productivo.
 A base de datos cós que conta o SPE fai posible que o axuste da oferta coa demanda garantizando
un servicio eficaz para o empregador.
5. Personal das oficinas de emprego: suficiente dentro da Oficina de Emprego de A Estrada e Lalín.
 Ambas oficinas conta con personal técnico e administrativo suficiente.
A.2.3. Problemáticas actuais.
1. Ferramentas informáticas: actualización. Funcionamento do SICAS.

2. Servicio Público de Emprego. Situación actual.
3. Persoal técnico:
a. Motivación para prantexar as melloras a realizar.
b. Persoal técnico e administrativo.
4. Outras problemáticas que serán abordadas nas mesas de traballo.
A.3. Mesas de Traballo.
A.3.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Realizáronse dúas mesas de traballo cos directores das oficinas de emprego de cada comarca. Unha
reunión/director/Comarca coñecedores e próximos á realidade actual.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a director/a da oficina de emprego e os técnicos de formación e
orientación – demanda onde se tratará a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
A.3.2. Resultados das mesas de traballo
O Servicio Público de Emprego de Galicia conta coas ferramentas informáticas necesarias para que o seu
persoal técnico leve a cabo as súas competencias en materia de formación, orientación e emprego. Aínda
que unha modificación destas ferramentas sería necesario para poder axilizar os trámites con cada
traballador desempregado, sen esquecer que estamos a falar do aplicativo SICAS.
Dende o ano 2002 nace o proxecto SICAS con STE Consulting como interlocutor, asesor estratéxico e
técnico e o protagonismo de cinco Comunidades Autónomas con Sistemas de Información Propios. SICAS
é a continuación natural do proxecto SISPE, é unha plataforma aberta de información e comunicacións que
permite a coordinación de diversos procesos, entre eles, os de colocación nos distintos servizos
autonómicos e a dispoñibilidade de información sobre ofertas e demandas de emprego en tempo real no
conxunto do territorio español.
Por iso, o proxecto SICAS é, tecnolóxicamnete, unha plataforma de ”software aberto”, escalable, flexible e
adaptable ás peculariedades da cada servicio autonómico, baseado nos estándares comúns definidos en
SISPE no referente a modelo de datos, infraestructura de comunicacións, modelo de procesos e táboas de
valores comúns. Este modelo de soporte á xestión territorial coordinada xurde do desenvolvemento
Constitucional que supón un novo modelo de Servicio Público Nacional de Emprego e as transferencias ás
Comunidades Autónomas das competencias na xestión das políticas activas.
Malia isto, a actualización e modificación desta aplicación sería necesario debido a súa rixidez para así
poder seguir reforzando os obxectivos da política de emprego có fin de conseguir o pleno emprego
(Estratexia Europea para o emprego) xa que esta plataforma supón a constitución dun Observatorio de
emprego que orienta as estratexias activas de fomento de emprego e a formación profesional e asocie as
necesidades de formación e adaptación laboral ás necesidades de man de obra das empresas.
Nas xornadas de traballo levadas a cabo cos técnicos responsables observamos que existe unha forte
motivación por parte de todo o persoal para realizar as modificacións pertinentes e mellorar o Servicio
Público de Emprego.
Nos derradeiros anos estase levando a cabo estas melloras e unificando o SPE no referente ás políticas de
emprego, medidas de actuación e indicadores de referencia. As problemáticas fundamentais xorden da
clasificación deficiente dos/as traballadores desempregados/as debido fundamentalmente a:
1. O catálogo nacional de ocupacións seméllase ó catálogo nacional de actividades
económicas.
2. Os/as traballadores/as desempregados/as non actualizan os datos do seu vitae de maneira
constante.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3. Rixidez do aplicativo SICAS e nalgúns casos a falta de personal técnico suficiente.
 Solucións:
o Os demandantes de emprego actualicen constantemente os datos do seu currículo co fin de
mellorar o seu propio sistema de intermediación laboral.
- Problemáticas da intermediación laboral:
1. O estar inscrito como demandante de emprego premia ó traballador desempregado na
selección das políticas activas de emprego do Servicio Público de Emprego como nas
listas de contratación do SERGAS, etc. prexudicando o sistema de intermediación e o
obxectivo que se pretende como traballador desempregado inscrito no SPE, compromiso
de busca de emprego.
2. Esta inscrición está asociada, na maioría dos casos, a que os demandantes con
prestacións ou subsidios por desemprego, Rendas activas de Inserción (RAI) teñan a
obrigatoriedade de estar anotados e renovar a demanda de emprego para poder percibir
durante os meses que se concedeu esta axuda económica.
o Os empregadores deben de ser conscientes dos servizos gratuítos que oferta o Servicio Público
de Emprego e as garantías que ofrece o sistema de intermediación de emprego contando
cunha ampla base de datos e cunha variedade de perfís profesionais.
Aa. PUNTO DE INFORMACIÓN (PI)
Enténdese por punto de información a un tipo de servicio que facilita a comunicación co Servicio Público de
Emprego. Trátase dun recurso que achega á poboación desempregada medios que posibiliten a interacción
dunha maneira máis rápida e eficaz co/a desempregado/a.
A distribución das Oficinas de Emprego ás veces ocasiona que moitos traballadores/as desempregados/as
non poidan acceder ós servizos que ofertan, principalmente naquelas poboacións onde as dificultades de
acudir á oficina de emprego son maiores debido, entre outros, á falta de medio de transporte. Por este
motivo instaláronse nos concellos PIM, servicio gratuíto de información, que presenta a finalidade de facilitar
a súa comunicación e xestións do demandante co SPE.
Os servizos que ofrece este punto de información (PI) do Servicio Público de Emprego son os
seguintes:
1. Unha vez feito o rexistro da impresión dixital na oficina de emprego, concretamente no SPEG, poderase
renovar a demanda de emprego en calquera PI da Comunidade Autónoma mediante este sistema.
2. Solicitar cita co titor do demandante de emprego - técnico orientador do servicio de orientación-.
3. Acceder ás ofertas de emprego en difusión.
4. Acceder a consulta dos cursos de formación ocupacional ós que pode realizar.
5. Acceso as páxinas web dos diferentes Servizos Públicos de Emprego Nacionais e Autonómicos, así
como navegar polo Portal de Emprego e a web da Xunta de Galicia.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Polo tanto, distinguimos os seguintes tipos de punto de información:
- Punto de información de concello

- Punto de información de oficina de emprego
Indícanse a continuación os datos desglosados de PI de concello referidos ó Pacto Territorial de Emprego,

así como os da provincia de Pontevedra e a Comunidade Galega:
Nº PI .
Territorio Nº PIC OF. EMP. Totais PI
Lalín 0 1 1
Rodeiro 0 - 0
Dozón 0 - 0
COMARCA DEZA Vila de Cruces 1 - 1
PACTO TERRITORIAL Silleda 1 - 1
DE Agolada 0 - 0
EMPREGO Totais: 2 1 3
DEZA - TABEIRÓS A Estrada 0 1 1
COMARCA TABEIRÓS Forcarei 0 - 0
Cerdedo 0 - 0
Totais: 0 1 1
PONTEVEDRA
Totais: 23 17 40
GALICIA
Totais: 161 51 212
Fonte: Elaboración propia. Información:Localizador de Centros colaboradores. Consellería de Traballo e Benestar.

Dentro do territorio do Pacto de Emprego, son 2 os concellos que contan cun PIM (Silleda e Vila de Cruces).
O resto dos concellos non contan con ningún punto de información.
Aa.1. Conclusións derivadas da análise.
Aa.1.1. Conclusións da análise de situación inicial: DAFO – Ratio.
a. A Comarca de Deza queda adecuadamente servida de puntos de información destacando a

existencia dun PI na oficina de emprego, concretamente en Lalín, e dous PI de concello situados na
localidade de Vila de Cruces e Silleda.
b. Descoñecemos o nivel no manexo das novas tecnoloxías da información por parte dos
demandantes de emprego.
c. Posibilidade de solicitar PI de concello a través das entidades locais da comarca de Tabeirós onde
non exista este servicio gratuíto.
d. Ratio: O Punto de Información arroxa desfavorable para os resultados da Comarca de Tabeirós.
Aa.1.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 1)
Debilidades
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Problemáticas actuais dos puntos de información:
 Lentitude do servicio ou o recoñecemento da pegada dixital dificulta o uso deste servicio gratuíto.
 Descoñecemento do nivel no manexo das novas tecnoloxías da información por parte dos cidadáns
dos concellos do Pacto de Emprego.
 Para a realización de determinados trámites como é a renovación do currículo ou a elección das
ocupacións preferentes para atopar un traballo é necesario o asesoramento dun técnico cualificado
nesta área; e este servicio gratuíto de información, comunicación e xestión do SPEG non o ofrece.
 A Comarca de Tabeirós necesita máis Puntos de Información coa finalidade de promover o acceso
da poboación desempregada ó Servicio Público de Emprego.
Fortalezas
1. Punto de Información: a Comarca de Deza está servida.

 A Comarca de Deza conta con suficientes puntos de información.
Aa.1.3. Problemáticas actuais.
1. Demandante de emprego: manexo das novas tecnoloxías da información.

2. O proceso de busca de emprego: información e orientación.
3. Punto de Información Multimedia: funcionamento do sistema.
Aa.2. Mesas de Traballo.
Aa.2.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Realizáronse dúas mesas de traballo cos directores das oficinas de emprego de cada comarca. Unha
reunión/director/Comarca coñecedores e próximos á realidade actual.
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a director/a da oficina de emprego e os técnicos de formación e

orientación – demanda onde se tratará a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
Aa.2.2. Resultados das mesas de traballo
Tendo presente que na maioría dos casos as novas tecnoloxías non son un punto forte dos traballadores/as
desempregados/as inscritos nas oficinas de emprego as problemáticas coa que nos atopamos na utilización
deste recurso son as seguintes:
a. Descoñecemento do nivel no manexo das novas tecnoloxías da información por parte dos cidadáns
-demandantes de emprego– dos concellos do Pacto Territorial. Con rango de hipótese, entendemos
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
que pode non ser suficiente este servicio gratuíto de información, comunicación e xestión có
Servicio Público de Emprego de Galicia.
b. Determinados trámites (renovación do currículo ou a elección das ocupacións) que necesitan o
asesoramento dun técnico cualificado en orientación entendemos que pode non ser suficiente
debido a necesidade de revisión técnica e imposible chegar á revisión de todos os currículos / día.
Con rango de hipótese, entendemos que a aplicación informática debería de notificar a cada técnico
das modificacións pertinentes realizadas / currículo / día.
c. Outra dos inconvenientes que impiden o correcto funcionamento deste servicio é a lentitude do
servicio ou o recoñecemento da pegada dixital polo que recomendamos a revisión e mellora técnica
deste recurso.
 Solucións:
a. Accións formativas gratuítas e programadas / mes para asesorar os traballadores
desempregados no manexo inicial do servicio gratuíto de Punto de Información / concello.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
B.
ENTIDADES COLABORADORAS
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
B. ENTIDADES COLABORADORAS
 Referente normativo: o Real Decreto 1375/1997, de 29 de agosto, sobre o traspaso á

Comunidade Autónoma de Galicia da xestión realizada polo Instituto Nacional de Emprego no
ámbito do traballo, emprego e formación e co obxectivo de cumprir coas directrices que marca a
Unión europea, é o Servicio Público de Emprego (SPEG) quen xestiona as políticas activas de
emprego que ata o momento o viña facendo o INEM e que recollen como accións prioritarias a
inserción dos traballadores desempregados polo que é necesario crear unha rede de axentes
sociais e entidades colaboradoras que proporcionen os recursos necesarios para realizar estas
accións e acadar a inserción do demandante de emprego pertencente ó pacto Territorial de
Emprego Deza - Tabeirós.
De aí que entendamos por rede de centro de formación a aquelas entidades (centros de formación) para
o emprego cos que conta a Consellería de Traballo e que presentan a misión de mellorar a capacitación
profesional dunha persoa a través de actuacións personalizadas que integran a formación especializada e o
apoio activo na busca de emprego.
Por iso, o axente social son aquelas institucións, asociacións, fundacións, asociacións empresariais e
organizacións que directa ou indirectamente contribúen como centro partícipe e colaborador do Servicio
Público de Emprego.
Creándose deste xeito, entidades colaboradoras para a realización de actividades de información,

orientación e busca de emprego e entidades de captación de ofertas de emprego. Son entidades que
participan como foco de axuda no referente a:
- oferta y orientación - demanda (non vixente)
- captador de ofertas - especial
- orientación - oferta
A formación ocupacional impartida e as competencias dos técnicos/as orientadores laborais serán tratados
de forma separada en epígrafes posteriores.
Ba. ENTIDADES COLABORADORAS: ORIENTACIÓN LABORAL - OFERTA
Para poder atender a todos os traballadores/as desempregados/as en materia de formación, orientación e

busca de emprego o SPEG contamos cunha serie de entidades colaboradoras, ademais das Oficinas de
Emprego, que realizan estas accións en materia de orientación. Par poder acceder a centro colaborador
teñen que ter personalidade xurídica propia e sen ánimo de lucro como son as asociacións empresariais e
sindicais, universidades, entidades locais e entidades que atenden a colectivos especiais.
Na nosa Comunidade Autónoma Galega o referente normativo con respecto ás competencias en materia de
orientación e captación de ofertas regúlase segundo:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Orde del 30 de diciembre de 2008 por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria pública
para la concesión de subvencións para a realización de orientación, información e busca de emprego
(DOGA, nº 13, del 20 de enero de 2009).
 Decreto 251/2007, do 14 de decembro polo que se regula o recoñecemento da condición de entidade
colaboradora do Servicio Público de Emprego de Galicia en captación de ofertas e a creación do rexistro
administrativo.
Dentro do Pacto de Emprego existen entidades colaboradoras de oferta - orientación laboral, oferta e
captador de oferta, orientación, especial e demanda “non vixente” sendo a súa distribución- incluíndo todos
os axentes sociais - a seguinte:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
CENTROS COLABORADORES
C.C. OFERTA Y C.C. OFERTA C.C. ORIENTACIÓN C.C. ESPECIAL C.C. CAPTADOR OFERTA C.C. DEMANDA “NON
ORIENTACIÓN VIXENTE”
2008 2008 2008 2008 2008 2008

A ESTRADA 0 A ESTRADA 1 A ESTRADA 0 A ESTRADA 0 A ESTRADA 0 A ESTRADA 0
AGOLADA 0 AGOLADA 0 AGOLADA 0 AGOLADA 0 AGOLADA 0 AGOLADA 0
CERDEDO 0 CERDEDO 0 CERDEDO 0 CERDEDO 0 CERDEDO 0 CERDEDO 0
DOZÓN 0 DOZÓN 0 DOZÓN 0 DOZÓN 0 DOZÓN 0 DOZÓN 0
FORCAREI 0 FORCAREI 0 FORCAREI 0 FORCAREI 0 FORCAREI 0 FORCAREI 0
LALÍN 3 LALÍN 0 LALÍN 0 LALÍN 0 LALÍN 0 LALÍN 0
RODEIRO 0 RODEIRO 0 RODEIRO 0 RODEIRO 0 RODEIRO 0 RODEIRO 0
SILLEDA 0 SILLEDA 0 SILLEDA 0 SILLEDA 0 SILLEDA 0 SILLEDA 0
VILA DE CRUCES 0 VILA DE CRUCES 0 VILA DE CRUCES 0 VILA DE CRUCES 0 VILA DE CRUCES 0 VILA DE CRUCES 0
TOTAL 3 TOTAL 1 TOTAL 0 TOTAL 0 TOTAL 0 TOTAL 0
PONTEVEDRA PONTEVEDRA PONTEVEDRA PONTEVEDRA PONTEVEDRA PONTEVEDRA
GALICIA GALICIA GALICIA GALICIA GALICIA GALICIA
Fonte: Elaboración propia. Información: Localizador de Centros colaboradores. Consellería de Traballo e Benestar.
Analizando graficamente a distribución destes centros colaboradores en materia de orientación dentro do Pacto Territorial de Emprego e en comparación coa
provincia de Pontevedra e a Comunidade Galega:
ASOCIACIÓN
IMPULSORA DO PACTO
TERRITORIAL
20
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
CENTRO COLABORADOR: OFERTA
CENTRO COLABORADOR: ORIENTACIÓN CENTRO COLABORADOR: ORIENTACIÓN
PACTO
PACTO TERRITORIAL PONTEVEDRA PACTO
TERRITORIAL PONTEVEDRA (1) - 1,1% (23) - 27,3% TERRITORIAL PONTEVEDRA
(0) - 0% (40) - 2,4% (0) - 0% (40) - 2,4%
GALICIA
GALICIA GALICIA
(84) - 100%
(165) - 100% (165) - 100%
CENTRO COLABORADOR: DEMANDA "NON VIXENTE"

CENTRO COLABORADOR: ESPECIAL CENTRO COLABORADOR: CAPTADOR DE OFERTAS
PACTO 4
TERRITORIAL
(0) - 0% PONTEVEDRA
(9) - 39,1%
2 1 GA LI C I A
GALICIA
P ON TEVED R A
GALICIA
0 PONTEVEDRA
P A C TO TER R I TOR I A L
(23) - 100% PACTO TERRITORIAL
Fonte: Elaboración propia. Información: Localizador de Centros colaboradores. Consellería de Traballo e Benestar.
ASOCIACIÓN
IMPULSORA DO PACTO
TERRITORIAL
21
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Ba.a. Centro colaborador de Orientación Laboral
 Referente normativo: Orde del 30 de diciembre de 2008 por la que se establecen las bases
reguladoras y la convocatoria pública para la concesión de subvencións para a realización de
orientación, información e busca de emprego (DOGA, nº 13, do 20 de xaneiro de 2009).
Centrándonos dentro do servicio de orientación laboral vemos que a distribución do número de técnicos
orientadores que atenden nas Oficinas de Emprego e nas entidades colaboradoras do Servicio Público de
Emprego, dentro do Pacto de Emprego, segundo a poboación parada rexistrada desempregada é a que
amosamos na seguinte táboa.
ORIENTADORES EN CENTROS COLABORADORES

SEGUNDO CONCELLO E POBOACIÓN PARADA REXISTRADA
Comarca - Municipio: Técnico Orientador en
Entidade Colaboradora centros colaboradores PPR
Comarca Deza - Lalín:
- Oficina de Emprego 2
- Entidade local 1 976
- Asociación Empresarial 2
Comarca Tabeirós - A Estrada:
- Oficina de Emprego 1 1.322
Total Pacto: 6
Fonte: Elaboración propia. Información: Oficina Emprego – Entidade colaboradora de Oferta - Orientación e Oferta. IGE: Decembro 2008.
Destacamos a necesidade de solicitar máis profesionais dentro deste campo xa que unha das competencias
destes profesionais é realizar as accións propias de orientación articuladas en itinerarios personalizados de
inserción profesional e dirixidas a mellorar as posibilidades de ocupación dos demandantes de emprego
inscritos no Servicio Público de Emprego de Galicia e os municipios pertencentes á Comarca de Tabeirós
están desatendidos porque só contan cun profesional no SPE para toda a poboación desempregada.
Ba.b.Centro colaborador de Captación de Ofertas
 Referente normativo: Decreto 251/2007 do 14 de decembro polo que se regula o recoñecemento

da condición de entidade colaboradora do Servicio Público de Emprego de Galicia en captación
de ofertas e a creación do rexistro administrativo.
Na Comunidade Galega están rexistradas 2 entidades colaboradoras na captación de ofertas das que só
dúas se atopan na provincia de Pontevedra, en concreto nas localidades de Vigo e Pontevedra.
As competencias, entre outras destas entidades, no servicio de captación de ofertas concrétase nas
seguintes accións:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
a) Posta en contacto coa entidade empregadora, cumprimento do impreso de captación de oferta
asinado pola entidade empregadora (aparece recollido o perfil profesional das vacantes a cubrir),
remisión de do impreso á oficina de emprego que tramitará dita oferta.
 Enténdese por oferta debidamente tramitada a aquela oferta de emprego que unha vez
captada polo centro e remitida á oficina de emprego para a súa xestión e péchase có
resultado de contratación por parte da empresa oferente.
b) Seguimento das accións de captación de ofertas: as entidades colaboradoras facilitarán, no caso

de visitas de seguimento, o acceso ás instalacións nas que se realizan as accións así como toda a
documentación de carácter técnico, administrativo ou contable.
Bb. ENTIDADES COLABORADORAS: FORMACIÓN OCUPACIONAL
Os centros colaboradores de formación ocupacional colaboran co Servicio Público de Emprego de Galicia

na realización de actividades de formación ocupacional tanto para traballadores/as desempregados/as
como para traballadores/as ocupados/as axustando a formación ó establecido na orden dos distintos
programas de formación ocupacional.
Na nosa Comunidade Autónoma Galega o referente normativo con respecto ás competencias en

cualificación profesional e en materia de centro colaborador de formación ocupacional regúlase segundo:
 Orde do 11 de decembro de 2008 pola que se establece a convocatoria pública para a programación de
accións formativas dirixidas prioritariamente aos traballadores/as desempregados/as na Comunidade
Autónoma de Galicia correspondente ao exercicio 2009 (DOGA, nº 245, do 18 de decembro de 2008).
 Decreto 158/2001 do 29 de xuño polo que se regula o procedemento para a homologación de especialidades
formativas e para a inscrición no Censo de centros colaboradores de formación ocupacional.
Actualmente a Consellería de Traballo e Benestar conta cunha rede de centros que imparte formación para
o emprego distinguindo:
1. Centros Nacionais de Formación Profesional Ocupacional: contamos en toda Galicia con 3 centros,
concretamente 1 centro en Santiago de Compostela (A Coruña) e 2 na provincia de Pontevedra (un na
localidade da Illa de Arousa e outro en Vigo).
2. Centros de Formación: contamos con 9 centros repartidos por toda a Comunidade Galega,
concretamente 1 centro na provincia de Pontevedra.
3. Centros Colaboradores de Formación Profesional Ocupacional: contamos con 880 centros homologados
na nosa Comunidade Autónoma dos que 37 se reparten entre todos os municipios do Pacto de Emprego.
Na seguinte táboa observamos a seguinte distribución dos centros Formación Profesional Ocupacional, as
especialidades formativas impartidas (familias profesionais) a nivel Pacto Territorial de Emprego, provincia
de Pontevedra e Galicia:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Concello Tipo de Centro Nº C. Colaborador FP Familias
Data: Decembro 2008 Profesionais Nº Cursos Totais das
(ver anexo3) Especialidades
Profesionais
Agolada Entidade Local 1 1,3,4,5 4
Entidade 1 5 1
Privada
Total: 2 4 5
Dozón - - - -
Totais: 0 0 0
Lalín Entidade Local 1 7,9,18 3
Entidade
Privada 10 1,4,6,13,21,22,23,25 91
Totais: 11 11 94
COMARCA DEZA
Rodeiro Entidade Local 1 1,3 3
Entidade
PACTO TERRITORIAL
Privada 1 1,25 13
DE EMPREGO
Totais: 2 3 16
Silleda Entidade Local 1 1,4,13,23 6
Entidade
Privada 8 1,11,25,3,5,17,3,9,18, 36
25
Totais: 9 11 42
Vila de Cruces Entidade Local 1 1,5,11,13,21,23 6
Entidade
2
Privada 1 25
Totais: 2 7 8
Totais Comarca Deza: 26 37 160
A Estrada Entidade Local 1 1,4,13 8
COMARCA TABEIRÓS Entidade 8 1,4,5,6,11,15,16,18, 27
TERRA DE MONTES Privada 25

Totais: 9 10 35
Cerdedo Entidade Local 1 1,3,5 3

Totais: 1 3 3
Forcarei Entidade Local 1 1,4,5,18,23,24 6

Totais: 1 6 6
Totais Comarca Tabeirós: 11 19 44

PONTEVEDRA
Totais: 281
GALICIA
Totais: 880
Fonte: Elaboración Propia. Información: Localizador de Centros. Consellería de Traballo e Benestar.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Análise – Interpretación:
a. Centros asociados: Segundo observamos o número de centros asociados de formación ocupacional

dentro do Pacto de Emprego é de 37 centros cunha porcentaxe do 3%, contando con 11 centros na
Comarca de Tabeirós, 26 dentro da Comarca de Deza, fronte a Comunidade Galega e a provincia de
Pontevedra.
COMPARATIVA
CENTROS DE FORMACIÓN OCUPACIONAL
(37) - 3%
(244) - 21%
Galicia
Pontevedra
Pacto de Emprego
(880) - 76%
Fonte: Elaboración Propia. Información: Localizador de Centros. Consellería de Traballo e Benestar.Ano 2008
b. Natureza das entidades colaboradoras: O 22% son entidades locais, 68% entidades privadas, 5%
asociacións empresariais e 5% asociacións sindicais.
NATUREZA DOS CENTROS COLABORADORES
(2) - 5%
(2) - 5%
(8) - 22%
(25) - 68%
Entidade Local Entidade Privada Asoc. Empresarial Asoc. Sindical
Fonte: Elaboración Propia. Información: Localizador de Centros. Consellería de Traballo e Benestar. Ano 2008
c. Distribución de centros colaboradores de FO / concello: Segundo datos da Consellería de Traballo e

Benestar, dentro do Pacto de Emprego obsérvase que os municipios con maior número de entidades
homologadas para impartir accións formativas de carácter profesional para o emprego son Lalín con 11
centros (31%), Silleda e A Estrada con 9 centros (24%).
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
PACTO EMPREGO:
Centros de FO / Concello
(1) - 3% Agolada
(2) - 5%
Dozón
(1) - 3% 0%
Lalín
(9) - 24%
Rodeiro
(11) - 31%
Silleda
Vila de Cruces
A Estrada
(2) - 5%
Cerdedo
(2) - 5% Forcarei
(9) - 24%
Fonte: Elaboración Propia. Información: Localizador de Centros. Consellería de Traballo e Benestar. Ano 2008
d. Especialidades formativas: Os 37 centros do Pacto de Emprego contan cun total de 56 especialidades de

formación ocupacional - Comarca de Deza con 37 especialidades fronte a Comarca Tabeirós con 19 cursos
formativos -, que se traduce en 56 homologacións para impartir esta formación dispoñendo a maioría delas
certificado de profesionalidade.
 Se observamos a distribución de especialidades formativas / número de homologacións
concedidas dentro do territorio de análise, vemos que as familias que presentan maior
número de homologacións son:
- Administración e Xestión (38,46%).
- Artes e Artesanías (23,07%).
- Transporte e Mantemento de vehículos (19,23%).
Bc. Conclusións derivadas da análise.
Bc.1. Conclusións da análise de situación inicial : DAFO - Ratio
a. As Comarcas pertencentes ó Pacto Territorial de Emprego posúen centros colaboradores de

Formación Ocupacional, agás o concello de Dozón.
b. Existencia de entidades dentro da Comarca de Deza que poden homologar instalacións para
realizar cursos de formación ocupacional.
c. A UPD e os seus técnicos asesoran ós concellos pertencentes ó Pacto de Emprego da importancia

de ser centro colaborador de formación ocupacional como medida inicial para establecer políticas
activas de emprego dentro dun futuro próximo.
d. Ratio: O Pacto Territorial de Emprego está servido de centros de formación ocupacional e non se
xustifica a creación doutro centro colaborador de Formación posto que o volume de demandantes
de emprego queda absorbido axeitadamente polo resto dos concellos da Comarca de Deza.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Bc.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 1)
Debilidades: Entidades colaboradoras de Orientación Laboral
1.Situación desfavorable dentro da Comarca de Tabeirós xa que posúe entidades – administración local,
asociación empresarial ou sindical - que poden solicitar ser centro colaborador para a realización de
accións de información, orientación e busca activa de emprego.
Fortalezas: Entidades colaboradoras de Formación Ocupacional
1. Situación favorable para o Pacto Territorial de Emprego. Actualmente está servido de centros de
formación ocupacional e non se xustifica a creación doutro centro colaborador de formación posto que o
volume de demandantes de emprego queda sorbido axeitadamente polo resto dos concellos de ambas
Comarcas.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
C.
FORMACIÓN:
E.O. – O.E. - OCUPACIONAL -
CONTINUA - REGRADA
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
C. FORMACIÓN
A formación nos derradeiros anos transformouse nun dos puntos máis importantes á hora de atopar
emprego comprendendo o conxunto de ensinos que capacitan para o desenrolo de profesións.
1
Existen tres tipos de oferta de formación profesional : regrada, ocupacional e continua.
1. Formación Profesional Regrada ofrece unha especialización e coñecemento práctico respecto ao

mundo laboral. Organízase en ciclos formativos:
* Ciclos formativos de grao medio: Cursando este ciclo obtense o Título de Técnico na materia
cursada.
* Ciclos formativos de grao superior: Cursando este ciclo se obtense o Título de Técnico Superior.
2. Formación Profesional Continua  É formación non regrada dirixida á poboación que xa exerce unha
actividade no mundo laboral.
3. Formación Profesional Ocupacional  É a oferta formativa non regrada dirixida a desempregados

principalmente, creada para potenciar a inserción e reinserción profesional. É realizada por entidades
colaboradoras e financiadas polo Fondo Social Europeo, Servicio Público de Emprego Estatal e o SEF.
Enténdese por programa mixto de formación e emprego á política activa de emprego máis coñecida nas que
a poboación atendida recibe formación profesional ocupacional co obxectivo de potenciar a inserción ou
reinserción profesional dos alumnos/ as traballadores/as.
Os órganos que os promoven son as entidades locais e os seus organismos autónomos, os consorcios,
fundacións, asociacións e outras entidades sen ánimo de lucro.
A formación dos traballadores destes programas céntrase en áreas de actuación que están especialmente
relacionadas cos servizos de utilidade colectiva, ocio e culturais e o personalizado de carácter cotián.
A través destas políticas activas de emprego, os programas de formación mixto, pretenden alcanzar os
seguintes obxectivos:
 Inserción laboral da mocidade desempregada, con titulación ou non, coa finalidade de darlles
formación teórico-práctica en traballos reais que lles permita unha saída laboral tanto para a
empresa privada coma para a pública, por conta propia (autónomos), etc.
 Fomento e impulso de perfís de alumnos/as–traballadores/as especialistas en profesións

demandadas actualmente no mercado laboral: fontaneiros, electricistas, carpinteiros, auxiliares de
axuda a domicilio, etc.
1
Información obtida da web da Consellería de Traballo: Formación e Cualificacións.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Rehabilitación e conservación do patrimonio histórico, artístico, cultural ou natural gracias ó traballo
realizado por estes mozos ó longo da duración do programa de formación teórica e práctica.
 Dinamización social do entorno.
 Información actual da situación real do mercado laboral da zona e asesoramento nas técnicas
básicas de busca de emprego por conta axea e propia.
 Recuperación e conservación do patrimonio cultural, natural e urbano, gracias á labor de expertos

docentes de diferentes ámbitos profesionais na impartición destes cursos formativos.
Con respecto ó desenvolvemento destes proxectos:
 A programación intégrase en plans integrais de emprego que dean resposta ás demandas do

mercado laboral e sexan capaces de activar o desenvolvemento territorial e xerar postos de
traballo.
 Os docentes contratados, tanto para a formación teórica como para a práctica, pasan un proceso
de selección de persoal segundo as necesidades que demandan estes programas.
Tendo presente a poboación destinataria e a súa duración, estes programas divídense en:
 Escolas Obradoiro.
 Casas de Oficio.
 Obradoiros de Emprego.
A continuación analizamos os seguintes ítems relacionados coa formación profesional:

 Formación nas escolas obradoiro.
 Formación en obradoiros de emprego.
 Aclaración: Non se analiza a formación en Casas de Oficio porque non se realizou

ningunha dentro do período de análise do Pacto de Emprego.
Ca. Formación nas escolas obradoiro
Enténdese por escola obradoiro ó programa mixto e público de emprego e formación ou a un centro de
traballo temporal, subvencionado a través da Dirección Xeral de Promoción do Emprego - Consellería de
Traballo -, que posúen a finalidade de inxerir laboralmente os mozos/as, desempregados e menores de
vintecinco anos, mediante a súa cualificación en alternancia coa práctica profesional en ocupacións ou
actividades de utilidade pública ou interese social. Ó mesmo tempo adquiren práctica laboral mediante a
realización de actividades relacionadas coa recuperación, producción do patrimonio histórico, artístico,
cultural ou natural, etc. que permita a inserción destes alumnos participantes no mercado de traballo para o
desempeño adecuado do oficio aprendido.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Os requisitos para ser beneficiario/a deste programa mixto de emprego son:
 Ser desempregado/a inscrito/a no servicio Público de Emprego de Galicia.
 Non ter cumpridos os 25 anos e ser maior de 16 anos.
 Cumprir os requisitos establecidos na normativa reguladora do contrato para a formación.
A escola obradoiro consta de dúas fases, na primeira fase prodúcese a formación ocupacional cunha
duración de 6 meses e dentro da segunda fase a formación se completa con alternancia no traballo e
práctica profesional cunha duración máxima de 18 meses.
Ca.1. Distribución das Escolas Obradoiro no Pacto de Emprego: análise e comparativa coa provincia e Galicia.
No territorio do Pacto de Emprego Deza - Tabeirós o proxecto Escola Obradoiro é unha política activa de
emprego recoñecida e posta en práctica a través das entidades locais.
A única Escola Obradoiro que se realizou foi no ano 2001 no Concello de Agolada gracias á subvención da
Consellería de familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude.
A Escola Obradoiro “Agolada I” (emprazada no Polígono Industrial do concello) tiña como obxectivo lograr a
cualificación profesional e inserción social e laboral dos trinta participantes de dito proxecto: mozos /as
desempregados e menores de vintecinco anos.
Durante o exercicio 2000 – 2008, puxéronse en funcionamento 47 escolas obradoiro a nivel provincial, é
dicir do 100%, fronte a 1 proxecto mixto de formación e emprego, estamos a falar do 2,1%, dentro do Pacto
Territorial de Emprego composto por os nove concellos adheridos ó pacto, na Agolada.
COMPARATIVA PACTO TERRITORIAL DE EMPREGO - PONTEVEDRA

ANO 2000 - 2008
Pontevedra (47)
Pacto Territorial 100%
(1)- 2,1%
PACTO TERRITORIAL PONTEVEDRA
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Traballo e Benestar.
Non obstante, en comparativa coa Comunidade Galega observamos que só se levou a cabo 1 escola
obradoiro fronte ós 94 proxectos formativos levados a cabo en toda a comunidade.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
COMPARATIVA PACTO TERRITORIAL DE EMPREGO - GALICIA
Galicia (94)
100%
Pacto
Territorial (1)
1,06%
ANO 2000 - 2008
PACTO TERRITORIAL GALICIA
Ca.2. Análise da Escola Obradoiro: Agolada I
 Alumnado: 30 mozos desempregados menores de 25 anos, dos que o 10% foron mulleres e o
90% homes.
 Especialidades formativas: Durante este proxecto impartíronse as especialidade de albanelería,
cantería e carpintería habendo 10 alumnos/as por especialidade.
Ca.2.1. Análise comparativa coa provincia de Pontevedra e a Comunidade Galega
 Alumnado: Se analizamos os datos do alumnado da Escola Obradoiro realizada no ano 2001

dentro do Pacto Territorial de Emprego, en comparación coa Provincia e a Comunidade Galega
vemos que amosa a seguinte distribución por sexo.
COMPARATIVA: ALUMNADO E.O. POR SEXO (%)

% 120
0
Pacto Territorial Pontevedra Galicia
Mulleres 10 39,34 30,19

Homes 90 60,66 69,81
Fonte: Elaboración propia. Información: Escolas Obradoiro. Xunta de Galicia. Ano 2.001
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Especialidades formativas - Familias profesionais:
COMPARATIVA: ESPECIALIDADES FORMATIVAS (%)
200%
100%
0%
Pacto Territorial Galicia
Outros 0 33,67
Carpintería de Madeira 33,33 21,43
Construcción 66,66 44,9
Fonte: Elaboración propia. Información: Escolas Obradoiro. Xunta de Galicia. Ano 2.001
Aclaracións:
 Os datos referidos ao Pacto Territorial consideran “especialidades formativas”. Pola contra, os
datos da Comunidade Galega veñen expresados en “familias profesionais”.
 As especialidades formativas de cantería e albanelería estarían recollidas na familia profesional de
construcción.
 Non posuímos os datos das especialidades formativas impartidas nos proxectos Escolas
Obradoiros a nivel provincia de Pontevedra.
Ca.3.Conclusións derivadas da análise.
Ca.3.1. Conclusións da análise de situación inicial: DAFO - Ratio
a. Os concellos adheridos ó Pacto territorial de Emprego da Comarca de Deza e Tabeirós – Terra de

Montes, presentan unha maior vantaxe debido a existencia dunha UPD con técnicos contratados
para solventar as dúbidas na realización de dos proxectos E.O, sempre e cando sexa solicitada dita
axuda, por parte dos axentes de emprego de ditos concellos.
b. Existencia dunha maioría significativa de homes respecto a mulleres nestes proxectos mixtos
formativos (90% fronte ó 10%). A porcentaxe é significativamente inferior respecto á provincia
Pontevedra e a Comunidade Galega (mulleres en torno ao 30%).
c. A especialidade formativa impartida máis frecuente é a de Construcción que engloba albanelería e
cantería.
d. Ratio: Apréciase a necesidade de creación destes programas mixtos de formación e emprego,
Escolas Obradoiro, nos concellos pertencentes ó Pacto Territorial de Emprego para equipararse en
maior medida coa realidade de Galicia e Pontevedra.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Ca.3.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 2)
Debilidades
1. Programas mixtos de formación – emprego: inexistencia dun catálogo de expertos docentes.

