You are on page 1of 49

Plan van Aanpak revitalisering bedrijventerreinen

gemeente Gennep
Nadere uitwerking

Vastgesteld door B&W


op 20 september 2005
Inhoudsopgave
Inhoudsopgave ........................................................................................................................... 3
Inleiding ..................................................................................................................................... 5
Deel 1, Inleidende teksten ......................................................................................................... 7
1. Wat wil de gemeente?....................................................................................................... 9
2. De Gennepse economie in vogelvlucht .......................................................................... 10
3. Revitalisering, wat, waarom en hoe? .............................................................................. 11
3.1. Wat is revitalisering? ...................................................................................................... 11
3.2. Wat wil de gemeente met revitalisering?........................................................................ 11
3.3. Hoe wil de gemeente met revitalisering om gaan? ......................................................... 12
Deel 2, Visie, maatregelen en kosten ...................................................................................... 13
4. Visie ................................................................................................................................ 15
4.1. Versterking economisch profiel...................................................................................... 15
4.2. Aantrekken hoogwaardige werkgelegenheid.................................................................. 15
4.3. Verbetering uitstraling .................................................................................................... 15
4.4. Verbetering bereikbaarheid............................................................................................. 15
4.5. Zorgvuldig ruimtegebruik............................................................................................... 16
4.6. Behalen van milieuwinst................................................................................................. 17
4.7. Realiseren van parkmanagement. ................................................................................... 17
5. Maatregelen per terrein................................................................................................... 18
5.1. Ovenberg......................................................................................................................... 18
5.2. De Heij............................................................................................................................ 23
5.3. Hoogveld......................................................................................................................... 25
5.4. De Groote Heeze............................................................................................................. 27
6. De kosten ........................................................................................................................ 30
6.1. Kosten gespecificeerd per maatregel .............................................................................. 31
6.2. Kosten maatregelen TIPP ............................................................................................... 36
7. Inrichten beheersorganisatie/parkmanagement............................................................... 40
7.1. Gezamenlijk onderhoud openbare ruimte....................................................................... 40
7.2. Gezamenlijk onderhoud bewegwijzering op de terreinen .............................................. 40
7.3. Collectieve inkoop energie ............................................................................................. 40
7.4. Collectieve inkoop water ................................................................................................ 41
7.5. Collectieve beveiliging ................................................................................................... 41
7.6. Collectieve inkoop ICT................................................................................................... 41
7.7. Collectieve inkoop personeelsdiensten........................................................................... 41
7.8. Introduceren afvalmanagement....................................................................................... 41
Deel 3, Organisatorische inbedding, draagvlak en verwachte rollen...................................... 43
8. Hoe is de revitalisering organisatorisch ingebed? .......................................................... 45
8.1. Interne organisatie........................................................................................................... 45
8.2. Externe organisatie ......................................................................................................... 45
8.3. Begeleidingscommissie .................................................................................................. 46
9. Wat is het draagvlak bij de ondernemers? ...................................................................... 46
10. Welke rol verwacht de gemeente van Provincie, LIOF,
Kamer van Koophandel en bedrijfsleven?...................................................................... 46
11. Aansluiting van de plannen aan bij de provinciale TIPP-visie,
inzet van de gemeente en vervolgstappen....................................................................... 47
11.1. Hoe kijkt de gemeente aan tegen de speerpunten van de provincie?.............................. 47
11.2. Welke menskracht en middelen heeft de gemeente beschikbaar? .................................. 48
11.3. Welke stappen gaan er gezet worden?............................................................................ 48
11.4. Wanneer gaat wat gebeuren? .......................................................................................... 49

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 3


PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 4
Inleiding
Voor u ligt het ‘Plan van Aanpak Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep’. Dit
Plan van Aanpak kan gezien worden als een nadere uitwerking van het eerder opgestelde Plan
van Aanpak Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep, dat de subtitel ’Startnotitie’
meekreeg.

Het is snel gegaan:


Op een lunchbijeenkomst van de Industriële Kring op 7 oktober 2004 zijn de leden van de
afdeling Noord-Limburg van de Industriële Kring geïnformeerd over de ervaringen van het
DBO Boxmeer. (DBO staat voor Duurzaam Bedrijven Overleg.) De gemeente heeft tijdens
die bijeenkomst bij monde van de beleidsmedewerker Economie en Werkgelegenheid de
aanwezige ondernemers uitgedaagd met voorstellen en initiatieven te komen.
Er werd een vervolgbijeenkomst belegd voor 2 november 2004.

Op 11 oktober 2004 vond een werkbezoek van de provincie Limburg plaats. Dit werkbezoek
was niet alleen gericht op de Ovenberg – waar alles aanvankelijk om begonnen was – ook
werd gekeken naar de ‘staat van onderhoud’ van de andere bedrijventerreinen in de gemeente
Gennep.
Tijdens een aansluitende bijeenkomst met diverse Gennepse ondernemers uitten deze laatste
zich positief over de intenties van de provincie en de gemeente om tot een bredere aanpak te
komen.

Voor de vervolgbijeenkomst, georganiseerd op 2 november 2004, waren tweeënvijftig onder-


nemers uitgenodigd. Er waren drieëntwintig ondernemers aanwezig. Zij vertegenwoordigden
achttien bedrijven.
Tijdens deze bijeenkomst werden nogmaals de ervaringen van het DBO Boxmeer uit de
doeken gedaan. Van de kant van de gemeente werden de verwachtingen en de rol van de
overheid (provincie, gemeente) toegelicht.
Aan het eind van deze bijeenkomst is een initiatiefgroep geformeerd. Het doel van de
initiatiefgroep was draagvlak te verwerven voor een DBO Gennep en het DBO vorm en
inhoud te geven.

Op 18 november 2004 is de initiatiefgroep de eerste keer bijeen geweest. Besloten is een


enquête onder de bedrijven uit te zetten, waarin gepeild zou worden of er op korte termijn
behoefte is aan het afsluiten van collectieve energie- en afvalcontracten en of er voor de
langere termijn belangstelling bestaat voor andere duurzame ontwikkelingen op o.a. het
terrein van parkmanagement, energie- en afvalreductie en collectieve personeelsvoorzienin-
gen.

De Startnotitie is op 29 maart 2005 door het college van burgemeester en wethouders van de
gemeente Gennep vastgesteld en op 19 april 2005 door de raadscommissie Algemene
Bestuurlijke Zaken gefiatteerd.

Op basis van de Startnotitie is de Provinciale Duurzaamheidsscan uitgevoerd. Deze Duur-


zaamheidsscan heeft een aantal aanbevelingen voor te treffen maatregelen opgeleverd. (De
rapportage is als bijlage bij dit Plan van Aanpak opgenomen.) In dit plan van Aanpak zijn de
maatregelen uit de Provinciale Duurzaamheidsscan – samen met een aantal andere
maatregelen, die al gepland waren of in het recente verleden zijn uitgevoerd – nader
uitgewerkt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 5


Op 2 juni 2005 is de uitkomst van de Duurzaamheidsscan gepresenteerd in het DBO Gennep.
Tijdens die bijeenkomst is het pakket van kansrijke maatregelen, dat de Duurzaamheidsscan
had opgeleverd, doorgenomen en geprioriteerd.
De vertegenwoordigers van het bedrijfsleven onderschreven de conclusies uit het rapport en
het belang van de voorgestelde maatregelen. Afgesproken is, dat de definitieve rapportage
met de conclusies van het DBO in het nader uit te werken Plan van Aanpak zou worden
verwerkt.

Intussen heeft de gemeenteraad van Gennep met de vaststelling van de Voorjaarsnota 2005 op
4 juli 2005 een budgettaire ruimte van € 800.000,00 gecreëerd ten behoeve van de uitvoering
van het Plan van Aanpak. Daarbij is wel de voorwaarde opgenomen, dat (minimaal) de
geraamde subsidies verkregen zullen moeten worden en dat ook het bedrijfsleven een
substantiële bijdrage aan de uitvoering van het plan levert.

Het voorliggende Plan van Aanpak dient als uitvoeringsprogramma en als onderbouwing voor
de subsidieaanvraag voor zowel TIPP-gelden als provinciale en rijksmiddelen.

Dit Plan van Aanpak is gesplitst in drie delen:


- Deel 1 bevat een aantal inleidende teksten, o.a. over het bestuurlijk kader waarbinnen het
revitaliseringsprogramma is opgesteld, hoe de economie in de gemeente Gennep eruit ziet,
wat de gemeente onder revitalisering verstaat en wat de gemeente met de revitalisering wil
bereiken en zij dit wil bereiken.
- Deel 2 bevat het eigenlijke programma. Hierin staat de uitwerking van de te treffen
maatregelen en hoe deze bekostigd zullen worden.
- Deel 3 bevat aanvullende informatie. Hierin staat beschreven hoe het
revitaliseringsprogramma organisatorisch is ingebed. Ook kunt u hier onder andere lezen
wat het draagvlakvoor het revitaliseringsprogramma is bij de ondernemers, welke rol de
gemeente verwacht van provincie, LIOF, Kamer van Koophandel en bedrijfsleven en hoe
het revitaliseringsprogramma aansluit bij de provinciale TIPP-visie.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 6


Deel 1,
Inleidende teksten
De ambities van het gemeentebestuur, zoals vastgelegd in het Programma-akkoord 2002-2006
“Om Stad en Platteland” vormen het kader voor de ontwikkeling van het
Revitaliseringsprogramma. In dit deel wordt uiteengezet, wat de gemeente wil, hoe de
economie in de gemeente Gennep eruit ziet en hoe de gemeente tegen revitalisering aan kijkt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 7


1. Wat wil de gemeente?
De raad van de gemeente Gennep wil de bestaande economische structuur versterken,
differentiëren en uitbreiden (Programma-akkoord 2002-2006 “Om Stad en Platteland”,
vastgesteld op 26 augustus 2002).
In de Programmabegroting 2005 “Natuurlijk Gennep”, vastgesteld op 8 november 2004,
wordt dit als volgt toegelicht:
“Een gezonde economie is een van de randvoorwaarden voor de leefbaarheid van
een samenleving. Om de lokale economie gezond te houden (en invulling te geven
aan de regionale taakstelling en functie die de gemeente Gennep heeft) is het nodig
de bestaande economische structuur te versterken, te differentiëren, in stand te
houden en uit te breiden.
Versterking is gericht op evenwicht en pluriformiteit naar aard en omvang van de
bedrijvigheid (industrie, dienstverlening, handel).”
De gemeenteraad wil dit onder andere bereiken door:
“- het bevorderen van de werkgelegenheid en een meerzijdige werkgelegenheids-
structuur
- het realiseren van een optimaal vestigingsklimaat voor bedrijven
- het realiseren van een nieuw bedrijventerrein
- het realiseren van een regionaal overslagcentrum”
In de Programmabegroting 2005 staat verder:
“Met de Contactgroep Bedrijventerrein Ovenberg zijn regelmatig gesprekken om
gezamenlijk te komen tot een opwaardering van het bedrijventerrein. Onderzoek
naar en het verbeteren van de infrastructuur maakt daar onderdeel van uit
(parkeren, straatverlichting, rioolcapaciteit, ontsluiting, etc.). Daarnaast wordt
door de Contactgroep onderzoek gedaan naar de mogelijkheden om voor subsidie in
aanmerking te komen in het kader van revitalisering kleine bedrijventerreinen. Een
apart traject vormt de herziening van het bestemmingsplan. De herziening van het
bestemmingsplan is voorzien in 2005.”
De gemeenteraad heeft in haar raadsprogramma de ambitie neergelegd om gedurende de
programmaperiode 1.500 arbeidsplaatsen te creëren. Met de huidige plannen ziet de invulling
van die ambitie er als volgt uit:
Realisatie bedrijventerrein De Brem 800 arbeidsplaatsen
Realisatie ROC 100 arbeidsplaatsen (direct)
400 arbeidsplaatsen (indirect)
Revitalisering (consolidatie van) 200 arbeidsplaatsen
Totaal 1.500 arbeidsplaatsen
In de loop van de tijd is duidelijk geworden, dat niet alleen de Ovenberg een grondige
opknapbeurt kon gebruiken, maar dat ook op de bedrijventerreinen De Heij, Hoogveld en
De Groote Heeze de nodige maatregelen getroffen zouden moeten worden om ze up to date
te houden. Met instemming van de gemeenteraad heeft het college van B&W daarom besloten
de revitalisering van de bedrijventerreinen breder te trekken dan alleen de Ovenberg.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 9


2. De Gennepse economie in vogelvlucht
De gemeente Gennep ligt halverwege het Knooppunt Arnhem-Nijmegen en de regio Venlo.
Beide regio’s hebben een belangrijke functie op het gebied van logistiek en transport.
Daarvan afgeleid vervult de gemeente Gennep een geheel eigen functie op het gebied van
transport en logistiek n.l. voor kleine tot middelgrote bedrijven in deze sector. Uiteraard speelt
ook de specifieke grensligging van de gemeente daarbij een rol. Naast haar functie op het
gebied van transport en logistiek heeft de gemeente Gennep ook een niet onbelangrijke eigen
economische dynamiek, welke zich uit in een heel gevarieerde bedrijvigheid.