 No proceso de selección dos docentes atopámonos que non existe un catálogo de expertos
docentes que nos facilite unha selección conforme ás necesidades dos proxectos a desenvolver.
2. Formación impartida:
1. Dificultades para obter o carné profesional.
2. Desvinculación das especialidades impartidas coa situación actual do mercado laboral da zona.
 Nestes proxectos unha vez impartida a formación non sempre se obtén o carné profesional posto
que un requisito indispensable é ostentar unha titulación regrada para a súa obtención.
 Non existe adecuación entre a programación formativa impartida nestes proxectos e as necesidades
do mercado laboral debido a:
a. Proxectos adaptados ás necesidades de obra das entidades promotoras.
b. Dificultades para atopar alumnado coa cualificación inicial axeitada.
c. Dificultades para realizar prácticas en empresas da comarca.
Fortalezas
1. Priorización destes proxectos dentro do Pacto de Emprego: experiencias previas.

 Os concellos adheridos ó Pacto territorial de Emprego da Comarca de Deza e Tabeirós, presentan
unha maior vantaxe debido que a Administración dará prioridade ós proxectos que determine o
equipo técnico da UPD como política activa de emprego a levar a cabo en ditos concellos despois
da análise da situación inicial de ambas Comarcas.
 As entidades locais pertencentes ó Pacto de Emprego posúen experiencia na realización destes
proxectos.
 O Concello de Agolada – Comarca de Deza – realizou, dentro do período de análise, a primeira
Escola Obradoiro.
2. Asesoramento técnico ós concellos pertencentes ó Pacto de Emprego.
 A medida de apoio será o asesoramento e orientación por parte do equipo técnico da UPD,
preparando conxuntamente cos axentes de emprego dos Concellos os proxectos a presentar á
Consellería de Traballo e Benestar.
3. Difusión estendida nas Comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego deste proxectos de formación e
emprego.
 Notable coñecemento da realización destes proxectos por parte da poboación desempregada e as
empresas sitas/comarca.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cb. Formación nos Obradoiros de Emprego
Xunto coa Escola Obradoiro, o Obradoiro de Emprego é un programa mixto de emprego e formación
entendéndose por “obradoiro de emprego” á medida de apoio á creación de emprego. É dicir, a aprendizaxe
e a cualificación profesional se combinan cun traballo productivo, mediante a realización de obras o servizos
de utilidade pública ou de interese social relacionados cos novos xacementos de emprego (servizos de
utilidade colectiva, de ocio e servizos cotiáns), que permita a inserción ó mercado laboral dos alumnos-
traballadores gracias á profesionalización e a adquisición desa experiencia, ó mesmo tempo que se lles
proporciona orientación e asesoramento e información profesional e empresarial.
Os órganos que os promoven son as entidades locais e os seus organismos autónomos, as entidades
públicas con competencias en materia de promoción do emprego, dependentes ou asimiladas a elas, cuxa
titularidade corresponda integramente ás ditas entidades locais, os consorcios, fundacións, asociacións e
outras entidades sen ánimo de lucro.
Estes proxectos presentan a finalidade de mellorar as posibilidades de ocupación dos desempregados de

25 ou máis anos de idade, especialmente co obxectivo principal de fomentar o desenvolvemento de
iniciativas económicas e de formación profesional en sectores concretos, ó mesmo tempo que se restaura
ou constrúe a través da realización de traballos no ámbito da construcción, fontanería, paneis solares,
horticultura, … As áreas de actuación están especialmente relacionadas cos servizos de utilidade colectiva,
ocio e culturais e o personalizado de carácter cotián.
En definitiva, trátase de impartir formación adecuada para o desenvolvemento profesional no posto,

ofrecendo -por tanto- formación teórica relacionada co mundo do traballo e practica profesional.
Os requisitos para ser beneficiario/a deste programa mixto de emprego son:
1. Ser desempregado/a inscrito/a no servicio Público de Emprego de Galicia.
2. Ter unha idade igual ou superior ós 25 anos.
3. Cumprir os requisitos establecidos na normativa reguladora do contrato para a formación.
O obradoiro de emprego ten unha duración dun ano, así como unha única etapa de formación en
alternancia co traballo ou a práctica profesional (dirixida á aprendizaxe), cualificación e adquisición de
experiencia profesional.
Cb.1.Distribución dos Obradoiros de Emprego no Pacto de Emprego: evolución e comparativa dos proxectos.
No territorio do Pacto de Emprego o proxecto Obradoiro de Emprego é unha política activa de emprego
recoñecida e posta en práctica a través das entidades locais.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A seguinte táboa nos amosa a distribución territorial a nivel Comarca, provincia e Comunidade Galega dos
O.E. realizados dende o ano 2000 ata o ano 2008:
Concello Nº de O.E.
Agolada 1
Dozón 0
Comarca Deza Lalín 5
Rodeiro 0
PACTO Silleda 1
TERRITORIAL Vila de Cruces 0
DE EMPREGO A Estrada 3
Comarca Tabeirós Cerdedo 1
Forcarei 4
Totais: 15
Pontevedra 95
Galicia 3592
Totais: 4693
Fonte: Elaboración propia. Información:Consellería de Traballo e Benestar.
1. Dende o ano 2000 ata o ano 2008, destacamos que o números de OE realizados dentro do Pacto de
Emprego foi de 15 proxectos. Dentro da Comarca de Deza foron 7 proxectos fronte os 8 programas
realizados na Comarca de Tabeirós. Na provincia de Pontevedra 86 programas.
Evolución dos proxectos de O.E.

18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pacto de Emprego 0 2 2 2 2 2 1 1 3
Pontevedra 0 3 10 11 9 13 10 14 16
Conclusións:
a. Como se pode ver no gráfico, a evolución na execución dos proxectos mantívose nos primeiros
anos (2001-2005) dentro do Pacto de Emprego fronte á Comunidade Galega que experimenta un
aumento progresivo.
b. Nos derradeiros anos dentro do Pacto de Emprego e na provincia de Pontevedra ocorre o contrario,
prodúcese unha caída na realización dos proxectos.
c. Proxectos realizados / entidade:
- Concello de Lalín (5) -nos anos 2001, 2002, 2004, 2005 e 2008-
2 Pendentes datos de O.E . Ano 2008. Nivel Galicia.

3 Pendentes datos de O.E . Ano 2008. Nivel Galicia.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
- Concello de Agolada (1) -no ano 2003-
- Concello de Silleda (1) -no ano 2008-
- Concello de Forcarei (4) –nos anos 2001, 2003, 2006 e 2007-
- Concello de A Estrada (3) –nos anos 2002, 2005 e 2008-
- Concello de Cerdedo (1) – no ano 2004 -.
 A media de proxectos executados neste período foi de 9 a 10 programas anuais en toda a provincia,
e entre 1 e 2 no Pacto de Emprego.
2. O seguinte gráfico nos amosa a distribución neste período en comparación coa provincia de Pontevedra e
a Comunidade Galega habendo 15 (4,17%) programas mixtos de formación e emprego no Pacto de
Emprego fonte ós 95 (26,46%) realizados na provincia de Pontevedra e os 359 (100%) na Comunidade
Galega.
COMPARATIVA OBRADOIRO DE EMPREGO:
PACTO TERRITORIAL - PONTEVEDRA - GALICIA
Galicia
ANO 2000 - 2008
(359) - 100%
Pontevedra
(95) - 26,46%
Pacto Territorial
(15) - 4,17%
3. Durante o mesmo exercicio puxéronse en funcionamento 95 obradoiros de emprego a nivel provincial,

fronte a 15 proxectos mixtos de formación e emprego do Pacto. Estamos a falar do 15,7% respecto ó total
da provincia.
P ACTO
T E R R IT O R IA L( 15 )
15 ,7 %
ANO 2000 - 2008
PONTEVEDRA
(95) - 100%
PACTO TERRITORIAL PONTEVEDRA
4. O número de proxectos realizados no Pacto foron de 15 (4,1%) fronte ós 359 (100%) levados a cabo en
toda a Comunidade Galega.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G al i ci a ( 3 59 )
10 0 %
P act o T er r i t o r i al
( 15) 4 , 1%
ANO 200 - 2008

5. No que se refire ás especialidades formativas impartidas no Pacto foron 50 (17,24%) fronte ós 290
módulos formativos impartidos no ámbito provincial (100%).
COMPARATIVA PACTO DE EMPREGO - PONTEVEDRA
Pontevedra 290 - 100%
Pacto de Emprego 50 - 17,24%
Conclusións:
a. O 96,65% dos módulos impartidos estaban relacionados co sector da construcción
(albanelería, cantería, electricidade e electrónica, fontanería e enerxías renovables) ou co
sector agrario (medio ambiente, xardinería, traballo forestal).
b. O 3,45% realizou programas mixtos de formación e emprego (OE) con temáticas
innovadoras e adaptadas ás necesidades empresariais da zona, destacando:
- Monitor turístico.
- Enerxías renovables.
- Prevención de Riscos Laborais.
Cb.2. Análise dos proxectos Obradoiro de Emprego realizados dentro do Pacto de Emprego.
 Alumnado: Se analizamos os datos do alumnado dos proxectos Obradoiro de Emprego realizados

no período de análise, ano 2000-2008, dentro do Pacto Territorial de Emprego, o número de
alumnos/as que se formaron foi de 576 persoas sendo o 68,58% mulleres fronte o 31,42% homes.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Pacto de Emprego: Distribución do alumnado dos O.E.
80
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Homes 0 56 39 9 22 14 8 3 20
Mulleres 0 29 70 25 78 59 32 27 75
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL (Concellos) e Maiv.

Conclusións:
a. O porcentaxe de mulleres alumnas traballadoras dentro destes programas mixtos de
formación e emprego está practicamente por riba do 60% en todo o período de análise
aínda que experimenta un aumento progresivo a medida que comezamos o período
chegando ó 90% no ano 2007 e ao 80,82% no ano 2005.
b. En comparación coa provincia de Pontevedra e a Comunidade Galega observamos que
acontece o mesmo que no Pacto, un aumento progresivo do porcentaxe de participantes ó
longo do período de análise. A nivel provincial, as mulleres alcanzan a porcentaxe máxima
no ano 2007 cun 78,80% fronte ó 21,20% dos homes. A nivel Comunidade Galega acontece
de maneira similar, a porcentaxe máxima de mulleres é do 71,01% fronte ó 28,99% dos
homes no ano 2007.
c. Non posuímos os datos das porcentaxes do ano 2008.
2. Especialidades formativas - Familias profesionais:

O.E.: Especialidades impartidas no
Pacto de Emprego (2000 - 2008)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Electricidade e Electrónica 0 0 0 0 27,40 22,50 0

Agraria 28,24 18,51 18,51 24,00 10,95 22,50 100,00
Madeira, moble e corcho 25,88 33,34 33,34 13,00 13,70 27,50 0
Edificación e Obra civil 45,88 48,15 48,15 63,00 47,95 27,50 0
Fonte: Elaboración propia. Información: Escolas Obradoiro. Xunta de Galicia. Ano 2.000-2008
* Aclaracións:
1. As familias profesionais reflectidas a través do gráfico anterior engloban as seguintes especialidades
impartidas durante o período de análise:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
1.1. Electricidade e Electrónica: “montaxe e instalación” e “electricidade e electrónica + enerxías
renovables”.
1.2. Agraria: “xardinería + medio ambiente”, “agraria + medio ambiente”, “medio ambiente” e
“seguridade e ambiente”.
1.3. Madeira, moble e corcho: “industria da madeira e cortiza”, “carpintería” e “artesanía”.
1.4. Edificación e Obra Civil: “ construcción” e “edificación e obras públicas”.
 Conclusións:
1. Ano 2008: Non posuímos os datos das especialidades formativas impartidas nos proxectos
Obradoiros de Emprego a nivel provincia de Pontevedra e Comunidade Galega polo que a comparativa
no se realizou e consecuentemente non aparecen reflexadas no gráfico.
2. A distribución das especialidades formativas dos Obradoiros de Emprego dentro do Pacto de
Emprego céntrase principalmente naquelas áreas relacionadas co sector da construcción e agraria (o
mesmo acontece no ámbito provincial).
3. Dentro do período de análise 2000-2008, impartíronse 50 módulos formativos, nos que as
innovacións máis salientables foron:
- Relacionados coa Axuda a Dependentes:
* Coidador/a de Maiores (2%)
- Relacionados coa Agricultura:
* Traballos Forestais (Educación ambiental) (4%)
* Fructicultura Ecolóxica (2%)
* Horticultura Ecolóxica (2%)
Cb.3. Conclusións derivadas da análise
Cb.3.1. Conclusións da análise de situación inicial: DAFO – Ratio.
 O persoal técnico contratado das entidades públicas e privadas sen ánimo de lucro non posúe a
axeitada formación para valorar a posibilidade de solicitar a subvención correspondente a estes
proxectos ou outros coa finalidade de facilitar a posterior integración no mercado de traballo das
persoas desempregadas.
 Os concellos adheridos ó Pacto territorial de Emprego da Comarca de Deza e Tabeirós – Terra de

Montes, presentan unha maior vantaxe debido a existencia dunha UPD con técnicos contratados
para solventar as dúbidas na realización de dos proxectos Escola Obradoiro, sempre e cando sexa
solicitada dita axuda, por parte dos axentes de emprego ou técnicos de formación de ditos
concellos.
 Os concellos adheridos ó Pacto territorial de Emprego da Comarca de Deza e Tabeirós – Terra de

Montes, presentan unha maior vantaxe debido que a Administración dará prioridade ós proxectos
Escola Obradoiro que determine o equipo técnico da UPD como política activa de emprego a levar
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
a cabo en ditos concellos con especialidades determinadas despois da análise da situación inicial
de ambas Comarcas.
 Dentro da Comarca de Deza, os concellos con menor densidade de poboación – Rodeiro, Dozón e
Vila de Cruces- non realizaron as actividades relacionadas coa utilidade colectiva, ocio, culturais e
cotiáns como servizos de actuación a través do obradoiro de emprego. Unha das razóns
hipotéticas sería, entre outras, o non darse completado o número suficiente de demandantes de
emprego como alumnado -colectivo prioritario-.
 Realizáronse demasiados proxectos mixtos de formación e emprego, Obradoiros de Emprego,

durante o período de análise, polo que hai que reestructurar a asignación destes proxectos e
decantarse por outros tipos de políticas activas de emprego.
 Ratio: Non se aprecia a necesidade de maior número de obradoiros de emprego porque o ratio
arroxa un resultado favorable para os resultados do Pacto Territorial.
Cb.3.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº2)
Debilidades
1. Os Concellos de Rodeiro, Dozón e Vila de Cruces non executaron estes programas.

 Dentro da Comarca de Deza, os concellos con menor densidade de poboación
(Rodeiro, Dozón e Vila de Cruces) non realizaron as actividades relacionadas coa
utilidade colectiva, ocio, culturais e cotiáns como servizos de actuación a través do
obradoiro de emprego. Unha das razóns posibles sería, o non darse completado o
número suficiente de demandantes de emprego como alumnado -colectivo prioritario-.
2. Primacía de proxectos Obradoiro de Emprego fronte outro tipo de programa mixto.
 Realizáronse demasiados proxectos mixtos de formación e emprego, Obradoiros de
Emprego, durante o período de análise, polo que hai que reestructurar a asignación
destes proxectos e decantarse por outros tipos de políticas activas de emprego.
o Realizáronse 15 proxectos mixtos (Obradoiro de Emprego) fronte a 1 único proxecto de
Escolas Obradoiro.
o Non se aprecia a necesidade de maior número de obradoiros de emprego porque o ratio
arroxa un resultado favorable para o Pacto de Emprego.
3. Obxectivos de inserción: irrealidade e desmotivación do alumnado.
 As entidades promotoras apostan por estes proxectos pese á dificultade para acadar
os obxectivos de inserción establecidos nos programas.
 A motivación para a realización de Obradoiros de Emprego fronte os programas
Escolas Obradoiro ven dada pola dificultade de acadar os alumnos/as necesarios/as.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Outro dos factores que inciden na consecución dos obxectivos de inserción destes
alumnos/as traballadores/as é a existencia dunha desigualdade entre as condicións
laborais que ofrece o mercado laboral e as condicións laborais do alumando destes
proxectos, no referente a salario e horario laboral, realidade que non se cumpre.
Repercutindo animicamente no estado do alumno/a traballador/a –desmotivación cara
unha busca activa de emprego-.
4. Programas mixtos de formación – emprego: inexistencia dun catálogo de expertos docentes.
 No proceso de selección dos docentes atopámonos que non existe un catálogo de expertos
docentes que nos facilite unha selección conforme ás necesidades dos proxectos a desenvolver.
5. Formación impartida:
1. Dificultades para obter o carné profesional.
2. Desvinculación das especialidades impartidas coa situación actual do mercado laboral da zona.
 Nestes proxectos unha vez impartida a formación non sempre se obtén o carné profesional posto
que un requisito indispensable é ostentar unha titulación regrada para a súa obtención.
 Non existe adecuación entre a programación formativa impartida nestes proxectos e as necesidades
do mercado laboral debido a:
a. Proxectos adaptados ás necesidades de obra das entidades promotoras.
b. Dificultades para atopar alumnado coa cualificación inicial axeitada.
c. Dificultades para realizar prácticas en empresas da comarca.
Fortalezas
1. Priorización destes proxectos dentro do Pacto de Emprego: experiencias previas.

 Os concellos adheridos ó Pacto territorial de Emprego da Comarca de Deza e Tabeirós, presentan
unha maior vantaxe debido que a Administración dará prioridade ós proxectos que determine o
equipo técnico da UPD como política activa de emprego a levar a cabo en ditos concellos despois
da análise da situación inicial de ambas Comarcas.
 As entidades locais pertencentes ó Pacto de Emprego posúen experiencia na realización destes
proxectos.
 O Concello de Agolada – Comarca de Deza – realizou, dentro do período de análise, a primeira
Escola Obradoiro.
2. Asesoramento técnico ós concellos pertencentes ó Pacto de Emprego.
 A medida de apoio será o asesoramento e orientación por parte do equipo técnico da UPD,
preparando conxuntamente cos axentes de emprego dos Concellos os proxectos a presentar á
3. Difusión estendida nas Comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego deste proxectos de formación e
emprego.
 Notable coñecemento da realización destes proxectos por parte da poboación desempregada e as
empresas sitas/comarca.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cb.3.3. Problemáticas actuais.
1. Proxectos mixtos de formación e emprego: proceso de selección – equipo directivo e de apoio, expertos
docentes (formación requirida) e alumnado (motivación, inserción laboral)-.
2. Formación impartida nos programas mixtos de formación e emprego: carné profesional.
Cb.4. Mesas de Traballo.
Cb.4.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Realizáronse mesas de traballo cos/coas ADL dos concellos de emprego de cada comarca, por seren
coñecedores da realidade actual na materia. Unha reunión/ADL.
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a ADL do concello e os técnicos de formación e orientación ou

demanda onde se tratará a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
Cb.4.2. Resultados das mesas de traballo.
A Consellería de Traballo e Benestar é a responsable da xestión das subvencións e axudas públicas das
políticas activas de emprego, entre as cales están os programas mixtos de formación e emprego
financiados integramente con fondos procedentes da Administración do Estado.
Por un lado están as escolas obradoiro, casas de oficio e obradoiros de emprego que se proxectan como
programas mixtos de formación–emprego que promovidos por entidades públicas e privadas sen ánimo de
lucro pretenden mellorar a ocupabilidade das persoas desempregadas maiores ou menores de 25 anos
inscritos no SPEG (segundo o colectivo destinatario/proxecto), a través de cualificación profesional con
formación práctica, mediante a realización de obras ou prestación de servizos de utilidade pública ou
interese social.
A selección do alumnado traballador así como do persoal directivo e de apoio, e expertos docentes é
realizado por un grupo mixto formado por representantes da Consellería de Traballo e Benestar e da
entidade promotora establecendo os criterios de selección de todo o persoal e alumnado-traballador destes
proxectos mixtos procurando a maior axuste das persoas seleccionadas ás ocupacións.
 Inconveniente: No proceso de selección dos docentes atopámonos que non existe un

catálogo de expertos docentes que nos facilite unha selección conforme ás necesidades
dos proxectos a desenvolver.
A etapa de formación dentro destes programas mixtos realízase en alternancia coa práctica profesional
onde a natureza e a calidade dos módulos formativos pasan por un axuste ó proxecto a realizar. A obra a
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
executar hai que levala a cabo aínda que, nalgúns casos, algún módulo formativo previsto de realizar
pódese alterar debido a circunstancias externas – retraso na entrega do material, baixas de alumnos/as
traballadores/as, etc.-. solventando a propia entidade estes imprevistos en colaboración coa propia
Consellería.
 Aclaracións:
 Nestes proxectos unha vez impartida a formación non sempre se obtén o carné profesional
posto que un requisito indispensable é ostentar unha titulación regrada para a súa obtención.
o Non existe adecuación entre a programación formativa impartida nestes proxectos e as
necesidades do mercado laboral debido a:
 Proxectos adaptados ás necesidades de obra das entidades promotoras.
 Dificultades para atopar alumnado coa cualificación inicial axeitada.
 Dificultades para realizar prácticas en empresas da comarca.
 As entidades promotoras apostan por estes proxectos pese á dificultade para
acadar os obxectivos de inserción establecidos nos programas.
 Outro dos factores que inciden na consecución dos obxectivos de inserción destes
alumnos/as traballadores/as é a existencia dunha desigualdade entre as condicións
laborais que ofrece o mercado laboral e as condicións laborais do alumando destes
proxectos, no referente a salario e horario laboral, realidade que non se cumpre.
o A motivación para a realización de Obradoiros de Emprego fronte os programas Escolas
Obradoiro ven dada pola dificultade de acadar os alumnos/as necesarios/as.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc. FORMACIÓN: OCUPACIONAL- CONTINUA - REGRADA
1. Referente normativo:
Formación ocupacional
 Decreto 69/1993, do 10 de marzo, onde a Comunidade Autónoma de Galicia asume as funcións e

servizos transferidos pola Administración do Estado en materia de formación profesional
ocupacional.
 Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo 9 de agosto, polo que se regula o subsistema de
formación profesional para o emprego, establece a formación de oferta.
 Orde TAS/ 718 /2008, do 7 de marzo, polo que se desenvolve o Real decreto 395/2007, do 23 de
marzo, polo que se regula o sistema de formación profesional para o emprego en materia de
formación de oferta e establece as bases reguladoras para a concesión de subvencións públicas
destinadas o seu financiamento.
 Real Decreto 34/2008, do 18 de xaneiro, polo que se regulan os certificados de profesionalidade.
 Decreto 83/2009, do 21 de abril, polo que se establece a estructura orgánica da Consellería de
Traballo, atribuíndo a esta consellería a través da Dirección Xeral de Formación e Colocación, o
exercicio das competencias e funcións relativas á formación profesional ocupacional.
 Actualmente:
 Orde do 11 de decembro de 2008 pola que se establece a convocatoria pública para a
programación de accións formativas dirixidas prioritariamente aos traballadores e
traballadoras desempregados/as na Comunidade Autónoma de Galicia correspondente ao
ano 2009.
Formación continua
 Actualmente:
 Orde do 13 de febreiro de 2009 pola que se establecen as bases reguladoras e se procede
á convocatoria pública de subvencións de accións formativas dirixidas prioritariamente a
persoas traballadoras ocupadas cofinanciadas polo Fondo Social Europeo para o exercicio
de 2009.
En España a formación dos traballadores/as ó longo da súa vida alcanza cotas sensiblemente inferiores á
media da Unión Europea no que se refire a educación non formal polo que a formación constitúe un
continuo na vida da persoa onde o mercado de traballo cambiante debido ó impulso das novas tecnoloxías
e os cambios permanentes na sociedade fan que a formación dos traballadores/as convértase nunha
ferramenta imprescindible tanto para o empregador como para o empregado.
En materia de Formación Profesional Ocupacional, no Decreto 69/1993 do 10 de marzo establécese que a

Comunidade Autonómica de Galicia asume e xestiona o Plan de Formación e Inserción Profesional,
coñecido como o Plan FIP, co obxecto de formar a traballadores/as desempregados/as con necesidades
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
formativas especiais ou que teñan dificultades para inserirse no mercado laboral ou necesiten
recualificación profesional e que se consideren de interese social.
Da mesma maneira, no Decreto 83/2009, do 21 de abril, polo que se establece a estructura orgánica da
Consellería de Traballo, atribuíndo a esta consellería a través da Dirección Xeral de Formación e
Colocación, o exercicio das competencias e funcións relativas á formación profesional ocupacional. Coa
formación profesional ocupacional, como oferta formativa non regrada dirixida a desempregados
principalmente, foi creada para potenciar a inserción e reinserción profesional adaptada ós novas
necesidades do mercado laboral e as súas posibilidades de inserción profesional.
A través do Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo 9 de agosto, polo que se regula o subsistema de
formación profesional para o emprego, divídese nos seguintes subsistemas:
- Formación de demanda: Os plans de formación de demanda inclúen accións formativas

para ámbitos laborais concretos e permisos individuais de formación.
- Formación de oferta: Os plans de oferta inclúen accións formativas transferibles entre

empresas ou entre ámbitos laborais diferentes. Distinguimos:
o Plan de formación dirixidos principalmente a traballadores/as ocupados/as.
o Accións formativas dirixidas a traballadores/as desempregados/as.
 Formación relacionada co emprego:

 Programas públicos de emprego e formación.
 Contratos para a formación: formación teórica.
Posteriormente, a Orde TAS/718/2008, do 7 de marzo, desenvolve o anterior real decreto en materia de

formación de oferta e establece as bases reguladoras para a concesión de subvencións públicas destinadas
o seu financiamento; leva consigo unha serie de cambios importantes para o colectivo destinatario,
traballadores/as desempregados/as, da nosa comunidade autónoma. Destacamos entre outras novidades,
os antigos cursos do Plan FIP pasan agora a denominarse accións formativas dirixidas prioritariamente ós
traballadores/as desempregados/as, coñecidas actualmente como AFD.
 Aclaración: Na actualidade, a Consellería de Traballo, a través da Dirección Xeral de Formación e

Colocación, publicou o 18 de decembro do 2008, a orde reguladora da convocatoria pública para a
programación destas accións formativas, que recolle todos os cambios normativos e derivados da
nova normativa estatal coa novidade de que, aínda que estas accións están dirixidas
prioritariamente a desempregados/as, ábrese a posibilidade de que ata un 25% de ocupados/as
poidan participar como alumnos/as.
Unha das novidades máis salientes son as introducidas polo Real Decreto 34/2008, do 18 de xaneiro, que
ten por obxecto regular os certificados de profesionalidade, en aspectos esenciais tales coma os seus
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
efectos, estructura e contido, vías para a súa obtención e os relativos á impartición e avaliación das
correspondentes ofertas de formación profesional para o emprego, acordo co establecido na Lei Orgánica
5/2002, de 19 de xuño, das Cualificacións e da Formación Profesional. Sendo de especial interese naquelas
especialidades formativas que teñen un certificado renovado.
En conclusión, dende a Consellería de Traballo e Benestar o obxectivo que se pretende acadar non é outro
que facilitar a aprendizaxe permanente de tódolos cidadáns mediante unha formación aberta, flexible e
accesible, estructurada de forma modular, a través da oferta formativa asociada ó certificado para mellorar a
súa cualificación que permita aumentar a súa competencia profesional e a súa empregabilidade.
Agora ben, na presente análise abórdase de forma separada a formación destinada a traballadores/as
desempregados/as (formación ocupacional – Plan FIP e FSE desempregados), a formación destinada a
traballadores/as ocupados/as (FSE ocupados, Formación Contratos programa e a formación a través do
modelo de oferta e demanda da Fundación Tripartita) posto que as convocatorias polas que se rexen son
diferentes para cada unha delas para rematar coa análise da formación regrada.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.1. Formación ocupacional
A formación ocupacional para a poboación desempregada realízase dentro da nosa Comunidade Autónoma
a través de:
 Formación para a Inserción Profesional, coñecido como Plan FIP e actualmente
denominados ADF (Accións formativas para desempregados).
 Accións formativas de carácter experimental, complementarias do Plan FIP e cofinanciadas
polo FSE (Fondo Social Europeo).
Centrándonos no subsistema de FP Ocupacional impartida no ano 1999 créase o Instituto Galego das
Cualificacións como o instrumento específico técnico para garantizar a implantación efectiva do Sistema
Nacional de Cualificacións.
A Consellería de Traballo e Benestar ten atribuído o exercicio das competencias e funcións relativas á
Formación Profesional Ocupacional realizándose a través da Subdirección Xeral de Formación Ocupacional
e Continua. Caracterízase por ser unha política activa de emprego que ofrece cursos formativos gratuítos ós
traballadores/as desempregados/as coa finalidade de cualificalos para a súa posterior integración dentro do
mercado de traballo.
Con esta programación de accións formativas ADF na actualidade, coñecidos nos anos anteriores como
accións formativas do Plan FIP (Plan Nacional de Formación e Inserción Profesional), convocada
anualmente a través da Dirección Xeral de Formación e Colocación fórmase traballadores desempregados
inscritos no Servicio Público de Emprego.
Coa formación ocupacional, perséguese que a poboación desempregada se forme profesionalmente para
inserirse dentro do mercado laboral dándolle a formación axeitada ás demandas que actualmente reclama
o mercado de traballo coa finalidade de mellorar as súas competencias profesionais.
A análise que se realiza neste epígrafe céntrase na presentación da programación dentro do Pacto de
Emprego, analízase a comparativa da evolución da formación ocupacional (Plan FIP) / municipio
pertencente ó Pacto de Emprego e no período de estudio; de seguido acométese a comparación co número
total de cursos que se realizaron a nivel provincia de Pontevedra e Comunidade Galega.
 Neste apartado introdúcese un estudio inicial das accións prioritarias para ó Pacto de Emprego
posto que a comezos do ano 2.010 faremos o estudio en profundidade.
Posteriormente nos centramos na formación profesional ocupacional: FSE desempregados e para rematar
analizamos a formación continua e a regrada.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Aclaración: a información analizada, dentro da formación ocupacional , é de carácter xeral, por
municipio, é dicir, a análise inclúe tódalas accións formativas realizadas polas diferentes entidades
beneficiarias pertencentes a cada municipio e que solicitaron accións formativas para
desempregados/as.
Cc.1.1. Programación FIP 2008 dentro do Pacto de Emprego
a. Alumnado: Ó longo deste ano beneficiáronse dentro do Pacto Territorial de Emprego 1.121 traballadores
desempregados/as de 16 a 65 anos, dos que 489 (43,62%) foron homes e 632 (56,38%) mulleres.
COMPARATIVA PACTO TERRITORIAL - PLAN FIP:
TRABALLADOR DESEMPREGADO
Hom es
43,62%
Mulleres
56,38%
b. Grupos de idade do alumnado: A distribución por sexo e intervalo de idade (menores de 30 anos e
maiores de 30 anos) dentro do Pacto Territorial de Emprego expresada en % indícase na seguinte gráfica. A
diferencia entre intervalos nos homes: maiores de 30 anos (50,72%), fronte a menores de 30 anos
(49,28%). As mulleres presentan en ambos intervalos unha porcentaxe do 50%.

% SEXO / INTERVALO DE IDADE
100%
0%
Homes Mulleres
Menores de 30 anos 49,28% 50,00%
Maiores de 30 anos 50,72% 50,00%
Considerando o total de participantes o intervalo de “Menores de 30 anos” presenta o 49,69% fronte o de

“Maiores de 30 anos” cun 50,31%.