De gemeente Gennep is een landelijke gemeente in de kop van Noord-Limburg. De gemeente


heeft ongeveer 16.750 inwoners, verdeeld over vijf kernen. De beroepsbevolking van de
gemeente Gennep bedraagt iets meer dan 8.000. De particpatiegraad ligt net iets boven de
70%. De gemeente heeft 8.050 arbeidsplaatsen, waarvan 2690 op de bedrijventerreinen. Er is
een positief pendelsaldo van ruim 1.000. De gemeente is dus een werkgelegenheids-
verschaffer. De werkloosheid ligt met 6,9% ruim onder het provinciaal gemiddelde van
11,2% en ook onder het landelijk gemiddelde van 9,3% (peildatum 1 april 2005).

Door de ligging van de gemeente Gennep aan de A77, vlak bij de aansluiting op de A73 ligt
het zwaartepunt van de lokale economie op de bedrijventerreinen bij de logistieke dienst-
verlening. Een andere pijler van de lokale economie wordt gevormd door de metaal.
Daarnaast heeft de gemeente – buiten de bedrijventerreinen – een zeer krachtige toeristische
sector (ruim 1 miljoen overnachtingen per jaar). De zorginstelling Vizier behoort tot één van
de grootste werkgevers in de gemeente. Ook de landbouw neemt verhoudingsgewijs een
belangrijke positie in.

5%

21%
33% landbouw
industrie
3% bouw
commerciële diensten
niet-commerciële diensten

38%

Afb. 1 De verdeling van de werkgelegenheid in de gemeente Gennep naar vijf sectoren.


De bedrijvigheid binnen de gemeente concentreert zich op een achttal bedrijventerreinen,
een negende is in ontwikkeling. Op één van de bedrijventerreinen (Hoogveld) wordt gewerkt
aan een Regionaal Overslag Centrum (bulk, stukgoed en – in beperkte mate – containers;
weg-water). Een ander bedrijventerrein (Moutstraat) zou – gezien de ligging – eigenlijk
getransformeerd moeten worden tot woonlocatie.

De bedrijventerreinen in de gemeente Gennep laten zich alle typeren als modern gemengd
lokaal terrein, milieucategorie 2 tot 4a. Uitzonderingen hierop vormen Hoogveld, met milieu-
categorie 4b, en De Grens en het nog te ontwikkelen De Brem, dat regionaal verzorgende
terreinen (zullen) zijn. De terreinen zijn over het algemeen goed bereikbaar.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 10


De totale oppervlakte van de bedrijventerreinen in de gemeente Gennep bedraagt 138,5 ha
bruto en 116 ha netto. Als sanering van Moutstaat door gaat, zal hieraan 1,1 ha (bruto zowel
als netto) worden onttrokken. Met realisatie van De Brem zal er 40 resp. 32 ha worden
toegevoegd. Het totaal komt dan op 177,4 ha bruto en 169,4 ha netto. Momenteel is 4,7 ha
terstond uitgeefbaar. Zonder tussentijdse uitgifte wordt dit bij realisatie van De Brem 36,7 ha.

3. Revitalisering, wat, waarom en hoe?


In dit hoofdstuk wordt kort geschetst, wat er onder revitalisering wordt verstaan, wat de
gemeente ermee wil en hoe de gemeente met revitalisering wil om gaan.

3.1. Wat is revitalisering?


Onder revitalisering wordt verstaan: het aanpassen van een functioneel verouderd bedrijven-
terrein aan de moderne en toekomstige vestigingseisen van bedrijven. Dit gebeurt vanuit een
integrale aanpak (economie, ruimte, milieu, verkeer en vervoer), waarbij de inpassing van
duurzaamheidsaspecten bijdraagt aan het voorkomen van functionele veroudering in de
toekomst.

3.2. Wat wil de gemeente met revitalisering?


De acht bedrijventerreinen in de gemeente Gennep liggen over de hele gemeente verspreid.
Naast het belang van een frisse, moderne uitstraling is een goede inpassing van de bedrijven-
terreinen in de landelijke omgeving vereist. De kleinschalige, intieme sfeer van de landelijke
omgeving mag op de bedrijventerreinen beslist tot uitdrukking komen, zolang de doelmatig-
heid van de terreinen daardoor maar niet in het gedrang komt.

Afb. 2 Ligging van de bedrijventerreinen in de gemeente Gennep


Met de revitalisering wil de gemeente Gennep de doelmatigheid van de bedrijventerreinen
bevorderen. De revitalisering moet leiden tot versterking van de economische structuur en
verbetering van het investeringsklimaat. Zorgvuldiger ruimtegebruik, verbetering van de

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 11


bereikbaarheid, verbetering of –waar deze nog goed is – handhaving van de uitstraling zijn
belangrijke thema’s. De bereikte resultaten zullen geborgd worden door de introductie van
parkmanagement. De functies van de bedrijventerreinen blijven ‘modern gemengd’ met een
functioneel vestigingsklimaat.

3.3. Hoe wil de gemeente met revitalisering om gaan?


De bedrijventerreinen in de gemeente Gennep zijn te klein om per bedrijventerrein te
segmenteren of te thematiseren. De diversiteit van de bedrijven op de verschillende bedrijven-
terreinen rechtvaardigt evenmin een segmentering en/of thematisering per terrein. De kosten
daarvan zullen niet tegen de baten opwegen. Wel zullen de kansen gegrepen worden op de
momenten waarop deze zich aandienen, bij voorbeeld als bedrijven aangeven zich nieuw te
willen vestigen of als al in de gemeente of regio gevestigde bedrijven zelf aangeven naar een
andere locatie te willen verhuizen. Ook zal met het uitgiftebeleid op de nieuwe bedrijven-
terreinen rekening gehouden worden met de effecten daarvan op de te revitaliseren terreinen.

De verschillende bedrijventerreinen in de gemeente Gennep zullen worden bezien in hun


onderlinge samenhang en – waar mogelijk – zal die samenhang worden versterkt. Met het oog
daarop is de gemeenteraad voorgesteld het initiatief ten aanzien van de Ovenberg breder te
trekken en ook de terreinen De Heij, Hoogveld en De Groote Heeze bij de revitalisering te
betrekken.

De gemeente Gennep wil de revitalisering van de bedrijventerreinen aanpakken ten behoeve


van, maar vooral ook in samenwerking met de ondernemers, gevestigd op die bedrijven-
terreinen. De gemeente wil daarbij een stimulerende en voorwaardenscheppende rol
vervullen. De gemeente zal in het proces ook als trekker fungeren. De verantwoordelijkheden
voor het proces als geheel en de verantwoordelijkheden die tot het publieke domein behoren
zullen door de gemeente worden opgepakt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 12


Deel 2,
Visie, maatregelen en kosten
Dit deel is de kern van het verhaal. Eerst is er de visie op de terreinen, de inbedding van de
maatregelen. Vervolgens zijn per terrein de te treffen maatregelen beschreven. Daarna wordt
uiteengezet, hoe we het bereikte resultaat willen consolideren door het instellen van park-
management en wat er in het kader van het parkmanagement verder gedaan kan worden (of al
gedaan wordt).

De kosten van de maatregelen zijn per terrein verwerkt in een overzicht. Een totaal-overzicht
van de kosten is verwerkt in een apart hoofdstuk. Hierin staan de kosten van alle maatregelen
gespecificeerd. Ook is in de overzichten aangegeven, welke maatregelen – of onderdelen
daarvan – subsidiabel zijn volgens de TIPP-regeling.
Het zal u opvallen, dat vooral de maatregelen die op korte termijn realieerbaar zijn voor TIPP-
subsidie in aanmerking komen. Dit heeft te maken met de looptijd van de TIPP: voor
1 oktober 2009 moeten de projecten gereed en ook administratief afgewikkeld zijn.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 13


4. Visie
4.1. Versterking economisch profiel
De bedrijventerreinen Ovenberg, De Heij, Hoogveld en De Groote Heeze laten zich alle
typeren als ‘gemengd modern’. Hoogveld onderscheidt zich van de andere drie terreinen
door een gemiddeld wat zwaardere milieucategorie en de ligging aan het water.
Er is geen directe aanleiding de terreinen scherper te zoneren, segmenteren of profileren.
Wel streeft de gemeente naar een sterkere profilering van de bedrijventerreinen De Grens en
De Brem (nog te ontwikkelen) als voornamelijk logistieke terreinen. Indien maatregelen op
de andere terreinen tot deze profilering kunnen bijdragen (bijvoorbeeld bij het oplossen van
ruimteproblemen), zullen de kansen daartoe zo veel mogelijk worden benut.
Op het gebied van zonering, segmentering en profilering zal de gemeente geen actief beleid
voeren. In geval ondernemers zelf aangeven hun bedrijf te willen verplaatsen, zal de gemeente
zo veel mogelijk helpen bij het vinden van een bij de aard van het bedrijf passende locatie.

4.2. Aantrekken hoogwaardige werkgelegenheid


Voor de versterking van de leefbaarheid van het platteland wil het gemeentebestuur de
gemeente integraal op een hoger plan tillen. Hiertoe behoort ook het versterken van de
draagkracht van de Gennepse bevolking.
Om een draagkrachtiger bevolkingsgroep te kunnen aantrekken, zal een hoogwaardig
woningbouwprogramma worden gerealiseerd (o.a. Pagepark) en zal het centrum van de
kern Gennep worden aangepakt (Kansen voor Gennep/Project Ontwikkeling Kern Gennep).
Ook het aantrekken van hoogwaardige werkgelegenheid maakt deel uit van de strategische
ambities van het gemeentebestuur.
Met de revitalisering van de bedrijventerreinen hoopt het gemeentebestuur een zodanig
vestigingsklimaat te creëren, dat aan succesvolle acquisitie van bedrijven met een hoog-
waardige werkgelegenheid kan plaatsvinden. Hiertoe zal een communicatieplan worden
ontwikkeld.

4.3. Verbetering uitstraling


De uitstraling van de bedrijventerreinen is door de bank genomen heel aanvaardbaar. Op
Ovenberg en De Heij kan het evenwel beter. Op Hoogveld en De Groote Heeze zal
verrommeling moeten worden tegengegaan.
Om de uitstraling van de bedrijventerreinen op het huidige peil te handhaven en – op
onderdelen, waar nodig – te verbeteren, zal per bedrijventerrein een beeldkwaliteitsplan
worden ontwikkeld.
Het is niet de bedoeling de bedrijventerreinen op basis van deze beeldwaliteitsplannen eens
flink op de schop te nemen. De beeldwaliteitsplannen zullen een conserverend karakter
hebben: Zij zullen vooral dienen als referentiekader.
Verbouw- en nieuwbouwplannen zullen aan de beeldwaliteitsplannen getoetst worden.

4.4. Verbetering bereikbaarheid


De bereikbaarheid van de bedrijventerreinen in de gemeente Gennep is door haar ligging ten
opzichte van de (inter-)nationale en regionale hoofdwegenstructuur (A73, A77 en N271)
uitstekend. Alleen de bewegwijzering naar en ook op de terreinen laat enigszins te wensen
over. Om deze te verbeteren, wordt een aantal maatregelen voorgesteld.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 15


4.4.1. Verbeteren bewegwijzering naar de terreinen
Om onnodig zoeken naar de bedrijventerreinen te voorkomen en vrachtverkeer in woonwijken
tegen te gaan streeft de gemeente naar een duiding van de routes naar de bedrijventerreinen
over de doorgaande wegen. Met bewegwijzering en – indien nodig – reconstructie van weg-
aansluitingen zal geprobeerd worden vrachtauto’s de gewenste route te laten kiezen.
Een betere bewegwijzering naar de bedrijventerreinen is ook nodig om een maatregel tegen
ongewenst parkeren van vrachtauto’s op de bedrijventerreinen en in de woonkernen te kunnen
effectueren.
4.4.2. Verbeteren bewegwijzering op de terreinen
Door een optimale bewegwijzering op de bedrijventerreinen wordt de zoekende chauffeur
goed geholpen. Zo kan voorkomen worden, dat een chauffeur onnodig verkeerd rijdt en
overbodige kilometers maakt. Daarnaast komt een zoekende chauffeur de veiligheid op een
bedrijventerrein niet ten goede.
De gemeente streeft naar verbetering van de bewegwijzering op alle terreinen door een
plattegrondbord bij de entrees van de terreinen te plaatsen met een duidelijke verwijzing naar
de verschillende bedrijven op het terrein. Vervolgens kan de chauffeur geholpen worden door
een verwijzingssysteem op het terrein zelf of het vergroten van de straatnaamborden en
eventueel nummerverwijzing.
De ambitie is voor de bewegwijzering op alle terreinen een ‘huisstijl Gennep’ – of in samen-
werking met de buurgemeenten zelfs een ‘huisstijl Maasduinen’ (d.i. het samenwerkings-
verband tussen de gemeenten Bergen, Gennep en Mook en Middelaar) – te introduceren.

Naast het verbeteren van de bewegwijzering op de terreinen bestaat er een verantwoordelijk-


heid voor ondernemers een goede routebeschrijving aan haar bezoekers te overhandigen en
het ‘huisnummer’ of de bedrijfsnaam duidelijk in beeld te brengen.

De ontwikkeling en het beheer van het bewegwijzeringsysteem zullen in de parkmanagement-


organisatie worden opgenomen.

4.5. Zorgvuldig ruimtegebruik


Als gevolg van de historisch gegroeide situatie liggen de acht bedrijventerreinen – elk met
een beperkte omvang – verspreid in de gemeente Gennep. Daarmee kan niet echt gesproken
worden van een zorgvuldig ruimtegebruik. Deze situatie is het gevolg van een historisch
gegroeide ontwikkeling die niet meer teruggedraaid kan worden.
Wel streeft de gemeente ernaar, door het revitaliseringsproces meer samenhang tussen de
verschillende bedrijventerreinen te brengen. Behalve met de ontwikkeling en implementatie
van de al eerder genoemde beeldkwaliteitsplannen voor de bedrijventerreinen is ook het
bestemmingsplan een belangrijk instrument om de gewenste samenhang dichterbij te brengen.
Tenslotte moet – uiteraard – ook de invoering van parkmanagement bijdragen aan de
totstandkoming van de gewenste samenhang.
4.5.1. Zorgvuldig ruimtegebruik in bestemmingsplannen
Veel bestemmingsplannen op de bedrijventerreinen zijn verouderd. De gemeente werkt aan
een inhaalslag om de bestemmingsplannen weer actueel te maken.
Bij het opstellen van nieuwe bestemmingsplannen zullen zaken als verdichting van de
bebouwing, of het zo efficiënt mogelijk omgaan met de ruimte op de bedrijventerreinen,
worden meegenomen. Meervoudig ruimtegebruik en ondergronds bouwen buiten de boven-
grondse rooilijn zullen – waar mogelijk – in de bestemmingsplannen worden verwerkt. Waar
mogelijk zal standaardisering van de bestemmingsplannen plaatsvinden.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 16


Burgerwoningen zijn zowel op het bedrijventerrein Ovenberg als op het bedrijventerrein
Hoogveld een probleem. In de te ontwikkelen nieuwe bestemmingsplannen voor deze
terreinen zal een adequate regeling worden opgenomen ten aanzien van de burgerwoningen.
Althans er zal rekening gehouden worden met de milieu-implicaties van de aanwezigheid van
deze burgerwoningen.

4.6. Behalen van milieuwinst


De leefomgeving komt in ons dicht bevolkte land steeds meer onder druk te staan en de
natuurlijke hulpbronnen zijn niet eindeloos voorradig. Kortom, het is van belang om zorg-
vuldig om te gaan met energie en water.
In het kader van het parkmanagement heeft de Stichting DBO Land van Cuijk en Noord-
Limburg al collectieve contracten afgesloten voor energie en afval. Het is de bedoeling, in het
kader van het parkmanagement energie- en afvalmanagement aan de orde te stellen.
Op de terreinen wordt een aantal fysieke maatregelen voorgesteld om zorgvuldiger met water
en energie om te gaan, zoals het afkoppelen van hemelwater op de Ovenberg en het benutten
van restwarmte op Hoogveld en De Groote Heeze.

4.7. Realiseren van parkmanagement.


Om de bereikte resultaten te kunnen consolideren en om de bedrijventerreinen ook in de
toekomst up to date te houden – en dus grootscheepse inhaalslagen in het onderhoud te
voorkomen – zal parkmanagement worden ingevoerd. Hieraan wordt verderop een apart
hoofdstuk gewijd.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 17


5. Maatregelen per terrein
5.1. Ovenberg

2.4.

2.3.1. 2.7.1. 2.4.


2.3.1. 2.1.2. 2.7.1.
2.6. 2.3.2.
2.1.2.
2.5. 2.6. 2.3.2.
2.5.

2.1.1.
2.2.
2.1.1.
2.2.

2.1.1. Herstructurering groenvoorziening (herinrichting tussengebied)


2.1.2. Herstructurering groenvoorziening (1e fase)
2.2. Verbeteren verkeerscirculatie
2.3.1. Aanbrengen molgoten
2.3.2. Aanbrengen fietssuggestie stroken
2.4. Ontsluiting Ovenberg op N271/scheiden fietsverkeer -autoverkeer
2.5. Parkeren in het groen
2.6. Parkeren wachtende vrachtauto's
2.7.1. Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein
2.8. Verlichting aanpassen
2.9. Duurzaam waterbeheer (afkoppelen hemelwater)
2.10. Aanpassen riolering
2.11. Oplossen bluswaterproblematiek

5.1.1. Korte karakteristiek


Naam terrein Ligging (kern) Oppervlakte Waarvan terstond Aantal
(bruto/netto) uitgeefbaar arbeidsplaatsen
Ovenberg/ Milsbeek 18,5/16,6 0 236
Sprokkelveld
De Ovenberg is het “oudste” van de nieuwe bedrijventerreinen. De Ovenberg kan getypeerd worden als “modern gemengd”.
Het is ontwikkeld rond 1964. Daarna is er weinig meer aan gebeurd. Het terrein is wat “verrommeld”. Veel bedrijfs-
woningen zijn vervreemd.
De charme van dit terrein is de combinatie van wonen en werken. Door de ontwikkelingen van de afgelopen jaren is dit
concept echter wat verloren gegaan. Terugdraaien van deze ontwikkeling is moeilijk. Wel zal in het nieuw te ontwikkelen
bestemmingsplan voor de Ovenberg een adequate regeling ten aanzien van de burgerwoningen worden opgenomen. Door de
ontwikkelingen op het terrein in de toekomst nauwlettender te volgen, zal getracht worden een verdere teloorgang van het
concept tegen te gaan.
In overleg tussen de gemeente en de ondernemers op de Ovenberg is inmiddels een aantal maatregelen getroffen om door de
ondernemers aangegeven knelpunten op te lossen. Afronding van het proces is dringend gewenst.
Het eindbeeld van de Ovenberg moet er een zijn van “wonen en werken in het groen”. Dit zal in het beeldkwaliteitsplan
worden vastgelegd.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 18


5.1.2. Herinrichten openbaar gebied
De openbare ruimte op de Ovenberg behoeft dringend verbetering. De groenvoorziening was
beneden peil, maar moet op sommige plaatsen nog verder worden aangepakt. De verkeers-
circulatie is problematisch en er zitten een paar gevaarlijke plekken op het terrein. Het
wegprofiel is op sommige plekken onduidelijk en dient aangepast te worden. De straat-
verlichting was beneden de maat, is gedeeltelijk aangepast, maar behoeft nog verdergaande
aanpassing. De rioolcapaciteit was te beperkt. De bluswatercapaciteit voldoet niet aan de
huidige maatstaven. De hemelwaterafvoer is op een aantal plekken gebrekkig. Na een flinke
regenbui blijven er half op de weg half in de berm soms forse waterplassen staan. Dit veroor-
zaakt gevaarlijke verkeerssituaties als fietsers om de plassen heen rijden en – in een aantal
gevallen – wordt ook de toegankelijkheid van de bedrijven er ernstig door belemmerd.
De beoogde beeldkwaliteit zal in een beeldkwaliteitsplan worden vastgelegd. De karakteris-
tiek van wonen en werken zal daarin zorgvuldig worden vastgelegd.

5.1.2.1. Herinrichten groenvoorziening


Typerend voor de Ovenberg is het wonen en werken in het groen. De structuur van de
groenvoorziening op de Ovenberg staat handhaving dit concept echter op dit moment in de
weg. Herstructurering is daarom van belang.
Door het woon- en werkgebied door een groene bufferzone van elkaar te scheiden zal een
belangrijk deel van de gewenste herstructurering van de groenvoorziening worden bewerk-
stelligd. In het Voorontwerp bestemmingsplan Ovenberg Sprokkelveld is met een wijzigings-
bevoegdheid voor het agrarisch tussengebied de mogelijkheid opgenomen om wonen en
werken beter te zoneren.
Vooruitlopend op uitvoering van deze maatregel is in 2004 een aanvang genomen met het
herstructureren van de groenvoorziening door de onderbegroeiing op te ruimen. Begin 2005 is
er een aanvang genomen met grof snoeiwerk. Deze werkzaamheden zullen in eind 2005
afgerond worden.

5.1.2.2. Verbeteren verkeerscirculatie


Op de Ovenberg is geen sluitende verkeerscirculatie aanwezig, maar ook zijn er geen goede
keermogelijkheden voor vrachtauto’s.
Het realiseren van een sluitende verkeerscirculatie is een erg ingewikkelde en kostbare
operatie. Daarom wordt van die optie afgezien en zal er aan de Achterbroek een
keermogelijkheid worden gecreëerd.
Deze maatregelen zal worden uitgevoerd in combinatie met de aanpak van de andere
problemen omtrent de weginfrastructuur, de hemelwaterafvoer en de parkeerproblemen
op de Ovenberg.

5.1.2.3. Aanpassen wegprofiel


Het wegprofiel zal – in combinatie met het oplossen van de parkeerproblemen en het
verbeteren van de verkeerscirculatie op de Ovenberg – onder handen genomen worden. Er
zullen molgoten worden aangelegd om de problematiek van de hemelwaterafvoer te onder-
vangen. Het hemelwater zal geïnfiltreerd worden. Waar mogelijk zullen omwille van de
verkeersveiligheid – in combinatie met de aanleg van de molgoten – fietssuggestiestroken
worden aangelegd.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 19


5.1.2.4. Ontsluiting Ovenberg op N271/scheiden fietsverkeer – autoverkeer
Aan het begin van het terrein delen schoolgaande kinderen hun route met de (vracht-)auto’s.
Er zullen maatregelen getroffen worden om het fietsverkeer van het (vracht-)autoverkeer te
scheiden. In combinatie met de reconstructie van de N271 ter hoogte van Milsbeek en de
reconstructie van de aansluiting van de Ovenberg op de N271 zal hiervoor – binnen de
bestaande mogelijkheden – naar een optimale oplossing worden gezocht.

De werkzaamheden zullen zo veel mogelijk in combinatie met elkaar worden uitgevoerd.


Tijdens de werkzaamheden zal de toegankelijkheid van het terrein bewaakt moeten worden.

5.1.2.5. Parkeren in het groen


Door een tekort aan parkeermogelijkheden op de eigen kavels en ook elders op het terrein
wordt er veel geparkeerd in de bermen. Dit probleem is door één van de ondernemers in
samenwerking met de gemeente voor een deel al opgelost. Voor een meer structurele
oplossing zal een stuk van de groenstrook ten westen van de Achterbroek worden aangekocht.
Hier zal een openbare parkeervoorziening gerealiseerd worden.
Tevens zal er in de toekomst bij het verlenen van bouwvergunningen op toegezien worden,
dat er voldoende parkeermogelijkheden op het eigen terrein over blijven.
De ontwikkeling van de parkeerstrook ten westen van de Achterbroek is in het Voorontwerp
bestemmingsplan Ovenberg Sprokkelveld opgenomen.

5.1.2.6. Tegengaan parkeren wachtende vrachtauto’s


Bij de toegang tot de Ovenberg worden regelmatig vrachtauto’s geparkeerd. Hierdoor
ontstaan onoverzichtelijke en soms levensgevaarlijke situaties. Het probleem kan enerzijds
ondervangen worden door het verder verbeteren van de bewegwijzering op het terrein,
anderzijds door voor het parkeren buiten de bedrijfstijden te verwijzen naar een parkeer-
voorziening op het bedrijventerrein De Grens onder het gelijktijdig instellen van een
parkeerverbod van een half uur na tot een uur voor het begin van de bedrijfstijden.

5.1.2.7. Verbeteren bewegwijzering


De bewegwijzering op het terrein is in 2004 aangepast. Verdere aanpassing zal bestaan uit het
plaatsen van een plattegrond-bord aan het begin van het terrein en een duidelijker verwijzing
naar de afzonderlijke bedrijven. (Zie ook onder algemene maatregelen.)

Ook de bewegwijzering naar het terrein zal worden aangepast, enerzijds om onnodig zoeken
naar het terrein tegen te gaan, anderzijds om de maatregel tegen ongewenst parkeren te
kunnen effectueren.

5.1.2.8. Verbeteren straatverlichting


De straatverlichting is al aanzienlijk verbeterd. De lichtkappen dienen nog vervangen te
worden door energiearme armaturen teneinde te kunnen voldoen aan de huidige normen. Ook
zal dan nog een lantaarnpaal worden geplaatst bij de wegwijzer aan het begin van het terrein.

5.1.2.9. Duurzaam waterbeheer


Met uitzondering van de Ovenberg hebben alle bedrijventerreinen een gescheiden rioolstelsel.
De herstructurering van de Ovenberg biedt kansen hier alsnog een gescheiden rioolstelsel aan
te leggen. Het is de bedoeling het hemelwater van de daken van de bedrijfsgebouwen af te

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 20


koppelen, eventueel in combinatie met het aanleggen van een waterbunker ten behoeve van
het oplossen van de bluswaterproblematiek.