ASISTENTES / INTERVALO DE IDADE
MENORES
49,69%
MAIORES
50,31%
MENORES MAIORES
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
c. Especialidades formativas: O gráfico seguinte amosa as 15 familias profesionais obtidas unha vez
analizado as 61 especialidades formativas impartidas ó longo do ano 2008.
Segundo observamos, a familia profesional máis sobresaínte corresponde a “Outra” (35,48%), seguida por
“Administración e xestión” cun 16,13% respecto do total.
COMPARATIVA PACTO TERRITORIAL:

ESPECIALIDADES FORMATIVAS
Imaxe persoal;
1,61% Enerxía e auga;
Comercio e 3,23%
marketing; 1,61%
Fabricación Hostelería e Madeira, moble e
mecánica; 3,23% turismo; 1,61% corcho; 8,06%
Servizos
Socioculturais e a Inf ormática e
Comunidade; 1,61% Comunicacións;
Imaxen e Son; 6,45%
3,23%
Artes gráf icas; Agraria; 1,61%
1,61%
Edif icación e obra

civil; 1,61% Transporte e
mantemento de
vehículo; 12,90%
Administración e Outra; 35,48%
Xestión; 16,13%

 Conclusións:
o No estudio da formación para desempregados/as realizada no derradeiro ano, obsérvase a
mesma tendencia que ó longo do período estudiado manténdose como familias profesionais
máis habituais:
- A familia profesional máis dominante corresponde a “Outra” con 22 accións formativas
(35,48%) entendida como o conxunto de especialidades formativas que non aparecen
rexistradas, por código ou denominación, dentro da clasificación xeral das vinteseis Familias
Profesionais que se atopan no Instituto Galego de Cualificacións: Observatorio Ocupacional.
Xunta de Galicia.
- Durante o período estudiado, das 61 especialidades formativas impartidas as máis
habituais foron as relacionadas coa familia profesional “Transporte e Mantemento de vehículos”
con 8 accións formativas (12,90%) seguida de “Madeira, moble e corcho” con 5 accións e unha
porcentaxe do 8,06%.
o Con respecto o alumnado as mulleres destacan sobre os homes.
o Os intervalos de idade sobresaíntes son os de maiores de 30 anos.
Cc.1.1.1. Comparativa: Pacto de Emprego – Pontevedra – Galicia. Ano 2008
Segundo podemos observar a través da presente gráfica, dentro do Pacto Territorial realizáronse 62
(2,99%) cursos, a nivel provincia de Pontevedra 773 (37,30%) fronte ós 2.072 (100%) da Comunidade
Galega.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Nº CURSOS: COMPARATIVA
PACTO TERRITORIAL - PONTEVEDRA - GALICIA
773 2072
62 (37,30%) (100%)
(2,99%)
Cc.1.1.2. Análise comparativo da evolución do Plan FIP dentro do Pacto de Emprego. Período 2000-2008
a. Alumnado: Ó longo destes anos beneficiáronse dentro do Pacto de Emprego 10.303 traballadores
desempregados/as de 16 a 65 anos, dos que 3.399 (32,99%) foron homes e 69.094 (67,01%) mulleres.
PLAN FIP- PACTO TERRITORIAL:

COMPARATIVA DA EVOLUCIÓN DO ALUMNADO
Homes
(6.904) - 32,99%
Mulleres
(3.399) - 67,01%
a.1. Evolución do alumnado: A través da presente gráfica vemos a evolución do alumnado asistente ós
cursos formativos de carácter ocupacional con respecto a ambos sexos.
PLAN FIP - PACTO TERRITORIAL: COMPARATIVA DA

EVOLUCIÓN DO ALUMNADO
1500
1000 866 832 996 918

716 694 608
610 632
500
514 431 358 489
303 343 341 334 322
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Homes 303 343 341 334 322 514 431 358 489
Mulleres 866 716 832 996 694 610 608 918 632
b. Grupos de idade do alumnado: A distribución por sexo e intervalo de idade (menores de 30 anos e
maiores de 30 anos) expresada en % indícase na seguinte gráfica. A diferencia entre intervalos nos homes:
maiores de 30 anos (57,02%), fronte a menores de 30 anos (42,98%). As mulleres presentan en ambos
intervalos unha porcentaxe do 50%.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
PLAN FIP - PACTO TERRITORIAL:
COMPARATIVA DA EVOLUCIÓN POR GRUPO
100%
0%
Homes Mulleres
Menores de 30 anos 42,98% 50,00%
Maiores de 30 anos 57,02% 50,00%
Considerando o total de participantes o intervalo “menores de 30 anos” presenta un 47,69% e o de “maiores

de 30 anos” un 52,31%.
ASISTENTES / INTERVALO DE IDADE
MENORES
47,69%
MAIORES
52,31%
MENORES MAIORES
b.1. Evolución por grupo de idade: A través da seguinte gráfica vemos a evolución do alumnado asistente
ós cursos formativos de carácter ocupacional con respecto ós seguintes intervalos de idade: maiores de 30
anos e menores de 30 anos.
PLAN FIP - PACTO TERRITORIAL: COMPARATIVA DA

EVOLUCIÓN POR GRUPO DE IDADE
900
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Menores de 30 anos 514 467 551 629 625 567 674 637 557
Maiores de 30 anos 655 564 622 701 695 557 786 639 564
c. Especialidades formativas: A continuación as familias profesionais ás que pertencen as especialidades

impartidas durante este período e dentro do Pacto Territorial de Emprego. Destaca a familia profesional
“Outra” (36,68%) seguida de “Administración e Xestión” cun 14,14%.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
ANO 2000-2008. PLAN FIP - PACTO DE EMPREGO. COMPARATIVA DA EVOLUCIÓN DAS
ESPECIALIDADES
Imaxe Persoal 1,03%
Imaxe e son 2,40%
Enerxía e auga 0,34%
Agraria 1,20%
Industrias Alimentarias 0,17%
Servizos Socioculturais e a comunidade 2,23%
Fabricación mecánica 0,51%
Artes e artesanías 3,09%
Hostelería e Turismo 2,40%
Artes Gráficas 3,09%
Administración e Xestión 13,89%
Outra 33,10%
Transporte e mantemento de vehículo 10,12%
Textil, Confección e Pel 2,74%
Sanidade 2,74%
Madeira, moble e corcho 6,52%
Informática e Comunicacións 9,78%
Edificación e Obra civil 1,37%
Electricidade e electrónica 0,86%
Comercio e Marketing 2,40%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
c.1. Evolución das especialidades formativas: No seguinte gráfico observamos a evolución das
diferentes familias profesionais dende o ano 2000 ata o ano 2008.
PLAN FIP - PACTO TERRITORIAL: COMPARATIVA DA EVOLUCIÓN

ESPECIALIDADES FORMATIVAS
35
30
25
20
15
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Comercio e Marketing Electricidade e electrónica Edificación e Obra civil

Informática e Comunicacións Madeira, moble e corcho Sanidade
Textil, Confección e Pel Transporte e mantemento de vehículo Outra
Administración e Xestión Artes Gráficas Hostelería e Turismo
Artes e artesanías Fabricación mecánica Servizos Socioculturais e a comunidade
Industrias Alimentarias Agraria Enerxía e auga
Imaxe e son Imaxe Persoal
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Táboa explicativa dos datos representados na gráfica:
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Comercio e Marketing 1 0 0 2 2 3 2 3 1
Electricidade e electrónica 1 1 1 1 1 0 0 0 0
Edificación e Obra civil 3 1 1 1 0 0 0 1 1
Informática e Comunicacións 3 4 12 15 9 4 3 3 4
Madeira, moble e corcho 6 6 6 3 2 4 1 5 5
Sanidade 3 2 2 2 1 3 2 1 0
Textil, Confección e Pel 4 2 4 3 1 1 0 1 0
Transporte e mantemento de vehículo 3 4 4 4 7 8 11 10 8
Outra 29 33 8 23 14 30 10 24 22
Administración e Xestión 5 4 10 7 13 9 15 8 10
Artes Gráficas 1 1 4 2 2 3 4 0 1
Hostelería e Turismo 2 1 2 3 1 1 3 0 1
Artes e artesanías 4 2 3 4 2 1 1 1 0
Fabricación mecánica 0 0 0 1 0 0 0 2
Servizos Socioculturais e a comunidade 3 1 1 1 1 2 1 2 1
Industrias Alimentarias 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Agraria 0 0 0 1 1 3 1 0 1
Enerxía e auga 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Imaxe e son 1 1 1 1 1 2 3 2 2
Imaxe Persoal 0 0 1 2 1 1 0 0 1

 Conclusións:
 A familia profesional máis dominante corresponde a “Outra” con 193 accións formativas
(33,10%) entendida como o conxunto de especialidades formativas que non aparecen
rexistradas, por código ou denominación, dentro da clasificación xeral das vinteseis Familias
Profesionais que se atopan no Instituto Galego de Cualificacións: Observatorio
Ocupacional. Xunta de Galicia.
 Durante o período estudiado, das 587 especialidades formativas impartidas as máis
habituais foron as relacionadas coa familia profesional “Administración e Xestión” con 81
accións formativas (13,89%) e “Transporte e Mantemento de vehículos” con 59 accións
formativas (10,12%).
Cc.1.1.2.1.Análise comparativa coa provincia de Pontevedra e a Comunidade Galega
a. Número de cursos realizados: O número total de cursos formativos de carácter ocupacional realizados
dentro do período 2000 -2008 a nivel Pacto Territorial foron 584 (2,78%), na provincia de Pontevedra 7.007
(33,72%) fronte ós 20.985 (100%) de Galicia.
ANÁLISE COMPARATIVO Nº CURSOS:

PACTO - PONTEVEDRA - GALICIA
20985
7077
(100%)
584 (33,72%)
(2,78%)
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
a.1. Evolución do número de cursos dentro do período 2000 - 2008: A través da gráfica vemos que
dentro do Pacto Territorial de Emprego houbo un aumento considerable na realización de cursos formativos
para desempregados no ano 2003, decaendo no seguinte ano e manténdose dende entón fronte a provincia
de Pontevedra onde houbo un aumento considerable na realización desta formación no ano 2005 decaendo
dende entón e aumento no derradeiro ano da presente análise (ano 2008). De igual maneira ocorre a nivel
Comunidade Galega onde aumenta no ano 2002 e comeza a decaer no seguinte ano e aumenta
considerablemente ata o ano 2005 e logo decae fortemente ata que se produce o aumento no ano 2008.
ANÁLISE COMPARATIVO: EVOLUCIÓN DOS CURSOS - PLAN FIP
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Pacto Territorial 65 63 60 76 61 74 62 61 62
Pontevedra 608 563 788 810 734 1392 700 709 773
Galicia 1977 1850 2184 1375 2382 5238 2016 1891 2072
Cc.1.2. Análise inicial das Especialidades Formativas de interese para o Pacto de Emprego
Unha das finalidades dos Pactos Territoriais de Emprego da Xunta de Galicia é coñecer as necesidades de
formación do tecido empresarial dos diferentes territorios co obxetivo de coñecer cunha maior profundidade
a realidade do mercado laboral e de priorizar as especialidades de formación para desempregados.
Neste estudo inicial pretendemos achegarnos a realidade da demanda con respecto a formación para unha
posteriori análise en profundidade das necesidades prioritarias de formación para o Pacto de Emprego que
realizarase a comezos do ano 2.010.
Para realizar este estudo é necesario realizar unha análise causa-efecto polo que empregamos o diagrama
de “Ishikawa” que nos axuda a organizar, resolver e dar prioridade á información manexada co fin de
unificar ideas erróneas e visualizar patróns e relacións na información.
Os pasos para crear o noso Diagrama Causa – Efecto son os seguintes:

1. Identificamos o problema: “ Especialidades formativas prioritaroias a impartir dentro do Pacto de
Emprego”.
2. Identificamos as principais categorías dentro das cales podemos clasificar as causas do problema.
O problema da priorización das especialidades a impartir pódense clasificar dentro das seguintes
categorías ou factores que inflúen en:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Saídas profesionais comarcais determinante para saber que grupos ocupacionais presentan
mellores perspectivas dentro do mercado de traballo comarcal.
 Número de postos non cubertos respecto ás ofertas por sector e comarca.
 Un oferta de emprego pode solicitar distinto número de postos de traballo.
 Inserción laboral – neta: especialidades formativas AFD con maior número de inserción.
 Fontes documentais:
 Informes da Consellería de Traballo e Benestar.
 Seguimiento das publicacións diarias para acabar de perfilar as necesiadades
formativas que se podan prever.
OFERTAS: CUBERTAS
SAÍDAS E NON CUBERTAS.
PROFESIONAIS ANO 2008
COMARCAIS
ESPECIALIDADES A
IMPARTIR
FONTES
PROGRAMACIÓN DOCUMENTAIS
AFD: INSERCIÓNS
LABORAIS
3. A continuación, identificamos as causas do problema.
 Saídas profesionais comarcais: consulta técnica das principais saídas detectadas polo Observatorio
Ocupacional – Consellería de Traballo - para o ano 2009.
 Número de postos non cubertoS respecto ó número total do ofertas: análise en profundidade por
sector e Comarca.
 Programación AFD: Inserción laboral – neta, analizaranse as especialidades impartidas, a data
2008, con maior número de insercións.
 Aclaración: non dispoñemos destes datos.
 Fontes documentais: consulta do Informe Priorización Comarcas 2.009 e das noticias publicadas ó
longo das dúas primeiras fases do funcionamento da UPD.
 Análise do diagrama: realización do informe final correspondente a priorización de accións
formativas inicias a levar a cabo dentro do Pacto de Emprego.
Dc.1.2.1. Observacións metodolóxicas
En relación co conxunto da información manexada hai que destacar unha serie de especificacións de
carácter xeral:
1. Os grupos ocupacionais descritos fan referencia á Clasificación Nacional de Ocupacións a catro
díxitos, representando conxuntos de ocupacións afíns situados a un mesmo nivel profesional.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 O período de análise das ofertas abordadas corresponde ás do ano 2008 dentro do Pacto de
Emprego -Comarca de Deza e Comarca de Tabeirós-.
Dc.1.2.2. Informe inicial das especialidades prioritarias para o Pacto de Emprego
1. Saídas Profesionais Comarcais
A través da consulta técnica das principais “Saídas profesionais comarcais” (ano 2009) detectadas pola
Observatorio Ocupacional - Consellería de Traballo e Benestar - o que se obtén é orientar ó demandante
de emprego hacia aquelas ocupacións que non están cubertas dentro do pacto de Emprego / comarca.
A continuación consultamos e detallamos por comarcas as principais saídas profesionais.
A. Comarca Deza
 Aclaracións:
* Un indicador manexado é o número de contratos 2008 por municipio pertencente á Comarca. Ó
falar de contratos consideramos máis oportuno traballar cun dato de demandantes e non de demandas de
xeito global.
* A continuación, comentamos os grupos ocupacionais con mellores perspectivas laborais - óptimas
e boas perspectivas – e no derradeiro apartado centrámonos nas perspectivas irregulares.
A. Óptimas Perspectivas (1)
1. Operador de maquinaria agrícola móbil

2. Peóns gandeiros
B. Boas Perspectivas (2)
1. Asistentes domiciliarios
2. Camareiros, barmans e asimilados
3. Peóns forestais
4. Soldadores e oxicortadores
5. Representantes de comercio e técnicos de venda
6. Auxiliares administrativos con tarefas de atención ó público non clasificados anteriormente: axente
xudicial e/ou alguacil
7. Animadores comunitarios
8. Auxiliares administrativos sen tarefas de atención ó público non clasificados anteriormente: operador
de máquinas contables
9. Secretarios administrativos asimilados
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
10. Perruqueiros, especialistas en tratamento de beleza e traballadores asimilados
C. Perspectivas Irregulares (3)
1. Condutores de camións
2. Condutores de maquinaria de movementos de terras e equipos similares
3. Cociñeiros e outros preparadores de comidas
4. Encargados e xefes de equipo en obras estruturais da construción
5. Outros diversos profesionais do ensino: orientador escolar, titor de formación aberta e a distancia,
formador-titor de empresa, formador de formación non regulada, formador de formación ocupacional
non regulada e formador ocupacional.
6. Mecánicos e axustadores de maquinaria agrícola e industrial
7. Mecánicos e reparadores de equipos eléctricos
8. Mecánicos e axustadores de vehículos de motor
B. Comarca Tabeirós
 Aclaracións:
* Un indicador manexado é o número de contratos 2008 por municipio pertencente á Comarca. Ó
falar de contratos consideramos máis oportuno traballar cun dato de demandantes e non de demandas de
xeito global.
* A continuación, comentamos os grupos ocupacionais con mellores perspectivas laborais - óptimas
e boas perspectivas – e no derradeiro apartado centrámonos nas perspectivas irregulares.
A. Óptimas Perspectivas (1)
1. Mecánicos e reparadores de equipos eléctricos.

2. Montadores ensambladores de produtos de madeira e materiais similares
3. Auxiliares administrativos con tarefas de atención ó público non clasificados anteriormente: axente
xudicial e/ou alguacil
B. Boas Perspectivas (2)
1. Camareiros, barmans e asimilados

2. Outros diversos profesionais do ensino: orientador escolar, titor de formación aberta e a distancia,
formador-titor de empresa, formador de formación non regulada, formador de formación ocupacional
non regulada e formador ocupacional.
3. Fontaneiors e instaladores de tubos
4. Revocadores, escaiolistas e estuquistas
5. Soldadores e oxicortadores
6. Peóns forestais
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
7. Mecánicos e axustadores de maquinaria agrícola e industrial
8. Auxiliares administrativos sen tarefas de atención ó público non clasificados anteriormente: operador
de máquinas contables
9. Encargados e xefes de equipo en obras estruturais da construción
C. Perspectivas Irregulares (3)
1. Animadores comunitarios
2. Asistentes domiciliarios
3. Peóns de obras públicas e mantemento de estradas, presas e construcións similares
4. Mecánicos e axustadores de vehículos de motor
5. Peóns gandeiros
6. Montadores de estruturas metálicas
7. Dependentes e exhibidores en tendas, almac´nes, quioscos e mercados
8. Persoal de limpeza de oficinas, hoteis (camareiras de pisos) e outros establecementos similares
2. Ofertas de emprego: Número de postos non cubertos respecto ás ofertas
A análise das ofertas - cubertas e non cubertas – danos unha medida de posibles lagoas ou falta de
cualificación en determiandos postos ofertados durante o exercizo 2.008 e que non foron cubertos; estes
datos nos aproximan á realidade do mercado laboral por comarca.
Consideramos que presentan deficiencias formativas os perfís dos seguintes postos:
A. Comarca Deza
Posto Criterio de Prelación4
Posto 1: Albanel 30/27
Posto 2: Peón de obras públicas 25/10
Posto 3: Administrativo / Empregado administrativo 19/29
Posto 4: Asistente domiciliario 18/13
Posto 5: Peón da construcción 13/14
Posto 6: Limpador 8/6
Posto 7: Camareiro 8/15
Posto 8: Colocador de prefabricados 6/2
Posto 9: Conductor de camión 6/7
Posto 10: Conductor de furgoneta 6/8
Posto 11: Encofrador 5/6
Posto 12: Carpinteiro 5/10
Posto 13: Animador deportivo 4/3
Posto 14: Axente de desenvolvemento local 4/4
4
Criterio de Prelación: enténdese como o número de postos non cubertos respecto ós postos ofertados.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Posto 15: Pastor de ovellas (peón agrícola) 3/3
Posto 16: Fontaneiro 3/5
Posto 17: Mozo de almacén: carga e descarga 3/5
Posto 18: Psicólogo, psicopedagogo, sociólogo 2/3
Posto 19: Canteiro 1/2
Posto 20: Dependente de ortopedia 1/2
Posto 21: Enxeñeiro técnico en química 1/2
Posto 22: Mestre de educación primaria 1/2
Posto 23: Peón da industria do metal 0/1
Posto 24: Pintor 1/2
Posto 25: Expendedor de combustible 1/4
Posto 26: Mecánico 1/5
Posto 27: Peón da industria manufactureira 1/2
Posto 28: Animador Sociocultural 2/2
Posto 29: Asesor agrícola 2/2
Posto 30: Director de Obradoiro de Emprego 2/2
Posto 31: Educador social 2/2
Posto 32: Enfermeiro 2/2
Posto 33: Mecánico de montaxe e reposición 2/2
Posto 34: Orientador profesional para inserción 2/2
Posto 35: Podador forestal 2/2
Posto 36: Dependente de comercio 2/8
Posto 37: Peón Gandeiro 1/8
Posto 38: Axente comercial 1/9
Posto 39: Asistente social 1/1
Posto 40: Conductor de máquina de forestal con motor 1/1
Posto 41: Conserxe 1/1
Posto 42: Delineante 1/1
Posto 43: Desinfectador de automóbil 1/1
Posto 44: Director de centro educativo 1/1
Posto 45: Enxeñeiro técnico de proxectos 1/1
Posto 46: Esteticista 1/1
Posto 47: Graduado social 1/1
Posto 48: Guía turístico 1/1
Posto 49: Operador de maquinaria perforadora 1/1
Posto 50: Peón forestal 1/1
Posto 51: Cociñeiro 1/3
Posto 52: Manipulador agrícola 1/3
Posto 53: Montador de carpintería metálica 1/3
Posto 54: Carpinteiro metálico 0/4
Posto 55: Químico 0/4
Posto 56: Empregada do fogar 0/3
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Posto 57: Conductor-operario para cargadora 0/2
Posto 58: Electricista de montaxe e reposición 0/2
Posto 59: Enxeñeiro técnico en metal 0/2
Posto 60: Ferrallista 0/2
Posto 61: Instalador electricista industrial 0/2
Posto 62: Perruqueir@ 0/2
Posto 63: Biólogo 0/1
Posto 64: Barnizador 0/1
Posto 65: Chapista 0/1
Posto 66: Climatizador 0/1
Posto 67: Cobrador de autopista 0/1
Posto 68: Conductor de autobús 0/1
Posto 69: Dependente de pescadería 0/1
Posto 70: Deseñador gráfico 0/1
Posto 71: Encargado de obra civil 0/1
Posto 72: Enxeñeiro Técnico Agrícola 0/1
Posto 73: Enxeñeiro técnico forestal 0/1
Posto 74: Instalador de liñas telefónicas 0/1
Posto 75: Instalador electricista 0/1
Posto 76: Jefe de brigada de obra 0/1
Posto 77: Monitor de aerobic 0/1
Posto 78: Monitor INEF 0/1
Posto 79: Montador de extintores 0/1
Posto 80: Operador de maquinaria en planta de hormigón 0/1
Posto 81: Operador de maquinaria circular texedora 0/1
Posto 82: Operador de guindastre – torre 0/1
Posto 83: Panadeiro 0/1
Posto 84: Redactor de prensa 0/1
Posto Criterio de Prelación5

Posto 1: Peón da construcción 43/19
Posto 2: Peón de obras públicas 24/9
Posto 3: Azafatas 18/4
Posto 4: Administrativo – Auxiliar Administrativo 18/27
Posto 5: Albanel 18/34
Posto 6: Carpinteiro 11/15
Posto 7: Porteiro 6/2
Posto 8: Asistente domiciliario 6/5
Posto 9: Enxeñeiro Técnico Agrícola 6/6
5
Criterio de Prelación: enténdese como o número de postos non cubertos respecto ós postos ofertados.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Posto 10: Formador de formacion ocupacional 5/3
Posto 11: Perruqueir@ 5/7
Posto 12: Formador de formigón 4/1
Posto 13: Técnico de Protección Civil 4/4
Posto 14: Carpinteiro metálico 4/5
Posto 15: Monitor de tempo libre 3/1
Posto 16: Fisioterapeuta 3/2
Posto 17: Orientador profesional para inserción 3/2
Posto 18: Encofrador 3/3
Posto 19: Camareiro 3/6
Posto 20: Conductor de camión 3/12
Posto 21: Enxeñeiro agrónomo 2/1
Posto 22: Dependente de florería 2/1
Posto 23: Expendedor de combustible 2/1
Posto 24: Profesor de disminuídos psíquicos 2/1
Posto 25: Ordenanza 2/2
Posto 26: Profesor de educación de adultos 2/2
Posto 27: Profesor de idiomas ou linguas 2/2
Posto 28: Técnico Informática de Xestión 2/2
Posto 29: Técnico Superior Admón. De Empresas 2/2
Posto 30: Cociñeiro 2/3
Posto 31: Dependenta 2/5
Posto 32: Electricista 2/7
Posto 33: Avogado 1/1
Posto 34: Axente de desenvolvemento local 1/1
Posto 35: Biólogo 1/1
Posto 36: Caixeiro 1/1
Posto 37: Coordinador de tempo libre 1/1
Posto 38: Director técnico 1/1
Posto 39: Economista 1/1
Posto 40: Esteticista 1/1
Posto 41: Formador – titor 1/1
Posto 42: Formador de control de calidad 1/1
Posto 43: Historiador 1/1
Posto 44: Logopeda 1/1
Posto 45: Mestre de educación especial 1/1
Posto 46: Modista 1/1
Posto 47: Monitor deportivo ou INEF 1/1
Posto 48: Montador de mobles 1/1
Posto 49: Mozo de almacén: carga e descarga 1/1
Posto 50: Oleiro – ceramista 1/1
Posto 51: Panadeiro 1/1
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Posto 52: Peón agrícola 1/1
Posto 53: Podador forestal 1/1
Posto 54: Profesor de educación física 1/1
Posto 55: Profesor de Formación profesional 1/1
Posto 56: Psicopedagogo 1/1
Posto 57: Tapiceiro 1/1
Posto 58: Técnico Comercio 1/1
Posto 59: Técnico de Dietética - Nutrición 1/1
Posto 60: Técnico de Medio Ambiente 1/1
Posto 61: Técnico Turismo 1/1
Posto 62: Traballador de Viveiros 1/1
Posto 63: Traballador Forestal 1/1
Posto 64: Tractorista 1/1
Posto 65: Xoieiro 1/1
Posto 66: Técnico Laboratorio Industrial 1/1
Posto 67: Técnico Superior Recursos Humanos 1/1
Posto 68: Traballador Social 1/1
Posto 69: Traductor - Intérprete 1/1
Posto 70: Limpador 1/1
Posto 71: Bañista-socorrista 1/2
Posto 72: Conductor de autobús 1/2
Posto 73: Conductor de grúa – guindastre 1/2
Posto 74: Peón forestal 1/2
Posto 75: Técnico Administrativo Empresarial 1/2
Posto 76: Técnico Seguridade Laboral 1/2
Posto 77: Escaiolista 1/3
Posto 78: Conductor de furgoneta 1/4
Posto 79: Conductor de excavadora – retroexcavadora 1/5
Posto 80: Fontaneiro 1/5
Posto 81: Iesista – eluciador: aprendiz 0/4
Posto 82: Axente comercial 0/3
Posto 83: Mecánico 0/3
Posto 84: Pintor 0/2
Posto 85: Arquitecto técnico 0/1
Posto 86: Baritono 0/1
Posto 87: Canteiro artesán 0/1
Posto 88: Capataz forestal 0/1
Posto 89: Coidador de minusválidos 0/1
Posto 90: Decorador 0/1
Posto 91: Ebanista 0/1
Posto 92: Empresario: servizos de funeraria 0/1
Posto 93: Enxeñeiro técnico protección civil 0/1
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Posto 94: Iesista – eluciador: oficial 0/1
Posto 95: Formador de control alimentaria 0/1
Posto 96: Graduado social 0/1
Posto 97: Instalador de liñas telefónicas ou de comunicación 0/1
Posto 98: Mecánico industrial 0/1
Posto 99: Montador de estructuras metálicas 0/1
Posto 100: Parquetero 0/1
Posto 101: Peón Gandeiro 0/1
Posto 102: Peón da industria 0/1
Posto 103: Pinche de cociña 0/1
Posto 104: Profesor de aplicacións informáticas 0/1
Posto 105: Soldador 0/1
Posto 106: Técnico Laboratorio Alimentario 0/1
 Debilidades
1. O número de postos cubertos non é fiable ó 100%.

2. Descoñecemento das razóns concretas polas que esas ofertas non foron cubertas:
2.1. Falta de formación específica debido, con rango de hipótese, a falta de recursos
económicos, descoñecemento da existencia de formación e a inadecuada formación da poboación
desempregada.
2.2. Falta de experiencia profesional.
2.3. Non existe axuste entre o posto ofertado e o perfil profesional do demandante.
Exemplo:
1. Posto ofertado: albanel - Categoría Profesional: oficial de segunda.
2. Pefil do demandante: albanel – Categoría Profesional: oficial de primeira.
 O proceso de intermediación entre o posto ofertado e o perfil do demandante non
concorda porque só sae o perfil exacto, é dicir, o que ofrece a oferta.
 Cada demanda de emprego “demanda preferente” solicitada por un traballador
desempregado pode recoller ata un máximo de seis ocupacións nas que quere
traballar. Por este motivo, pártese da premisa de que a ocupación solicitada no
primeiro lugar leva consigo unha preferencia do traballador á hora de buscar
emprego.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3. Programación AFD: insercións laborais
Con respecto á programación de accións formativas para desempregados (AFD): insercións laborais netas,
analizaríanse as especialidades impartidas, a data 2008, con maior número de insercións pero non
dispoñemos destes datos.
4. Fontes documentais
4.1. Informe Priorización Comarcas 2009 – Consellería de Traballo e Benestar
A continuación detallamos por comarcas, dentro das fontes documentais consultadas, as necesidades
formativas prioritarias a ter en conta para realizar o posterior a análise comparativo coas ofertas de emprego
non cubertas.
A. Comarca Deza
Descrición da Especialidade
1. Empregado de oficina 23. Xefe de sala / maitre

2. Aplicacións informáticas de xestión 24. Informática de usuario
3. Empregado de xestión financeira de empresa 25. Iniciación á rede Internet
4. Secretario/a 26. Instalador de climatización
5. Axente comercial 27. Electromecánico de mantemento
6. Vendedor técnico 28. Perruqueiro
7. Electricista industrial 29. Carpinteiro
8. Electricista de edificios 30. Hixienista dental
9. Instalacións de enerxías renovables en edificios 31. Auxiliar de enfermería en xeriatría
10. Electricista de mantemento 32. Empregada de fogar
11. Electrónico de mantemento 33. Experto en limpeza de inmobles
12. Instalador de sistemas de enerxía solar térmica 34. Atención sociosanitaria a persoas no domicilio
13. Técnico de sistemas de enerxías renovables 35. Maquinista de confección industrial
14. Colocador de prefabricados lixeiros 36. Revisador de produtos téxtiles de confección
15. Carpinteiro metálico e de PVC 37. Coordinador técnico de produción de confección
16. Soldador de estruturas metálicas lixeiras 38. Controlador de calidade de confección
17. Soldador de estruturas metálicas pesadas 39. Transporte de mercadorías perigosas por
18. Soldador con máquinas semiautomáticas estrada
MAG/MIG 40. Condutor de camión pesado
19. Operacións básicas de pisos e aloxamentos 41. Condutor de vehículos clases C1-C
20. Azafata / auxiliar de congresos 42. Condutor de camións de remolque clase E
21. Cociña 43. Operario de almacén
22. Camareiro/a de restaurante – bar 44. Chapista pintor de vehículos
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Descrición da Especialidade
1. Administrativo de persoal 18. Instalador de calefacción e auga quente sanitaria

2. Aplicacións informáticas de xestión 19. Carpinteiro metálico e de PVC
3. Auxiliar florista 20. Soldador de estruturas metálicas lixeiras
4. Técnico auxiliar en deseño gráfico 21. Soldador de estruturas metálicas pesadas
5. Actividades de venda 22. Guía de ruta
6. Axente comercial 23. Cociña
7. Vendedor técnico 24. Camareiro/a de restaurante – bar
8. Electricista de edificios 25. Programador de aplicacións informáticas
9. Instalacións de enerxías renovables en edificios 26. Informática de usuario
10. Electricista de mantemento 27. Iniciación á rede Internet
11. Instalador de sistemas de enerxía solar térmica 28. Perruqueiro
12. Técnico de sistemas de enerxías renovables 29. Carpinteiro
13. Pintor 30. Axudante técnico en protección civil
14. Encofrador 31. Maquinista de confección industrial
15. Reparador-mantenor de instalacións de 32. Revisador de produtos téxtiles de confección
fontanaría e calefacción 33. Condutor de camión pesado
16. Fontaneiro 34. Condutor de vehículos clases C1-C
17. Instalador de gas 35. Condutor de camións de remolque clase E
4.2. Seguimento diario das noticias
De igual modo, o seguimento diario das noticias que fan referencia a aspectos formativos, laborais e
socioeconómicos das comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego, permítenos acabar de perfilar as
necesidades formativas que se poden prever.
Durante as dúas fases de funcionamento da UPD Deza – Tabeirós, realizamos un seguimento diario de
noticias publicadas destacando as seguintes:
1. Comarca de Deza. Bic Galicia detecta sete áreas de desenvolvemento de negocio para a Comarca
de Deza (La Voz de Galicia, 28.11.09):
1.1. Entre elas atópase un dos campos todavía pendente de desenvolvemento, xa que pese á
profileración de casas de turismo rural non hai oferta amplia en torno a este sector polo que se refire a
ocupar o tempo de ocio ós potenciais visitantes.
 Obxectivo: implantar empresas de tempo libre que abarquen un amplo abanico de

actividades de ocio e culturais con perspectivas de futuro para atender o vacío existente en
canto a oferta para o segmento sobre todo da terceira idade.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
1.2. Centros deportivos privados.
 Aclaración: segundo o informe realizado por Bic Galicia en Deza tan sólo existen dous
centros que cumpran os parámetros para recibir esa denominación, é un sector con
posibilidades de desenvolvemento dado o crecente interese polo deporte, a saúde e o
coidado físico.
1.3. O tratamento dos residuos.
 Aclaración: segundo os datos da Consellería de Medio Ambente na comarca só hai oito

firmas vinculadas a este sector, é dicri, con autorización administrativa necesaria para ser
xestor de residuos.
1.4. Viveiros de plantas ornamentais.
 Aclaración: un dos argumentos de Bic Galicia é que só existe unha firma en toda a
Comarca de Deza, concretamente na localidade de Silleda, incluída no Rexistro
Provisional de Productores e Plantas de Viveiro coa necesidade de dispoñer de solo
industrial para levar a cabo as plantacións.
1.5. As tres derradeiras áreas con oportunidades de negocio posúen relación posto que están
vinculadas á artesanía.
1.5.1. Transformación da pedra: o crecente esforzo na recuperación do patrimonio cultural –

civil e relixioso e etnográfico- coa perdra como un dos materiais protagonistas.
 Aclaración: segundo nos informa Bic Galicia, na comarca existen seis artesáns e tres
talleres vinculados a este subsector.
1.5.2. Restauración da madeira: o rexistro da Comunidade Autonómica Galega cifra o

número de artesáns en cinco na comarca con potencial de incrementarse polo aumento da
inversión de recuperación patrimonial - turismo rural e recuperación do antigo e regreso ó
tradicional - .
2.Comarca Tabeirós – Terra de Montes. A Estrada acollerá cinco cursos de micoloxía para hosteleros
e veciños (La Voz de Galicia, 27.08.09):
 Aclaración: dentro desta formación de 30 horas explicarán as especies de setas que

abundan por este montes, cómo recolectalas e cómo débese coidar o monte para que
nazcan. A maiores estase estudando a posibilidade de crear un turismo coñecido como
“micoturismo”.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Conclusións xerais das fontes consultadas
1. A detección destas posibildiades de negocio posibilita a formación de futuros traballadores para dar
resposta eficaz ás demandas do mercado de traballo na promoción de novas oportunidades de
emprego.
2. Na actualidade é necesario promover unha oferta nova de formación conducernte á inserción e
reinserción da poboación demandante de emprego emdiante a cualificación ou posta ó día das súas
competencias profesionais.
Dc.1.2.1. Análise do Diagrama Causa – Efecto: Conclusións xerais da Análise Inicial das
Especialidades Formativas para o Pacto de Emprego
 Aclaracións:
 No apartado I empregase a codificación de 1, 2 e 3 para determinar as ocupacións (criterio principal da

presente análise) con:
- Óptimas perspectivas (codificación 1)
- Boas perspectivas (codificación 2)
- Perspectivas irregulares (codificaión 3)
 No apartado II aparecen os postos non cubertos respecto ás ofertas presentadas.
 No apartado III deste estudo incial aparecería o número de insercións laborais que houbo dentro das
especialidades formativas AFD impartidas dentro do Pacto de Emprego, pero non existen datos.
 No apartado IV aparecen identificadoas as especialidades formativas incluídas no “Informe de

Priorización por Comarcas. Consellería de Traballo e Benestar. Ano 2009”.
A continuación, observamos a confrontación das fontes consultadas por comarca:
a. Comarca Deza
b. Comarca Tabeirós
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A. Comarca Deza
Informe Priorización
Saídas Profesionais Comarcais. Ano 2009 Posto non cuberto Comarcas 2009
Denominación Posto Codificación Denominación Posto Criterio de prelación Nº da Especialidade
Asistentes domiciliarios 2 Asistente domiciliario 18/13 34. Atención sociosanitaria a

persoas no domicilio
Animador comunitario 2 Animador Sociocultural 2/2
Peóns forestais 2 Peón forestal 1/1

Condutores de camións 3 Condutor de camión 6/7 40. Condutor de camión
pesado
Secretarios administrativos e 2 Administrativo / Empregado administrativo 19/29 1. Empregado de oficina
asimilados 4. Secretario/a
Auxiliares administrativos sen 2 Administrativo / Empregado administrativo 19/29 1. Empregado de oficina
tarefas de atención ao público 4. Secretario/a
non clasificados
anteriormente: operador de
máquinas contables
Camareiros, barmans e 2 Camareiro 8/15 22. Camareiro/a de
asimilados restaurante - bar
Outros diversos profesionais 3 Mestre de educación primaria 1/2
do ensino6
Operadores de maquinaria 1 Manipulador agrícola 1/3
agrícola móbil
Cociñeiros e outros 3 Cociñeiro 1/3 21. Cociña
preparadores de comidas
Mecánicos e axustadores de 3 Mecánico 1/5
maquinaria agrícola e
industrial
Mecánicos e reparadores de 3 Mecánico 1/5
equipos eléctricos
Mecánicos e axustadores de 3 Mecánico 1/5
vehículos de motor
Peóns gandeiros 1 Peón Gandeiro 1/8
Perruqueiros, especialistas en 2 Perruqueir@ 0/2 28. Perruqueiro
tratamento de beleza e
traballadores asimilados
Condutores de maquinaria de 3 Conductor-operario para cargadora 0/2
movementos de terras e
equipos similares
Encargados e xefes de equipo 3 Encargado de obra civil 0/1
en obras estruturais da
construción 3 Jefe de brigada de obra 0/1
Soldadores e oxicortadores 2
Representantes de comercio e 2
técnicos e venda
Auxiliares administrativos con 2
tarefas de atención ao público
non clasificados
anteriormente: axente xudicial
e/ou alguacil
Colocador de prefabricados 6/2 14. Colocador de
prefabricados lixeiros
Peón de obras públicas 25/10
Limpador 8/6 33. Experto en limpeza de
inmobles
Axente de desenvolvemento local 4/4
Pastor de ovellas (peón agrícola) 3/3
Animador deportivo 4/3
6
Fai referencia a: orientador escolar, titor de formación aberta e a distancia, formador-titor de empresa, formador de formación non regulada, formador de
formación ocupacional non regi¡ulada e formador ocupacional.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Albanel 30/27
Asesor agrícola 2/2
Director de Obradoiro de Emprego 2/2
Educador social 2/2
Enfermeiro 2/2
Mecánico de montaxe e reposición 2/2
Orientador profesional para inserción 2/2
Podador forestal 2/2
Asistente social 1/1
Conductor de máquina de forestal con 1/1
motor
Conserxe 1/1
Delineante 1/1
Desinfectador de automóbil 1/1
Director de centro educativo 1/1
Enxeñeiro técnico de proxectos 1/1
Esteticista 1/1
Graduado social 1/1
Guía turístico 1/1
Operador de maquinaria perforadora 1/1
Peón da construcción 13/14
Encofrador 5/6
Condutor de furgoneta 6/8 41. Condutor de vehículos
clases C1 - C
Fontaneiro 3/5
Mozo de almacén: carga e descarga 3/5 43. Operario de almacén
Psicólogo, psicopedagogo, sociólogo 2/3
Peón da industria manufactureira 1/2
Carpinteiro 5/10 29. Carpinteiro
Canteiro ½
Dependente de ortopedia ½
Enxeñeiro técnico en química ½
Pintor ½
Montador de carpintería metálica 1/3
Expendedor de combustible ¼
Dependente de comercio 2/8
Axente comercial 1/9 5. Axente comercial
Peón da industria do metal 0/1
Carpinteiro metálico 0/4 15. Carpinteiro metálico e de
PVC
Químico 0/4
Empregada do fogar 0/3 32. Empregada de fogar
Electricista de montaxe e reposición 0/2 10. Electricista de mantemento
Enxeñeiro técnico en metal 0/2
Ferrallista 0/2
Instalador electricista industrial 0/2 7. Electricista industrial
Biólogo 0/1
Barnizador 0/1
Chapista 0/1
Climatizador 0/1
Cobrador de autopista 0/1
Condutor de autobús 0/1
Dependente de pescadería 0/1
Deseñador gráfico 0/1
Enxeñeiro Técnico Agrícola 0/1
Enxeñeiro técnico forestal 0/1
Instalador de liñas telefónicas 0/1 9. Instalacións de enerxías
renovables en edificios
Instalador electricista 0/1
Monitor de aerobic 0/1
Monitor INEF 0/1
Montador de extintores 0/1
Operador de maquinaria en planta de 0/1
hormigón
Operador de maquinaria circular texedora 0/1
Operador de guindastre – torre 0/1
Panadeiro 0/1
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Redactor de prensa 0/1
2. Aplicacións informáticas de
xestión
3. Empregado de xestión
financiera de empresa
6. Vendedor técnico
8. Electricista de edificios
11. Electrónico de
mantemento
12. Instalador de sistemas de
enerxía solar térmica
13. Técnico de sistemas de
enerxías renovables
16. Soldador de estruturas
metálicas lixeiras
17. Soldador de estrutiras
metálicas pesadas
18. soldadoor con máquinas
semiautomáticas MAG/MIG
19. Operacións básicas de
pisos e aloxamentos
20. Azafata/auxiliar de
congresos
23. Xefe de sala / maitre
24. Informática de usuario
25. Iniciación á rede Internet
26. Instalador de climatización
27. Electromecánico de
mantemento
30. Hixienista dental
31. Auxiliar de enfermería en
xeriatría
35. Maquinista de confección
industrial
36. Revisor de produtos
téxtiles de confección
37. Coordinador técnico de
produción de confección
38. Controlador de calidade de
confección
39. Transporte de mercadorías
perigosas por estrada
42. Condutor de camións de
remolque clase E
44. Chapista pintor de
vehículos
Saídas Profesionais Comarcais Ano 2009 Posto non cuberto Informe Priorización
Denominación Posto Número de Denominación posto Criterio Comarcas 2009
perspectiva Prelación
Outros diversos profesionais do ensino Outros 2 Formador de formigón 4/1
diversos profesionais do ensino7
Peóns de obras públicas e mantemento de estradas, 3 Peón de obras públicas 24/9
presas e construcións similares
Outros diversos profesionais do ensino Outros 2 Profesor de disminuídos psíquicos 2/1
diversos profesionais do ensino²
1,2,3,4,5
Fai referencia a: orientador escolar, titor de formación aberta e a distancia, formador-titor de empresa, formador de formación non regulada, formador de formación
ocupacional non regulada e formador ocupacional.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Dependentes e exhibidores en tendas, almacéns, 3 Dependente de florería 2/1 3. Auxiliar florista
quioscos e mercados
Outros diversos profesionais do ensino Outros 2 Formador de formacion ocupacional 5/3
diversos profesionais do ensino³
Asistente domiciliario 3 Asistente domiciliario 6/5
Montadores ensambladores de produtos de madeira e 1 Montador de mobles 1/1
de materiais similares
2 Profesor de educación de adultos 2/2
2 Profesor de idiomas ou linguas 2/2
Outros diversos profesionais do ensino Outros 2 Formador – titor 1/1
diversos profesionais do ensino4 2 Formador de control de calidad 1/1
2 Profesor de educación física 1/1
2 Profesor de Formación profesional 1/1
Auxiliares administrativos sen tarefas de atención ao 2 Administrativo – Auxiliar 18/27 1. Administrativo de persoal
público non clasificados anteriormente: operador de Administrativo
máquinas contables
Camareiros, barmans e asimilados Camareiros, 2 Camareiro 3/6
barmans e asimilados
Peóns forestais 2 Peón forestal ½
Dependentes e exhibidores en tendas, almacéns, 3 Dependenta 2/5 5. Actividades de venda

quioscos e mercados
Revocadores, escaiolistas e estuquistas 2 Escaiolista 1/3
Persoal de limpeza de oficinas, hoteis (camareiras de 3 Limpador ¼
pisos) e outros establecementos similares
Fontaneiros e instaladores de tubo 2 Fontaneiro 1/5 16. Fontaneiro
Outros diversos profesionais do ensino Outros 2 Formador de control alimentaria 0/1
diversos profesionais do ensino5 2 Profesor de aplicacións informáticas 0/1
Soldadores e oxicortadores 2 Soldador 0/1 20. Soldador de estruturas
metálicas lixeiras
21. Soldador de estruturas
metálicas pesadas
Mecánicos e axustadores de maquinaria agrícola e 2 Mecánico industrial 0/1
industrial
Mecánico e axustadores de vehículos de motor 3 Mecánico 0/3
Peóns gandeiros 3 Peón Gandeiro 0/1
Montadores de estruturas metálicas 3 Montador de estruturas metálicas 0/1
Mecánicos e reparadores de equipos eléctricos 1
Auxiliares administrativos con tarefas de atención ao 1
público non clasificados anteriormente: axente xudicial
e/ou alguacil
Encargados e xefes de equipo en obras estruturais da
construción 2
Animadores comunitarios 3
Azafatas 18/4
Porteiro 6/2
Monitor de tempo libre 3/1
Peón da construcción 43/19
Enxeñeiro agrónomo 2/1
Expendedor de combustible 2/1
Fisioterapeuta 3/2
Orientador profesional para 3/2
inserción
Enxeñeiro Técnico Agrícola 6/6
Técnico de Protección Civil 4/4 30. Axudante técnico en
protección civil
Encofrador 3/3
Ordenanza 2/2
Técnico Informática de Xestión 2/2
Técnico Superior Admón. De 2/2
Empresas
Avogado 1/1
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Axente de desenvolvemento local 1/1
Biólogo 1/1
Caixeiro 1/1
Coordinador de tempo libre 1/1
Director técnico 1/1
Economista 1/1
Esteticista 1/1
Historiador 1/1
Logopeda 1/1
Mestre de educación especial 1/1
Modista 1/1
Monitor deportivo ou INEF 1/1
Mozo de almacén: carga e 1/1

descarga
Oleiro – ceramista 1/1
Panadeiro 1/1
Peón agrícola 1/1
Podador forestal 1/1
Psicopedagogo 1/1
Tapiceiro 1/1
Técnico Comercio 1/1
Técnico de Dietética - Nutrición 1/1
Técnico de Medio Ambiente 1/1
Técnico Turismo 1/1
Traballador de Viveiros 1/1
Traballador Forestal 1/1
Tractorista 1/1
Xoieiro 1/1
Técnico Laboratorio Industrial 1/1
Técnico Superior Recursos 1/1

Humanos
Traballador Social 1/1
Traductor - Intérprete 1/1
Carpinteiro metálico 4/5
Carpinteiro 11/15
Perruqueir@ 5/7 28. Perruqueiro
Cociñeiro 2/3 23. Cociña
Albanel 18/34
Bañista-socorrista 1/2
Condutor de grúa-guindastre 1/2
Técnico Administrativo Empresarial ½
Electricista 2/7 8. Electricista de edificios
Técnico Seguridade Laboral ½
Condutor de camión 3/12 33. Condutor de camión pesado
Condutor de furgoneta ¼ 34. Condutor de vehículos

clases C1 - C
Condutor de excavadora – 1/5
retroexcavadora
Iesista – eluciador: aprendiz 0/4
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Axente comercial 0/3 6.Axente comercial
Pintor 0/2 13. Pintor
Arquitecto técnico 0/1
Baritono 0/1
Canteiro artesán 0/1
Capataz forestal 0/1
Coidador de minusválidos 0/1
Decorador 0/1
Ebanista 0/1
Empresario: servizos de funeraria 0/1
Enxeñeiro técnico protección civil 0/1
Iesista – eluciador: oficial 0/1
Graduado social 0/1
Instalador de liñas telefónicas ou de 0/1

comunicación
Parquetero 0/1
Peón da industria 0/1
Pinche de cociña 0/1
Técnico Laboratorio Alimentario 0/1
2. Aplicacións informáticas de
xestión
4. Técnico auxiliar en deseño
gráfico
7. Vendedor técnico
9. Instalacións de enerxías
renovables en edificios
10. Electricista de mantemento
11. Instalador de sistemas de

enerxía solar térmica
12. Técnico de sistemas de
enerxía renovables
14. Encofrador
15. reparador-mantenor de
instalacións de fontanaría e
calefacción
17. Instalador de gas
18. Instalador de calefacción e

auga quente sanitaria
19. Carpinteiro metálico e de
PVC
22. Guía de ruta
24. Camareiro/a de restaurante -

bar
25. Programador de aplicacións
informáticas
26. Informática de usuario
27. Iniciación á rede Internet
29. Carpinteiro
31. Maquinista de confección

industrial
32. Revisor de produtos téxtiles
de confección
35. Condutor de camións de
remolque calse E
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Conclusión
Con motivo da convocatoria para realizar accións formativas para desempregados, decidimos facer un
estudo inicial para detectar cales son as especialidades formativas prioritarias para as entidades
beneficiarias da orden e pertencentes ó Pacto de Emprego.
Ó longo do presente estudo incial traballouse coas variables comentadas anterioridade e dentro da posterior
análise teremos en conta as seguintes variables.
 Número de insercións laborais netas: insercións relacionadas co obxeto da acción formativa (ADF).
 Número de cursos programados dentro do Pacto de Emprego ó longo do presente ano 2009, por
especialidade ou familia profesional e o número de cursos solicitados 2010.
 Necesidades formativas demandadas polas empresas pertencentes á ambas comarcas.
Dentro do presente estudo inicial para decidir qué especialidades son prioritarias para cada comarca tívose
como referente o “Informe das saídas profesionais comarcais. Ano 2009” en relación coas ofertas de
emprego que non foron cubertas no derradeiro ano 2008 e co “Informe de priorización de especialidades
formativas por comarcas. Ano 2009” que contén o seu propio criterio de prelación.
Tendo en conta estes informes, decidiuse manterse aquelas especialidades formativas que se consideraban
de prioridade alta englobadas en “óptimas perspectivas e boas perspectivas” e prioridade media englobadas
en “perspectivas irregulares” que presentan a súa propia codificación. Ademáis eliminouse aquelas
especialidades que presentan unha baixa ou moi baixa prioridade.
Por tanto, consideramos coma unha primeira aproximación á realidade do Pacto de Emprego as seguintes
necesidades formativas por comarca:
A. Comarca Deza
1. Dentro do apartado de prioridade alta (óptimas e boas perspectivas) consideramos as seguintes

especialidades a impartir:
 Atención sociosanitaria a persoas no domicilio (especialidade nº 34).

 Condutor de camión pesado (especialidade nº 40).
 Empregado de oficina (especialidade nº 1).
 Secretario/a (especialidade nº 4).
 Camareiro/a de restaurante-bar (especialidade nº 22).
 Cociña (especialidade nº 21).
 Perruqueiro (especialidade nº 28).
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
2. Dentro do apartado de prioridade media (perspectivas irregulares) consideramos as seguintes
 Colocador de prefabricados lixeiros (especialidade nº 14).

 Experto en limpeza de inmobles (especialidade nº 33).
 Condutor de vehículos clases C1-C (especialidade nº 41).
 Operario de almacén (especialidade nº 43).
 Carpinteiro (especialidade nº 29).
 Axente comercial (especialidade nº 5).
 Carpinteiro metálico e de PVC (especialidade nº 15).
 Empregada de fogar (especialidade nº 32).
 Electricista de mantemento (especialidade nº 10).
 Electricista industrial (especialidade nº 7).
 Instalacións de enerxías renovables en edificios (especialdiade nº 9).
1. Dentro do apartado de prioridade alta (óptimas e boas perspectivas) consideramos as seguintes

 Auxiliar florista (especialidade nº 3).

 Administrativo de persoal (especialidade nº 1).
 Fontaneiro (especialidade nº 16).
 Soldador de estruturas metálicas lixeiras (especialidade nº 20).
 Soldador de estruturas metálicas pesadas (especialidade nº 21).
 Actividades de venda (especialidade nº 5).
2. Dentro do apartado de prioridade media (perspectivas irregulares) consideramos as seguintes

 Perruqueiro (especialidade nº 28).

 Axudante técnico en protección civil (especialidade nº 30).
 Condutor de camión pesado (especialidade nº 33).
 Cociña (especialidade nº 23).
 Electricista de edificios (especialidade nº 8).
 Condutor de vehículos clases C1-C 8especialidade nº 34).
 Axente comercial (especialdiade nº 6).
 Pintor (especialidade nº 13).
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.1.3. Formación ocupacional: FSE desempregados.
É necesario comentar que só dispoñemos os datos do número total de cursos realizados no 2008, polo que
o noso análise só se pode centrar neste ano.
De igual modo, os datos dispoñibles unicamente nos deixan estudiar o total de cursos, sen poder diferenciar
o alumnado por sexo ou intervalo de idade.
Finalmente, convén subliñar que a clasificación das especialidades formativas dos cursos do FSE para
desempregados non coinciden coa clasificación de familias profesionais e especialidades da formación do
Plan FIP.
Dentro do Pacto de Emprego, observamos a través da seguinte táboa no 2008 só se levaron a cabo dúas
actividades formativas para desempregados, ambas no Concello de Silleda – Comarca de Deza –, sendo
dúas entidades privadas as encargadas de impartir estas accións (en concreto, empresas dedicadas a
“autoescola de aprendizaxe de conducción”).
Nº Cursos Entidade Nº Entidades

Pacto Comarca Deza 2 Privada 2
Territorial Comarca Tabeirós 0 - -
Total: 2 Totais: 2
Pontevedra 2 Local 2
26 Privada 22
Total: 28 Totais: 24
Galicia 5 Local 5
124 Privada 124
Total: 129 Totais: 129
Fonte: Elaboración propia. Información: Observatorio Ocupacional – Consellería de Traballo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.1.3.1. Comparativa Nº de accións para desempregados FSE: Pacto de Emprego – Pontevedra - Galicia
O gráfico amosa que só se realizaron 2 cursos (1,55%) dentro do Pacto Territorial de Emprego, fronte aos
28 (21,71%) levados a cabo na provincia de Pontevedra, e fronte aos 129 (100%) realizados na
Comunidade Galega.
FSE: Nº Cursos - Ano 2008

100%
100%
21,71%
1,55% 0% 1,55%
0%
Comarca Deza Comarca Pacto Territorial Pontevedra Galicia
Tabeirós
Fonte: Elaboración propia. Información: Observatorio Ocupacional – Consellería de Traballo e Benestar.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.2. Formación continua: Fundación Tripartita e FSE
 Referente normativo:
* Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo, (BOE n.87 de 11/04/2007) polo que se regula o
subsistema de formación profesional para o emprego.
A formación profesional para o emprego ten como finalidade proporcionar ás persoas traballadoras
ocupadas a formación que poidan necesitar ó longo da súa vida laboral, có fin de que adquiran os
coñecementos e prácticas necesarias ás demandas que en cada momento precisen as empresas para
mellorar a capacitación profesional e promoción individual do traballador.
Este subsistema de formación profesional para o emprego está integrado polo conxunto de instrumentos e
accións que teñen por obxecto impulsar e estender entre as empresas e os traballadores ocupados e
desempregados unha formación que responda ás súas necesidades e contribúa o desenvolvemento dunha
economía baseada no coñecemento.
O Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, regula as distintas iniciativas de formación que configuran o
subsistema de formación profesional para o emprego, o seu réxime de funcionamento e financiación, a súa
estructura organizativa e de participación institucional.
No Acordo do Diálogo Social en Galicia asinado o 5 de febreiro de 2007 recolle entre os seus obxectivos o
de proporcionar ás persoas traballadoras ocupadas a formación idónea para a promoción persoal, para os
requirimentos do mercado de traballo e para as necesidades das empresas, contribuíndo ó avance da
productividade e da competividade de estas.
A formación continua articúlase fundamentalmente a través de dous eixes:

- Fondo Social Europeo.
- Plans de Formación: Sectoriais e Intersectoriais.
 Aclaración: dentro do Pacto de Emprego só realizáronse accións formativas dentro do Plan
de Formación Intersectoriais (ano 2008).
Na orde correspondente ó ano 2009 indícase que o obxecto é a regulación das accións formativas dirixidas
a persoas traballadoras ocupadas subvencionadas todas elas pola Xunta de Galicia e cofinanciadas pola
Unión Europea (Fondo Social Europeo).
Por outra banda, dentro desta orde aparte de regular as iniciativas de formación dirixidas ó reciclaxe e
recualificación de traballadores dos sectores estratéxicos na situación sociolaboral de Galicia: téxtil,
alimentación, madeira, construcción e metal (preferentemente do sector de automoción) e aqueles outros
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
sectores que como consecuencia da crise económica tivesen unha perda da afiliación á Seguridade Social
superior ó 1%.
No obstante, a Comunidade Autónoma de Galicia é a encargada da execución desta orde mediante

convenios de colaboración ou contratos programa promovidos pola da Fundación Tripartita.
Cc.2.1. Formación continua: Fundación Tripartita
A formación continua presenta o obxecto de mellorar a cualificación profesional do traballador ocupado de

acordo ás necesidades demandadas polo sector empresarial.
A Fundación Tripartita para a Formación no Emprego, pertence ó Sector Público Estatal. É un dos órganos
que compoñen a estructura organizativa e de participación institucional do subsistema de formación
profesional para o emprego. Ten carácter tripartito e o seu patronato está constituído pola Administración
Pública e polas organizacións empresariais e sindicais máis representativas.
Respecto á formación dentro da Fundación Tripartita nos atopamos cos seguintes modelos:
 Modelo de Demanda  Os plans de formación de demanda inclúen accións formativas para
ámbitos laborais concretos.
 Modelo de Oferta  Os plans de oferta inclúen accións formativas transferibles entre empresas ou
entre ámbitos laborais diferentes.
 Aclaracións
 Dende fai aproximadamente un ano estes dous modelos están fusionados pero todavía
non teñen os datos conxuntos polo que o noso análise céntrase por separado / modelo
e só a nivel provincia de Pontevedra e Comunidade Galega. Ademais por municipios ou
Comarcas non temos tampouco a información desglosada.
 É necesario comentar que só dispoñemos os datos da formación realizada (cursos de
oferta e cursos de demanda) dende o ano 2004 ó 2008 e non dispoñemos da realizada
dentro do Pacto Territorial de Emprego.
 Ademais nos atopamos que non posuímos a clasificación das especialidades formativas
dos cursos da Fundación Tripartita.
O apartado seguinte de análise da formación continua para traballadores ocupados divídese en dúas partes,
é dicir, céntrase no análise dos datos transmitidos con respecto os dous modelos seguintes:
o Formación: Modelo Demanda

o Formación: Modelo Oferta
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.2.1.1.Formación: Modelo demanda. Análise comparativo: Pontevedra – Galicia (2004-2007)
Imos proceder directamente ó análise comparativo provincia de Pontevedra - Comunidade Galega por sexo
e grupo de idade, dado que non posuímos os datos desglosados dentro do Pacto Territorial de Emprego.
Os datos facilitados comezan no ano 2004.
a. Comparativa Pontevedra-Galicia, total do alumnado: Ó longo deste período beneficiáronse dentro da

Provincia de Pontevedra 82.126 participantes, fronte ós 212.110 a nivel Comunidade Galega.
FUNDACION TRIPARTITA: COMPARATIVA ALUMNADO

PONTEVEDRA - GALICIA
250000
200000
212.110
150000 (100%)
82.126
100000 (38,72%)
50000
0
Pontevedra Galicia
Fonte: Elaboración propia. Información: Fundación Tripartita: Unidade de Xestión da Información e Estatística.
a.1. Comparativa Pontevedra-Galicia, total do alumnado por sexo: A través da gráfica seguinte
observamos que dentro da Provincia de Pontevedra hai 49.897 homes beneficiarios (60,75%) e 32.229
mulleres (39,25%). A nivel autonómico resultan 124.358 homes (58,62%) fronte a 87.752 mulleres (41,38%).
FUNDACIÓN TRIPARTITA: COMPARATIVA ALUMNADO / SEXO.

124.358
(58,62%)
49.897
87.752
(60,75%)
32.229 (41,38%)
(39,25%)
Pontevedra Galicia
Homes Mulleres
b. Comparativa Pontevedra-Galicia, grupos de idade do alumnado: Se a distribución a facemos por

sexo e intervalo de idade dentro da provincia de Pontevedra o intervalo “de 26 a 35 anos” é o máis
representativo con 20.027 homes participantes e mulleres 15.063. En Galicia o mesmo intervalo “de 26 a 35
anos” é o máis representativo con 47.702 homes e 41.499 mulleres.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
FUNDACIÓN TRIPARTITA: COMPARATIVA INTERVALO DE IDADE.
60.000
Ponte ve dr a Galicia
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
0
Homes Mulleres Homes Mulleres
De 16 a 25 4414 3931 11.251 10334

De 26 a 35 20027 15063 47.702 41499
De 36 a 45 14076 7731 36.461 22119
De 46 a 55 3923 4224 22.114 10535
Maiores de 55 2897 1250 6.715 3172
Sen datos 40 30 115 93
Cc.2.1.2.Formación: Modelo oferta. Análise comparativo: Pontevedra – Galicia (2004-2007)
a. Comparativa Pontevedra-Galicia, total do alumnado: Ó longo deste período beneficiáronse dentro da

provincia de Pontevedra 63.911 participantes. En Galicia a suma ascendeu a 189.280.
FUNDACION TRIPARTITA: COMPARATIVA ALUMNADO

200000
180000
160000
189.280
140000
100%
120000
100000 63911
80000 33,76%
60000
40000
20000
0
Pontevedra Galicia
a.1. Comparativa Pontevedra-Galicia, total do alumnado por sexo: A través da gráfica seguinte
observamos que dentro da provincia houbo 27.671 homes beneficiarios (43,30%) fronte ás 36.240 mulleres
(56,70%). Na Comunidade galega vemos o total de homes foi de 82.170 (43,41%) e o de mulleres 107.110
(56,59%).
FUNDACIÓN TRIPARTITA: COMPARATIVA ALUMNADO / SEXO.

107110
56,59%
36240 82170
27.671 56,70% 43,41%
43,30%
Pontevedra Galicia
Homes Mulleres
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
b. Comparativa Pontevedra-Galicia, grupos de idade do alumnado: Non se nos facilitou datos referidos
aos intervalos de idade.
Cc.2.2. Formación continua: Plans de formación Intersectoriais 2008 dentro do Pacto de Emprego
 Referente normativo actual:

-Plans de Formación Intersectoriais: Orde do 23 de setembro de 2009 polo que se aproba
a convocatoria de subvencións para o financiamento de plans de formación intersectoriais
dirixidos prioritariamente a persoas traballadoras ocupadas mediante a subscrición de
convenios de ámbito autonómico, en aplicación da orde TAS/718/2008, do 7 de marzo, pola
que se desenvolve o Real decreto 395/2007, do 23 de marzo, polo que se regula o
subsistema de formación profesional para o emprego, en materia de formación de oferta e
se establecen as bases reguladoras para a concesión de subvencións públicas destinadas
ao seu financiamento.
A formación realizada na Comunidade Autónoma a través destes contratos programa teñen por obxecto a
formación dos traballadores en competencias transversais e horizontais a varios sectores da actividade
económica.
Poden optar a estas subvencións entidades representativas ou con suficiente implantación no seu Ámbito
sectorial ou territorial (organizacións sindicais e empresariais, confederacións e federacións de cooperativas
e sociedades laborais, asociacións de autónomos).
Para o Pacto de Emprego, a información solicitouse vía telefónica e vía mail para unha posterior análise cós
técnicos responsables das entidades onde se desenvolveu esta formación.
A seguinte táboa amosa os cursos executados polo sindicato Unión Xeral de Traballadores – UXT - e o
sindicato Confederación Sindical de Comisiones Obreiras - CC.OO - dentro do Pacto de Emprego:
Form. Continua: Plans de Formación Intersectorial 2008

Sindicato Localidade Denominación Tipo Nº horas Nº alumnos
UXT Lalín Ofimática para Windows Intersectorial 70 15
Permiso de conducir A Intersectorial 90 15
Permiso de conducir C Intersectorial 115 15
CC.OO Lalín Informática de usuario Intersectorial 55 15
Soldadura TIG H 1 G Intersectorial 55 15
Form. Continua. Ano 2008

CC.OO Lalín Presentación en Power Point Servizos á Comunidade 24 15
Permiso Clase C Tex-Qui. Enerxía 24 15
A Estrada Relación de Axuda Sanitaria Servizos á Comunidade 35 15
Fonte: Elaboración propia. Información: Técnico Formación UXT e CC.OO.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Conclusións
 No ano 2008 realizáronse dentro do Pacto de Emprego 5 accións formativas, dúas

relacionadas có sector do transporte (permiso de conducir A y C), tres coa área de
informática, co sector servizos unha acción e outra co sector do metal.
 Tipo de formación: plan intersectorial que posúe o obxectivo de ofrecer coñecementos
axustados as necesidades que demanda o mercado da zona.
 Duración dos cursos: a media é de 58,5 horas.
 Xestión dos cursos: o/s sindicato/s a executa indirectamente a través da fundación IFES
(UXT) e FORGA (CC:OO).
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Cc.3. Formación regrada
Con respecto ó Sistema educativo, a formación para o emprego ou formación profesional, comprende
diferentes vías de acceso; por unha banda a formación profesional ocupacional que beneficia ós
traballadores/as desempregados/as co obxectivo de incrementar as súas posibilidades de conseguir
mellores empregos e por outra, a formación profesional regrada que ofrece unha especialización e
coñecemento práctico respecto ao mundo laboral organizándose en ciclos formativos.
Neste epígrafe analizamos a formación regrada, contemplada e aprobada na derradeira reforma da

educación, Lei Orgánica de educación 2/2006, do 3 de maio, onde se nos di que a finalidade da formación
profesional é preparar ós/as alumnos/as para a actividade nun campo profesional e facilitar a súa
adaptación ás modificacións laborais que poden producirse ó longo da súa vida, así como contribuír o seu
desenvolvemento persoal.
A formación profesional no sistema educativo comprende un conxunto de ciclos formativos cunha

organización modular, de duración variable e contidos teórico-prácticos adecuados ós diversos campos
profesionais.
A formación profesional a nivel estatal disponse en 26 familias profesionais con dous ciclos formativos de
grao medio e de grao superior referidos ó Catálogo Nacional de Cualificacións Profesionais e constituirán -
formación profesional de grao medio e a formación profesional de grao superior-.
A máis de esto, temos a formación para persoas adultas destinada a aquelas persoas que non teñen o título
de Graduado ESO a través de:
 Programas de Cualificación Profesional Inicial (PICI) para alumnos/as maiores de 16 anos
que non acadaron o título de ESO e necesitan adquirir unha formación para inserirse dentro
do mercado de traballo.
 Educación para adultos para persoas maiores de 18 anos que actualmente están
traballando e que teñen cargas familiares e desexan adquirir unha titulación homologada de
formación profesional.
Cc.3.1. Formación profesional: ciclos medios e superiores dentro do Pacto de Emprego
A oferta formativa de ciclos medios e superiores de Formación Profesional no Pacto de Emprego (2008-
2009) é a seguinte:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
CICLO FORMATIVO DE GRAO MEDIO DENTRO DO PACTO DE EMPREGO DENTRO DO PACTO DE EMPREGO
TIPO DE CICLO FAMILIA

PROFESIONAL
PLAN LOXSE Explotación de sistemas informáticos Informática
Electromecánica de vehículos Mantemento de
vehículos auto
propulsados
Equipos e instalacións Electricidade e
Lalín electrotécnicas (Plan Vello) electrónica
(2 centros de FP) Xestión administrativa Administración
PLAN LOE Sistemas microinformáticas e redes Informática
Comarca Deza Instalacións eléctricas e automáticas Electricidade e
electrónica
Silleda PLAN LOXSE Comercio Comercio e
(1 centro FP) márketing
Conducción de actividades físsico- Actividades físicas
deportivas no medio e deportivas
Vila de Cruces PLAN LOXSE Soldadura e caldeiraría Fabricación
(1 centro FP) mecánica
PLAN LOE Soldadura e caldeiraría Fabricación
mecánica
PLAN LOXSE Electromecánica de vehículos Mantemento de
vehículos auto
propulsados
A Estrada Equipos electrónicos de consumo Electricidade e
Comarca Tabeirós (1 centro FP) electrónica
Fabricación á medida e instalación Artes e artesanías
de carpintería e moble
Xestión administrativa Administración
PLAN LOE Sistemas microinformáticas e redes Informática
CICLO FORMATIVO DE GRAO SUPERIOR DENTRO DO PACTO DE EMPREGO
TIPO DE CICLO FAMILIA

PROFESIONAL
Lalín PLAN LOXSE Administración e finanzas Administración
(2 centros FP) Mantemento de equipo industrial Mantemento e
servizos á
Comarca Deza producción
Desenvolvemento de aplicacións Informática
informáticas
Silleda PLAN LOXSE Xestión comercial e márketing Comercio e
(1 centro FP) márketing
A Estrada Administración de sistemas Informática
Comarca Tabeirós (1 centro FP) PLAN LOXSE informáticos
Administración e finanzas Administración
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Educación.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Conclusións:
 Actualmente estanse a realizar nos centros de formación profesional pertencentes ó Pacto
de Emprego 21 ciclos repartidos entre ciclos Medios e Superiores. Destes ciclos, o 23,80%
pertence á familia profesional de Informática, o 19,04% á familia de Administración e o
14,28% a familia profesional de Electricidade e Electrónica.
Cc.3.2. Educación para adultos dentro do Pacto de Emprego
A través da Formación profesional que se está impartindo dentro do Pacto de Emprego, contémplase a
posibilidade de formar ós adultos habendo tres centros dos cinco centros de FP, que imparten esta
formación.
EDUCACIÓN SECUNDARIA PARA PERSONAS ADULTAS
Lalín IES LAXEIRO PLAN LOE