5.1.2.10. Aanpassen riolering


Het probleem met de riolering is begin 2004 opgelost.

5.1.2.11. Oplossen bluswaterproblematiek


De capaciteit van de bluswatervoorziening op de Ovenberg is te beperkt. Om bij een grote
brand over voldoende bluswater te beschikken, moet er een beroep op secundaire en tertiaire
bluswatervoorzieningen gedaan worden.
Een secundaire bluswatervoorziening kan bestaan uit geboorde putten, bluswaterriolen,
vijvers of een waterbunker. In de fase dat de brandweer gebruik maakt van zowel de primaire
als secundaire bluswatervoorziening kan, indien nodig, begonnen worden met het opbouwen
van de tertiaire bluswatervoorziening.
Tertiaire bluswatervoorziening bestaat uit een kanaal, rivier of grote vijver waarbij de
capaciteit nagenoeg onbeperkt is. In het geval van de Ovenberg kan afgelegd worden op de
Maas. Hiervoor dient een beroep gedaan te worden op het ‘groot watertransport’ van de Regio
Noord- en Midden-Limburg. De opkomsttijd bedraagt minimaal een half uur. Het opbouwen
van het systeem vergt vervolgens ongeveer 45 tot 60 minuten.

Het bluswaterprobleem is dus gelegen in de secundaire bluswatervoorziening. De gemeente


heeft serieus overwogen een waterbunker aan te leggen. Deze zou gevuld kunnen worden met
het (nog af te koppelen) hemelwater van de bedrijfspanden. Deze optie bleek echter te
ambitieus en uit brandweertechnisch oogpunt (onvoldoende zekerheid over de vereiste
capaciteit) minder gewenst. Daarom is gekozen voor het slaan van bluswaterputten met een
voldoende capaciteit.
5.1.3. Logistieke concepten

5.1.3.1. Realiseren gezamenlijke parkeerplaats en voorzieningen voor vrachtauto’s


Om het parkeren van vrachtauto’s beter te kunnen reguleren, wil de gemeente meewerken
aan de totstandkoming van een parkeerplaats voor vrachtauto’s. Deze zal vanwege de
beschikbare ruimte gerealiseerd moeten worden op het bedrijventerrein De Grens.
De gedachten gaan uit naar een afgesloten, permanent bewaakte, 7x24 uur toegankelijke
parkeerplaats. Ondernemers uit de (sub-)regio kunnen hier op basis van een gebruiks-
overeenkomst hun vrachtauto’s parkeren; passanten kunnen hier tegen betaling terecht.
5.1.4. Ontwikkeling duurzame netwerken

5.1.4.1. Glasvezelbekabeling op de bedrijventerreinen


De breedbandvoorzieningen op de Ovenberg is ontoereikend. Onderzocht is of er een draadloze
verbinding gelegd kan worden, maar de afstanden daarvoor zijn te groot. Door een technische
ingreep is er op de Ovenberg een voorlopige oplossing gecreëerd. Een meer structurele
oplossing is echter dringend gewenst.
Bekabeling is een zaak van het particuliere bedrijfsleven. Vraagbundeling door de onder-
nemers kan de investeringsbereidheid van kabelmaatschappijen bevorderen. De gemeente is
bereid te onderzoeken of met het aanleggen van kabelgoten een bijdrage kan worden geleverd
aan de investeringsbereidheid van de kabelmaatschappijen. Bij een positieve uitkomst van dit
onderzoek zal serieus overwogen worden de kabelgoten aan te leggen.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 21


5.1.5. Kosten
Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving TIPP
maatregel terrein
Ovenberg € 1.389.895,00
5.1. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan € 20.000,00 € - Waarvan
5.1. 2.1.1. Herstructurering groenvoorziening (herinrichting € 249.500,00 € 249.500,00 TIPP-
tussengebied) subsidiabel
5.1. 2.1.2. Herstructurering groenvoorziening (1e fase) (reeds €- € - € 1.363.895,00
uitgevoerd)
5.1. 2.2. - Verbeteren verkeerscirculatie € 34.585,00 € 34.585,00
5.1. 2.3.1. - Aanbrengen molgoten € 94.370,00 € 94.370,00
5.1. 2.3.2. - Aanbrengen fietssuggestie stroken € 1.650,00 € 1.650,00
5.1. 2.4. - Ontsluiting Ovenberg op N271 € 469.000,00 € 469.000,00
5.1. 2.5. - Parkeren in het groen € 85.710,00 € 85.710,00
5.1. 2.6. - Parkeren wachtende vrachtauto's € 7.200,00 € 7.200,00
5.1. 2.7.1. - Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein € 12.000,00 € 12.000,00
5.1. 2.7.2. - Verbeteren bewegwijzering naar bedrijventerreinen € 6.000,00 €-
5.1. 2.8. - Verlichting aanpassen € 6.000,00 € 6.000,00
5.1. 2.9. - Duurzaam waterbeheer (afkoppelen hemelwater) € 390.000,00 € 390.000,00
5.1. 2.10. - Aanpassen riolering (reeds uitgevoerd) €- €-
5.1. 2.11. - Oplossen bluswaterproblematiek € 13.880,00 € 13.880,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 22


5.2. De Heij

2.6.
2.1.
2.1.
2.1.

2.5.1.

2.1. Groenvoorziening
2.5.1. Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein
2.6. Verbeteren inpassing terrein in omgeving; verhogen geluidswal

5.2.1. Korte karakteristiek


Naam terrein Ligging (kern) Oppervlakte Waarvan terstond Aantal
(bruto/netto) uitgeefbaar arbeidsplaatsen
De Heij Gennep 6,5/6,1 0 277
De Heij is het oudste bedrijventerrein in Gennep. Onlangs is de Papierfabriek Gennep (Page) hier verdwenen. Alu Premetaal
vertrekt in de loop van 2005 naar bedrijventerrein De Grens. Het vrijgekomen terrein wordt herontwikkeld als hoogwaardige
woningbouwlocatie
Op het terrein blijft een aantal bedrijven achter, waaronder Janssen Pers. Het is wenselijk de “restsituatie” te optimaliseren,
temeer daar binnenkort aangrenzend aan het terrein een hoogwaardige woningbouwlocatie komt te liggen. Meenemen in het
revitaliseringsproces is derhalve gewenst.
Beoogd is een terrein met een ‘gemengd modern’ karakter. Door de ligging tussen een aantal woningen zal de milieu-
categorie niet te zwaar mogen zijn.

5.2.2. Herinrichten openbaar gebied


Na het vertrek van de Papierfabriek Gennep (Page) een aantal jaren geleden en van Alu
Premetaal in de loop van 2005 blijft er van het oorspronkelijke bedrijventerrein De Heij
een beperkt deel behouden. De vrijgekomen ruimte zal worden benut als hoogwaardige
woningbouwlocatie.
Voor de levensvatbaarheid van De Heij en de inpassing van het terrein in de woonomgeving
is een opknapbeurt gewenst. Groen, bestrating en straatverlichting zullen worden aangepakt.
Het terrein is al van de woonomgeving afgeschermd door een aarden wal. Deze schermt de op
De Heij aanwezige bedrijven visueel en akoestisch echter nog onvoldoende af van de woon-
omgeving en zal daarom worden aangepast.

5.2.2.1. Verbeteren groenvoorziening


Na het vertrek van Alu Premetaal zal in overleg met de ondernemers de groenvoorziening op
het terrein worden geherstructureerd.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 23


5.2.2.2. Verbeteren verkeerscirculatie
Op het terrein kan niet meer rond gereden worden. Aanpassing van de weginfrastructuur om
dit weer mogelijk te maken is echter niet nodig.

5.2.2.3. Aanpassen straatverlichting


In combinatie met de voorgaande maatregel zal ook de straatverlichting aan de huidige
normen aangepast worden.

5.2.2.4. Verleggen inrit Janssen Pers


De inrit van Janssen Pers bevindt zich momenteel aan de 2de Dwarsweg, in de nabijheid van
woningen en een school. Het is wenselijk de inrit te situeren aan de Randweg. Verplaatsing
van de inrit komt de veiligheid in het gebied rond het bedrijf ten goede en zal bijdragen aan
het verminderen van doorgaand vrachtverkeer door de woonwijk.

5.2.2.5. Aanpassen bewegwijzering naar het terrein


Een aantal routeplanners leidt het verkeer naar het bedrijventerrein De Heij door een woon-
wijk. Om de leefbaarheid en verkeersveiligheid in deze wijk te verbeteren zal de producenten
van routeplanners verzocht worden om dit probleem aan te pakken.
Ook zal langs de toegangswegen de bewegwijzering naar het terrein verbeterd worden.

5.2.2.6. Verbeteren inpassing terrein in omgeving


Bezien zal worden of de inpassing van het terrein in de (woon-)omgeving toereikend is of dat
er aanvullende maatregelen (bijv. in de vorm van het ophogen van de reeds aangelegde aarden
wal) nodig zijn.
5.2.3. Kosten
Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving TIPP
maatregel terrein
De Heij € 50.275,00
5.2. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan € 20.000,00 € - Waarvan
5.2. 2.1. - Groenvoorziening € 3.070,00 € 3.070,00 TIPP-
subsidiabel
5.2. 2.5.1. - Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein € 12.000,00 € 12.000,00
5.2. 2.5.2. - Verbeteren bewegwijzering naar bedrijventerreinen € 6.000,00 €- € 24.275,00
5.2. 2.6. - Verbeteren inpassing terrein in omgeving; verhogen € 9.205,00 € 9.205,00
geluidswal

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 24


5.3. Hoogveld

2.2.1.
2.1.
2.2.2
2.3.1. 2.2.2.

2.1. Groenvoorziening i.v.m. vervanging asfaltverharding)


2.2.1. Huidige asfaltverharding vervangen door beton
2.2.2. Reconstructie aansluiting Hoogveld - Hoofdstraat
2.3.1. Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein

5.3.1. Korte karakteristiek


Naam terrein Ligging (kern) Oppervlakte Waarvan terstond Aantal
(bruto/netto) uitgeefbaar arbeidsplaatsen
Hoogveld Heijen 33/23,3 0 597
Hoogveld is een van de oudere bedrijventerreinen in de gemeente Gennep. Op dit terrein zijn bedrijven met een wat
zwaardere milieubelasting (tot categorie 4b) gevestigd. De grootste zijn Hendrix UTD (mengvoeders), AVG (bouw, met
o.a. een puinbreker), Teunesen Zand en Grint en SCA Hygiëne Products (hygiëne materialen). Jansen Metaal, een zeer
geavanceerd metaalbedrijf, valt hier enigszins uit de toon.
Aangrenzend aan Hoogveld zal het Regionaal Overslag Centrum Heijen (weg-water, bulk en stukgoed) worden ontwikkeld.
De onderhandelingen hiervoor zijn nagenoeg afgerond.
De ontsluiting van Hoogveld alsmede de weginfrastructuur op het terrein laat te wensen over. Gelet op de ontwikkeling van
het ROC en de ligging van het terrein tegenover De Groote Heeze is opname van dit terrein in het revitaliseringsproces
gewenst.

5.3.2. Herinrichten openbaar gebied


Voor de ontwikkeling van het ROC zal de weginfrastructuur op Hoogveld worden aangepast.
Ook zal de aansluiting van Hoogveld op de Hoofdstraat gereconstrueerd worden. Voor het
overige is de ontwikkeling van het ROC vooral een zaak van de private ondernemers.
Met de realisatie van het Regionaal Overslag Centrum Gennep zal Hoogveld een ingrijpende
wijziging ondergaan. De uitstraling van Hoogveld kan hierdoor onder druk komen te staan.
Met de inzet van het beeldkwaliteitsplan als sturingsinstrument zal getracht worden de
uitstraling zo veel mogelijk op peil te houden. Op een aantal punten behoeft de uitstraling
verbetering.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 25


5.3.2.1. Verbeteren groenvoorziening
In overleg met de ondernemers zal de groenvoorziening op het terrein in overeenstemming
gebracht worden met het op te stellen bestek, resp, beeldkwaliteitsplan.

5.3.2.2. Verbeteren weginfrastructuur


Op Hoogveld ligt een onoverzichtelijke T-splitsing. Met de komst van het ROC zal deze
splitsing gereconstrueerd worden.
Het zware vrachtverkeer veroorzaakt veel slijtage aan het wegdek. Met de komst van het ROC
zal er een betonnen wegdek aangebracht worden, dat beter bestand is tegen het gebruik dan
het huidige asfalt.
De aansluiting van Hoogveld op de Hoofdstraat is onoverzichtelijk en kent een gevaarlijke
voorrangssituatie voor fietsers op het naastgelegen fietspad. In combinatie met de hiervoor
genoemde maatregelen zal deze aansluiting tevens worden herzien.
Tijdens de werkzaamheden zal de toegankelijkheid van het terrein bewaakt moeten worden.