Avenida Buenos Aires, 71
(2 centros) Educación Secundaria para persoas
36500 Lalín (Pontevedra)
adultas
Tlf.: 986787051
Ensinanzas básicas iniciais
COLEGIO SAGRADO CORAZÓN DE
LALIN Educación Secundaria para persoas
Comarca Deza Rúa Penatoares, 1
adultas
36500 Lalín (Pontevedra)
Tlf. 986780026
Silleda IES PINTOR COLMEIRO PLAN LOE
(1 centro de FP) Estrada de Pontevedra – Educación Secundaria para persoas
As Ferreiras, s/n adultas
36540 Silleda (Pontevedra) Ensinanzas básicas iniciais
Tlf.: 986580904
Comarca A Estrada IES ANTÓN LOSADA PLAN LOE
Tabeirós (1 centro de FP) Rúa da Cultura, s/n Educación Secundaria para persoas
36680 A Estrada adultas
Tlf.: 986570336 Ensinanzas básicas iniciais
 Conclusión:
 En canto a oferta educativa para persoas adultas, esta céntrase na rama de educación
básica inicial e educación secundaria.
Cc.3.3. Programas de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) dentro do Pacto de Emprego
Dentro do territorio do Pacto de Emprego, a maiores da formación analizada con anterioridade contamos
cós programas de cualificación inicial (PCPI) onde os/as alumnos/as que non acadaron o graduado en
Educación secundaria Obrigatoria poden optar a esta formación nos cinco centros de formación profesional
cos que conta o territorio. As Administracións educativas son responsables de organizar estes programas.
Obxectivo: un dos obxectivos dos PCPI é que todos os alumnos alcancen competencias profesionais
propias dunha cualificación de nivel un do Catalogo Nacional de Cualificacións Profesionais CNCP; así
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
como que teñan a posibilidade de favorecer a inserción social, educativa e laboral das mozas e mozos e
que amplíen as súas competencias básicas para proseguir estudios nas diferentes ensinanzas.
A súa estructura modular inclúe tres tipos:
1. Específicos, que desenvolven as competencias do perfil profesional. Referidos ás unidades de

competencia correspondentes a cualificacións de nivel uno do CNCP.
2. Formativos de carácter xeral, que posibiliten o desenvolvemento das competencias básicas e
favorezan a transición desde o sistema educativo ao mundo laboral.
3. Voluntarios, que conducen á obtención do título de graduado en educación secundaria
obrigatoria.
 Aclaracións
 Os alumnos que superan os módulos obrigatorios destes programas obteñen unha

certificación académica expedida polas Administracións educativas. Esta certificación ten
efectos de acreditación das competencias profesionais adquiridas en relación co Sistema
Nacional de Cualificacións e Formación Profesional, dando dereito ós correspondentes
certificados de profesionalidade expedidos polas Administracións laborais.
 Os PCPI, de acordo ó CNCP, estanse completando de forma xeral no curso 2008/2009.
 Os Perfís dos programas de cualificación profesional inicial están publicados no DOGA e
aparecen ordenados e publicados pola familia profesional (actualmente contamos 26
familias profesionais).
Cc.3.3.1. PCPI dentro do Pacto de Emprego
A formación que se realiza nestes centros é a indicada pola Consellería de Educación como de Modalidade
A (dous centros de FP dos cinco existentes no territorio) e Modalidade C - modalidade mixta - (3 centros
dos cinco existentes no territorio) onde os centros poden ofrecer calquera destes perfís tendo presente os
convenios asinados coas empresas e as características do alumnado.
Programas de Cualificación Profesional Inicial: Modalidade A
Comarca Deza Silleda PLAN LOE Modalidade A:
- Servizos administrativos
Comarca Tabeirós A Estrada PLAN LOE Modalidade A:
- Mantemento de vehículos
Programas de Cualificación Profesional Inicial: Modalidade C

Lalín (1 centro de FP) PLAN LOE Modalidade C:
- Vid. Táboa explicativa.
Comarca Deza Vila de Cruces PLAN LOE Modalidade C:
- Vid. Táboa explicativa.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Táboa explicativa correspondente á Modalidade C dos programas de cualificación profesional inicial
dentro dos centros do territorio do Pacto de Emprego autorizados para o curso 2008-2009:
Programas de Cualificación Profesional Inicial: Modalidade C
Familia Profesional Programa de Cualificación Inicial

AGRARIA Xardinería e viverismo
Produccións agrícolas
Arranxos florais
MARÍTIMO PESQUEIRA Pesca e transporte marítimo
ADMINISTRACIÓN Servizos administrativos
ARTES GRÁFICAS Reprografía
COMERCIO E MÁRKETING Comercio
EDIFICACIÓN E OBRA CIVIL Albanelería
Revestimentos de obra
ELECTRICIDADE E ELECTRÓNICA Instalacións electrotécnicas e de telecomunicacións
FABRICACIÓN MECÁNICA Fabricación mecánica
HOSTALARÍA E TURISMO Pastelería
Servizos de restauración
Aloxamento
Cociña
IMAXE PERSOAL Estética
Peiteado
INFORMÁTICA Informática
MADEIRA, MOBLE E CORCHO Carpintería
TRANSPORTE E MANTEMENTO DE VEHÍCULOS Mantemento de vehículos
INSTALACIÓN E MANTENIMENTO Fontanería, calefacción e climatización domésticas
SERVIZOS SOCIOCULTURAIS E A COMUNIDADE Emprego doméstico
TÉXTIL, CONFECCIÓN E PEL Costura
VIDRO E CERÁMICA Cerámica
Cc.4. Conclusións derivadas da análise.
Cc.4.1. Conclusións da análise da situación inicial: DAFO – Ratio.
Cc.4.1.1 Formación Ocupacional
Cc.4.1.1.1 Formación Ocupacional: Plan FIP ou AFD
 Os asistentes ós cursos ocupacionais están formados maioritariamente por mulleres.

 Os asistentes á formación con maior representación pertence ó intervalo de idade e “Maiores de 30
anos” fronte ós de “Menores de 30 anos”.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 A familia profesional máis dominante corresponde a “Outra” entendida como o conxunto de
especialidades formativas que non aparecen rexistradas, por código ou denominación, dentro da
clasificación xeral das vinteseis Familias Profesionais que se atopan no Instituto Galego de
Cualificacións: Observatorio Ocupacional. Xunta de Galicia.
 Dentro da Comarca de Deza, o Concello de Dozón non realizou formación para o colectivo
destinatario desempregados inscritos no SPE ata o ano 2008. Unha das razóns hipotéticas sería,
entre outras, o non darse completado o número suficiente de demandantes de emprego.
 Ratio:
e.1. O ratio arroxa un resultado favorable (como en todos os anos considerados individualmente,
excepto 2005) para o Pacto Territorial de Emprego.
e.2. Realizáronse adecuados cursos de formación para desempregados durante o período de
análise.
Cc.4.1.2. Formación ocupacional: FSE desempregados
a. Dentro do municipio de Silleda soamente consta que dúas entidades privadas realizaron formación para
desempregados no ano 2008. As administracións locais de ambas comarcas non constan como solicitantes
de formación do FSE para este colectivo.
b. O equipo técnico da UPD pode traballar conxuntamente cos técnicos dos concellos e asociacións
empresariais e sindicais de cara á optimización dos cursos do FSE para desempregados.
c. Descoñecemos o motivo/s polo que non se nos foi transmitida a información da programación realizada
tanto nas entidades locais e asociacións empresarias dende o ano 2000 ata o 2007. Soamente o Concello
de Lalín e a asociación sindical (UGT DEZA) nos facilitaron toda a información solicitada. Por tanto,
descoñecemos se as entidades solicitaron cursos a través da orden de subvención de programacións
formativas para desempregados do FSE.
d. Ratio:
d.1. Apréciase un desequilibrio nos ratios da Comarca de Deza e na Comarca de Tabeirós. De feito, non
existe ningún curso dentro da Comarca de Tabeirós.
d.2.O ratio da Comarca de Deza é favorable respecto á Comunidade Galega e –especialmente-
respecto á provincia de Pontevedra. Por contra na Comarca de Tabeirós resulta evidentemente
desfavorable.
d.3.Considerando o total no Pacto Territorial vemos que o ratio se equilibra respecto a Galicia.
Cc.4.1.3. Formación continua: Fundación Tripartita e FSE
Cc.4.1.3.1. Fundación Tripartita
a. O equipo técnico da UPD pode traballar conxuntamente cos técnicos dos concellos e asociacións
empresariais e sindicais de cara á optimización dos cursos da Fundación Tripartita para
traballadores en activo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
b. Descoñecemento do por qué a Fundación Tripartita non nos transmitiu a información desglosada
segundo se lle solicitou. A causa probable é que están fusionando os dous modelos (oferta e
demanda).
c. Ratio:
c.1. Modelo Demanda: O ratio arroxa un resultado equilibrado entre provincia e comunidade autónoma.
c.2. Modelo Oferta: O ratio arroxa un resultado equilibrado entre provincia e comunidade autónoma.
Cc.4.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 3)
Debilidades
1. Formación regrada: os máis xóvenes abandonan os estudios.

1. O fracaso escolar non derradeiros anos está experimentando que moitos mozos/as opten por
formarse a través de cursos de formación ocupacional. O seu abandono pode deberse ás
seguintes circunstancias:
a. Fracaso escolar.
b. Desmotivación: perda de confianza nun mesmo, desinterese por formarse.
c. Nivel cultural non axeitado.
2. Formación ocupacional: formación centrada en familias profesionais concretas.
1. A repetición de accións formativas céntrase dentro das mesmas especialidades.A familia
profesional máis dominante corresponde a “Outra” con 193 accións formativas (33,10%) entendida
como o conxunto de especialidades formativas que non aparecen rexistradas, por código ou
denominación, dentro da clasificación xeral das 26 Familias Profesionais que se atopan no Instituto
Galego de Cualificacións: Observatorio Ocupacional. Xunta de Galicia.
1.1.Durante o período estudiado, das 587 especialidades formativas impartidas as máis

habituais foron as relacionadas coa familia profesional “Administración e Xestión” con 81
accións formativas (13,89%) e “Transporte e Mantemento de vehículos” con 59 accións
formativas (10,12%).
2. Interese por parte das entidades beneficiarias por facer estes cursos independentemente do
colectivo destinatario e das necesidades de formación actuais/comarca.
3. Formación ocupacional: dificultades para atopar e seleccionar ó alumnado.

1. As dificultades poden ser:
1.1. Baixa autoestima, desmotivación do alumnado unha vez rematada a formación para
atopar un traballo de acordo a formación adquirida.
1.2. Non existen acordos co sector empresarial para contratar a un mínimo do alumnado
asistente ás accións formativas debido principalmente á desconfianza por parte das empresas dos
contidos asimilados e o nivel práctico adquirido ó longo da formación.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
1.3. O alumnado presenta problemas de mobilidade, moitos carecen de medio de transporte
propio, polo que non poden acudir todos os días á formación posto que estes medios non chegan a
todas as poboacións.
4. Os contidos dos programas dos cursos non se axustan ó nivel profesional do alumnado.
4.1. Actualmente non contamos cun rexistro que controle a formación impartida e
proporcione o seguimento profesional, respecto a súa inserción dentro do mercado laboral, das
persoas que se formaron nos cursos.
4.2. Os empresarios dubidan do nivel formativo adquirido polo que se plantexan a
contratación deste colectivo, alumnado-traballador desempregado.
5. Formación ocupacional - FSE desempregados: o calculo do ratio amosa un desequilibrio entre as dúas
comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego.
5.1. Apréciase un desequilibrio nos ratios da Comarca de Deza e na Comarca de Tabeirós. De feito, non
existe ningún curso dentro da Comarca de Tabeirós. O ratio da Comarca de Deza é favorable
respecto á Comunidade Galega e –especialmente- respecto á provincia de Pontevedra. Por contra
na Comarca de Tabeirós resulta evidentemente desfavorable. Considerando o total no Pacto
Territorial vemos que o ratio se equilibra respecto a Galicia.
6. Formación continua: dificultade das accións formativas.

6.1. A programación destas accións formativas carece dunha análise exhaustiva cara a formar ós
traballadores/as dentro das necesidades productivas da zona ou as novas oportunidades de emprego
que están xurdindo.
6.2. As empresas pertencentes ó Pacto de Emprego son PEMEs polo que soen amosar dificultades
para ceder á formación dos seus traballadores/as en horario laboral.
7. Formación - Mobilidade: problemas para acudir ós centros formativos.

7.1. Na maioría dos casos, o alumnado carece de medios de transporte e dificulta a participación dos
traballadores desempregados nas accións formativas.
8. Pouca relación entre a formación impartida nos derradeiros anos e as necesidades do Pacto de Emprego.
8.1. As necesidades do Pacto de Emprego non se ve reflectida a través das accións formativas
realizadas nos derradeiros anos, non se consideran as novas oportunidades de emprego. Todos os
anos, a formación ocupacional repite constantemente a maioría das acción formativas.
Fortalezas
1. Formación continua: unha formación concreta e válida para todos.

1.1. A formación impartida é especializada en función das necesidades dos traballadores e para o
beneficio das empresas.
2. Formación regrada: referida e coordinada coas actividades económicas / comarca.

2.1. A maioría da formación que se imparte está relacionada cos sectores empresariais máis
destacados / comarca.
3. Formación ocupacional: nº de accións formativas adecuadas.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3.1. O ratio arroxa un resultado favorable, realizouse un adecuado nº de cursos de formación para
desempregados durante o período de análise.
4. Existencia de entidades colaboradoras de formación ocupacional.

4.1. Pacto de Emprego conta con 37 entidades equipadas para impartir formación especializada para
desempregados.
5. Os axentes sociais e o sector empresarial son conscientes da importancia da formación.

5.1. ADL / empresario: sensibilización e interese por formar ó desempregado e o seu traballador/a.
Cc.4.3. Problemáticas actuais das accións formativas para desempregados/as e traballadores ocupados
1. Formación ADF, FSE, continua: accións formativas desenvoltas – homologación de especialidades,

novas oportunidades de emprego.
2. Formación ADF – FSE: alumnado- selección, motivación e inserción laboral-, empresariado
(reconversión empresarial).
Cc.4.4. Mesas de Traballo
Cc.4.4.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a ADL do concello e os técnicos de formación, orientación ou

demanda onde se tratará a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
Cc.4.4.2. Resultados das mesas de traballo
As conclusións obtidas da realización das mesas de traballo con respecto ó apartado de formación,
incluíndo ocupacional, continua e regrada se resumen en:
1. Con respecto ás accións formativas a levar a cabo para os desempregados/as:

1.1. Dentro do Plan FIP as accións deben de estar incluídas dentro do catálogo de especialidades
formativas.
1.2. As accións formativas do Fondo Social Europeo teñen como obxecto formar a persoas
desempregadas para que melloren a súa empregabilidade en:
1.2.1. Accións de carácter experimental que non teñen cabida dentro do Plan FIP.
1.2.2.Cursos de posgrao e de especialización de carácter ocupacional a través de
universidades ou entidades vinculadas a estas. Destinatarios: desempregados con titulación
universitaria.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
1.3. Con respecto ás accións formativas a levar a cabo para os traballadores ocupados (Tripartita e
FSE):
1.3.1. A formación dos empregados/as non se asume como unha formación que mellora as
competencias dos traballadores/as que permitan a adquisición e actualización permanente das
competencias profesionais producindo un incremento do rendemento do traballo do empregado dentro
da empresa.
Ademais obtivemos que as problemáticas actuais coas que nos atopamos nos concellos pertencentes ó
Pacto de Emprego, son as que amosamos:
a. Excesiva rixidez nos mecanismos das políticas de emprego no referente á formación.

b. As accións formativas a impartir teñen que ser especialidades homologadas polo que,
xeralmente, as entidades beneficiarias se decantan por aqueles especialidades que requiran un
pequeno acondicionamento das instalacións e unha inversión pequena.
 Consecuentemente: non se están tendo en conta as novas oportunidades de emprego que
se están a crear nas Comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego (reconversión
empresarial).
c. Dentro do Plan FIP nos atopamos con:
c.1. Dificultade para atopar alumnado para as accións formativas debido principalmente a:
c.1.1. Baixa autoestima, desmotivación do alumnado unha vez rematada a formación para
atopar un traballo de acordo a formación adquirida.
c.1.2. Non se existen acordos co sector empresarial para contratar a un mínimo do alumnado
asistente ás accións formativas debido principalmente á desconfianza por parte das empresas dos
contidos asimilados e o nivel práctico adquirido ó longo da formación.
c.1.2.1. O alumnado presenta problemas de mobilidade, carecen de medio de transporte
propio, polo que non poden acudir todos os días á formación posto que estes medios non chegan a
todas as poboacións.
c.1.3. Selección do alumnado, non se axustan os contidos dos programas dos cursos ó nivel
profesional do alumnado.
c.2. Dentro da formación continua para traballadores ocupados nos atopamos con:
c.2.1. A programación destas accións formativas carece dunha análise exhaustiva cara a formar
os traballadores/as dentro das necesidades productivas da zona ou as novas oportunidades de
emprego que están xurdindo.
c.2.2. As empresas pertencentes ó Pacto de Emprego son de pequeno e mediano tamaño polo
que soen amosar dificultades para ceder á formación dos seus traballadores/as en horario laboral.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
D.
PROGRAMAS DE COOPERACIÓN
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
D. PROGRAMAS DE COOPERACIÓN
 Referente normativo actual
 Orde do 29 de decembro de 2008 pola que se establecen as bases que regulan, para o
exercicio do ano 2009, as axudas e subvencións para o fomento do emprego a través dos
programas de cooperación, no ámbito de colaboración coas entidades locais e cos órganos
e organismos das administracións públicas distintas da local, universidades e entidades sen
ánimo de lucro, e se procede á súa convocatoria.
Os programas de cooperación son unha aplicación das políticas activas de emprego elaboradas pola
Comisión Europea co obxectivo de crear postos de traballo, é dicir crear emprego, a nivel local e rural dende
a perspectiva de que existen novos nacementos de emprego que crean novos postos de traballo e así paliar
as consecuencias desta crise económica, sendo no ámbito local onde se atopan as maiores posibilidades
de detección e aproveitamento en beneficio do emprego.
As entidades encargadas de executar estes programas poden ser administracións locais e órganos e
organismos das administracións públicas distintas da local, universidades e entidades sen ánimo de lucro.
Estes instrumentos de emprego garantiran un mellor impacto das intervencións de desenvolvemento a

través do seu deseño a medio prazo co obxectivo de abrir unha nova liña de actuación que incentiva a posta
en marcha de procesos de desenvolvemento polo que as obras e servizos a realizados deben de ter
presentes as características do mercado laboral e o perfil da poboación desempregada.
8
Os obxectivos fundamentais que se pretende acadar co emprego desta ferramenta útil de creación de
emprego son os seguintes:
1. Fomentar o emprego mediante a potenciación do emprendemento e dos incentivos á contratación,

atendendo á creación de emprego de calidade e ó tamaño da empresa, especialmente en empresas de
menos de dez traballadores.
2. Dar resposta ás necesidades dos demandantes de emprego agudizadas pola conxuntura actual do
mercado e traballo en relación coa súa empregabilidade, favorecendo a súa rápida adaptación aos cambios.
3. Facilitar a mobilidade profesional desde os sectores máis castigados pola situación actual a outros con
necesidades de traballadores, ademais de potenciar aqueles sectores emerxentes que ofrecen unha
demanda de traballo.
4. Potenciar a competitividade dos nosos sectores estratéxicos e a innovación, especialmente nas pemes e
no emprego autónomo.
8
Orde do 29 de decembro de 2008. DOGA, 12 de Xaneiro de 2009
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
D.1. Análise dos programas de cooperación dentro do Pacto de Emprego
 Aclaracións
1. Os datos analizados corresponden só á evolución dos programas de cooperación, dentro do período

2000-2008, realizados no Concello de Lalín, Concello de Cerdedo e Concello de Vila de Cruces.
2. O Concello de Agolada transmitiu todos os datos pero por falta de tempo foi imposible analizalo neste
intre polo que realizarase o longo da terceira fase da UPD.
Concello de Lalín
a. Traballadores contratados
a.1 Distribucións dos traballadores / programa: o presente gráfico amosa a distribución total de
traballadores contratados dentro de cada programa e tendo presente o período de análise 2000-2008.
CONCELLO LALÍN: PERÍODO 2000-2008.

DISTRIBUCIÓN TRABALLADORES / PROGRAMA
84
66
34
21 21
Programa de Grumir Grumir estable Labora MVV PIEG

Cooperación
P R OGR A M A
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL – Concello Lalín.
a.2. Número de beneficiarios segundo a categoría profesional: A categoría profesional de beneficiarios

que destacou ó longo destes anos foi a de “peón” cunha porcentaxe de 60 % respecto ó resto das
categorías / beneficiarios contratados.
CONCELLO LALÍN: EVOLUCIÓN DA CONTRATACIÓN /

CATEGORÍA PROFESIONAL
20
15
10
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Licenciado 5 7 9 4 3 0 1
Diplomado 3 8 3 4 3 3 0
Técnico Superior 3 6 5 0 0 0 0
Técnico M edio 8 5 2 2 11 5 3
Oficial 17 9 7 6 6 6 6
Peón 3 12 13 9 12 15 15
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
O presente gráfico amosa a distribución total de traballadores contratados por categoría profesional dentro
de cada programa e tendo presente o período de análise 2000-2008.
CONCELLO LALÍN - PERÍODO 2002-2008:

CONTRATACIÓN LABORAL / CATEGORÍA
80
57 78
29
29
24
14
0
Licenciado Diplomado Técnico Técnico Of icial Peón
Superior Medio
Concello de Cerdedo
CONCELLO CERDEDO: EVOLUCIÓN DA DISTRIBUCIÓN DOS
TRABALLADORES / PROGRAMA
6
0
2007 2008
PC. Servizo de zonas naturais 5 0

P.C. Servizo de atención cidadá 3 0
PIEG 1 0
PC.Promoción deporte, ocio e 0 2
mellora na atención cidadá
PC.M ellora e creación de novas 0 3
zonas verdes e naturais
PIEG-REDE NATURA 0 1
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL – Concello Cerdedo.
a.2. Número de beneficiarios segundo a categoría profesional: A categoría profesional de beneficiarios

que destacou ó longo deste ano foi a de “peón” respecto ó resto das categorías / beneficiarios contratados.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
CONCELLO CERDEDO: EVOLUCIÓN DA CONTRATACIÓN /
CATEGORÍA PROFESIONAL
6
0
2007 2008
Técnico M edio 3 2
Oficial 1 1
Peón 5 3
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL – Concello Cerdedo.
Concello de Vila de Cruces
CONCELLO VILA DE CRUCES: EVOLUCIÓN DA DISTRIBUCIÓN DOS

TRABALLADORES / PROGRAMA
7
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
PC. Pr ot ección ou mant ement o de zonas 1 0 1 1 1 0 0 1

nat ur ais
PC. Animador sociocult ur al 1 0 0 0 0 0 0 0
PC. Mant ement o pr azas públicas 3 0 0 0 0 0 0 0
PC. Axuda per soas maior es 1 1 0 0 0 0 0 0
PC. Conser xe 0 1 0 0 1 1 1 0
PC. Repar ación danos t empor al 0 6 0 0 0 0 0 0
PC. Recuper ación bens municipais 0 0 4 0 0 0 0 0
LABORA 0 0 0 1 1 0 0 0
PC. Desen.Cult ur al Local 0 0 0 1 0 0 0 0
PC. Obr as int er ese xer al ou social 0 0 0 2 2 3 2 3
PIEG 0 0 0 0 0 0 0 2
PC. At ención a colect ivos 0 0 0 0 0 0 0 1
PC. Funcionament o audit or io 0 0 0 0 0 0 0 1
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL – Vila de Cruces.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
D.2. Conclusións derivadas da análise.
D.2.1. Conclusións derivadas da situacion inicial: DAFO - Ratio
a. Con rango de hipótese, descoñecemento da poboación de referencia exacta; é dicir, o número total
de persoas beneficiarías destes programas de cooperación debido a existencia doutras entidades
que poden solicitar este tipo de proxectos.
b. A situación actual de crise económica fixo que aumentara o número de desempregados nos
derradeiros meses, levando consigo o aumento do número de persoas solicitantes da prestación por
desemprego.
D.2.2. Conclusións derivadas de análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 4)
Debilidades
1. Colectivo destinatario: inserción nula unha vez rematado o contrato laboral.

 Nos derradeiros anos non se están insertando no mercado laboral os/as usuarios/as contratados/as
unha vez rematado o contrato laboral coa entidade organizadora. O problema pode recaer en:
1. O deseño das obras a realizar que se executaron ata o día de hoxe están destinadas para
cubrir as necesidades das entidades beneficiarias, non xerando necesidades continuadas, nin
respondendo a necesidades permanentes preexistentes
2. As condicións laborais actuais do mercado laboral non se axustan ás circunstancias destes
contratos de duración determinada de interese social.
3. Inexistencia dun seguimento e unha avaliación final para comprobar os resultados obtidos
unha vez rematado o programa.
2. Dificultades á hora de seleccionar ó colectivo destinatario.
 Problemáticas debido a:
1. Nalgúns casos as entidades beneficiarias seleccionan a candidatos con perfís profesionais máis
cualificados esquecendo a razón destes proxectos, ofrecer experiencia laboral.
2. Priorización de traballadores en función da obra a realizar.
3. Colectivo destinatario: Contratación laboral.
 A modalidade que se está empregando é a media xornada (non está xustificada este tipo de
contratación) ou xornada completa coa finalidade de contratar máis persoal co mesmo
presuposto.
4. Execución e repetición de obras en función dos intereses das entidades beneficiarias.

 A execución das obras a realizar, na maioría dos casos, vai en función das necesidades das
entidades beneficiarias en vez do colectivo destinatario.
5. O empresariado non valora a experiencia laboral adquirida a través destes programas.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 O sector empresarial non ten presente á hora de contratar a un traballador a experiencia
adquirida a través desta política de emprego.
6. Falta de control e supervisión desta política activa de emprego por parte da Administración.
 A Administración non controla as obras realizadas para ver se axusta ao solicitado.
Fortalezas
1. Contratación de colectivos de difícil inserción e contratación de persoas tituladas de difícil inserción.

 Na orden de solicitude con entidades locais establécense subvencións para a contratación
de traballadores/as desempregados/as e mulleres víctimas de violencia para a realización
de obras ou servizos de interese xeral e social.
2. Adquisición da primeira experiencia laboral.
 Posibilidade de incorporarse ó mercado laboral sen experiencia ou reincorporación ó
mercado laboral despois dun período de inactividade.
3. Cualificación profesional para o colectivo destinatario.
 As obras a levar a cabo cualifican profesionalmente ó colectivo destinatario - persoas sen
experiencia laboral ou titulacións de difícil inserción ou dificultades especiais de inserción- e
por outra banda a realización destes servizos realízanse en beneficio da comunidade.
4. Existencia de diferentes entidades beneficiarias destas axudas.
 Na orden de solicitude poderán ser beneficiarias das axudas e subvencións:
1. Entidades locais ou públicas dependentes ou vinculadas a unha Administración local.
2. Órganos, organismos, entidades e sociedades públicas dependentes ou vinculadas ás
administracións públicas distintas da local e as universidades, así como as entidades sen ánimo de
5. Difusión estendida nas Comarcas pertencentes ó Pacto de Emprego destes programas.
 Esta política activa de emprego ten moita aceptación dentro do territorio do Pacto de
Emprego tanto por parte da poboación destinataria como polas entidades organizadoras.
D.2.3. Problemáticas actuais.
1. Traballadores contratados: pos-inserción.

2. Selección de traballadores e contratación laboral.
D.3. Mesas de Traballo.
D.3.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a ADL do concello e a maiores co técnico de “Prospeción e
análise do mercado” - Concello de Lalín - onde se tratará a problemática anteriormente detallada
(problemáticas actuais).
D.3.2. Resultados das mesas de traballo
A conclusión obtida da realización das mesas de traballo con respecto ó apartado de programas de
cooperación se resumen en que esta política activa de emprego ten moita aceptación dentro do territorio do
Pacto de Emprego tanto por parte da poboación destinataria como polas entidades organizadoras.
Ademais obtivemos que as problemáticas actuais coas que nos atopamos nos concellos pertencentes ó
Pacto de Emprego, son as que amosamos:
1. Nos derradeiros anos non se están insertando no mercado laboral os/as usuarios/as contratados/as unha
vez rematado o contrato laboral coa entidade organizadora. A modo de hipótese consideramos que o
problema recae en:
1.1. O deseño das obras a realizar que se executaron ata o día de hoxe están destinadas para
cubrir as necesidades das entidades beneficiarias.
1.2. As condicións laborais actuais do mercado laboral non se axustan ás circunstancias destes
contratos de duración determinada de interese social.
a. Inexistencia dun seguimento e unha avaliación final para comprobar os resultados obtidos
unha vez rematado o programa.
2. Selección dos/as traballadores/as, usuarios participantes dos programas:
2.1. Nalgúns casos as entidades beneficiarias seleccionan a candidatos con perfís profesionais máis
3. Contratación laboral:
3.1. A modalidade que se está empregando é a de xornada completa.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
E.
PROGRAMAS INTEGRAIS PARA
O EMPREGO
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
E. PROGRAMAS INTEGRADOS PARA O EMPREGO

Orde do 30 de decembro de 2008 pola que se establecen as bases reguladoras e a
convocatoria pública para a concesión de subvencións para a posta en práctica en Galicia
durante os anos 2009 e 2010 de programas integrados para o emprego
 Aclaracións:
o Non dispoñemos de todos os datos dos proxectos realizados dentro da Comarca de Deza
posto que a asociación empresarial sita no municipio de Lalín (Asociación de Empresarios
de Deza) transmitiu información incompleta, sen detallar o solicitado por sexo, intervalo de
idade e especialidade.
o Non obstante, as outras entidades (o Concello de Lalín e o Concello de Silleda a traves da
asociación sen ánimo de lucro ACODE e a Fundación de Exposicións e Congresos de A
Estrada) colaboraron coa UPD para que este proxecto de análise fora adiante.
o A Orde de solicitude para os programas experimentais data do ano 2004, polo que se
considerarán os exercicios anuais do 2004 en adiante.
Os programas experimentais, actualmente coñecidos como “Programas Integrais de emprego”, teñen como
finalidade primordial actuar directa e individualmente con cada usuario (demandante de emprego que
accede voluntariamente ó proxecto despois dunha selección) a través de información, formación,
orientación profesional e práctica laboral pero sen esquecer que o obxectivo é favorecer a integración
laboral das persoas desempregadas a través de itinerarios personalizados de inserción proporcionando
atención cara a unha busca activa de emprego, e a súa posterior incorporación ó mercado laboral, baseado
na información, orientación, asesoramento ,seguimento da inserción laboral e impulso da empregabilidade a
través da promoción de emprego e autoemprego.
Nestes plans integrais o obxecto é favorecer a integración laboral das persoas desempregadas a través de
itinerarios personalizados de inserción e intermediación laboral, ó mesmo tempo que promoven a
autoestima, a seguridade en si mesmo, a responsabilidade, a asertividade e a cooperación entre todos.
As entidades beneficiarias das subvencións para o desenvolvemento dos programas integrais son:
 Corporacións locais.
 Entidades sen ánimo de lucro que acrediten experiencia na realización de accións dirixidas
ó acompañamento ós desempregados en procesos de inserción laboral por conta allea ou
propia.
O método de traballo dos plans integrais consiste en xestionar diferentes bolsas de emprego, empregar as
estratexias de busca activa de emprego e coñecer o mercado laboral da zona para que o proceso de
asesoramento e orientación, formación sexa factible e poder intermediar activamente coas empresas e
conseguir a inserción laboral dos participantes destes plans de emprego.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Se realizan actuacións para facilitar a inserción daqueles demandantes que se atopan con
dificultades de introducirse ó emprego, a través das distintas políticas activas dirixidas a
facilitar a inserción no mercado de traballo do colectivo de desempregados, participantes
voluntarios, preceptores de subsidios ou prestacións gracias a unha atención
individualizada, constante de busca activa de emprego e guiado polas titoras de inserción.
 Formación impartida: axustada ás necesidades do usuario e vinculada á demanda laboral.
Trátase de accións formativas de duración determinada e sen necesidade de ser
especialidades formativas homologadas.
Segundo comentamos con anterioridade, a Orde de solicitude para os programas experimentais data do
ano 2004, polo que se considerarán os exercicios anuais do 2004 en adiante.
No territorio do Pacto de Emprego realizáronse os seguintes plans integrais dende o ano 2004 ó ano 2008:
PROGRAMAS EXPERIMENTAIS DE EMPREGO

PACTO DE EMPREGO: DEZA - TABEIRÓS
ANO ENTIDADE LOCALIDADE COMARCA
2004 - 2005 Fundación de Exposicións e Congresos A Estrada Tabeirós
Concello de Lalín Lalín Deza
2007 - 2008 Concello de Lalín Lalín Deza
ACODE Silleda Deza
Asociación de Empresarios de Deza Lalín Deza
Concello de Lalín Lalín Deza
Concello de Silleda Silleda Deza
Asociación de Empresarios de Deza Lalín Deza
Fonte: Elaboración propia. Información: Técnicos responsables / entidades / concello.
Tendo en conta os programas levados a cabo dentro do Pacto de Emprego, e sendo outro tipo de política
activa de emprego que presenta o obxectivo de colocar no mercado de traballo as persoas voluntarias,
desempregadas que asinan un compromiso de participación, mediante o ensaio de fórmulas de actuación e
tratamento integrado da inserción laboral están parcialmente estendidos en comparación con outras
políticas de emprego.
 Aclaracións:
1. Concello: só dous concellos dos nove pertencentes ó Pacto de Emprego realizaron plans integrais
para o emprego: Lalín e Silleda (Comarca de Deza).
a.1. Con rango de hipótese, supoñemos que os concellos de menor densidade non
desenvolveron estes plans debido a que non dan acadado a porcentaxe sinalada de
perceptores de prestacións ou subsidios por desemprego (60%).
2. Entidades solicitantes:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
2.1. Dentro da Comarca de Deza contamos con dúas entidades que realizaron
algún programa experimental nos derradeiros anos: un proxecto ACODE (localidade de
Silleda) e dous proxectos A.E.D. (localidade de Lalín).
2.2. Dentro da Comarca de Tabeirós: contamos cunha entidade que levou a cabo
algún programa integral: Fundación de Exposicións e Congresos (localidade de A Estrada).
E.1. Comparativa Programas Integrados para o Emprego dentro do Pacto de Emprego
a. Usuario – participante: Ó longo destes proxectos beneficiáronse dentro do Pacto Territorial de Emprego
580 desempregados/as de 16 a 65 anos, dos que 212 (36,55%) foron homes e 368 (63,45%) mulleres.

PROGRAMAS EXPERIMENTAIS
Home
Muller (212)-36,55%
(368)-63,45%
Fonte: Elaboración propia. Información: técnicos / programa.
 Aclaración: Faltan os datos dos dous proxectos de emprego da Asociación de

Empresarios de Deza (AED).
a.1. Evolución dos usuarios - participantes: A través da presente gráfica vemos a evolución do alumnado
asistente os programas de emprego con respecto a ambos sexos.