5.3.2.3. Verbeteren bewegwijzering


In 2003 is de bewegwijzering op het terrein aangebracht. Deze zal aangepast worden. Deze
aanpassing zal bestaan uit het plaatsen van een plattegrond-bord aan het begin van het terrein
en een duidelijker verwijzing naar de afzonderlijke bedrijven.
Ook de bewegwijzering naar het terrein zal worden aangepast, enerzijds om onnodig zoeken
naar het terrein tegen te gaan, anderzijds om de maatregel tegen ongewenst parkeren te
kunnen effectueren.
5.3.3. Logistieke concepten

5.3.3.1. Regionaal Overslag Centrum bij Hoogveld


De komst van een ROC wordt door ondernemers, provincie en gemeente als zeer gewenst
ervaren. Er bestaat dan ook al geruime tijd een plan in de haven bij Hoogveld een Regionaal
Overslag Centrum te creëren. Het brede draagvlak biedt een kansrijke uitgangspositie voor de
totstandkoming van het ROC. Om het belang van de komst van het ROC te onderstrepen zijn
partijen met elkaar een intentie-overeenkomst aangegaan.
Het streven is erop gericht nog in de loop van 2005 een bindende overeenkomst af te sluiten.
Na het doorlopen van de bestemmingsplanprocedure zal mogelijk in de loop van 2006 met de
concrete realisatie van het ROC kunnen worden begonnen.
5.3.4. Ontwikkeling duurzame netwerken

5.3.4.1. Glasvezelbekabeling op de bedrijventerreinen


De breedbandvoorzieningen op Hoogveld is ontoereikend. Onderzocht is of er een draadloze
verbinding gelegd kan worden, maar de afstanden daarvoor zijn te groot. Op Hoogveld ullen
derhalve extra glasvezelkabels gelegd moeten worden.
Bekabeling is een zaak van het particuliere bedrijfsleven. Vraagbundeling door de ondernemers
kan de investeringsbereidheid van kabelmaatschappijen bevorderen. De gemeente is bereid te
onderzoeken of met het aanleggen van kabelgoten een bijdrage kan worden geleverd aan de
investeringsbereidheid van de kabelmaatschappijen. Bij een positieve uitkomst van dit
onderzoek zal serieus overwogen worden de kabelgoten aan te leggen.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 26


5.3.5. Kosten
Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving TIPP
maatregel terrein
Hoogveld € 646.364,76
5.3. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan € 20.000,00 € - Waarvan
5.3. 2.1. - Groenvoorziening i.v.m. vervanging asfaltverharding) € 3.389,76 € 3.000,00 TIPP-
subsidiabel
5.3. 2.2.1. - Huidige asfaltverharding vervangen door beton € 351.780,00 € 351.780,00 € 619.975,00
5.3. 2.2.2. - Reconstructie aansluiting Hoogveld - Hoofdstraat € 253.195,00 € 253.195,00
5.3. 2.3.1. - Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein € 12.000,00 € 12.000,00
5.3. 2.3.2. - Verbeteren bewegwijzering naar bedrijventerreinen € 6.000,00 €-

5.4. De Groote Heeze

2.1.

2.2.

2.1.

2.1.
2.2.

2.1. Groenvoorziening
2.2. Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein
2.3. Oplossen bluswaterproblematiek

5.4.1. Korte karakteristiek


Naam terrein Ligging (kern) Oppervlakte Waarvan terstond Aantal
(bruto/netto) uitgeefbaar arbeidsplaatsen
De Groote Heeze Heijen 19,9/15,9 0,3 839
De Groote Heeze is een van de nieuwere bedrijventerreinen in de gemeente Gennep. De Groote Heeze kan getypeerd worden
als ‘modern gemengd’. Het terrein is behoorlijk up to date. Er zijn wat knelpunten op het gebied van parkeren.
Begin 2005 is in overleg met de ondernemers op De Heeze de groenvoorziening op dit terrein aangepakt. Dit is gebeurd ter
compensatie van verlies aan natuurwaarden, veroorzaakt door de aanleg van een extra aansluiting op de N271. Met deze
aansluiting kon het vrachtverkeer van en naar De Groote Heeze en het Hoogveld (ROC!) uit de kern Heijen geweerd worden.
Opnemen van De Groote Heeze in het revitaliseringsproces is gewenst om het in gang gezette proces te versterken en de
samenhang van dit terrein met de andere bedrijventerreinen in de gemeente Gennep te bevorderen. Bovendien is het voor het
investeringsklimaat op dit terrein van groot belang, dat het up to date gehouden wordt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 27


5.4.2. Herinrichten openbaar gebied
De Groote Heeze is nadat de groenvoorziening is aangepast min of meer up to date. Weg-
profielen, wegonderhoud en straatverlichting laten weinig te wensen over. De hemelwater-
afvoer geschiedt via een gescheiden rioleringstelsel. Alleen de bluswatercapaciteit voldoet
niet aan de huidige normen.
Door voor het terrein een beeldkwaliteitsplan te ontwikkelen wordt ernaar gestreefd de
huidige beeldkwaliteit vast te houden en deze voor de toekomst te borgen.

5.4.2.1. Verbeteren groenvoorziening


De groenvoorziening op De Groote Heeze was ‘zeer gevarieerd’. In overleg met de onder-
nemers is begin 2005 de groenvoorziening op het terrein aangepast. Voor het handhaven van
het huidige onderhoudsniveau zal een bestek opgesteld worden. Dit bestek zal in het beeld-
kwaliteitsplan meegenomen worden.

5.4.2.2. Verbeteren bewegwijzering


In 2003 is de bewegwijzering op het terrein aangebracht. Deze zal aangepast worden. Deze
aanpassing zal bestaan uit het plaatsen van een plattegrond-bord aan het begin van het terrein
en een duidelijker verwijzing naar de afzonderlijke bedrijven.
Ook de bewegwijzering naar het terrein zal worden aangepast, enerzijds om onnodig zoeken
naar het terrein tegen te gaan, anderzijds om de maatregel tegen ongewenst parkeren te
kunnen effectueren.

5.4.2.3. Aanpassen bluswatervoorziening


Bij een grote brand zal in deze een beroep op de zogenaamde secundaire en tertiaire
bluswatervoorziening gedaan moeten worden. In de tertiaire bluswatervoorziening kan
worden voorzien door middel van het ‘groot watertransport’. Dit systeem kan afgelegd
worden vanaf de locatie Hendrix UTD. In de tussenliggende periode – het opbouwen en
inzetgereed maken van dit systeem duurt ongeveer één tot anderhalf uur – dient gebruik
gemaakt te worden van de secundaire bluswatervoorziening. Deze bluswatervoorziening
dient nog aangelegd te worden. Deze kan bestaan uit geboorde putten, bluswaterriolen,
vijvers of een waterbunker.
Het aanleggen van geboorde putten verdient in deze situatie de voorkeur. Op basis van
de bestaande inrichting in relatie tot de oppervlakte van het bedrijventerrein dienen drie
geboorde putten gerealiseerd te worden.
5.4.3. Logistieke concepten

5.4.3.1. Realiseren gezamenlijke parkeerplaats en voorzieningen voor vrachtauto’s


Op De Groote Heeze zijn een aantal transportondernemingen gevestigd, die als gevolg van
een uitbreiding van het wagenpark problemen hebben met het parkeren op eigen terrein. Deze
ondernemingen zijn daardoor genoodzaakt hun vrachtauto’s op de openbare weg te parkeren.
Hierdoor komt de verkeersveiligheid in het gedrang.

Om het parkeren van vrachtauto’s beter te kunnen reguleren, wil de gemeente meewerken
aan de totstandkoming van een parkeerplaats voor vrachtauto’s. Deze zal vanwege de
beschikbare ruimte gerealiseerd moeten worden op het bedrijventerrein De Grens.
De gedachten gaan uit naar een afgesloten, permanent bewaakte, 7x24 uur toegankelijke
parkeerplaats. Ondernemers uit de (sub-)regio kunnen hier op basis van een gebruiks-
overeenkomst hun vrachtauto’s parkeren; passanten kunnen hier tegen betaling terecht.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 28


Voor de chauffeurs zullen ter plaatse sanitaire voorzieningen worden getroffen. Het is niet de
bedoeling, de voorziening concurrerend te laten zijn voor de al bestaande voorzieningen.

Gelet op de inrichting van het beoogde terrein en de behoefte van een aantal ondernemers om
(op termijn) hun bedrijfsruimte in de directe omgeving van deze voorziening te realiseren en
ook een bedrijf aangrenzend aan de voor deze voorziening beoogde ruimte op termijn een
uitbreidingsbehoefte heeft, zal de mogelijkheid opengehouden worden om voor het parkeren
van de vrachtauto’s in de toekomst de hoogte in te gaan.

Deze voorziening moet tevens bijdragen aan de oplossing van de parkeerproblemen op de


andere bedrijventerreinen en op De Grens.
Het is de bedoeling het parkeren van vrachtauto’s buiten de bedrijfstijden (op de bedrijven-
terreinen) en in de woonkernen in het algemeen aan banden te leggen, zodra de parkeer-
voorziening op De Grens gerealiseerd is.
5.4.4. Ontwikkeling duurzame netwerken

5.4.4.1. Uitwisseling restwarmte tussen bedrijven


Uitwisseling van restwarmte tussen bedrijven is een fraaie doelstelling, maar in de praktijk is
het zelden een haalbare kaart. Er zijn veel kritische factoren, die dit soort plannen kunnen
laten mislukken. Toch blijft het de moeite waard om na te gaan of hier kansen liggen.
Hiervoor zal een haalbaarheidsonderzoek worden uitgevoerd. Indien zich reële kansen
aandienen, zullen deze worden gegrepen.
De gedachten gaan hierbij uit naar Newasco (nieuw te vestigen op De Groote Heeze) en SCA
Hygiëne Products op Hoogveld. Deze bedrijven zijn warmteproducenten. De palingkwekerij
op De Groote Heeze zou als warmtevrager een partij in dit geheel kunnen zijn.

5.4.4.2. Glasvezelbekabeling op de bedrijventerreinen


De breedbandvoorzieningen op De Groote Heeze is ontoereikend. Onderzocht is of er een
draadloze verbinding gelegd kan worden, maar de afstanden daarvoor zijn te groot. Op De
Groote Heeze zullen derhalve extra glasvezelkabels gelegd moeten worden.
Bekabeling is een zaak van het particuliere bedrijfsleven. Vraagbundeling door de onder-
nemers kan de investeringsbereidheid van kabelmaatschappijen bevorderen. De gemeente is
bereid te onderzoeken of met het aanleggen van kabelgoten een bijdrage kan worden geleverd
aan de investeringsbereidheid van de kabelmaatschappijen. Bij een positieve uitkomst van dit
onderzoek zal serieus overwogen worden de kabelgoten aan te leggen.
5.4.5. Kosten
Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving TIPP
maatregel terrein
De Groote Heeze € 542.365,00
5.4. 2. - Herinrichten openbaar gebied € 20.000,00 € - Waarvan
5.4. 2.1. - Groenvoorziening €- € - TIPP-
subsidiabel
5.4. 2.2.1. - Verbeteren bewegwijzering op bedrijventerrein € 12.000,00 € 12.000,00
5.4. 2.2.2. - Verbeteren bewegwijzering naar bedrijventerreinen € 6.000,00 €- € 25.880,00
5.4. 2.3. - Oplossen bluswaterproblematiek € 13.880,00 € 13.880,00
5.4. 3.1. - Gezamenlijke parkeerplaats en voorzieningen voor € 490.485,00 €-
vrachtauto's

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 29


6. De kosten
De kosten van de maatregelen bedragen bij elkaar € 2.628.900,00. Hiervan is € 2.034.025,00
subsidiabel. De TIPP-subsidie bedraagt 50% (= € 1.017.012,00). Van de provincie wordt een
bijdrage verwacht van ongeveer € 400.000,00 en van het bedrijfsleven € 200.000,00. De rest
komt ten laste van de gemeente: € 406.805,00 aan subsidiabele kosten en € 594.875,00 aan
niet-subsidabele kosten (bij elkaar € 1.001.680,00).
Op de volgende pagina’s treft u een totaal-overzicht en een overzicht van de maatregelen, die
in het kader van de TIPP uitgevoerd zullen worden.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 30


6.1. Kosten gespecificeerd per maatregel
Kosten per Kosten per Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein maatregel terrein
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e. kosten
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
Ovenberg 1.389.895,00 1.363.895,00
5.1. - Herinrichten openbaar gebied 20.000,00 -
5.1. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan 1,00 st 20.000,00 20.000,00 -

5.1. 2.1. - Groenvoorziening


5.1. 2.1.1. Herstructurering groenvoorziening 249.500,00 249.500,00
(herinrichting tussengebied)
grondaankoop 5.000,00 m2 45,00 225.000,00 225.000,00
plant- en bouwrijp maken 35.000,00 m2 0,40 14.000,00 14.000,00
inplanten 35.000,00 m2 0,30 10.500,00 10.500,00

5.1. 2.1.2. Herstructurering groenvoorziening (1e fase) (reeds uitgevoerd) - -


Inboeten jonge aanplant bomen 2 st 195,00 390,00
Inboeten 40% heestervakken 20 m2 0,46 9,20
Onkruidbestrijden in heestervakken (niet 50 m2 2,60 130,00
chemisch)
Schade aan bermen herstellen 2000 m1 10,00 20.000,00