EVOLUCIÓN DOS USUARIOS
120
100
106
88 87
80
68
60 41 46
40 62
20 34 19
29
0
2004 2005 2006 2007 2008 Home
Muller
 Aclaración: Faltan os datos dos dous proxectos de emprego da Asociación de

empresarios de Deza (AED) e os datos do Concello de Silleda (ano 2008).
b. Intervalo de idade: debido a que os intervalos de idade non coinciden cos datos facilitados polos
técnicos responsables de todos os programas este apartado queda pendente de realizar.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
b.1. Evolución por intervalo de idade: debido a que os intervalos de idade non coinciden cos datos
facilitados polos técnicos responsables de todos os programas este apartado non se pode realizar.
c. Especialidades formativas: Na presente gráfica observamos as 12 familias profesionais ás que

pertencen as especialidades impartidas durante este período e dentro do Pacto Territorial de Emprego,
destacando a familia profesional “Servizos socioculturais e á comunidade” (58%) seguida de “Informática e
comunicacións” cun 22%.
PROGRAMAS EXPERIMENTAIS:
COMPARATIVA EVOLUCIÓN ESPECIALIDADES FORMATIVAS
1% 1%
1% 1%
1%
5% 1%
1% 22%
6%
2%
58%
Inf ormática e Comunicacións Servizos Socioculturais e a Comunidade

Administración e Xestión Comercio e Marketing
Agraria Sanidade
Electricidade e electrónica Hostelería e Turismo
Madeira,moble e corcho Imaxe persoal
Administración e Xestión Edif icacion e Obra civil
c.1. Evolución das especialidades formativas: no seguinte gráfico observamos a evolución das diferentes
familias profesionais dende o ano 2004 ata o ano 2008.
PROGRAM AS EXPERIM ENTAIS:
COM PARATIVA DA EVOLUCIÓN FAM ILIA PROFESIONAL -
ESPECIALIDADE
25
20
15
10
0
2004 2005 2006 2007 2008
Info rmática e Co municació ns Servizo s So cio culturais e a Co munidade
A dministració n e Xestió n Co mercio e M arketing
A graria Sanidade
Seguridade e M edio A mbente M adeira, mo ble e co rcho
Electricidade e Electró nica Edificació n e Obra Civil
Ho stelería e Turismo Imaxe P erso al
Táboa explicativa dos datos representados na gráfica:
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
2004 2005 2006 2007 2008
Informática e Comunicacións 3 5 2 6 6
Servizos Socioculturais e a Comunidade 8 20 3 12 14
Administración e Xestión 0 1 1 1 0
Comercio e Marketing 0 1 0 2 2
Agraria 0 0 0 1 0
Sanidade 0 1 1 1 2
Seguridade e Medio Ambente 0 0 0 1 0
Madeira, moble e corcho 0 0 0 1 0
Electricidade e Electrónica 0 0 0 0 1
Edificación e Obra Civil 0 0 0 0 1
Hostelería e Turismo 0 0 0 0 1
Imaxe Persoal 0 0 0 0 1
E.2. Conclusións derivadas da análise.
E.2.1. Conclusións derivadas da situación inicial: DAFO - Ratio
a. O equipo técnico da UPD é un recurso óptimo para o traballo conxunto cos técnicos dos concellos e
asociacións empresariais e sindicais, asesorando e informando da importancia de realizar programas
integrais de emprego para desempregados.
b. Descoñecemos o motivo polo que non se nos foi transmitida a información da programación realizada
dentro dos dous proxectos de emprego na asociación de empresarios de Deza (AED), agás o Concello de
Lalín, Concello de Silleda a traves da asociacion ACODE (Silleda) e a Fundación de Exposicións e
Congresos (A Estrada) que facilitaron a información o mais completa posible. Esa ausencia de información
impide o análise axeitado dos programas experimentais no conxunto do Pacto Territorial.
c.1. Descoñecemos se o resto das entidades locais solicitaron proxectos de emprego para este colectivo a
través da orden de subvención de programas integrais. Se non foron solicitados, será precisa a axuda do
equipo técnico da UPD en tarefas de información e sensibilización.
c.2. De igual modo descoñecemos se as asociacións sindicais da Comarca de Tabeiros e a asociación
empresarial de A Estrada, ou outras entidades lexitimadas para estes efectos solicitaron programación para
este colectivo a través da orden de subvención de programas integrais. Se non foron solicitados, será
precisa a axuda do equipo técnico da UPD en tarefas de información e sensibilización.
E.2.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 5)
Debilidades
1. Dificultades para seleccionar o colectivo destinatario.

 A dificultade de seleccionar ó colectivo destinatario radica principalmente, tomando como
referente a orde de programas integrais para o emprego, en que os beneficiarios das
accións que configuren estes plans experimentais de emprego deberán ser o 60%
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
perceptores de prestacións ou subsidios por desemprego aínda que se pode reducir esta
porcentaxe se na localidade onde se vai a desenvolver o plan non acada a citada
porcentaxe.
2. Dificultades para acadar os obxectivos de inserción.
 As dificultades para conseguir este obxectivo de inserción radican en:
1. O usuario participante do proxecto non está motivado na procura dun emprego porque:
1.1. Ten concedida unha prestación ou subsidio de desemprego e non quere paralizala, aínda
sabendo que pode reiniciar a prestación unha vez rematado o traballo laboral, porque traballa a
maiores en “negro”.
1.2. Ten concedida unha prestación ou subsidio de desemprego e non quere paralizala porque
presenta unha “economía somerxida”.
 Os contratos laborais teñen que ser a xornada completa ou xornada parcial e por un período de
seis meses ou dun ano no caso de contratacións a tempo parcial. A forma de xustificar unha
contratación ou inserción é a través da copia do contrato laboral ou un informe de vida laboral
actualizado do usuario – participante contratado.
1. Os contratos laborais a tempo parcial están máis axustados ás necesidades do mercado

laboral da zona.
2. A copia do contrato, algunhas veces, é difícil conseguila xa que a propia empresa non lla
entrega ó traballador (usuario do proxecto de emprego) e xustifícase a contratación a través dunha
vida laboral actualizada.
3. Interese por parte das entidades beneficiarias en conseguir a porcentaxe de insercións previsto para
obter o importe íntegro da subvención.
 Con rango de hipótese, nalgúns casos, algunha entidade busca a “inserción bruta” sen ter
en conta o obxectivo do proxecto e as accións a realizar/usuario.
4. Retraso na comunicación da concesión por parte da Administración destes programas experimentais.
 Retraso na comunicación da concesión destes programas por parte da Administración o
que dificulta a completa execución do programa e a consecución das metas establecida
tendo que reducir o período de tempo para levar a cabo dito programa e modificar as
accións formativas iniciais detalladas na proposta de solicitude de memoria explicativa.
Fortalezas
1. Usuario – participante do plan integral: formación “a carta”.

 Formación adecuada para cada usuario do programa.
2. Usuario – participante: crecemento da empregabilidade.
 Fomento da ocupabilidade dos desempregados (usuarios do programa) da zona de
actuación, especialmente de aqueles colectivos que experimentan unha maior dificultade
neste ámbito (xóvenes, mulleres, maiores de 45 anos).
 Xestión do emprego, de forma activa, na comarca de actuación.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3. Plan integral de emprego: política activa de emprego con credibilidade entre a poboación.
 O plan integral de emprego enténdese como un proceso de apoio á inserción profesional con
intermediación laboral polo que se precisa:
1. Sensibilizar ós usuarios sobre o que demanda o mercado laboral actual e conciencialos sobre as
expectativas reais de emprego, atendendo a súa cualificación e/ou necesidades de cualificación.
2. Analizar as necesidades que demandan as empresas da comarca e as competencias da persoa
desempregada, que darán resposta ás mesmas.
3. Coñecer con exactitude o perfil demandado pola empresa e o perfil de cada usuario.
4. Ampliación do tecido empresarial.
 A participación do empresario fomenta a creación de emprego local.
 Desenrolo da creación dun espacio de participación e implicación institucional local, rexional,

nacional e internacional.
5. Plan integral: servicio gratuíto e útil para o tecido empresarial da área de actuación
 O contacto coas empresas facilítanos información moi valiosa a ter en conta en futuros proxectos de
emprego e axudaranos a cumprir o noso obxectivo que é o de favorecer a incorporación dos
usuarios ó mercado de traballo, e coñecer a realidade laboral e os postos de traballo, para realizar
unha orientación do xeito mais adecuada posible sen obviar o coñecemento das necesidades do
sector empresarial.
E.2.3. Problemáticas actuais.
a. Destinatarios: selección dos usuarios – participantes.

b. Obxectivos cuantificados de inserción laboral.
E.3. Mesas de Traballo.
E.3.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Realizáronse mesas de traballo cos/coas ADL ou técnicos responsables dos programas integrais de
emprego / concellos ou entidade solicitante de ditos programas por seren coñecedores da realidade actual
na materia. Unha reunión/ADL/técnico.
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a ADL ou técnico do concello/ entidade solicitante onde se tratará
a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
E.3.2. Resultados das mesas de traballo
A dificultade de seleccionar ó colectivo destinatario radica principalmente, tomando como referente a orde
de programas integrais para o emprego, en que os beneficiarios das accións que configuren estes plans
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
experimentais de emprego deberán ser o 60% perceptores de prestacións ou subsidios por desemprego
aínda que se pode reducir esta porcentaxe se na localidade onde se vai a desenvolver o plan non acada a
citada porcentaxe.
 Esta porcentaxe pode dificultar o acceso doutros demandantes (colectivos en risco de
exclusión social ou demandante sen prestación) que tendo unha busca activa de emprego
teñen dificultades de inserción e non teñen dereito a ningún tipo de axuda económica por
parte da Administración.
Outra das dificultades coas que nos atopamos é o acadar ós obxectivos de inserción propostos pola
entidade beneficiaria no seu proxecto – memoria de solicitude de subvención para realizar estes plans
integrais de emprego. As dificultades para conseguir este obxectivo de inserción radican en:
o O usuario participante do proxecto non está motivado na procura dun emprego porque:
 Ten concedida unha prestación ou subsidio de desemprego e non quere
paralizala, aínda sabendo que pode reiniciar a prestación unha vez rematado o
traballo laboral, porque traballa a maiores en “negro”.
 Ten concedida unha prestación ou subsidio de desemprego e non quere
paralizala porque presenta unha “economía somerxida”.
o Os contratos laborais teñen que ser a xornada completa ou xornada parcial e por un período de
seis meses ou dun ano no caso de contratacións a tempo parcial. A forma de xustificar unha
contratación ou inserción é a través da copia do contrato laboral ou un informe de vida laboral
actualizado do usuario – participante contratado.
 Os contratos laborais a tempo parcial están máis axustados ás necesidades do mercado
laboral da zona.
Ademais contamos co retraso na comunicación da concesión destes programas por parte da Administración
o que dificulta a completa execución do programa e a consecución das metas establecida tendo que reducir
o período de tempo para levar a cabo dito programa e modificar as accións formativas iniciais detalladas na
proposta de solicitude de memoria explicativa.
As conclusións acadadas ó longo das mesas de traballo con respecto ós plans integrais foron as seguintes:
1. Os usuarios reciben unha formación “ a carta”, formación adecuada para cada usuario.
2. Gracias a estes proxectos increméntase o fomento da ocupabilidade dos desempregados (usuarios
do programa de emprego) da zona de actuación, especialmente de aqueles colectivos que
experimentan unha maior dificultade neste ámbito (xóvenes, mulleres, maiores de 45 anos) e
xestiónase o emprego, de forma activa, na comarca de actuación.
3. O plan integral de emprego enténdese como un proceso de apoio á inserción profesional con
intermediación laboral polo que se precisa:
3.1. Sensibilizar ós usuarios sobre o que demanda o mercado laboral actual e conciencialos
sobre as expectativas reais de emprego, atendendo a súa cualificación e/ou necesidades de
cualificación.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3.2. Analizar as necesitades que demandan as empresas da comarca e as competencias da
persoa desempregada, que darán respostas ás mesmas.
3.3. Coñecer con exactitude o perfil demandado pola empresa e o perfil de cada usuario.
4. A participación do empresariado fomenta a creación de emprego local e o desenrolo da creación
dun espacio de participación e implicación institucional local, rexional, nacional e internacional.
5. O contacto coas empresas facilítanos información moi valiosa a ter en conta en futuros proxectos de
emprego e axudaranos a cumprir o noso obxectivo que é o de favorecer a incorporación dos
usuarios ó mercado de traballo; coñecer a realidade laboral e os postos de traballo para realizar
unha orientación do xeito máis axeitada posible sen obviar o coñecemento das necesidades do
sector empresarial.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
F.
AXENTES DE
DESENVOLVEMENTO LOCAL ou
TÉCNICOS LOCIAS DE
EMPREGO – AXENTES DE
EMPREGO
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
F. AXENTES DE DESENVOLVEMENTO LOCAL-TÉCNICOS LOCAIS DE EMPREGO-AXENTE EMPREG
 Referente normativo:
- Actualmente para entidades locais:
Orde do 31 de agosto de 2009 pola que se convocan subvencións no ámbito de
colaboración coas entidades locais para a contratación de axentes de emprego e
desenvolvemento local para o exercicio 2009.
- Actualmente para entidades distintas da local:
Orde do 29 de decembro de 2008 pola que se establecen as bases que regulan,
para o exercicio do ano 2009, as axudas e subvencións para o fomento do
emprego a través dos programas de cooperación, no ámbito de colaboración coas
entidades locais e cos órganos e organismos das administracións públicas distintas
da local, universidades e entidades sen ánimo de lucro, e se procede á súa
convocatoria.
A Rede de Técnicos de Emprego xurde como unha iniciativa para a implantar as políticas activas de
emprego e o apoio das iniciativas empresariais á creación de novos postos de traballo, impulsada pola
Consellería de Traballo e dependente da Dirección Xeral de Promoción do Emprego, estando situados nos
concellos do ámbito rural, ou entidades sen ánimo de lucro relacionadas coa promoción empresarial. Actúan
en toda a comunidade autónoma e está composta por técnicos locais de emprego, axentes de emprego,
técnicos de emprego especializados en iniciativas de emprego de base tecnolóxica e técnicos das unidades
de promoción e desenvolvemento.
Entendese por axente de desenvolvemento local ou técnico local de emprego (aínda que presentan
diferentes denominacións trátase do mesmo profesional) a aquel técnico que presta os seus servizos en
entidades locais ou vinculadas a unha administración local, na súa maioría concellos, así como: nalgunhas
mancomunidades, organismos provinciais, institucións pertencentes ás universidades, oficinas de servizos
integrados para a xuventude (OSIX) ou entidades sen ánimo de lucro (tales como asociacións empresariais,
cámaras de comercio e fundacións).
Destacar que durante os anos 2000, 2007 e 2008 os profesionais deste campo denominábanse Técnicos
Locais de Emprego (TLE) fronte ós anos intermedios nos que os coñecemos como Axentes de
Desenvolvemento Local (AEDL).
Tendo en conta que os axentes de emprego son técnicos contratados a través da orden de subvención para
9
realizar tarefas establecidas na orde pola que se regula o seu funcionamento e, nese marco, ofrecen ós
emprendedores un conxunto de servizos que se concentran ó redor das seguintes labores principais:
9
Fonte: Web Red de Técnicos. Xunta de Galicia.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Prospección dos recursos ociosos e infraempregados no territorio, identificando novas actividades
económicas susceptibles de xerar proxectos empresariais de promoción económica, así como
iniciativas innovadoras que creen emprego.
 Elaboración e posta en práctica de plans de actuación que contribúan á dinamización
socioeconómica no seu ámbito de influencia a prol da iniciativa emprendedora e da creación de
emprego.
 Difusión e estímulo dos potenciais proxectos de creación de novas unidades productivas entre
desempregados, promotores e emprendedores, así como entre as posibles institucións
colaboradoras.
 Acompañamento técnico dos proxectos emprendedores que xurdan no territorio na fase do seu
lanzamento, así como dos promotores, durante as primeiras etapas de funcionamento das novas
empresas, para facilita-la súa consolidación como negocios sostibles que xeren postos de traballo.
 Asesoramento ós desempregados, en estreita coordinación con outras unidades do Servicio Público
de Emprego de Galicia, así como con outros organismos da Administración Autonómica, para
propiciar un maior coñecemento dos servizos e instrumentos existentes en favor da súa inserción
laboral e do seu desenvolvemento profesional.
 Ademais destas funcións, os técnicos de emprego especializados en iniciativas de emprego de base
tecnolóxica, como membros da rede específica do programa, prestan un servicio de apoio e
acompañamento personalizado ós promotores deste tipo de iniciativas, sendo preceptivo o seu
informe de valoración para a cualificación dos proxectos.
F.1. Axentes de Desenvolvemento Local (ADL)
A seguinte táboa nos amosa a distribución territorial a nivel Comarca, provincia e comunidade galega dos
Axentes de Desenvolvemento Local (ADL) dende o ano 2000 ata o 2008, concretamente para os anos
2000 – 2007 e 2008 (segundo aparece na Orde de solicitude da Consellería de Traballo):
Concello Ano Nº AEDL

Agolada 2007 1
2008 1
Dozón - 0
Lalín 2000 3
2007 3
2008 3
Comarca Deza Rodeiro 2007 1
2008 1
Silleda 2000 1
2007 2
2008 2
PACTO TERRITORIAL Vila de Cruces 2000 1
DE EMPREGO 2007 1
2008 1
A Estrada 2000 1
2007 1
Comarca Tabeirós 2008 2
Cerdedo 2000 1
2007 1
2008 1
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Forcarei 2000 1
2007 1
2008 1
Pontevedra ?8
Galicia ?810
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL / Concello.
Durante estes anos, a evolución do número de AEDL contratados por cada concello pertencente á Comarca
de Deza e a de Tabeirós s foi o seguinte :
COMARCA DEZA - TABEIRÓS: AXENTES DE EMPREGO / MUNICIPIO / ANO
0
VI LA D E
A ES TR A D A A GOLA D A C ER D ED O D OZÓN FOR C A R EI LA LÍ N R OD EI R O S I LLED A
C R U C ES
2000 1 0 1 0 1 3 0 1 1
2007 1 1 1 0 1 3 1 2 1
2008 2 1 1 0 1 3 1 2 1
Fonte: Elaboración propia: Información AEDL-TLE: concellos -asociacións.
Segundo observamos, deducimos:
1.No concello de Lalín mantívose o número de axentes contratados (3) durante os tres anos 2000, 2007 e
2008 dos cales dous técnicos son traballadores dentro da entidade pública (concello de Lalín) e o outro
técnico pertence a unha entidade sen ánimo de lucro (asociación empresarial) fronte o concello de A
Estrada onde ó longo do período aumentou o número de contratos de técnicos, pasando dun profesional a
dous no derradeiro ano 2008. No municipio de Silleda comezou a traballar outro profesional dentro da
Asociación Impulsora da Comarca de Deza no ano 2007 ata a actualidade.
2. O concello de Dozón non presenta contratación laboral de AEDL neste período.
3. O resto de concellos mantense con profesionais traballando neste campo.
F.2. Técnico Local de Emprego (TLE)
A seguinte táboa nos amosa a distribución territorial a nivel Comarca, provincia e comunidade galega dos
Técnicos Locais de Emprego (TLE) dende o ano 2001 ata o 2006 (segundo aparece na Orden de
solicitude da Consellería de Traballo):
8
Pendente: o nº de AEDL a nivel provincia de Pontevedra e Galicia.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Técnico Local de Emprego Concello Período Nº TLE
Agolada 2003-2006 1
Dozón 2002-2004 1
Comarca Deza Lalín 2001-2006 3
Rodeiro 2004-2006 1
Silleda 2001-2006 2
PACTO TERRITORIAL DE Vila de Cruces 2001-2006 1
EMPREGO
Comarca Tabeirós A Estrada 2001-2004 1

2005-2006 2
Cerdedo 2001-2006 1
Forcarei 2001-2005 1
Pontevedra 130
Galicia 508
Fonte: Elaboración propia. Información: TLE / Concello.
A evolución do número de Técnico Local de Emprego (TLE) contratados por cada concello pertencente á
Comarca de Deza e a de Tabeirós – Terra de Montes foi para o período 2001-2006:
COMARCA DEZA - TABEIRÓS: TÉCNICO LOCAL DE EMPREGO / MUNICIPIO / ANO

3
0 V I LA D E
A E ST R A D A A GOLA D A CERDEDO D OZÓN FOR C A R E I LA LÍ N RODE I RO SI L L E D A
CRUCES
2001 1 0 1 0 1 3 0 2 1
2002 1 0 1 1 1 3 0 2 1
2003 1 1 1 1 1 3 0 2 1
2004 1 1 1 1 1 3 1 2 1
2005 2 1 1 0 1 3 1 2 1
2006 2 1 1 0 0 3 1 2 1
Fonte: Elaboración propia: Información AEDL-TLE: concellos -asociacións.
Segundo observamos no gráfico anterior, deducimos:

1. No concello de Lalín mantívose o número de axentes contratados (3) dende o ano 2001 ata o ano 2006
dos cales dous técnicos son traballadores dentro da entidade local (concello de Lalín) e o outro técnico
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
pertence a unha entidade sen ánimo de lucro (asociación empresarial) fronte o concello de A Estrada onde
ó longo do período aumentou o número de contratos de técnicos, pasando dun profesional (2001–2004) a
dous nos derradeiros anos 2007 e 2008.
2. Sen embargo, no concello de Dozón dámonos conta que tendo un profesional contratado durante os anos
2002-2004, no período 2005 e 2006 non presentan contratación laboral do profesional deste campo. De
igual forma no concello de Forcarei, que se mantivo no período 2001-2005 cun profesional fronte o ano
2006 que non houbo TLE.
3. O resto dos concellos de ambas comarcas presentan estabilidade na contratación destes axentes sociais,
independentemente que foran contratados en anos posteriores ó 2001.
F.3. Análise conxunto ADL-TLE-AXENTE DE EMPREGO dentro do Pacto de Emprego.
Representamos agora graficamente o nivel de contratación en 2008 do persoal técnico e observamos que
na Comarca de Deza estiveron contratados 8 profesionais fronte ós 4 técnicos da Comarca de Tabeirós.
COMPARATIVA AEDL - TLE - COMARCA
COMARCA DEZA
(8)
COMARCA
TABEIRÓS
(4)
ANO 2000 - 2008
Fonte: Elaboración propia. Información: AEDL-TLE / Concellos/ Asociacións.
Na seguinte táboa amosamos que no ano 2008 contouse con 130 profesionais na provincia. Por tanto, os
12 técnicos contratados polos nove concellos integrados dentro do Pacto Territorial de Emprego
representan do 9,27% respecto ao total de Pontevedra.
PACTO
TERRITORIAL DE
EMPREGO
(12) - 9,2%
ANO 2008
PONTEVEDRA
(130) - 100%
PACTO TERRITORIAL DEZA - TABEIRÓS PONTEVEDRA
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Traballo e UPD Coordina Local.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A nivel Comunidade Galega no ano 2008 os 12 técnicos representan un 2,3% fronte ós 508 totais.
GALICIA
(508) - 100%
PACTO
TERRITORIAL DE
EMPREGO
(12) - 2,3%
ANO 2000 - 2008
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Traballo e UPD Coordina Local.
F.4. Conclusións derivadas da análise.
F.4.1. Conclusións da análise da situación inicial: DAFO - Ratio
a. Segundo figura na Orde de solicitude de subvención para contratar TLE-AEDL prodúcese cambio
de denominación de dito profesional, no período 2000-2008, polo que vemos innecesaria a
modificación de dito termino posto que ambos conceptos levan asociados as mesmas competencias
profesionais.
b. Dentro da Comarca de Deza, no concello de Dozón descoñecemos a razón pola que non hai ningún
profesional traballando nesta entidade local.
c. Ambas comarcas, agás o concello de Dozón- Comarca do Deza-, teñen cuberto o técnico
profesional contratado coa finalidade, entre outras, de identificar novas actividades económicas
susceptibles de xerar proxectos empresariais de promoción económica, así como iniciativas
innovadoras que creen emprego.
d. Comarca Tabeirós- Terra de Montes: Existencia de asociacións empresariais que poden solicitar
Técnicos cualificados coa finalidade de estimular a creación de novas unidades productivas entre
desempregados, promotores e emprendedores, así como asesorar e colaborar como un auténtico
dinamizador do desenvolvemento local.
e. Segundo figura na Orde de solicitude de subvención para contratar TLE-AEDL prodúcese cambio
de denominación de dito profesional, no período 2000-2008, polo que vemos innecesaria a
modificación de dito termino posto que ambos conceptos levan asociados as mesmas competencias
profesionais.
f. Dentro da Comarca de Deza, no concello de Dozón descoñecemos a razón pola que non hai ningún
profesional traballando nesta entidade local.
g. Ambas comarcas, agás o concello de Dozón- Comarca do Deza-, teñen cuberto o técnico
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
h. Comarca Tabeirós- Terra de Montes: Existencia de asociacións empresariais que poden solicitar
Técnicos cualificados coa finalidade de estimular a creación de novas unidades productivas entre
i. Ratio: Non se aprecia a necesidade de mais ADLs porque o ratio arroxa un resultado favorable para
os resultados do Pacto Territorial fundamentalmente respecto á provincia de Pontevedra.
F.4.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 6)
Debilidades
1. Consellería de Traballo e Benestar: Directorio de centros non actualizado.

 O localizador de técnicos de emprego co que conta a Consellería de Traballo e Benestar non recolle
as derradeiras modificacións dos novos ADL contratados polas diferentes entidades.
2. Contratación inestable:
 No desempeño do seu traballo, os técnicos responsables atópanse cunha situación de
inestabilidade posto que depende, na maioría dos casos, da orde de solicitude para solicitar a
contratación de axentes de emprego; polo que confirmamos que teñen contratos temporais.
3. ADL/TLE: pluralidade de funcións.
 A programación do traballo dos axentes de emprego vese trastocada debido a que asumen outras
funcións que non teñen que ver coas funcións que deben realizar e consecuentemente o nivel de
implicación e calidade vese reducido pola falta de tempo.
4. Inexistencia de pautas de actuacións comúns.
 A non existencia dunhas pautas comúns para realizar o seu traballo fai que os usuarios que acudan
a asesorarse reciban informacións diversas: axudas para contratación, autoemprego, etc.
repercutindo na importancia do labor realizada por estes profesionais coñecedores da situación
actual do emprego na súa zona.
 Os desempregados e os emprendedores non dispoñen dun sistema de titorizacion e seguimento.
5. Comarca Tabeirós: existencia de entidades que poden solicitar axentes de emprego.

 Comarca Tabeirós: Existencia de asociacións empresariais e sindicais que poden solicitar Técnicos
cualificados coa finalidade de estimular a creación de novas unidades productivas entre
Fortalezas
1. Comarca Deza e Tabeirós: existencia de persoal técnico contratado.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Ambas comarcas, agás o concello de Dozón- Comarca do Deza-, teñen cuberto o técnico
2. Coordinación dos axentes de emprego.
 A creación da UPD Coordina Local, promovida polo IGAPE, Consellería de Traballo e Benestar e
BIC Galicia permite contactar coa empresariado do ámbito de actuación de cada técnico
contratado.
3. Persoal contratado: competente e ó día.
 O persoal contratado ten capacidade abondo para xestionar subvencións e programas de emprego.
 Son coñecedores da situación actual do tecido empresarial e as características dos

desempregados.
F.4.3. Problemáticas actuais.
a. Consellería de Traballo e Benestar: Localizador de técnicos.

b. Competencias técnicas: tarefas que desempeñan.
F.5. Mesas de Traballo.
F.5.1.Datos das mesas de traballo e metodoloxía
Realizáronse mesas de traballo cos/coas ADL concellos e das entidades beneficiarias pertencentes ó Pacto
de Emprego por seren coñecedores da realidade actual na materia. Unha reunión/ADL/técnico.
Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a ADL do concello e das entidades beneficiarias pertencentes ó
Pacto de Emprego onde se tratará a problemática anteriormente detallada (problemáticas actuais).
F.5.2. Resultados das mesas de traballo
A Consellería de Traballo e Benestar é a responsable da xestión das subvencións e axudas para contratar
os axentes de emprego.
A través das entrevistas mantidas co persoal técnico no referente ás problemáticas coas que se atopan con
respecto as súas competencias e as tarefas que están desenvolvendo deducimos que:
1. No desempeño do seu traballo, os técnicos responsables atópanse cunha situación de inestabilidade
posto que depende, na maioría dos casos, da orde de solicitude para solicitar a contratación de axentes de
emprego; polo que confirmamos que teñen contratos temporais.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
2. A programación do traballo dos axentes de emprego vese trastocada debido a que, na maioría dos casos,
asumen outras funcións que non teñen que ver coas funcións que deben realizar e consecuentemente o
nivel de implicación e calidade vese reducido pola falta de tempo.
3. A non existencia dunhas pautas comúns para realizar o seu traballo fai que os usuarios que acudan a
asesorarse reciban informacións diversas: axudas para contratación, autoemprego, etc. repercutindo na
importancia do labor realizada por estes profesionais coñecedores da situación actual do emprego na súa
zona.
F.6. Poboación atendida polos axentes de emprego do Pacto de Emprego.
 Aclaración: Os datos analizados corresponden só ás persoas atendidas polos axentes de

emprego, dentro do período 2000-2008, das seguintes entidades que nos transmitiron os
datos solicitados:
- Concello de Lalín (Comarca Deza).
- ACODE , localidade de Silleda (Comarca Deza).
- Fundación de Exposicións e Congresos, localidade de A Estrada (Comarca Tabeirós).
A. Concello de Lalín
A.1. Número total de asesorados / temática: ó longo deste período beneficiáronse deste servicio gratuíto
3621 persoas sendo a distribución / consulta a seguinte:
ADL - CONCELLO DE LALIN: ASESORADOS / TEMÁTICA.

PERÍODO 2000-2008
Outro s 49
Outra info rmació n euro peo , internacio nal. 20
Outra info rmació n nacio nal 30
Outra info rmació n rexio nal 57
Outra info rmació n lo cal 98
Co pias de lexislació n, publicació n 120
Curso s no n pro mo vido s po la Co nsellería 154
Curso s pro mo vido s po la Co nsellería 163
B o lsas / P rácticas 128
Ofertas / demandas de emprego 619
A seso ramento en Eco no mía finaciera, co mercial 179
A seso ramento legal 166
Outro s pro gramas 137
Esco las Obrado iro / Obrado iro de Emprego 763
P ro gramas de co o peració n 477
IEB T 2
ILES/IER 65
A utó no mo s / eco no mía so cial 169
Co ntratació n 225
0 100 200 300 400 500 600 700 800
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL / Concello de Lalín.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
A.2. Número de asesorados / sexo: durante este período as mulleres foron as mías asesorados polo
técnico local de emprego cunha representación do 64% (1877) fronte ó 36% (1.077) que foron homes.
CONCELLO DE LALÍN: ASESORADOS / SEXO.

PERÍODO 2000-2008
Home
(1077) - 36%
Muller
(1877) - 64%
A.3. Número de asesorados / intervalo de idade: durante este período o intervalo de idade de que
sobresae con respecto ó resto é o de “30 a 45 anos” cunha representación do 38,38%.
CONCELLO DE LALÍN: ASESORADOS / INTERVALO DE IDADE.

PERÍODO 2000-2008
1400
(1172)-38,38%
1200
1000
800 (738)-24,17%
600 (491)-16,08%
(372)-12,18%
400
(280)-9,17%
200
0
M eno r de 25 ano s De 25 a 30 ano s De 30 a 45 ano s M aio res de 45 ano s No n co ntesta
B. ACODE - Silleda
B.1. Número de asesorados / sexo: durante este período as mulleres foron as mías asesorados polo
técnico local de emprego cunha representación do 70% (300) fronte ó 30% (127) que foron homes.
ACODE: ASESORADOS / SEXO.

PERÍODO 2000-2008
Ho me
(127)-30%
M uller
(300)-70%
Fonte: Elaboración propia. Información: ADL / Axente de Emprego.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
B.3. Número de asesorados / intervalo de idade: durante este período o intervalo de idade de que
sobresae con respecto ó resto é o de “30 a 45 anos” cunha representación do 40,04%.
ACODE: ASESORADOS / INTERVALO DE IDADE. PERÍODO 2000-2008

180
160
(171)-40,04%
(137)-32,08%
140
120
100
80 (70)-16,39%
60 (49)-11,47%
40
20
0
M eno r de 25 ano s De 25 a 30 ano s De 30 a 45 ano s M aio res de 45 ano s
C. FUNDACIÓN DE EXPOSICIÓNS E CONGRESOS – A Estrada
C.1. Número total de asesorados / temática: ó longo deste período, beneficiáronse deste servicio gratuíto
127 persoas sendo a distribución / consulta a seguinte:
FUNDACIÓN DE EXPOSICIÓNS E CONGRESOS. ASESORADOS / TEMÁTICA.
PERÍODO 2000-2008
A seso ramento en Eco no mía finaciera, co mercial 1
A seso ramento legal 20
Outro s pro gramas 5
Esco las Obrado iro / Obrado iro de Emprego 12
P ro gramas de co o peració n 11
IEB T 28
ILES/IER 17
A utó no mo s / eco no mía so cial 37
Co ntratació n 1
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
C.2. Número de asesorados / sexo: durante este período as mulleres foron as mías asesorados polo
técnico local de emprego cunha representación do 54% (71) fronte ó 46% (61) que foron homes.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
FUNDACIÓN DE EXPOSICIÓNS E CONGRESOS.
ASESORADOS / SEXO. PERÍODO 2000-2008
Home
(61)-46%
Muller
(71)-54%
C.3. Número de asesorados / intervalo de idade: durante este período o intervalo de idade de que
sobresae con respecto ó resto é o de “menor de 25 anos” cunha representación do 46,96%.
FUNDACIÓN DE EXPOSICIÓNS E CONGRESOS:

ASESORADOS / INTERVALO DE IDADE. PERÍODO 2000-2008
70
(62)-46,96%
(60)-45,45%
60
50
40
30
20
(10)-7,57%
10
0
M eno r de 25 ano s De 25 a 30 ano s De 30 a 45 ano s
F.6.1. Conclusións.
Tendo presente que os técnicos de emprego son profesionais coñecedores da realidade do mercado
laboral da zona onde están traballando, observamos quer as principais tarefas desempeñadas por estes
profesionais consistiron en xestionar algún proxecto de desenvolvemento no ámbito local ou programas de
emprego. Destacamos o asesoramento no trámite de axudas que, nalgún caso, o técnico responsable
asesorou ó sector empresarial para crear ou consolidar ó empresariado.
A maiores desenvolven tarefas propias doutros profesionais - técnico orientador - informando, asesorando
e orientando nas técnicas básicas de busca activa de emprego; deducimos por tanto, que desempeñan
tarefas diversas ademais de intermediar laboralmente coas empresas na procura de emprego de
demandantes de emprego que acudan as súas instalacións na procura dun traballo.
Agora ben, no tocante á poboación emprendedora que acudan na procura de axuda son na maioría homes,
solicitantes de información, maiores de 30 anos e con baixo nivel de cualificación cunha idea empresarial
concreta. Sen embargo, o perfil atendido das mulleres son mulleres traballadoras que solicitan axuda na
procura dun traballo dentro do sector servizos – axuda a domicilio, empregada do fogar-, comercio -
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
dependentas, etc. – amosando na maioría das veces que á última ocupación é onde lles gustaría
desenvolver a súa próxima actividade.
Os problemas cos que se atopan os técnicos cando asesoran á poboación que acudan na procura desa
axuda son os seguintes:
 Falta de información con respecto ás TBE e autoemprego.
-TBE: desmotivación.
- Autoemprego: problemas para financiar a súa idea emprendedora.
 Problemas para conciliar a vida familiar coa laboral.
 Problemas de mobilidade.
 Perfil do asesorado: nivel de estudios baixo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G.
ORIENTADORES LABORAIS:
COMPETENCIAS
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G. ORIENTADORES LABORAIS: COMPETENCIAS

-Orde do 30 de decembro de 2008 pola que se establecen as bases reguladoras e a
convocatoria pública para a concesión de subvencións para a realización de actividades
de información, orientación e busca de emprego.
O mercado laboral está experimentando nos derradeiros anos un cambio importante pasando dunha
pequena estabilidade a unha crise actual na que o empresario, ofertante dun posto de traballo, se está
prantexando a idea de como afrontar esta situación e seguir adiante. Por tanto, estamos ante unha cadea
na que se precisa o esforzo conxunto de demandantes de emprego e empresarios.
De igual xeito, esta situación de cambio permanente que caracteriza ó mercado laboral, en interacción con
outros factores socioeconómicos, atópase coa necesidade de incorporar innovacións nos procesos
formativos e nas estratexias de busca de emprego.
A figura do demandante de emprego dende que consulta as primeiras ofertas de emprego ata que escoita a
ansiada frase “o posto é de vostede” ten que superar un proceso que dura máis do que un pensa. Este
proceso é complexo e ás veces desilusionarte, e ninguén nos pode garantizar que o posto de traballo é
noso. Non obstante, se alguén nos pode prestar a súa axuda é a figura do orientador laboral que gracias
á súa información e asesoramento nos encamiña para alcanzar esa meta: “un posto de traballo”.
A maiores, hai algo que non podemos determinar nas ofertas de emprego (aínda que aludan a el os
entrevistadores nos procesos de selección): o “ambiente de traballo”, xa que nunca estamos de todo
seguros de que se refiran ó mesmo que nós pensamos. O importante é que cada un estea o máis contento
posible a nivel persoal xa que o clima laboral é fundamental para poder render e, consecuentemente, a
situación anímica de cada persoa non se transmita ós demais.
No ano 1994 no noso país publícase a Orden 68/90 de 9 de marzo na que se fala de “concesión de axudas
para a realización de accións de información profesional, orientación profesional e busca de emprego”, non
mencionando a orientación dende o punto de vista sociolaboral. Pero esta orde indica ás entidades
diferentes ó INEM que realicen as accións de orientación laboral cos demandantes de emprego baixo a
contratación de persoal técnico experto. De aí que o consideremos como o punto de partida ou nacemento
da orientación laboral e da ocupación “orientador profesional para a inserción”.
Cando nos propoñemos falar de orientación sociolaboral hai que definir moi ben algúns termos, e o primeiro
é o de “orientación sociolaboral”. Falar de orientación sociolaboral é falar de orientación laboral para
persoas que teñen dificultades sociais a consecuencia da falta de traballo, un traballo que normalmente lles
costa moito ter a estas persoas que non contan coas habilidades sociais ou a formación precisa para
acceder ó mercado laboral ou para manter o seu posto de traballo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Consecuentemente obtense a definición de orientación laboral como o proceso de axuda e
acompañamento no desenvolvemento de competencias persoais, sociais e laborais que sitúan ó
demandante de emprego nunha posición favorable ante o emprego e facilítalle un conxunto de recursos,
técnicas e procedementos a empregar coa finalidade principal de solventar as necesidades destas persoas.
Comprende tanto a realización dun currículo como a preparación para acudir a unha entrevista de selección
e manter un posto de traballo, tendo en conta as modificacións socioeconómicas sufridas polo entorno no
que se atopa este dispositivo de intervención.
Os obxectivos principais da orientación laboral os podemos resumir en:

 Que o/a usuario/a coñeza e empregue óptimamente todos os recursos posibles á hora de buscar
traballo, aumentando así o abano de posibilidades de inserción laboral.
 Que o/a usuario/a coñeza como é e como se leva a cabo o proceso de selección nunha empresa e
así superalos con éxito.
Paralelamente a esta denominación xurde o concepto propio de orientacións laborais entendidas como as
accións de axuda profesionalizada propias de información e asesoramento nas estratexias básicas de
busca de emprego levadas a cabo polo técnico orientador laboral cos demandantes de emprego,
empregando nela unha metodoloxía determinada.
Encamiñado e asociado a este termo aparece o que se describe como itinerarios personalizados de
inserción (IPI) entendidos como o proceso que se constrúe en función dunhas necesidades e duns
recursos propios e concretos que poden variar en función dos cambios que se dan dentro destas
necesidades.
Con todo o dito, no ano 1998 o Instituto Nacional de Emprego estableceu un sistema de orientación laboral,
baseado en accións de información, orientación e busca activa de emprego, coa finalidade de mellorar a
ocupabilidade dos demandantes de emprego.
No Real Decreto 1375/1997, do 29 de agosto, estableceuse o traspaso á Comunidade Autónoma de Galicia

da xestión realizada polo Instituto Nacional de Emprego no ámbito do traballo, o emprego e a formación,
asumíndose as funcións e os servizos transferidos mediante o Decreto 289/1997, do 9 de outubro. Pola súa
banda, o Decreto 536/2005, do 6 de outubro, polo que se establece a estructura orgánica da Consellería de
Traballo, atribúelle a esta (a través da Dirección Xeral de Formación e Colocación) o exercicio das
competencias, entre outras, en materia de formación ocupacional e intermediación no mercado de traballo,
9
colocación e orientación laboral 11
A este respecto, sinalamos que dende 1998 funciona de maneira complementaria ó SPE unha rede de
orientadores laborais que conta con máis de 300 profesionais en 200 puntos de atención ofrecendo servizos
9
Fonte: Páxina Web da Consellería de Traballo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
de información, orientación e asesoramento individual establecendo o plan de inserción profesional onde se
articulen as posibilidades do demandante coas posibilidades que ofrece o mercado de traballo e os
sistemas de acceso ó emprego.
As directrices de emprego da Unión Europea para 1999, o Plan Nacional de Acción para o Emprego e os
Acordos sobre medidas para o crecemento de emprego en Galicia, céntranse en mellorar a capacidade de
10
inserción laboral de persoas desempregadas . 12
Entón é cando xurde a figura do orientador laboral en oficinas de emprego da Consellería e en entidades
colaboradoras, seleccionadas a través dunha Orde de convocatoria anual. Este profesional debe detectar as
necesidades das persoas que buscan activamente emprego, xa sexa por conta axea ou propia, aínda que o
énfases se poña nas persoas ou colectivos con maiores dificultades para a súa inserción.
Para a realización destas accións o Servicio Público de Emprego de Galicia conta cunha serie de técnicos
de orientación laboral repartidos en 51 oficinas de emprego e en 147 entidades colaboradoras. Estes
profesionais dispoñen de todas as ferramentas necesarias para desempeñar a súa labor.
Funcións do Técnico/a Orientador/a:

* Encauzar ó demandante de emprego no posto máis idóneo dentro dun entorno cada vez máis cambiante
co obxectivo de ensinarlles as ferramentas ou estratexias útiles, de maneira organizada, para unha busca
axeitada dun emprego.
* Orientar e informar a demandantes de emprego sobre o seu perfil profesional e o seu nivel de cualificación
e o seu potencial laboral.
* Traballar cos colectivos máis desfavorecidos abrindo vías de comunicación entre empresas e
traballadores.
* O técnico orientador laboral como “intermediador” xa que xestiona ofertas de emprego e selecciona
candidatos en función das necesidades de ambas partes (empresa -demandante de emprego).
A orientación segue unha serie de accións ou pasos que fan máis racional o proceso de busca:
* En primeiro lugar ter co demandante de emprego unha entrevista en profundidade, titorías

individualizadas, onde se acordan as actividades que deben levarse a cabo para que a súa inserción sexa o
máis efectiva posible e así coñecer o seu perfil profesional -ocupacional.
* Despois realízase un itinerario da busca activa de emprego –IPI– con accións formativas concretas posto
que debemos coñecer a realidade da persoa que recibe orientación (capacidades, formación, intereses,
necesidades, situación familiar, etc.) asesorado polo técnico que coordina todo o proceso.
- Recibe información profesional dentro do espacio territorial da súa busca de emprego.
10
Fonte: Web da Consellería de Traballo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
- En función de cada perfil profesional, analízase o currículo, elabóranse cartas de presentación,
realízanse entrevistas de selección, etc., para máis tarde -se é necesario- pasar a sesións de grupo
onde se traballan habilidades e recursos persoais (comunicación, autonomía, traballo en equipo,
liderazgo, etc.) co fin de planificar unha busca de emprego de forma activa e organizada.
Formas de acceso: o acceso a accións de orientación laboral para persoas demandantes de emprego
realízase a través do seu centro titor do Servicio Público de Emprego de Galicia ou de calquera oficina de
emprego.
En definitiva, o orientador laboral desempeña unha labor cada vez máis importante na sociedade global na
que vivimos polo que o seu rol é fundamental para axudar as persoas a atopar traballo empregando, para
conseguir dito fin, un sistema de orientación laboral baseado na información, orientación e procura activa de
emprego, para mellorar a ocupación das persoas desempregadas
G.1. Técnicos Orientadores Laborais dentro do Pacto de Emprego
Destacar que durante os anos 2000 ó 2006 os profesionais deste campo colaboraban coa Dirección Xeral
de Formación e Colocación na realización de accións de:
- Información profesional
- Orientación laboral
A partires do ano 2007 á actualidade, a orden de solicitude de técnicos de orientación nos di que,
independentemente de que se solicite un informador profesional ou un orientador laboral, todos os
profesionais realizan as funcións propias de orientación polo que a seguinte táboa amosa a distribución
territorial dos orientadores por concello, entidade beneficiaria -local ou privada- e o número total de
profesionais deste campo contratados a nivel provincia e comunidade galega.
Ano 2.007-2009 Concello Entidade Nº OR. LAB.

Lalín SPE 2
Comarca Deza Administración Local 1
PACTO
Asociación Empresarial 2
TERRITORIAL
DE EMPREGO Comarca Tabeirós A Estrada SPE 1
Administración Local 1
Totais: 7
11
Pontevedra ? 13
11
Galicia ? 14
Fonte: Elaboración propia. Información: Consellería de Traballo e Benestar / SPE/ Entidades públicas e privadas.
11
Pendente: datos de Pontevedra e Galicia.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Graficamente a evolución a nivel de contratación do persoal técnico “Orientador Laboral” observamos que
na Comarca de Deza están contratados 5 profesionais fronte á Comarca de Tabeirós que conta con dous
profesionais.
ORIENTADOR LABORAL:
COMPARATIVA COMARCA DEZA - COMARCA TABEIRÓS
8
Com arca Deza

(5)
Com arca
Tabeirós
(2)
0
ANO 2007 - 2009
Fonte: Elaboración Propia. Información: Técnicos do SPE, Entidade local e asociacións.
Sinalar que nalgunhas localidades os centros de orientación atenden á poboación de concellos limítrofes
posto que non dispoñen de persoal técnico; este é o caso do municipio de Lalín onde a poboación dos
concellos de Rodeiro, Agolada, Dozón, Silleda e Vila de Cruces acudan ó servicio de orientación das
entidades que contan con estes profesionais - SPE, administración local, empresarial e sindical -. En
concreto nas oficinas de emprego pertencentes ó Pacto de Emprego, hai 3 técnicos de orientación laboral
fonte os 4 técnicos contratados dentro da administración local e asociación empresarial.
G.1.2. Conclusións derivadas da análise.
G.1.2.1. Conclusións da análise da situación inicial: DAFO - Ratio
a. Os orientadores laborais teñen que estar en contacto con todos os axentes sociais e económicos do
territorio onde exercen como técnico e non permanecer estáticos.
b. Comarca de Tabeirós non ten cuberto o servicio técnico necesario para atender a tanto demandante
de emprego.
c. Comarca de Deza e a Comarca de Tabeirós: existencia de entidades locais ou asociacións
empresarias ou sindicais que poden solicitar persoal técnico orientador laboral para as súas
instalacións.
d. O concello de Cuntis acode ó servicio de orientación do SPE de A Estrada debido a distribución das
áreas funcionais das oficinas de emprego fronte os demandantes de Cerdedo que deben
desprazarse a Pontevedra.
e. Ratio:Non é posible calcular o ratio debido á ausencia de datos correspondentes ó número de
técnicos/as orientadores/as laborais a nivel provincia de Pontevedra e Comunidade Galega, datos
esenciais para calcular o ratio.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G.1.2.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 7)
Debilidades
1. Orientador laboral: falta de persoal técnico para a Comarca de Tabeirós.

 A Comarca de Tabeirós non ten cuberto o servicio técnico necesario para atender a tanto
demandante de emprego. Contan só cun técnico no SPEG.
2. Orientador laboral - Comarca Deza e Tabeirós: existencia de entidades.
 Comarca de Deza e a Comarca de Tabeirós: existencia de entidades locais ou asociacións
empresarias ou sindicais que poden solicitar persoal técnico orientador laboral para as súas
instalacións. Actualmente, na Comarca de Deza contan con 6 técnicos fronte a 1 técnico dentro da
Comarca de Tabeirós.
3. Interrupción do servicio de orientación.
 Debido a que a realización de actividades de información, orientación e busca de emprego están
suxeitas a orde de solicitude de subvención, este servicio queda suspendido por un período de
tempo determinado e consecuentemente, as axendas de orientación non se axusta ós períodos de
actividade dos técnicos.
 Os técnicos están suxeitos á concesión dunha orde de subvención para a súa contratación,
nalgúns casos, concretamente dentro das entidades colaboradoras - empresariais e sindicais- están
marcados por contratos de duración determinada, é dicir, contratos temporais que repercute no
funcionamento do servicio de orientación e na rotación de diferentes profesionais.
4. Selección e contratación de persoal técnico de orientación laboral: perfil non definido.

 O perfil do persoal técnico a contratar é diverso no referente a titulación académica e formación
complementaria en materia de técnicas de busca activa de emprego.
5. Orientador laboral das entidades colaboardoras: competencias.
 As competencias destes profesionais mérmase nos derradeiros anos tendo que realiuzar só
entrevistas de orientación e IPI´s sen poder facer ningún tipo de modificación nos vitaes dos/as
desempregados/as.
6. Persoal técnico de orientación laboral insuficiente.
 A derivación dos demandantes de emprego ás entrevista de orientación realízase de forma
informatizada pero coa carencia de que non dan chegado a toda a poboación desempregada.
Fortalezas
1. Persoal técnico contratado de orientación dentro do Pacto de Emprego: 7 persoas.

 Actualmente, na Comarca de Deza contan con 6 técnicos fronte a 1 técnico dentro da Comarca de
Tabeirós.
2. Servicio de orientación: útil para o desempregado.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 O servicio de orientación é a base coa que conta o demandante de emprego para informarse e
asesorarse nas estratexias básicas para atopar un traballo dentro do mercado laboral da zona.
 O servicio de orientación permite adaptar os perfís dos desempregados ó mercado laboral.
3. Servicio de orientación: clima de confianza.

 O persoal técnico crea un clima de confianza entre o desempregado para por en marcha as
habilidades sociais.
4. Servicio de orientación: ferramentas axeitadas para realizar as súas tarefas.
 O persoal técnico dispón dos medios informáticos e aplicación SICAS para realizar con éxito as
súas competencias.
 O persoal técnico recibe formación do aplicativo a empregar.
G.1.2.3. Problemáticas actuais.
a. Situación actual do persoal técnico en orientación.

b. Perfil e Competencias do persoal técnico en orientación.
G.1.3. Mesa e Enquisa de Traballo.
G.1.3.1.Datos da mesa e enquisa de traballo e metodoloxía
Partindo da propia experiencia en anos anteriores como técnico orientador, decidiuse realizar unha enquisa
para confirmar as problemáticas actuais do servicio de orientación e posteriormente tívose unha reunión con
cada técnico orientador.
Metodoloxía: remitiuse unha enquisa os/as técnicos orientadores do SPE, dos concellos e asociacións
empresariais por seren coñecedores da realidade actual na materia e a maiores realizouse unha reunión
con cada técnico orientador.
G.1.3.2. Resultados das mesas de traballo e da enquisa
A Consellería de Traballo e Benestar é a responsable da xestión das subvencións e axudas para contratar
os técnicos para realizar as actividades de información, orientación e busca de emprego.
A través da información obtida das enquisas que enviáronse ó persoal técnico en orientación, deduciuse
que as problemáticas coas que se atopan estes profesionais, con respecto a súa situación actual, perfil e
competencias son as seguintes:
1. Os técnicos están suxeitos á concesión dunha orde de subvención para a súa contratación, é dicir,
nalgúns casos, concretamente dentro das entidades colaboradoras - empresariais e sindicais- están
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
marcados por contratos de duración determinada tendo un período de inmobilidade coincidente coas posta
en funcionamento dalgunha política activa de emprego.
 Os contratos temporais destes técnicos repercute no funcionamento do servicio de orientación e
na rotación de diferentes profesionais.
2. O perfil do persoal técnico a contratar é diverso no referente a titulación académica e formación

complementaria en materia de técnicas de busca activa de emprego.
 O personal técnico está en contacto co resto de profesionais de emprego (Axentes de Emprego)
para obter unha información detallada dos cambios introducidos dentro da comarca.
3. As competencias destes profesionais mingua nos derradeiros tendo que realizar soamente entrevistas de
orientación e IPI´s, sen poder facer ningún tipo de modificación nos vitaes dos desempregados e tendo que
acudir o demandante de emprego ó SPE para actualizar os seus datos.
4. Non existe unha coordinación entre os técnicos do SPE e os das entidades colaboradoras no referente as
pautas de actuación.
G.2. Competencias dos Técnicos Orientadores.
O persoal técnico orientador/a laboral é un profesional cualificado no seu campo e cunha ampla experiencia
ó longo dos anos sendo as súas principais funcións:
1. Orientar laboralmente ós traballadores desempregados principalmente e os traballadores en activo

que desexan unha mellora de emprego (Orientacións Laborais).
2. Itinerarios Personalizados de Inserción (IPI´s) coñecidos como o proceso de afianzamento da busca
de emprego.
G.2.1. Accións de Orientación Laboral
O mercado de traballo dentro da Comarca do Deza e Tabeirós (tendo presentes as características, actitudes
e aptitudes que demandan os actuais postos de traballo) xera un distanciamento entre o traballador
empregado, cualificado e o desempregado. Aquí aparece a figura do titor orientador laboral como guía de
asesoramento e axuda ó longo do proceso de busca activa de emprego de toda persoa necesitada de apoio
nesta tarefa complexa: a procura dun traballo axeitado ó perfil de cada futuro traballador.
Esta acción de orientación laboral leva asociada unha titoría individual na que o demandante de emprego
se prepara para un proceso de selección que abarca dende que unha empresa sinte a necesidade de
conseguir un axuste entre os seus obxectivos e expectativas e os obxectivos e expectativas do candidato. É
dicir, preséntase a necesidade de cubrir un posto de traballo ata que se selecciona á persoa máis axeitada
para exercer as funcións e tarefas dese posto.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Enténdese como titoría individual o proceso continuo de comprobación da planificación, previsión de
consecuencias, toma de decisións e posta en marcha de conductas de busca activa de emprego ensinadas
con anterioridade ó demandante de emprego e que poden ser modificables en función da incorporación de
novas informacións. Consecuentemente poden ser transformadas en actividades que o orientador
sociolaboral ou laboral configura como un sistema de elementos facilitadores para a inserción laboral.
A finalidade da titoría é a optimización das actividades que unha persoa pon en marcha para conseguir a
súa inserción laboral. A orientación sociolaboral axuda a conseguir estes obxectivos laborais ofrecendo
asesoramento, acompañamento e planificación de obxectivos, ademais de entrenar en habilidades sociais
de busca e motivación para o emprego.
O técnico responsable de realizar as entrevistas de orientación laboral empregará unha metodoloxía

centrada no perfil do demandante de emprego. Implica:
 Incorporación dunha metodoloxía de aprendizaxe – activa por parte do demandante de emprego.
 Emprego dunha metodoloxía práctica e participativa que reforce os coñecementos individuais.
En definitiva, as accións de orientación pretenden (coa atención personalizada) colaborar co demandante

de emprego na planificación da súa inserción laboral, proporcionándolle información sobre o mercado de
traballo, fomentando as actitudes positivas, así como desenvolvendo técnicas e habilidades de emprego.
Igualmente búscase espertar o interese pola iniciativa empresarial facilitándolle ao demandante -
emprendedor a información necesaria para levar a cabo o seu proxecto de empresa.
G.2.1.1. Accións de orientación realizadas no Pacto de Emprego
As accións de orientación realízanse no SPEG ou nos centros asociados ó servicio de orientación – centros
titores-.
O traballo dos técnicos de orientación estructúrase en función dunha axenda semanal con catro
entrevistas/día, agás un día a sema, determinada dende o departamento de orientación da Consellería de
Traballo e Benestar.
A derivación dos demandantes de emprego ás entrevista de orientación realízase de forma informatizada

pero coa carencia de que non dan chegado a toda a poboación desempregada. O técnico orientador, posúe
a aplicación informática (SICAS) que está conectada cos datos do Servicio Público de Emprego e que pode
consultar.
 Desenvolvemento da entrevista de orientación/desempregado:

1. Obxectivo:
1. Avaliar o perfil curricular de cada desempregado a través do
adestramento nas estratexias de busca activa de emprego.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
2. Crear un clima de confianza entre o demandante de emprego e o
técnico orientador.
3. Informar e por en práctica as habilidades sociais.
2. Técnico orientador – desempregado: Guía no proceso dunha busca de emprego activa:
a. Axúdase ó desempregado a realizar un autoanálise sobre a súa situación persoal con respecto
ao emprego.
b. Se detectamos que existe unha motivación suficiente para realizar o esforzo necesario que
requira unha busca activa de emprego con garantías:
a. Axudamos ó desempregado a identificar o seu obxectivo profesional ou varios, por orden de
preferencia, para empezar a buscar un emprego.
3. Unha vez identificados os obxectivos, solicítase ó desempregado que se argumente para
defender con coherencia eses obxectivos con respecto a:
- Situación demográfica.
- Condicións sociofamiliares.
- Variables persoais e profesionais.
 Neste momento, concluímos se o demandante de emprego ten o perfil adecuado para buscar
emprego:
a. Perfil adecuado: seguemos traballando no proceso de busca de emprego.
b. No caso contrario, planificamos un itinerario de inserción a longo prazo e pasamos á seguinte
profesión e pensamos se reúne o perfil ou non.  Así sucesivamente coas demais profesións
ata que atopemos unha que cree expectativas suficientes de éxito para iniciar a busca de
emprego nese intre.
4. Delimitamos o ámbito territorial no que queremos traballar: localidade, comarca, provincia, etc. e
por conta propia – autónoma ou contratado- ou allea – empresa privada, administración-.
5. A continuación axudamos ó demandante a contrastar a súa idea de traballar na súa profesión e
nun ámbito territorial delimitado co Mercado de Traballo actual para obter expectativas de éxito
reais.
6. Unha vez realizado o contraste orientamos ó demandante no proceso a seguir a continuación:
6.1. Se posúe información do proceso de busca de emprego, do entorno laboral e coñece e
domina as técnicas de busca, planifica as futuras tarefas para comezas a busca de emprego:
- Axenda de emprego: busca de información, rede de contactos, entidades con bolsas de
emprego – asociacións empresariais, ETT´s, empresas de selección, etc.-, colexios
profesionais, medios de comunicación, prensa, Radio/Televisión, Internet, Autocandidatura.
6.2. Se o demandante de emprego, non está seguro de ter a información suficiente nin
domina as técnicas de busca de emprego:
- Reorientamos para completar a información necesaria, o nivel do coñecemento e posta en
práctica das técnicas de busca de emprego na maioría dos casos comezamos o Itinerario
personalizado de Inserción (IPI).
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
7. Por último, consultamos o currículo do demandante a través do SICAS co obxectivo de adaptar o
seu perfil ó que realmente está demandando.
 Aclaración: Dende o ano pasado, en contraposición a outros anos, a modificación dalgún
dato do vitae realízase no SPEG.
G.2.1.1.1. Poboación atendida
A seguinte táboa amosa os datos por sexo e intervalo de idade das persoas citadas e que acudiron ás
entrevistas de orientación realizadas nos municipios pertencentes ó Pacto Territorial de Emprego Deza –
Tabeirós dentro do período considerado para as orientacións: xaneiro a decembro 2008.
Ata 30 anos De 31 a 45 anos De 46 anos en adiante
HOME MULLER HOME MULLER HOME MULLER
Persoas
889 1506 1108 1987 874 842
Citadas
Persoas
464 981 632 1344 593 597
Acudiron
Fonte: Elaboración propia. Información: Departamento de Orientación. Consellería de Traballo.
No seguinte gráfico, observamos a evolución das entrevistas realizadas por sexo a través de titorías
individuais. Existe un maior número de mulleres desempregadas citadas para as accións individuais nas
comarcas pertencentes ó Pacto Territorial de Emprego.
EVOLUCIÓN ACCIÓNS DE ORIENTACIÓN POR SEXO e INTERVALO DE IDADE
1400
1200 1344
981
1000
800 597
600
400
632 593
464
200
0
Home Muller
Fonte: Elaboración propia. Información: Departamento de Orientación – Consellería de Traballo.
A través da análise da evolución total das entrevistas levadas a cabo por sexo e intervalo de idade, vemos o
aumento progresivo dos intervalos “desempregados menores de 30 anos” e “de 31 a 45 anos”, e a caída no
último intervalo.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
EVOLUCIÓN TOTAL DAS ACCIÓNS DE ORIENTACIÓN
POR INTERVALO DE IDADE
2000 1976
1445
1500
1190
1000
500
0
INTERVALO IDADE
ACCIÓNS DE ORIENTACIÓN
G.2.1.2. Conclusións derivadas da análise.
G.2.1.2.1. Conclusións da análise da situación inicial: DAFO - Ratio
a. Estímase necesaria a implicación por parte da Administración Pública:

a.1) inspeccionando o traballo dos técnicos orientadores / entidade coa finalidade de que se cumpra
o obxectivo de mellorar as posibilidades de colocación dos demandantes de emprego e insertalos
laboralmente;
a.2) asegurando a competencia dos profesionais das entidades colaboradoras en orientación,
proporcionando (en caso de ser preciso) a formación técnica específica para que cada profesional
coñeza cales son as súas competencias;
a.3) dando continuidade ó servicio de orientación durante todo o ano;
a.4) activando as axendas de orientación para todos no mesmo mes, evitando o que ocorre
actualmente, xa que moitos demandantes quedan sen este servicio ou lles asignan outro
profesional.
b. A evolución das accións de orientación realizadas dentro dos municipios do Pacto de Emprego
presentan diferentes rexistros en función da idade ou sexo:
b.1) No intervalo de idade de 31 a 45 anos observamos un elevado número de demandantes de
emprego que acoden as entrevistas de orientación, diminuíndo de 46 anos en adiante.
b.2) asisten máis mulleres que homes (fundamentalmente nos dous primeiros intervalos, onde se
aprecia unha distancia notable)
c. Estímase necesaria a implicación por parte da Administración Pública:
c.1) inspeccionando o traballo dos técnicos orientadores / entidade coa finalidade de que se cumpra
o obxectivo de mellorar as posibilidades de colocación dos demandantes de emprego e insertalos
laboralmente;
c.2) asegurando a competencia dos profesionais das entidades colaboradoras en orientación,
c.3) dando continuidade ó servicio de orientación durante todo o ano;
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
c.4) activando as axendas de orientación para todos no mesmo mes, evitando o que ocorre
profesional.
d. A evolución das accións de orientación realizadas dentro dos municipios do Pacto de Emprego
presentan diferentes rexistros en función da idade ou sexo:
d.1) No intervalo de idade de 31 a 45 anos observamos un elevado número de demandantes de
emprego que acoden as entrevistas de orientación, diminuíndo de 46 anos en adiante.
d.2) asisten máis mulleres que homes (fundamentalmente nos dous primeiros intervalos, onde se
aprecia unha distancia notable).
G.2.1.2.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 7)
Debilidades
1. SPE – Orientador laboral: inexistencia de pautas de actuación.

 Non existe unha coordinación entre os técnicos do SPE e os das entidades colaboradoras no
referente as pautas de actuación.
 As competencias destes profesionais mérmase nos derradeiros tendo que realizar soamente
entrevistas de orientación e IPI´s, sen poder facer ningún tipo de modificación nos vitaes dos
desempregados e tendo que acudir o demandante de emprego ó SPE para actualizar os seus
datos.
 A poboación desempregada descoñece as funcións do técnico orientador.
2. Administración Pública: falta de implicación.

 Estímase necesaria a implicación por parte da Administración Pública:
1) inspeccionando o traballo dos técnicos orientadores / entidade coa finalidade de que se cumpra o
obxectivo de mellorar as posibilidades de colocación dos demandantes de emprego e insertalos
laboralmente;
2) asegurando a competencia dos profesionais das entidades colaboradoras en orientación,
3) dando continuidade ó servicio de orientación durante todo o ano;
4) activando as axendas de orientación para todos no mesmo mes, evitando o que ocorre
profesional.
Fortalezas
1. Accións de orientación dentro do Pacto de Emprego (xaneiro - decembro 2008): 4611 accións.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Dentro do período xaneiro – decembro do ano 2008 realizáronse 4611 accións, das cales 1689
foron homes e 2922 foron mulleres.
G.2.1.2.3. Problemáticas actuais.
a. Accións de orientación: problemáticas.
G.2.1.3. Mesa de traballo e Enquisa.
G.2.1.3.1.Datos da mesa de traballo e enquisa de traballo. Metodoloxía
para confirmar as problemáticas actuais do servicio de orientación e as súas competencias e posteriormente
tívose unha mesa de traballo con cada orientador laboral.
empresariais por seren coñecedores da realidade actual na materia. Unha mesa de traballo con cada
orientador laboral.
G.2.1.3.2. Resultados das mesas de traballo e enquisa
Coa intención de coñecer de primeira man a situación destes profesionais da orientación con respecto ás
tarefas realizadas e tendo presente que o seu traballo consiste en avaliar o perfil curricular do
desempregado, xestionar as diferentes bolsas de emprego, realizar itinerarios persoais de inserción na
busca de emprego e a realizar funcións de intermediación coas empresas ademais de detectar e reorientar
ós profesionais responsables da información e asesoramento na creación de futuros proxectos empresarias;
as conclusións obtidas foron as seguintes:
1. O persoal técnico contratado non da chegado a toda a poboación que deben atender.
2. As axendas de orientación non se axusta ós períodos de actividade dos técnicos.
3. Os demandantes de emprego que acudan ás entrevistas de orientación dos centros
colaboradores, coñecidos como “centros titores”, son informados e asesorados polo titor ,
técnico orientador, e se posteriormente teñen que facer algunha modificación do seu
currículo teñen que acudir ó SPE.
G.2.2. Itinerarios Personalizados de Inserción (IPI´S)
A nosa finalidade primordial como técnicos orientadores é actuar directa e individualmente con cada persoa
a través da información, formación, orientación profesional e práctica laboral, pero sen esquecer que o
obxectivo é favorecer a integración laboral das persoas desempregadas a través de itinerarios
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
personalizados de inserción, proporcionando atención cara a unha busca activa de emprego, e a súa
posterior incorporación ó mercado laboral: ben mediante traballo por conta allea, ben a través da vía do
autoemprego.
O rol do orientador (con experiencia no ámbito da orientación e inserción laboral e coñecedor do territorio)
é a realización dunha serie de actividades cara a procura de emprego, formación ocupacional,
intermediación entre a oferta e a demanda laboral, colocación e orientación laboral.
Enténdese por “itinerario personalizado de inserción” ó conxunto de actividades e accións organizadas e

secuenciadas dentro dun plan persoal e lóxico, onde as persoas atendidas deben responsabilizarse de
todos os compromisos adquiridos ó longo deste proceso, e que ten como obxectivo a inserción sociolaboral
e o desenvolvemento profesional dos demandantes que voluntariamente participan (especialmente a través
da información e o asesoramento individual).
O obxectivo do itinerario de inserción é que as persoas sexan capaces de establecer e realizar o seu
propio camiño cara a inserción (qué aspectos deben reforzar) para poder afrontar independentemente e con
éxito a súa busca de emprego (plan de traballo activo), sendo o verdadeiro fin do itinerario o propio proceso
en si que a persoa sexa autónoma para desenvolverse no ámbito laboral e sexa responsable cos
compromisos -deberes e dereitos- que adquire unha vez asinado un contrato de traballo co empregador.
O proceso de asesoramento e axuda ó demandante de emprego, a través de titorías continuas de

orientación personalizadas, consta de varias fases polo que partimos de:
1. Unha primeira entrevista en profundidade e de maneira individual onde obtemos unha diagnose
ocupacional para a elaboración dun posterior itinerario de inserción laboral e o correspondente informe de
empregabilidade.
2. A través dunha segunda entrevista axudamos ó demandante a definir o seu itinerario de busca activa de
emprego, onde planificamos a súa intervención de orientación e de inserción organizando accións de axuda
directas (contacto coas empresas) e indirectas (información, motivación, técnicas de busca de emprego -
obxectivo profesional, habilidades sociais, habilidades persoais: toma de decisións-). Estas accións están
comprendidas nunha axenda de emprego individual, e son obxecto de asesoramento -en todo momento-
polos técnicos de orientación laboral.
A continuación, a través do seguinte esquema observamos as fases que compoñen o proceso de

orientación individual (itinerarios persoais de inserción).
 O persoal técnico de orientación, dentro de cada unha das etapas das accións individuais, deberá
coñecer todos estes aspectos para: axudar ó demandante a adecuar o seu perfil ás necesidades do
mercado de traballo; mediar entre demandante e empresa; fomentar o emprego e a estabilidade
laboral; e rexistrar, analizar e facer seguimento da contratación fomentando esta estabilidade no
emprego.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
PROCESO DO IPI
ANÁLISE DO MERCADO
ORIENTACIÓN LABORAL
ou
AUTOEMPREGO
ORIENTACIÓN: ITINERARIO ORIENTACIÓN:
AUTOEMPREGO PERSONAL DE
INSERCIÓN (accións individuáis e grupais)
SEGUIMENTO DO
DIAGNOSE OCUPACIONAL ORIENTACIÓN E CONTINÚO DURANTE O IPI
INSERCIÓN ITINERARIO
PROCESO
PERSONAL DE
LABORAL
POSTERIORI Á INSERCIÓN
INSERCIÓN
ACCIÓNS DE OR. INDIRECTAS ACCIÓNS DE OR. DIRECTAS
(Información, Motivación, TBE, 1. CONTACTO CON

Habilidades Sociais, etc.) EMPRESAS 2. AUTOEMPREGO
1. TITORÍA DE 2. FORMACIÓN COLOCACIÓN: INSERCIÓN:

ORIENTACIÓN OCUPACIONAL
PERSONALIZADA
Busco e recibo Coñezo ó

ofertas de emprego usuario e
3. FORMACIÓN
e as cubro cos busco a oferta
XERAL EN demandantes. de emprego.
TITORÍAS
INDIVIDUAIS 3. FORMACIÓN
XERAL
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G.2.2.1. Poboación atendida
A seguinte táboa amosa os datos por sexo e intervalo de idade das persoas citadas para acudir ás
entrevistas dos IPIs (72 itinerarios) realizadas nos municipios pertencentes ó Pacto Territorial de Emprego
Deza– Tabeirós dentro do período considerado para os itinerarios dende xuño 2006 ata decembro 2008.
HOME MULLER HOME MULLER HOME MULLER

Persoas
3 38 3 20 4 4
Asistiron
Fonte: Elaboración propia. Información: Departamento de Orientación - Consellería de Traballo.
Observamos que a evolución dos itinerarios persoais de inserción realizados por sexo a través de titorías
individuais presentan unha diminución progresiva considerable, fronte ós homes que se manteñen
practicamente idénticos en todos os intervalos.
EVOLUCIÓN ITINERARIOS PERSONALIZADOS DE INSERCIÓN POR SEXO e
INTERVALO DE IDADE
40
38
20
4
3 3
4
0
Home Muller
A través da análise da evolución total dos IPIs realizados por sexo e intervalos de idade vemos que diminuíu
progresivamente dentro de todos os intervalos de desempregados.
EVOLUCIÓN ITINERARIOS PERSONALIZADOS DE INSERCIÓN
POR NTERVALO DE IDADE
40
41
23
8
0
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
G.2.2.2. Conclusións derivadas da análise.
G.2.2.2.1. Conclusións da análise da situación inicial: DAFO - Ratio
1. Estímase necesaria a implicación por parte da Administración Pública:

a.1) inspeccionando e controlando axeitadamente o traballo desenvolto polos técnicos orientadores
/ entidade, sobre todo naquelas nos que existe máis dun profesional, coa finalidade de que se
cumpra o obxectivo de colocar a todos os demandantes de emprego e mellorar as súas
posibilidades de colocación;
a.2) asegurando a competencia dos profesionais no referente a Itinerarios persoais (implicacións
por ambas partes, grado de cumprimento de inserción, etc. onde quede constancia de que o futuro
do desempregado está nas mans do responsable de dita acción), proporcionando -en caso de ser
preciso- a formación técnica específica para que cada profesional coñeza cales son as súas
competencias.
2. Con rango de hipótese, a análise da comparativa por sexo e intervalo de idade dos gráficos arroxa:
b.1) Mantemento dos IPI´s nos intervalos de menores de 30 ata 45 anos.
b.2) Aumento nun punto dos itinerarios formativos persoais a partires dos 46 anos.
G.2.2.2. Conclusións derivadas da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº7)
Debilidades
1. IPI: desvantaxes.
 Desvantaxes:
1.A priorización dos demandantes que posúen un IPI en determinadas políticas de emprego (programas
de cooperación, accións AFD, etc.) trae consigo, nalgúns casos, que os demandantes de emprego que
non están actualmente motivados na procura dun emprego asinen o compromiso de participación
debido as futuras consecuencias ou vantaxes derivadas ó estar dentro dun itinerario.
2. Interese por participar dentro dun IPI polos beneficios económicos.
3. Exclusión de perfís con maiores competencias profesionais.
4. Interpretacións diversas do rol do itinerario personalizado.
2. IPI: criterios de inclusión.
 Os criterios de inclusión dentro dun IPI non están unificados.
 Os criterios de inclusión do demandante de emprego nun IPI vai en función do criterio do técnico
orientador.
3. IPI: rixidez do sistema.
 IPI: debido a rixidez do proceso, os itinerarios axústanse en función da reorientación do
desempregado.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
Fortalezas
1. IPI: colectivos en risco de exclusión social.