5.1. 2.2. - Verbeteren verkeerscirculatie 34.585,00 34.585,00


Aanleg draaikom voor vrachtauto's straal 25,00 m
oppervlakte 500,00 m2
bestaande bomen verwijderen 12,00 st 175,00 2.100,00 2.100,00
grondwerkzaamheden 380,00 m3 22,00 8.360,00 8.360,00
funderingswerkzaamheden 225,00 ton 11,00 2.475,00 2.475,00
asfalteringswerkzaamheden 225,00 ton 80,00 18.000,00 18.000,00
molgoot 80,00 m 25,00 2.000,00 2.000,00
straatkolken 6,00 st 275,00 1.650,00 1.650,00

5.1. 2.3.1. - Aanbrengen molgoten 94.370,00 94.370,00


zagen asfaltverharding dikte 0,15 m 2.200,00 m 6,00 13.200,00 13.200,00
opbreken asfaltverharding breedte 0,10 m dikte 0,15 m, 220,00 m2 17,00 3.740,00 3.740,00
teerhoudend
grondwerk diepte 0,30 m 60,00 m3 18,00 1.080,00 1.080,00
aanbrengen fundering breedte 0,70 m dikte 0,25 m 700,00 ton 11,00 7.700,00 7.700,00
aanbrengen straatkolken h.o.h. 25,00 m 90,00 st 225,00 20.250,00 20.250,00
aanbrengen molgoot 5 str. rijen bss kf grijs 2.200,00 m 22,00 48.400,00 48.400,00

5.1. 2.3.2. - Aanbrengen fietssuggestie stroken 1.650,00 1.650,00


aanbrengen markering 1-1 streep wegenverf 2,20 km 750,00 1.650,00 1.650,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 31


Kosten per Kosten per Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein maatregel terrein
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e. kosten
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
5.1. 2.4. - Ontsluiting Ovenberg op N271 469.000,00 469.000,00
Reconstrueren kruispunt 2.000,00 m2 105,00 210.000,00 210.000,00
Reconstrueren Sprokkelveld 2.500,00 m2 105,00 259.000,00 259.000,00

5.1. 2.5. - Parkeren in het groen 85.710,00 85.710,00


Aanleg parkeervakken lengte 300,00 m
breedte 2,50 m
Grondaankoop 750,00 m2 45,00 33.750,00 33.750,00
bestaande bomen verwijderen 29,00 st 175,00 5.075,00 5.075,00
grondwerkzaamheden 400,00 m3 22,00 8.800,00 8.800,00
funderingswerkzaamheden 410,00 ton 11,00 4.510,00 4.510,00
straatwerkzaamheden 750,00 m2 30,00 22.500,00 22.500,00
molgoot 300,00 m 25,00 7.500,00 7.500,00
straatkolken 13,00 st 275,00 3.575,00 3.575,00

5.1. 2.6. - Parkeren wachtende vrachtauto's 7.200,00 7.200,00


plaatsen bewegwijzeringsborden 6,00 st 1.200,00 7.200,00 7.200,00

5.1. 2.7.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00 6.000,00

5.1. 2.7.2. - Verbeteren bewegwijzering naar 6.000,00 -


bedrijventerreinen
aanpassen/plaatsen ANWB 3,00 st 2.000,00 6.000,00 -
borden

5.1. 2.8. - Verlichting aanpassen 6.000,00 6.000,00


bestaande armaturen vervangen h.o.h. 25,00 m 24,00 st 250,00 6.000,00 6.000,00

5.1. 2.9. - Duurzaam waterbeheer (afkoppelen 390.000,00 390.000,00


hemelwater)
Aanleg gescheiden rioolstelsel lengte 1.600,00 m
verwijderen verharding 2.000,00 m2 30,00 60.000,00 60.000,00
grondwerk t.b.v. riolering 3.600,00 m3 25,00 90.000,00 90.000,00
aanleg riolering ø300 mm 1.600,00 m 100,00 160.000,00 160.000,00
aanbrengen verharding 2.000,00 m2 40,00 80.000,00 80.000,00

5.1. 2.10. - Aanpassen riolering (reeds uitgevoerd) -

5.1. 2.11. - Oplossen bluswaterproblematiek 13.880,00 13.880,00


slaan van waterputten proefboringen 3,00 st 616,00 1.850,00 1.850,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 32


Kosten per Kosten per Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein maatregel terrein
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e. kosten
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
geboorde put (diepte 20m) 3,00 st 4.010,00 12.030,00 12.030,00

De Heij 50.275,00 24.275,00


5.2. - Herinrichten openbaar gebied 20.000,00 -
5.2. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan 1,00 st 20.000,00 20.000,00 -

5.2. 2.1. - Groenvoorziening 3.070,00 3.070,00


Onkruid bestrijden in heestervakken (niet 50 m2 2,60 130,00 130,00
chemisch)
Onkruidbestrijden in verharding op een hoger 3000 m2 0,98 2.940,00 2.940,00
kwaliteitsniveau uitvoeren (borstelen)

5.2. 2.5.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00 6.000,00

5.2. 2.5.2. - Verbeteren bewegwijzering naar 6.000,00 -


bedrijventerreinen
aanpassen/plaatsen ANWB 3,00 st 2.000,00 6.000,00 -
borden

5.2. 2.6. - Verbeteren inpassing terrein in omgeving; 8.400,00 8.400,00


verhogen geluidswal
grondwerk aanvulhoogte 3 meter, lengte 200 600,00 m3 14,00 8.400,00 8.400,00
m
breedte basis = 10 m
talud 1:3 (3 m3/m1)

nb. Grondwal tussen woonwijk en Janssen. De 805,00 805,00


grondwal aan de zijde van de nieuwe
woonwijk inplanten met bosplantsoen. Aan de
zijde van Janssen de grasvegetatie extensief
beheren.
Aanplanten bosplantsoen 2.000,00 m2 0,23 460,00 460,00
Grasvegetatie extensief beheren 1.500,00 m2 0,23 345,00 345,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 33


Kosten per Kosten per Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein maatregel terrein
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e. kosten
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
Hoogveld 646.364,76 619.975,00

5.3. - Herinrichten openbaar gebied 20.000,00 -


5.3. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan 1,00 st 20.000,00 20.000,00 -

5.3. 2.1. - Groenvoorziening (i.v.m. vervanging 3.389,76 3.000,00


asfaltverharding)
Struiklaag verwijderen en gras inzaaien onder 200 m2 15,00 3.000,00 3.000,00
bomen.
Onkruid bestrijden in heestervakken (niet 150 m2 2,60 389,76
chemisch)

5.3. 2.2.1. - Huidige asfaltverharding vervangen door 351.780,00 351.780,00


beton
frezen asfaltverharding dikte 0,20 m, teerhoudend 4.200,00 m2 33,00 138.600,00 138.600,00
funderingswerkzaamheden dikte 0,05 m gemiddeld 380,00 ton 11,00 4.180,00 4.180,00
aanbrengen betonverharding dikte 0,20 m 4.200,00 m2 45,00 189.000,00 189.000,00
diverse werkzaamheden PM 20.000,00 20.000,00

5.3. 2.2.2. - Reconstructie aansluiting Hoogveld - 253.195,00 253.195,00


Hoofdstraat
zagen asfaltverharding dikte 0,20 m 35,00 m 7,00 245,00 245,00
frezen asfaltverharding dikte 0,20 m, teerhoudend 2.500,00 m2 33,00 82.500,00 82.500,00
opbreken elementverhardingen 200,00 m2 7,00 1.400,00 1.400,00
funderingswerkzaamheden dikte 0,10 m gemiddeld 450,00 ton 11,00 4.950,00 4.950,00
grondwerk dikte 0,10 m gemiddeld 100,00 m3 18,00 1.800,00 1.800,00
aanbrengen elementverharding 200,00 m2 24,00 4.800,00 4.800,00
aanbrengen asfaltverharding dikte 0,20 m 3 lagen Stab toplaag 1.500,00 m2 85,00 127.500,00 127.500,00
SMA
diverse werkzaamheden PM 30.000,00 30.000,00

5.3. 2.3.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00 6.000,00

5.3. 2.3.2. - Verbeteren bewegwijzering naar 6.000,00 -


bedrijventerreinen
aanpassen/plaatsen ANWB 3,00 st 2.000,00 6.000,00 -
borden

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 34


Kosten per Kosten per Kosten per Kosten per
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein maatregel terrein
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e. kosten
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
De Groote Heeze 542.365,00 25.880,00

5.4. - Herinrichten openbaar gebied 20.000,00 -


5.4. 2. Opstellen beeldkwaliteitsplan 1,00 st 20.000,00 20.000,00 -

5.4. 2.1. - Groenvoorziening - -


Ontwikkeling beplantingsplan (reeds gereed) 1,00 st 5.300,00 5.300,00
Inplanten van jonge aanplant (reeds gereed) 1,00 st 64.700,00 64.700,00

- -
Inboeten 10% van jonge aanplant blokhagen 100 m2 0,46 46,00 -
Onkruid bestrijden in heestervakken (niet 1000 m2 2,60 2.600,00 -
chemisch)

5.4. 2.2.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00 6.000,00

5.4. 2.2.2. - Verbeteren bewegwijzering naar 6.000,00 -


bedrijventerreinen
aanpassen/plaatsen ANWB 3,00 st 2.000,00 6.000,00 -
borden

5.4. 2.3. - Oplossen bluswaterproblematiek 13.880,00 13.880,00


slaan van waterputten proefboringen 3,00 st 616,00 1.850,00 1.850,00
geboorde put (diepte 20m) 3,00 st 4.010,00 12.030,00 12.030,00

5.4. 3.1. - Gezamenlijke parkeerplaats en voorzieningen 490.485,00 -


voor vrachtauto's
lengte 100,00 m
breedte 65,00 m
bestaand groen verwijderen 65,00 are 100,00 6.500,00 -
grondwerkzaamheden diepte 0,50 m 3.250,00 m3 18,00 58.500,00 -
funderingswerkzaamheden dikte 0,30 m 3.510,00 ton 11,00 38.610,00 -
aanbrengen asfaltverharding dikte 0,20 m 3 lagen Stab toplaag 3.250,00 ton 80,00 260.000,00 -
SMA
riolering aanleg riolering ø300 mm 200,00 m1 100,00 20.000,00 -
straatkolken 25,00 st 275,00 6.875,00 -
diverse werkzaamheden (afrastering, PM 100.000,00 -
voorzieningen)

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 35


Totaal € 2.628.900,00
Waarvan niet TIPP-subsidiabel € 594.875,00
Waarvan wel TIPP-subsidiabel € 2.034.025,00
Bijdrage TIPP 50% € 1.017.012,50
Bijdrage Provincie 20% € 406.805,00
Bijdrage Bedrijfsleven 10% € 203.402,50
Bijdrage gemeente 20% € 406.805,00

6.2. Kosten maatregelen TIPP


Kosten per Kosten per Kosten
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein Programma
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e.
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
2.034.025,00
Ovenberg 1.363.895,00
5.1. 2.1.1. Herstructurering groenvoorziening 249.500,00
(herinrichting tussengebied)
grondaankoop 5.000,00 m2 45,00 225.000,00
plant- en bouwrijp maken 35.000,00 m2 0,40 14.000,00
inplanten 35.000,00 m2 0,30 10.500,00

5.1. 2.2. - Verbeteren verkeerscirculatie 34.585,00


Aanleg draaikom voor vrachtauto's straal 25,00 m
oppervlakte 500,00 m2
bestaande bomen verwijderen 12,00 st 175,00 2.100,00
grondwerkzaamheden 380,00 m3 22,00 8.360,00
funderingswerkzaamheden 225,00 ton 11,00 2.475,00
asfalteringswerkzaamheden 225,00 ton 80,00 18.000,00
molgoot 80,00 m 25,00 2.000,00
straatkolken 6,00 st 275,00 1.650,00

5.1. 2.3.1. - Aanbrengen molgoten 94.370,00


zagen asfaltverharding dikte 0,15 m 2.200,00 m 6,00 13.200,00
opbreken asfaltverharding breedte 0,10 m dikte 0,15 m, 220,00 m2 17,00 3.740,00
teerhoudend
grondwerk diepte 0,30 m 60,00 m3 18,00 1.080,00
aanbrengen fundering breedte 0,70 m dikte 0,25 m 700,00 ton 11,00 7.700,00
aanbrengen straatkolken h.o.h. 25,00 m 90,00 st 225,00 20.250,00
aanbrengen molgoot 5 str. rijen bss kf grijs 2.200,00 m 22,00 48.400,00

5.1. 2.3.2. - Aanbrengen fietssuggestie stroken 1.650,00


aanbrengen markering 1-1 streep wegenverf 2,20 km 750,00 1.650,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 36


Kosten per Kosten per Kosten
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein Programma
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e.
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
5.1. 2.4. - Ontsluiting Ovenberg op N271 469.000,00
Reconstrueren kruispunt 2.000,00 m2 105,00 210.000,00
Reconstrueren Sprokkelveld 2.500,00 m2 105,00 259.000,00