 Os IPI´S fomentan a inserción daquelas persoas con especiais dificultades de inserirse no mercado
laboral e acadar un emprego.
 Os IPI´S dan a oportunidade de destinar as políticas activas de emprego a colectivos en risco de

exclusión social.
2. IPI: protocolo común para todos os orientadores.

 Os técnicos orientadores posúen un protocolo común para realizar os IPI´s.
3. IPI: vantaxes.
 Vantaxes:
1. O Itinerario personalizado de inserción mellora o nivel de empregabilidade do desempregado
axeitando as necesidades de cada usuario ás distintas políticas de emprego.
2. O itinerario permite que o usuario está en contacto directo co técnico orientador-titor do IPI-.
G.2.2.3. Problemáticas actuais.
1. Itinerarios personalizados de inserción: problemáticas.
G.2.3. Mesa de traballo e Enquisa.
G.2.3.1.Datos das mesas de traballo e enquisa
para confirmar as problemáticas actuais do servicio de orientación.
empresariais por seren coñecedores da realidade actual na materia.
G.2.3.2. Resultados das mesas de traballo e enquisa
Coa intención de coñecer de primeira man a situación destes profesionais da orientación con respecto á
realización de itinerarios persoais de inserción na busca de emprego concluímos que:
1. Os IPI´S fomentan a inserción daquelas persoas con especiais dificultades de inserirse no mercado
laboral e acadar un emprego.
2. Os IPI´S dan a oportunidade de destinar as políticas activas de emprego a colectivos en risco de
exclusión social.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
3. A priorización dos demandantes que posúen un IPI en determinadas políticas de emprego
(programas de cooperación, accións AFD, etc.) trae consigo, nalgúns casos, que os demandantes
de emprego que non están actualmente motivados na procura dun emprego asinen o compromiso
de participación debido as futuras consecuencias ou vantaxes derivadas ó estar dentro dun
itinerario.
4. Os criterios de inclusión do demandante de emprego nun IPI vai en función do criterio do técnico
orientador.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
H.
CONCLUSIÓNS
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
H. CONCLUSIÓNS
H.A. OFICINAS DE EMPREGO – PUNTO DE INFORMACIÓN E ENTIDADES COLABORADORAS
 O Servicio Público de Emprego é o organismo que ordena de maneira integral a xestión das
políticas de emprego nas diferentes áreas de actuación: fomento do emprego, intermediación
laboral (oferta - demanda), orientación profesional e formación ocupacional, e as distintas
modalidades de prestacións por desemprego. A xestión do Servicio Público de Emprego realízase a
través das oficinas de emprego.
 A área de influencia do Pacto de Emprego está xestionada por dúas oficinas de emprego, Lalín e A
Estrada, cada unha delas pertencente a súa comarca correspondente. A oficina de emprego de
Lalín tramita as demandas dos concellos Lalín, Rodeiro, Agolada, Dozón, Vila de Cruces e Silleda; e
a de A Estrada atende os concellos de A Estrada, Forcarei e Cuntis.
o Aclaración: Dentro da Comarca de Tabeirós os demandantes de emprego do concello de
Cerdedo, acoden ó SPE de Pontevedra mentres que os traballadores/as desempregados/as
do concello de Cuntis, concello pertencente á area funcional de Caldas de Reis, acoden a
oficina de emprego de A Estrada.
 O Servicio Público de Emprego de Galicia conta coas ferramentas informáticas necesarias para que
o seu persoal técnico leve a cabo as súas competencias en materia de formación, orientación e
emprego.
 O proxecto SICAS é a continuación natural do proxecto SISPE como unha plataforma aberta,
escalable, flexible e adaptable ás peculariedades da cada servicio autonómico. Este modelo de
soporte á xestión territorial coordinada xurde do desenvolvemento Constitucional que supón un
novo modelo de Servicio Público Nacional de Emprego e as transferencias ás Comunidades
Autónomas das competencias na xestión das políticas activas.
 A actualización e modificación do proxecto SICAS é necesario debido a súa rixidez para así poder
seguir reforzando os obxectivos da política de emprego có fin de conseguir o pleno emprego
(Estratexia Europea para o emprego) xa que esta plataforma supón a constitución dun Observatorio
de emprego que orienta as estratexias activas de fomento de emprego e a formación profesional e
asocie as necesidades de formación e adaptación laboral ás necesidades de man de obra das
empresas.
 Nos derradeiros anos se están levando a cabo melloras e unificando o SPE no referente ás politizas
de emprego, medidas de actuación e indicadores de referencia. As problemáticas fundamentais
xurdan da clasificación deficiente dos/as traballadores desempregados/as debido fundamentalmente
a:
1. Insuficiente persoal técnico contratado.
2. O catálogo nacional de ocupacións seméllase ó catálogo nacional de actividades
económicas.
3. Os/as traballadores/as desempregados/as non actualizan os datos do seu vitae de maneira
constante.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
4. Rixidez do aplicativo SICAS.
 Os Puntos de Información Multimedia é un tipo de servicio que facilita a comunicación do

desempregado co Servicio Público de Emprego dunha maneira máis rápida e eficaz instalados en
dous concellos dos nove que forman o Pacto de Emprego.
 Un dos inconvenientes dos Puntos de Información Multimedia é a lentitude do servicio ou o
recoñecemento da pegada dixital polo que recomendamos a revisión e mellora técnica deste
recurso.
 O Servicio Público de Emprego conta co apoio dunha rede de centros de formación para o emprego
que presentan a misión de mellorar a capacitación profesional dunha persoa a través de actuacións
personalizadas que integran a formación especializada e o apoio activo na busca de emprego. Son
entidades que participan como foco de axuda no referente a: oferta e orientación; demanda (non
vixente); captador de ofertas; especial; orientación e oferta. Dentro do Pacto contamos con tres
centros de formación de oferta e orientación, sitas no mesmo municipio – Lalín - ademais de contar
cos técnicos do SPE.
 Dentro do Pacto de Emprego contamos con centros colaboradores de formación ocupacional que
colaboran co Servicio Público de Emprego de Galicia na realización de actividades de formación
ocupacional tanto para traballadores/as desempregados/as como para traballadores/as
ocupados/as axustando a formación ó establecido na orden dos distintos programas de formación
ocupacional. Actualmente localizamos 37 centros colaboradores de formación ocupacional
repartidos en ambas comarcas; o 21,62% eran entidades locais e o 78,38% son entidades privadas
- empresarias e sindicais-.
H.B. PROGRAMAS MIXTOS DE FORMACIÓN E EMPREGO: ESCOLA OBRADOIRO e OBRADOIRO DE EMPREGO
 A Escola Obradoiro (EO), a Casa de Oficio (CO) e o Obradoiro de Emprego (OE) son programas
mixtos de formación e emprego financiados integramente con fondos procedentes da
Administración do Estado e promovidos por entidades públicas e privadas sen ánimo de lucro que
pretenden mellorar a ocupabilidade das persoas desempregadas maiores ou menores de 25 anos
inscritos no SPEG (segundo o colectivo destinatario/proxecto), a través de cualificación profesional
con formación práctica, mediante a realización de obras ou prestación de servizos de utilidade
pública ou interese social.
 A etapa de formación dentro destes programas mixtos realízase en alternancia coa práctica
profesional onde a natureza e a calidade dos módulos formativos pasan por un axuste ó proxecto a
realizar. Nestes proxectos unha vez impartida a formación non sempre se obtén o carné profesional
posto que un requisito indispensable é ostentar unha titulación regrada para a súa obtención.
 A motivación para a realización de Obradoiros de Emprego fronte os programas Escolas Obradoiro
ven dada pola dificultade de acadar os alumnos/as necesarios/as.
 A porcentaxe de mulleres alumnas traballadoras dentro destes programas mixtos de
formación e emprego está practicamente por riba do 60% en todo o período de análise
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
aínda que experimenta un aumento progresivo a medida que comezamos o período
chegando ó 90% no ano 2007 e ao 80,82% no ano 2005.
 No período de análise, os OE experimentan un ascenso (pasando de ningún OE no ano 2000 a 3 no
ano 2008) fronte ás EO que só realizouse un proxecto.
 Dentro do período de análise, dentro do Pacto de Emprego Deza – Tabeirós realizáronse
programas EO e OE.
 A única EO realizouse no ano 2001 no Concello de Agolada coas especialidades de
carpintería, albañilería e cantería.
 A distribución das especialidades formativas dos 15 Obradoiros de Emprego dentro do
Pacto de Emprego céntrase principalmente naquelas áreas relacionadas co sector da
construcción e agraria (o mesmo acontece no ámbito provincial). Impartíronse 50 módulos
formativos, nos que as innovacións máis salientables foron relacionados coa Axuda a
Dependentes - Coidador/a de Maiores (2%) - e relacionados coa Agricultura - Traballos
Forestais (Educación ambiental) (4%); Fructicultura Ecolóxica (2%) e Horticultura Ecolóxica
(2%)-.
 A selección do alumnado traballador así como do persoal directivo e de apoio, expertos docentes é
realizado por un grupo mixto formado por representantes da Consellería de Traballo e Benestar e
da entidade promotora.
 Inconveniente: No proceso de selección dos docentes atopámonos que non existe un
catálogo de expertos docentes que nos facilite unha selección conforme ás necesidades
dos proxectos a desenvolver.
 Obxectivos de inserción: irrealidade debido a existencia dunha desigualdade entre as condicións
laborais que ofrece o mercado laboral e as condicións laborais do alumando destes proxectos, no
referente a salario e horario laboral.
H.C. FORMACIÓN
H.C.1. FORMACIÓN PROFESIONAL OCUPACIONAL e FORMACIÓN OCUPACIONAL: FSE DESEMPREGADOS
 A formación profesional ocupacional, como oferta formativa non regrada dirixida a desempregados
principalmente, foi creada para potenciar a inserción e reinserción profesional adaptada ós novas
necesidades do mercado laboral e as súas posibilidades de inserción profesional.
 O Instituto Galego das Cualificacións realiza anualmente un estudio sobre as necesidades
prioritarias de formación por comarcas.
 Durante o ano 2008 as especialidades formativas impartidas dentro do Pacto de Emprego foron 61
englobadas en 15 familias profesionais.
 A familia profesional máis sobresaínte corresponde a “Outra” (35,48%), entendida como o
conxunto de especialidades formativas que non aparecen rexistradas, por código ou
denominación, dentro da clasificación xeral das vinteseis Familias Profesionais que se
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
atopan no Instituto Galego de Cualificacións: Observatorio Ocupacional. Xunta de Galicia e
seguida por “Administración e xestión” cun 16,13% respecto do total.
 Das especialidades formativas impartidas, as máis habituais foron as relacionadas coa
familia profesional “Transporte e Mantemento de vehículos” con 8 accións formativas
(12,90%) seguida de “Madeira, moble e corcho” con 5 accións (8,06%).
 Os asistentes ós cursos ocupacionais están formados maioritariamente por mulleres.
 Os asistentes á formación con maior representación pertence ó intervalo de idade e
“Maiores de 30 anos” fronte ós de “Menores de 30 anos”.
 Durante o período estudiado, das 587 especialidades formativas impartidas as máis habituais foron
as relacionadas coa familia profesional “Administración e Xestión” con 81 accións formativas
(13,89%) e “Transporte e Mantemento de vehículos” con 59 accións formativas (10,12%).
 As entidades que realizan formación ocupacional presentan dificultades para atopar e seleccionar ó
alumnado.As causa poden ser debidas á desmotivación do alumnado unha vez rematada a
formación para atopar un traballo de acordo a formación adquirida; o non existir acordos co sector
empresarial para contratar a un mínimo do alumnado asistente ás accións formativas debido
principalmente á desconfianza por parte das empresas dos contidos asimilados e o nivel práctico
adquirido ó longo da formación e que o alumnado presenta problemas de mobilidade, moitos
carecen de medio de transporte propio, polo que non poden acudir todos os días á formación posto
que estes medios non chegan a todas as poboacións.
 Os baixos niveis de inserción débese a que actualmente non contamos cun rexistro que controle a
formación impartida e proporcione o seguimento profesional, respecto a inserción dentro do
mercado laboral, das persoas que se formaron nos cursos e os empresarios dubidan do nivel
formativo adquirido polo que se prantexan a contratación deste colectivo, alumnado-traballador
desempregado.
 As necesidades do Pacto de Emprego non se ve reflectida a través das accións formativas
realizadas nos derradeiros anos, non se consideran as novas oportunidades de emprego. Todos os
anos, a formación ocupacional repite constantemente a maioría das acción formativas.
 Formación ocupacional - FSE desempregados: Apréciase un desequilibrio nos ratios da Comarca
de Deza e na Comarca de Tabeirós. De feito, non existe ningún curso dentro da Comarca de
Tabeirós. O ratio da Comarca de Deza é favorable respecto á Comunidade Galega e –
especialmente- respecto á provincia de Pontevedra. Por contra na Comarca de Tabeirós resulta
evidentemente desfavorable. Considerando o total no Pacto Territorial vemos que o ratio se
equilibra respecto a Galicia.
H.C.2. FORMACIÓN CONTINUA
 A formación continua presenta o obxecto de mellorar a cualificación profesional do traballador

ocupado de acordo ás necesidades demandadas polo sector empresarial. Neste sentido, é
necesario concienciar ó sector empresarial da vantaxe da cualificación dos seus traballadores.
 A formación impartida é especializada en función das necesidades dos traballadores e para o
beneficio das empresas.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 A formación continua articúlase fundamentalmente a través de dous eixes: Fondo Social Europeo e
Plans de formación Intersectoriais e Sectoriais.
 Formación continua: dificultade das accións formativas.

o A programación destas accións formativas carece dunha análise exhaustiva cara a formar
ós traballadores/as dentro das necesidades productivas da zona ou as novas
oportunidades de emprego que están xurdindo.
o As empresas pertencentes ó Pacto de Emprego son PEMEs polo que soen amosar
dificultades para ceder á formación dos seus traballadores/as en horario laboral.
 Contratos Programa: Poden optar a esta subvención entidades representativas ou con suficiente
implantación no seu Ámbito sectorial ou territorial (organizacións sindicais e empresariais,
confederacións e federacións de cooperativas e sociedades laborais, asociacións de autónomos).
o No ano 2008 realizáronse dentro do Pacto de Emprego 3 accións formativas, dúas
relacionadas có sector do transporte (permiso de conducir A y C) e unha coa informática.
o Tipo de formación: plan intersectorial que posúe o obxectivo de ofrecer coñecementos
axustados as necesidades que demanda o mercado da zona.
H.C.3. FORMACIÓN REGRADA
 A formación profesional no sistema educativo comprende un conxunto de ciclos formativos cunha

organización modular, de duración variable e contidos teórico-prácticos adecuados ós diversos
campos profesionais; ofrece unha especialización e coñecemento práctico do mundo laboral ofrece
unha especialización e coñecemento práctico do mundo laboral.
 A formación regrada, contemplada e aprobada na derradeira reforma da educación, Lei
Orgánica de educación 2/2006, do 3 de maio, nos di que a finalidade da formación
profesional é preparar ós/as alumnos/as para a actividade nun campo profesional e facilitar
a súa adaptación ás modificacións laborais que poden producirse ó longo da súa vida, así
como contribuír o seu desenvolvemento persoal.
 A maioría da formación que se imparte está relacionada cos sectores empresariais máis destacados
/ comarca.
 Actualmente estanse a realizar nos centros de formación profesional pertencentes ó Pacto de

Emprego 21 ciclos repartidos entre ciclos Medios e Superiores. Destes ciclos, o 23,80% pertence á
familia profesional de Informática, o 19,04% á familia de Administración e o 14,28% a familia
profesional de Electricidade e Electrónica.
 Educación de adultos: a través da Formación profesional que se está impartindo dentro do Pacto
de Emprego, contémplase a posibilidade de formar ós adultos habendo tres centros dos cinco
centros de FP, que imparten esta formación.
 En canto a oferta educativa para persoas adultas, esta céntrase na rama de educación básica inicial
e educación secundaria.
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
 Dentro do territorio do Pacto de Emprego contamos con programas de cualificación inicial (PCPI)
onde os/as alumnos/as que non acadaron o graduado en Educación secundaria Obrigatoria poden
optar a esta formación nos cinco centros de formación profesional cos que conta o territorio. As
Administracións educativas son responsables de organizar estes programas.
 A formación que se realiza nestes centros é a indicada pola Consellería de Educación
como de Modalidade A (dous centros de FP dos cinco existentes no territorio do
Pacto de Emprego) e Modalidade C - modalidade mixta - (3 centros dos cinco
existentes no territorio) onde os centros poden ofrecer calquera destes perfís tendo
presente os convenios asinados coas empresas e as características do alumnado.
H.D. PROGRAMAS DE COOPERACIÓN
 Os programas de cooperación son unha aplicación das políticas activas de emprego elaboradas
pola Comisión Europea co obxectivo de crear postos de traballo, é dicir crear emprego, a nivel local
e rural dende a perspectiva de que existen novos nacementos de emprego que crean novos postos
de traballo e así paliar as consecuencias desta crise económica, sendo no ámbito local onde se
atopan as maiores posibilidades de detección e aproveitamento en beneficio do emprego.
 Dentro do período de análise, desenvolvéronse dentro do Pacto de Emprego programas de
cooperación en todos os concellos pero só nos facilitou a información o Concello de Lalín.
 Dificultades á hora de seleccionar ó colectivo destinatario. O perfil do usuario é diferente
segundo a entidade beneficiaria.
 Nalgúns casos as entidades beneficiarias seleccionan a candidatos con perfís profesionais máis
 Esta política activa de emprego ten moita aceptación dentro do territorio do Pacto de Emprego tanto
por parte da poboación destinataria como polas entidades organizadoras.
 A execución das obras a realizar, na maioría dos casos, vai en función das necesidades
das entidades beneficiarias en vez do colectivo destinatario.
 O obxectivo deste programas é crear e fomentar o emprego; dar resposta ás necesidades

dos demandantes de emprego - favorecendo a súa rápida adaptación aos cambios -;
facilitar a mobilidade profesional dende os sectores máis castigados pola situación actual a
outros con necesidades de traballadores e potenciar a competitividade dos nosos sectores
estratéxicos e a innovación, especialmente nas pemes e no emprego autónomo.
 Un dos inconvenientes cos que nos atopamos é que o sector empresarial non ten presente á hora
de contratar a un traballador a experiencia adquirida a través desta política de emprego.
H.E. PROGRAMAS INTEGRADOS PARA O EMPREGO
 Os programas experimentais, actualmente coñecidos como “Programas Integrais de emprego”,

teñen como finalidade primordial actuar directa e individualmente con cada usuario (demandante de
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
emprego que accede voluntariamente ó proxecto despois dunha selección) a través de información,
formación, orientación profesional e práctica laboral.
 O obxecto é favorecer a integración laboral das persoas desempregadas a través de
itinerarios personalizados de inserción e intermediación laboral, ó mesmo tempo que
promoven a autoestima, a seguridade en si mesmo, a responsabilidade, a asertividade
e a cooperación entre todos.
 O método de traballo dos plans integrais consiste en xestionar diferentes bolsas de
emprego, empregar as estratexias de busca activa de emprego e coñecer o mercado
laboral da zona para que o proceso de asesoramento e orientación, formación sexa
factible e poder intermediar activamente coas empresas e conseguir a inserción laboral
dos participantes destes plans de emprego.
 As entidades beneficiarias das subvencións para o desenvolvemento dos programas
integrais son as corporacións locais e entidades sen ánimo de lucro que acrediten
experiencia na realización de accións dirixidas ó acompañamento ós desempregados
en procesos de inserción laboral por conta allea ou propia.
 Plan integral de emprego: política activa de emprego con credibilidade entre a
poboación.
 Tendo en conta os programas levados a cabo dentro do Pacto de Emprego só dous concellos dos
nove pertencentes ó Pacto realizaron plans integrais para o emprego: Lalín e Silleda (Comarca de
Deza).
 Con rango de hipótese, supoñemos que os concellos de menor densidade non
desenvolveron estes plans debido a que non dan acadado a porcentaxe sinalada de
perceptores de prestacións ou subsidios por desemprego (60%).
 Entidades solicitantes:
1. Dentro da Comarca de Deza contamos con dúas entidades que realizaron algún
programa experimental nos derradeiros anos: ACODE (localidade de Silleda) e A.E.D. (localidade
de Lalín).
2. Dentro da Comarca de Tabeirós: contamos cunha entidade que levou a cabo todos os
programas integrais de emprego durante o período de análise: Fundación de Exposicións e
Congresos (localidade de A Estrada).
H.F. ADL e ADL- AXENTES DE EMPREGO
 A figura do axente de desenvolvemento local ou técnico local de emprego (aínda que presentan
diferentes denominacións trátase do mesmo profesional) enténdese como aquel técnico que
presta os seus servizos en entidades locais ou vinculadas a unha administración local, na súa
maioría concellos, así como: nalgunhas mancomunidades, organismos provinciais, institucións
pertencentes ás universidades, oficinas de servizos integrados para a xuventude (OSIX) ou
entidades sen ánimo de lucro (tales como asociacións empresariais, cámaras de comercio e
fundacións). Dentro do Pacto de Emprego contamos con 12 profesionais repartidos en 9
concellos cun técnico cada un agás o Concello de Lalín que ten dous; 3 técnicos repartidos
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
entre 1 na asociación empresarial da Comarca de Deza, 1 técnico na Fundación do Moble (A
Estrada) e 1 técnico na Asociación impulsora da Comarca de Deza (Silleda).
 Tendo presente que os técnicos de emprego son profesionais coñecedores da realidade do
mercado laboral da zona onde están traballando, observamos quer as principais tarefas
desempeñadas por estes profesionais consistiron en xestionar algún proxecto de
desenvolvemento no ámbito local ou programas de emprego. Destacamos o asesoramento no
trámite de axudas que, nalgún caso, o técnico responsable asesorou ó sector empresarial para
crear ou consolidar ó empresariado.
 Inconveniente: A programación do traballo dos axentes de emprego vese trastocada
debido a que asumen outras funcións que non teñen que ver coas funcións que deben
realizar e consecuentemente o nivel de implicación e calidade vese reducido pola falta de
tempo.
 No referente ó perfil da poboación desempregada que atenden é maioritariamente feminina,
menores de 25 anos. Xeralmente son persoas sen estudios que desenvolveron a súa última
ocupación no sector da hostalería, industria ou servizos – coidador de persoas maiores-.
 Os problemas cos que se atopan os técnicos cando asesoran á poboación que acudan na
procura desa axuda son os seguintes:
 Problemas para conciliar a vida familiar coa laboral.
 Problemas de mobilidade.
 Perfil do asesorado: nivel de estudios baixo.
 Falta de información con respecto ás TBE e autoemprego.
- TBE: desmotivación.
- Autoemprego: problemas para financiar a súa idea emprendedora.
H.G. ORIENTADORES LABORAIS e COMPETENCIAS
 Os técnicos de orientación laboral axudan e acompañan no desenvolvemento de competencias

persoais, sociais e laborais ó demandante de emprego, asesoran nas técnicas e procedementos de
busca activa de emprego coa finalidade principal de solventar as necesidades destas persoas.
Comprende tanto a realización dun currículo como a preparación para acudir a unha entrevista de
selección e manter un posto de traballo, tendo en conta as modificacións socioeconómicas sufridas
polo entorno no que se atopa este dispositivo de intervención.
 Competencias dos técnicos orientadores:
o Accións de orientación laboral, entendidas como as accións de axuda profesionalizada
propias de información e asesoramento nas estratexias básicas de busca de emprego levadas a
cabo polo técnico orientador laboral cos demandantes de emprego, empregando nela unha
metodoloxía determinada.
o Encamiñado e asociado a este termo aparece o que se describe como itinerarios
personalizados de inserción (IPI) entendidos como o proceso que se constrúe en función
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS
dunhas necesidades e duns recursos propios e concretos que poden variar en función dos
cambios que se dan dentro destas necesidades.
a. En concreto no ámbito do Pacto de Emprego (ano 2008) contamos con 7 profesionais, 6 na
Comarca de Deza ( 2 no SPE, 1 na entidade local, 2 na asociación empresarial e 1 na
asociación sindical); na Comarca de Tabeirós só contamos cun profesional no SPE.
 O traballo dos técnicos de orientación estructúrase en función dunha axenda semanal con catro
entrevistas/día, agás un día a sema, determinada dende o departamento de orientación da
 Inconveniente: o retraso na carga das axendas de orientación/técnico.
 A derivación dos demandantes de emprego ás entrevista de orientación realízase de forma
informatizada pero coa carencia de que non dan chegado a toda a poboación desempregada. O
técnico orientador, posúe a aplicación informática (SICAS) que está conectada cos datos do
Servicio Público de Emprego e que pode consultar.
 As entrevista de orientación realizadas dentro do período xaneiro – decembro do ano 2008 foron
4611 accións, das cales 1689 foron homes e 2922 foron mulleres.
 A evolución das accións de orientación realizadas dentro dos municipios do Pacto de
Emprego presentan diferentes rexistros en función da idade ou sexo:
1) No intervalo de idade de 31 a 45 anos observamos un elevado número de
demandantes de emprego que acoden as entrevistas de orientación, diminuíndo de 46
anos en adiante.
2) asisten máis mulleres que homes (fundamentalmente nos dous primeiros intervalos,
onde se aprecia unha distancia notable)
 O obxectivo do itinerario de inserción é que as persoas sexan capaces de establecer e realizar o
seu propio camiño cara a inserción (qué aspectos deben reforzar) para poder afrontar
independentemente e con éxito a súa busca de emprego (plan de traballo activo), sendo o
verdadeiro fin do itinerario o propio proceso en si que a persoa sexa autónoma para desenvolverse
no ámbito laboral e sexa responsable cos compromisos -deberes e dereitos- que adquire unha vez
asinado un contrato de traballo co empregador.
 Con rango de hipótese, a análise da comparativa por sexo e intervalo de idade dos 72
itinerarios asinados arroxa:
1) Mantemento dos IPI´s nos intervalos de menores de 30 ata 45 anos.
2) Aumento nun punto dos itinerarios formativos persoais a partires dos 46 anos.
2.1. O Itinerario personalizado de inserción mellora o nivel de empregabilidade do
desempregado axeitando as necesidades de cada usuario ás distintas políticas de
emprego.
2.2. O itinerario permite que o usuario está en contacto directo co técnico orientador-titor do
IPI-
ASOCIACIÓN
TERRITORIAL
DE EMPREGO
DE DEZA-TABEIRÓS

Avaliación Das Políticas Activas de Emprego

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Avaliación Das Políticas Activas de Emprego

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ASOCIACIÓN

A.1. DISTRIBUCIÓN DAS OFICINAS DE EMPREGO…………………………………………………... 8

D.1. ANÁLISE DOS PROGRAMAS DE COOPERACIÓN DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…. 97

G.1. TÉCNICOS ORIENTADORES LABORAIS DENTRO DO PACTO DE EMPREGO…………….. 131

H.A.OFICINA DE EMPREGO – PUNTO DE INFORMACIÓN – ENTIDADE

 Real Decreto 146/1993, de 29 de xaneiro (onde se produce o traspaso da formación

 Real Decreto 1375/1997, de 29 de agosto, sobre traspaso á Comunidade Autónoma de Galicia

A.1.Distribución das Oficinas de Emprego

As oficinas de empregos distribúense a través de unidades territoriais do Servicio Público de Emprego,

DISTRIBUCIÓN OFICINAS DE EMPREGO

Territorio Nº Oficinas Poboación Parada Rexistrada

 Aclaración: Dentro da Comarca de Tabeirós os demandantes de emprego do concello de

A.2. Conclusións derivadas da análise.

A.2.1. Conclusións da análise de situación inicial : DAFO – Ratio.

a. Non se ve preciso a existencia de máis oficinas de emprego na Comarca de Deza e na Comarca de

A.2.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 1)

1. 1. Similitude no funcionamento entre as dúas Oficinas de Emprego pertencentes ó Pacto de Emprego.

A.2.3. Problemáticas actuais.

1. Ferramentas informáticas: actualización. Funcionamento do SICAS.

A.3. Mesas de Traballo.

A.3.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía

A.3.2. Resultados das mesas de traballo

Aa. PUNTO DE INFORMACIÓN (PI)

- Punto de información de concello

Indícanse a continuación os datos desglosados de PI de concello referidos ó Pacto Territorial de Emprego,

Fonte: Elaboración propia. Información:Localizador de Centros colaboradores. Consellería de Traballo e Benestar.

Aa.1. Conclusións derivadas da análise.

Aa.1.1. Conclusións da análise de situación inicial: DAFO – Ratio.

a. A Comarca de Deza queda adecuadamente servida de puntos de información destacando a

d. Ratio: O Punto de Información arroxa desfavorable para os resultados da Comarca de Tabeirós.

Aa.1.2. Conclusións da análise DAFO: debilidades e fortalezas (Vid. Dafo nº 1)

1. Punto de Información: a Comarca de Deza está servida.

Aa.1.3. Problemáticas actuais.

1. Demandante de emprego: manexo das novas tecnoloxías da información.

Aa.2. Mesas de Traballo.

Aa.2.1. Datos das mesas de traballo e metodoloxía

Metodoloxía: Entrevista personalizada co/a director/a da oficina de emprego e os técnicos de formación e

Aa.2.2. Resultados das mesas de traballo

 Referente normativo: o Real Decreto 1375/1997, de 29 de agosto, sobre o traspaso á

Creándose deste xeito, entidades colaboradoras para a realización de actividades de información,

Ba. ENTIDADES COLABORADORAS: ORIENTACIÓN LABORAL - OFERTA

Para poder atender a todos os traballadores/as desempregados/as en materia de formación, orientación e

2008 2008 2008 2008 2008 2008

CENTRO COLABORADOR: DEMANDA "NON VIXENTE"

ORIENTADORES EN CENTROS COLABORADORES

Ba.b.Centro colaborador de Captación de Ofertas

 Referente normativo: Decreto 251/2007 do 14 de decembro polo que se regula o recoñecemento

b) Seguimento das accións de captación de ofertas: as entidades colaboradoras facilitarán, no caso

Bb. ENTIDADES COLABORADORAS: FORMACIÓN OCUPACIONAL

Os centros colaboradores de formación ocupacional colaboran co Servicio Público de Emprego de Galicia

Na nosa Comunidade Autónoma Galega o referente normativo con respecto ás competencias en

Agolada Entidade Local 1 1,3,4,5 4

Lalín Entidade Local 1 7,9,18 3

Silleda Entidade Local 1 1,4,13,23 6

Vila de Cruces Entidade Local 1 1,5,11,13,21,23 6

Totais Comarca Deza: 26 37 160

A Estrada Entidade Local 1 1,4,13 8

COMARCA TABEIRÓS Entidade 8 1,4,5,6,11,15,16,18, 27

TERRA DE MONTES Privada 25

Cerdedo Entidade Local 1 1,3,5 3

Forcarei Entidade Local 1 1,4,5,18,23,24 6

Totais Comarca Tabeirós: 11 19 44

a. Centros asociados: Segundo observamos o número de centros asociados de formación ocupacional