5.1. 2.5. - Parkeren in het groen 85.710,00


Aanleg parkeervakken lengte 300,00 m
breedte 2,50 m
Grondaankoop 750,00 m2 45,00 33.750,00
bestaande bomen verwijderen 29,00 st 175,00 5.075,00
grondwerkzaamheden 400,00 m3 22,00 8.800,00
funderingswerkzaamheden 410,00 ton 11,00 4.510,00
straatwerkzaamheden 750,00 m2 30,00 22.500,00
molgoot 300,00 m 25,00 7.500,00
straatkolken 13,00 st 275,00 3.575,00

5.1. 2.6. - Parkeren wachtende vrachtauto's 7.200,00


plaatsen bewegwijzeringsborden 6,00 st 1.200,00 7.200,00

5.1. 2.7.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00

5.1. 2.8. - Verlichting aanpassen 6.000,00


bestaande armaturen vervangen h.o.h. 25,00 m 24,00 st 250,00 6.000,00

5.1. 2.9. - Duurzaam waterbeheer (afkoppelen 390.000,00


hemelwater)
Aanleg gescheiden rioolstelsel lengte 1.600,00 m
verwijderen verharding 2.000,00 m2 30,00 60.000,00
grondwerk t.b.v. riolering 3.600,00 m3 25,00 90.000,00
aanleg riolering ø300 mm 1.600,00 m 100,00 160.000,00
aanbrengen verharding 2.000,00 m2 40,00 80.000,00

5.1. 2.10. - Aanpassen riolering

5.1. 2.11. - Oplossen bluswaterproblematiek 13.880,00


slaan van waterputten proefboringen 3,00 st 616,00 1.850,00
geboorde put (diepte 20m) 3,00 st 4.010,00 12.030,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 37


Kosten per Kosten per Kosten
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein Programma
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e.
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
De Heij 24.275,00
5.2. 2.1. - Groenvoorziening 3.070,00
Onkruid bestrijden in heestervakken (niet Onkruidbestrijden in verharding op 50 m2 2,60 130,00
chemisch) een hoger kwaliteitsniveau uitvoeren
(borstelen)
3000 m2 0,98 2.940,00

5.2. 2.5.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00

5.2. 2.6. - Verbeteren inpassing terrein in omgeving; 9.205,00


verhogen geluidswal
grondwerk aanvulhoogte 3 meter, lengte 200 m 600,00 m3 14,00 8.400,00
nb. Grondwal tussen woonwijk en Janssen. De
grondwal aan de zijde van de nieuwe
woonwijk inplanten met bosplantsoen. Aan de
zijde van Janssen de grasvegetatie extensief
beheren.
Aanplanten bosplantsoen 2.000,00 m2 0,23 460,00
Grasvegetatie extensief beheren 1.500,00 m2 0,23 345,00

Hoogveld 619.975,00
5.3. 2.1. - Groenvoorziening (i.v.m. vervanging 3.000,00
asfaltverharding)
Struiklaag verwijderen en gras inzaaien onder 200 m2 15,00 3.000,00
bomen.

5.3. 2.2.1. - Huidige asfaltverharding vervangen door 351.780,00


beton
frezen asfaltverharding dikte 0,20 m, teerhoudend 4.200,00 m2 33,00 138.600,00
funderingswerkzaamheden dikte 0,05 m gemiddeld 380,00 ton 11,00 4.180,00
aanbrengen betonverharding dikte 0,20 m 4.200,00 m2 45,00 189.000,00
diverse werkzaamheden PM 20.000,00

5.3. 2.3.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00


bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 38


Kosten per Kosten per Kosten
Onderdeel Locatie Omschrijving Uitgangspunten
maatregel terrein Programma
kosten (TIPP- (TIPP- (TIPP- (TIPP-
aantal eenh. p.p.e.
subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel) subsidiabel)
5.3. 2.2.2. - Reconstructie aansluiting Hoogveld - 253.195,00
Hoofdstraat
zagen asfaltverharding dikte 0,20 m 35,00 m 7,00 245,00
frezen asfaltverharding dikte 0,20 m, teerhoudend 2.500,00 m2 33,00 82.500,00
opbreken elementverhardingen 200,00 m2 7,00 1.400,00
funderingswerkzaamheden dikte 0,10 m gemiddeld 450,00 ton 11,00 4.950,00
grondwerk dikte 0,10 m gemiddeld 100,00 m3 18,00 1.800,00
aanbrengen elementverharding 200,00 m2 24,00 4.800,00
aanbrengen asfaltverharding dikte 0,20 m 3 lagen Stab toplaag 1.500,00 m2 85,00 127.500,00
SMA
diverse werkzaamheden PM 30.000,00

De Groote Heeze 25.880,00


5.4. 2.2.1. - Verbeteren bewegwijzering op 12.000,00
bedrijventerrein
plaatsen bewegwijzeringsborden bedrijf wegwijs borden 5,00 st 1.200,00 6.000,00
plattegrond borden (niet verlicht) 3,00 st 2.000,00 6.000,00

5.4. 2.3. - Oplossen bluswaterproblematiek 13.880,00


slaan van waterputten proefboringen 3,00 st 616,00 1.850,00
geboorde put (diepte 20m) 3,00 st 4.010,00 12.030,00

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 39


7. Inrichten beheersorganisatie/parkmanagement
Voor het consolideren van de maatregelen die in het kader van de revitalisering zullen worden
uitgevoerd en het actueel houden van de bedrijventerreinen in de toekomst is parkmanage-
ment onontbeerlijk. De gemeente is dan ook voornemens om in overleg met het bedrijfsleven
en in samenhang met de Stichting Duurzaam Bedrijven Overleg Land van Cuijk en Noord-
Limburg tot invoering van parkmanagement over te gaan.

De gedachten gaan hierbij uit naar het instellen van een zgn. ‘basispakket’ en een ‘plus-
pakket’.

In het basispakket zullen het beheer van de openbare ruimte en de bewegwijzering op de


bedrijventerreinen worden opgenomen. Teneinde gratis meeliften (het zgn. ‘free riding’) te
voorkomen zal – in beginsel – deelname aan het basispakket voor alle ondernemers op de
bedrijventerreinen verplicht worden.
Deelname aan het pluspakket is vrijwillig. Hierbij zal het vooral gaan om de collectieve
inkoop van diensten en voorzieningen (zgn. shared services).

De Industriële Kring Land van Cuijk en Noord-Limburg heeft voor de collectieve inkoop van
diensten en voorzieningen de Stichting Duurzaam Bedrijven Overleg Land van Cuijk en
Noord-Limburg opgericht. De gemeente is van oordeel, dat deze stichting heel goed in staat is
dit zgn. ‘pluspakket’ te verzorgen.

De gemeente streeft naar invoering van het parkmanagement in de loop van 2006.

7.1. Gezamenlijk onderhoud openbare ruimte


Het onderhoud van de wegen op de bedrijventerreinen en de verharding/bestrating op de
terreinen van de bedrijven zelf, het onderhoud van de groenvoorziening en de gladheids-
bestrijding wordt nu gescheiden uitgevoerd. Voor de uitstraling van de bedrijventerreinen
als geheel is het beter dit onderhoud samen te voegen. Ook mag aangenomen worden, dat
gezamenlijke uitvoering een kostenbesparing oplevert, c.q. tegen gelijke kosten een hoger
onderhoudsniveau gerealiseerd kan worden.
De gemeente wil in overleg met het bedrijfsleven een bestek voor het wegonderhoud, het
groenonderhoud en de gladheidsbestrijding op de bedrijventerreinen vaststellen. Het ligt in
de bedoeling, dat de gemeente de kosten voor het onderhoud tot op het niveau van het vast-
gestelde bestek inbrengt. De kosten voor het meerdere en het onderhoud op de terreinen van
de bedrijven zelf zouden dan voor rekening van het bedrijfsleven komen.

7.2. Gezamenlijk onderhoud bewegwijzering op de terreinen


Een goede bewegwijzering op de bedrijventerreinen heeft tal van voordelen. Het is echter wel
zaak, na het ontwikkelen van de bewegwijzering het systeem goed te onderhouden. Dit
onderhoud zal in het basispakket voor het parkmanagement worden ondergebracht.

7.3. Collectieve inkoop energie


De Stichting DBO heeft een contract voor de collectieve inkoop van energie (gas en elektrici-
teit). Het bedrijfsleven in Gennep kan zich hierbij aansluiten.
De Stichting DBO werkt met zgn. raamcontracten, waarbinnen de deelnemende bedrijven een
individuele overeenkomst met de geselecteerde energieleverancier aangaan. Naarmate er meer
energie afgenomen wordt, daalt de prijs per afgenomen eenheid energie.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 40


De collectieve inkoop van energie behoort wat de gemeente betreft tot het pluspakket voor het
parkmanagement en kan prima door de Stichting DBO geregeld worden.

7.4. Collectieve inkoop water


Voor de collectieve inkoop van water geldt – als dit tot de mogelijkheden behoort – hetzelfde
als voor de collectieve inkoop van energie. Dit kan naar de mening van de gemeente
uitstekend door de Stichting DBO verzorgd worden.

7.5. Collectieve beveiliging


Reeds geruime tijd bestaat er een stichting voor de collectieve beveiliging van de bedrijven-
terreinen. Deze stichting werkt voor het hele gebied Land van Cuijk en Noord-Limburg. In de
toekomst zouden deze stichting en de Stichting DBO in elkaar geschoven kunnen worden.
Het is niet aan de gemeente om hier tussen te gaan zitten. Alhoewel er – om free riding tegen
te gaan – veel voor te zeggen is om de beveiliging van de bedrijventerreinen in het basis-
pakket voor het parkmanagement onder te brengen, kan de gemeente ermee leven, dat dit in
het pluspakket wordt ondergebracht.

7.6. Collectieve inkoop ICT


De infrastructuur voor breedbandtechnologie op de bedrijventerreinen is ontoereikend. Er zal
extra bekabeld moeten worden. Bekabeling is een zaak van het particuliere bedrijfsleven.
Vraagbundeling door de ondernemers kan de investeringsbereidheid van de kabelmaat-
schappijen bevorderen.
Deze vraagbundeling hoort naar het oordeel van de gemeente in het pluspakket van het
parkmanagement thuis en is daarmee een zaak van de Stichting DBO.
Wel is de gemeente bereid te onderzoeken of er een zinvolle bijdrage aan de investerings-
bereidheid van de kabelmaatschappijen te leveren is door kabelgoten aan te leggen. De
gemeente heeft het voornemen deze kabelgoten in ieder geval aan te leggen op het nieuw te
ontwikkelen bedrijventerrein De Brem.

7.7. Collectieve inkoop personeelsdiensten


Door gezamenlijke inkoop van arbo- en reïntegratiediensten kunnen aanzienlijke kosten-
besparingen gerealiseerd worden, niet alleen door een gunstiger tariefstelling, maar vooral
doordat door samenwerking mogelijkheden voor uitruil van personeel bij langdurige ziekte
en/of dreigende wao-situaties ontstaan. Uit een enquête van de Stichting DBO is gebleken, dat
het bedrijfsleven belangstelling heeft voor de collectieve inkoop van personeelsdiensten. De
gemeente vindt overigens, dat de collectieve inkoop van personeelsdiensten deel uitmaakt van
het pluspakket van het parkmanagement en derhalve een aangelegenheid is voor de Stichting
DBO.

7.8. Introduceren afvalmanagement


De Stichting DBO heeft al een collectief afvalcontract, waar het bedrijfsleven zich bij kan
aansluiten. Maar wat voor het ene bedrijf afval is, kan voor het andere bedrijf een grondstof
zijn. Het is wettelijk verplicht de afvalstromen te monitoren. Door deze monitoring te volgen
kunnen de mogelijkheden voor het hergebruik van afvalstoffen beter benut worden.
Het verdient aanbeveling deze vorm van afvalmanagement aan het al bestaande afvalcontract
te koppelen.
De gemeente vindt, dat afvalmanagement deel uitmaakt van het pluspakket en derhalve een
aangelegenheid is voor de Stichting DBO.
Wel is de gemeente bereid te bezien in hoeverre het invoeren van afvalmanagement door het
bedrijfsleven bevorderd kan worden.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 41


Deel 3,
Organisatorische inbedding, draagvlak en verwachte rollen
In dit deel staat aanvullende informatie. Toegelicht wordt de organisatorische inbedding van
de revitalisering, wat het draagvlak is bij de ondernemers, welke rol de gemeente van
verschillende partijen verwacht en hoe naar het oordeel van de gemeente het
revitaliseringsprogramma aansluit bij de provinciale TIPP-visie, wat de inzet van de gemeente
zal zijn en welke stappen er nog gezet zullen worden.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 43


8. Hoe is de revitalisering organisatorisch ingebed?
Voor de uitvoering van het revitaliseringsprogramma is een adequate organisatorische
inbedding vereist, zowel intern als extern. Omdat meerdere partijen bij de uitvoering zijn
betrokken, zal er ook een begeleidingscomissie worden ingesteld, waarin deze partijen
vertegenwoordigd zijn.

Begeleidingscommissie
(secr. Beleidsmedewerker EZ gemeente Gennep)
•bestuurlijke vertegenwoordiger gemeente Gennep
•vertegenwoordigers bedrijfsleven
•vertegenwoordiger provincie Limburg
•vertegenwoordiger LIOF
•vertegenwoordiger Kamer van Koophandel

Interne organisatie Externe organisatie (DBO Gennep)


(coörd . Beleidsmedewerker EZ gemeente Gennep) (coörd . Secretaris DBO Land van Cuijk en Noord-Limburg)
•vertegenwoordiger sectie Ruimtelijke Ordening •vertegenwoordiger werkgroep energie
•vertegenwoordiger sectie Bouwen en Wonen •vertegenwoordiger werkgroep afval
•vertegenwoordiger sectie Milieu •vertegenwoordiger werkgroep personeel
•vertegenwoordiger sectie Verkeer •vertegenwoordiger werkgroep bedrijventerreinen
•vertegenwoordiger sectie Groenbeheer • vertegenwoordiger gemeente (adviserend lid)
•vertegenwoordiger sectie Infra

Afb. 3 Organisatorische inbedding revitalisering gemeente Gennep

8.1. Interne organisatie


Voor het trekken van de revitalisering is interne coördinatie en afstemming van essentieel
belang. Ruimte (bestemmingsplannen, bouwen, groenvoorziening), milieu (energie, lucht,
water, afval), verkeer (infrastructuur), enz. kunnen in deze niet los van elkaar worden bezien.
Er zal begin 2006 een interne projectcoördinatie worden opgezet van de direct betrokken
(beleids-)medewerkers.
De beleidsmedewerker Economie en Werkgelegenheid zal als trekker fungeren. Hij zal ook
schakelen tussen de ambtelijke en bestuurlijke organisatie en tussen de interne en externe
organisatie.

8.2. Externe organisatie


In de regio bestond al het Duurzaam Bedrijvenoverleg (DBO) Boxmeer. Het DBO Gennep is
onlangs opgericht. De Industriële Kring heeft inmiddels de Stichting DBO Land van Cuijk en
Noord-Limburg opgericht.
In het DBO Gennep participeert een aantal sleutelfiguren uit het bedrijfsleven. De beleids-
medewerker Economie en Werkgelegenheid van de Gemeente Gennep participeert in het
DBO als adviseur. Het DBO is de externe organisatie, waarmee de beleidsmedewerker
Economie en Werkgelegenheid schakelt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 45


8.3. Begeleidingscommissie
Er zal een begeleidingscommissie in het leven geroepen worden, waarin – naast een
bestuurlijke vertegenwoordiging van de Gemeente Gennep – een vertegenwoordiging van het
bedrijfsleven, van de Provincie Limburg, het LIOF en de Kamer van Koophandel zal worden
opgenomen.

9. Wat is het draagvlak bij de ondernemers?


De intenties van de Industriële Kring Land van Cuijk en Noord-Limburg zijn in de Inleiding
en bij de organisatorische inbedding al aan de orde geweest. Het DBO zet in eerste instantie
in op een aantal “quick wins” in de vorm van collectieve energie- en afvalcontracten. De
deelnemende bedrijven zullen hiervan op korte termijn profijt hebben. De verwachting is, dat
hierdoor voor de doelstellingen van het DBO snel een solide draagvlak zal worden verkregen.
Het is de bedoeling om daarna het pakket van collectieve contracten te verruimen naar o.a.
ICT en personeelsdiensten.
Het is de bedoeling, dat een deel van de opbrengst zal worden teruggeploegd in de park-
managementorganisatie.
Verder ziet het bedrijfsleven met belangstelling uit naar het Plan van Aanpak van de
Gemeente Gennep.
Er is dus al sprake van behoorlijk draagvlak. Aan de verbreding ervan wordt ondertussen
doorgewerkt.

10. Welke rol verwacht de gemeente van Provincie, LIOF,


Kamer van Koophandel en bedrijfsleven?
Voor een betrekkelijk kleine gemeente als Gennep is revitalisering een “stevig proces”. Om
dit van de grond te trekken en tot een goed einde te brengen, wordt van de provincie en het
LIOF een stimulerende en faciliterende rol verwacht. De gemeente ziet het beschikbaarstellen
van de Duurzaamheidsscan door de provincie als essentiële stap.
Volgens verwachting heeft de Duurzaamheidsscan een aantal concrete projectvoorstellen
opgeleverd, die in dit Plan van Aanpak nader uitgewerkt konden worden. De projecten zullen
gefaseerd – naar gelang de beschikbaarheid van menskracht en financiële middelen –
uitgevoerd worden. Hierbij zal door de betrokken partijen graag gebruik gemaakt worden van
de expertise op dit terrein van met name het LIOF.
De verwachting is, dat de provincie zal bijdragen in de kosten van planontwikkeling en –
uitvoering. Waar mogelijk zal ook een beroep gedaan worden op subsidieregelingen van de
ministeries van Economische Zaken en VROM (via Senter/Novem).
Van de provincie wordt derhalve een stimulerende en faciliterende rol verwacht; van het
LIOF een adviserende rol. Mogelijk zal het LIOF gevraagd worden een deel van het
procesmanagement op zich te nemen, als de beschikbare menskracht bij de gemeente Gennep
tekort schiet om het proces “op stoom” te houden.
Van de Kamer van Koophandel wordt verwacht, dat zij een rol zal vervullen als vertegen-
woordiger van het bedrijfsleven – met name ook van het midden- en kleinbedrijf – en een
deskundige inbreng zal leveren. Mogelijk kan de Kamer van Koophandel ook bijdragen in de
bekostiging van een aantal projecten, waar een financiële inbreng van het bedrijfsleven
onontbeerlijk is.
Van het bedrijfsleven wordt in het geheel het nodige commitment verwacht, zowel voor het
verwerven van draagvlak voor de uit te voeren maatregelen als voor het proces als geheel.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 46


11. Aansluiting van de plannen aan bij de provinciale TIPP-visie,
inzet van de gemeente en vervolgstappen
11.1. Hoe kijkt de gemeente aan tegen de speerpunten van de provincie?
De provincie hanteert voor het revitaliseringsbeleid een aantal speerpunten. Hieronder wordt
kort ingegaan op hoe de gemeente Gennep hier tegen aan kijkt.
11.1.1. regionale samenwerking
De industriële kring in Gennep is de Industriële Kring Land van Cuijk en Noord Limburg. De
Industriële Kring kijkt nadrukkelijk naar de regio als geheel. Binnen het kringgebied is het
Duurzaam Bedrijventerreinen Overleg Boxmeer een spraakmakend voorbeeld, dat regelmatig
wordt aangehaald om het DBO in Noord-Limburg op gang te brengen. De Industriële Kring
streeft naar DBO voor het hele kringgebied.
De gemeente Gennep speelt positief in op de ambities van de Industriële Kring en ziet het als
een logische stap, op termijn de gemeenten Bergen en Mook en Middelaar bij dit proces te
betrekken. Op ambtelijk niveau is dit reeds kortgesloten. Op bestuurlijk niveau zal dit
binnenkort gebeuren.
11.1.2. parkmanagement
Gemeente en bedrijfsleven hebben met het DBO Gennep het doel voor ogen om de resultaten
van het revitaliseringsproces duurzaam te verankeren door middel van parkmanagement.
11.1.3. ruimtewinst
Gelet op het steeds schaarser worden van de ruimte streeft de gemeente ernaar zo zorgvuldig
mogelijk met de ruimtevraag om te gaan. Voordat meegewerkt wordt aan nieuwbouw zal
eerst gekeken worden of er – op aanvaardbare termijn – een oplossing gevonden kan worden
in bestaande bebouwing.
11.1.4. milieuwinst
Na het regelen van collectieve energie-, afval-, en watercontracten zal gewerkt worden aan
energie-, afval- en waterbesparende maatregelen. Met zonering, in bestaande situaties toe te
passen of aan te scherpen als de kansen zich daartoe aandienen (bij voorbeeld bij door het
bedrijfsleven zelf gewenste bedrijfsverplaatsingen) zal gekeken worden naar zaken als
geluidsbelasting, emissies en horizonvervuiling.
11.1.5. profilering/segmentering
De bestaande bedrijventerreinen in de gemeente Gennep zijn te klein en de op de terreinen
gevestigde bedrijven zijn te gevarieerd om expliciet aan profilering en segmentering te
kunnen werken. Indien zich – ook hier weer vooral in geval van door het bedrijfsleven zelf
gewenste bedrijfsverplaatsingen – kansen aandienen om de bestaande bedrijven nader te
profileren of te segmenteren, zullen deze kansen zo veel mogelijk benut worden.
Bij nieuw te ontwikkelen terreinen zal van meet af aan optimaal gesegmenteerd worden
binnen een vooraf aangegeven profiel.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 47


11.1.6. verbetering bereikbaarheid
Door de ligging van de gemeente Gennep zijn de bedrijventerreinen uitstekend bereikbaar.
Wel laat de aansluiting van met name de Ovenberg op het regionale wegennet (N271) en
Hoogveld op de Hoofdstraat (Heijen) te wensen over. Dit probleem heeft de aandacht van de
gemeente.
De ontwikkeling van het ROC zal met de nodige voortvarendheid worden opgepakt. De
kansen die de ontwikkeling van de voormalige luchtmachtbasis Laarbruch (“Niederrhein” in
de volksmond) te bieden heeft, zullen nauwlettend gevolgd worden.

11.2. Welke menskracht en middelen heeft de gemeente beschikbaar?


11.2.1. menskracht
Voor het eerste jaar is voor de beleidsmedewerker Economie en Werkgelegenheid vooralsnog
640 uur effectief (1300 uur is 1 fte op jaarbasis) geraamd. De raming van de overige in te
schakelen medewerkers moet nog plaatsvinden. In het kader van de nog nader uit te werken
prestatie overeenkomst zal bekeken worden of de geraamde capaciteit ook daadwerkelijk
beschikbaar is of dat deze ingehuurd zal moeten worden.
11.2.2. middelen
In de gemeentebegroting zijn op diverse plaatsen financiële middelen gereserveerd voor o.a.
het vernieuwen van de bestemmingsplannen en (al dan niet regulier) onderhoud. Bij het
vernieuwen van de bestemmingsplannen zal het duurzaamheidsaspect nadrukkelijk
meegenomen worden.
Eén van de ambities is om het reguliere onderhoud van de bedrijventerreinen “integraal” aan
te pakken; dat wil zeggen: weg, water, groen in onderlinge samenhang en duurzaam. Waar
nodig, mogelijk en gewenst zullen daarbij onderdelen naar voren gehaald worden om die
onderlinge samenhang tussen onderhoud en probleemoplossing te kunnen bewerkstelligen.
De onderhoudsprogramma’s “wegen”, “groen” en “riolering” komen in 2005 gereed. Hierin
staat, wat er aan regulier onderhoud moet plaatsvinden en welke middelen daarvoor
beschikbaar zijn.
Voor extra middelen die nodig zijn voor meer duurzame maatregelen of het omwille van de
integraliteit naar voren halen van regulier onderhoud heeft de gemeenteraad via de Voorjaars-
nota 2005 voor een periode van vier jaar een krediet beschikbaar gesteld van € 200.000,00 per
jaar.

11.3. Welke stappen gaan er gezet worden?


Voor het revitaliseringsproces worden vijf fasen onderscheiden:

1. Initiëring: De betrokken partijen worden geïdentificeerd, de gemeenschappelijke


ambities worden geformuleerd, er wordt een eerste plan van aanpak
opgesteld en er wordt een startbijeenkomst georganiseerd.
2. Oriëntatie: De kansen en mogelijkheden voor duurzame maatregelen worden
geïnventariseerd (= Duurzaamheidsscan).
3. Besluitvorming: De kansen worden beoordeeld en er wordt een masterplan opgesteld als
basis voor besluitvorming.
4. Vormgeving: Er vindt een selectie plaats van de meest kansrijke projecten en deze
worden uitgewerkt tot concrete projectvoorstellen.
5. Uitvoering: De projecten worden gerealiseerd en de resultaten worden bestendigd
door invoering van Parkmanagement.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 48


11.4. Wanneer gaat wat gebeuren?
We zitten thans in de besluitvormingsfase. Dit Plan van Aanpak dient als masterplan en vormt
de onderbouwing voor de diverse subsidieaanvragen. Het Plan zal voor besluitvorming
worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Zodra het resultaat van de subsidieaanvragen
bekend is, zullen de gehonoreerde projecten worden uitgewerkt tot concrete project-
voorstellen.
De uitvoering van het programma zal begin 2006 van start gaan. In de zomer van 2009
moeten alle projecten die met TIPP-gelden gefinancierd zijn worden afgerond. De balans
moet vóór 1 oktober 2009 zijn opgemaakt.

PvA Revitalisering bedrijventerreinen gemeente Gennep (nadere uitwerking) 05.doc 49

You might also like