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Reformas al Código Civil

Reformas al Código Civil

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C. C. Secretarios de la Mesa Directiva delH. Congreso del Estado Libre y Soberano de Puebla
P r e s e n t e s
El diputado José Manuel Benigno Pérez Vega y/o Pepe Momoxpan que integra laLVII Legislatura de H. Congreso del Estado con fundamento en lo dispuesto porlos artículos: 57 Fracción I, 63 fracción II y 64 de la Constitución Política delEstado de Puebla; 17 fracción XI, 69 fracción II, de la Ley Orgánica del PoderLegislativo del Estado; 93 fraccn VI y 128 del Reglamento Interior del H.Congreso del Estado somete a consideracn de este cuerpo colegiado lasiguiente:
“INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN DIVERSASDISPOSICIONES DEL CÓDIGO CIVIL PARA EL ESTADO LIBRE Y SOBERANODE PUEBLA”
Bajo la siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 
La utopía está en el horizonte. Camino dos pasos, ella se aleja dos pasos y elhorizonte se corre diez pasos más allá. ¿Entonces para qué sirve la utopía? Paraeso, sirve para caminar.
Eduardo Galeano
1.La evolución de las familias
Existe un amplio consenso en considerar a la familia como la forma básica detoda organización social. Si bien no es la única forma de convivencia,organización, formacn y solidaridad humanas, se le considera como la
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principal unidad de transmisión de valores y transferencia de identidades. Sinembargo no se trata de una entidad monolítica, estática y ahistórica. La familiacomo institucn social reviste diversas formas de acuerdo a los sistemassociales, culturales, jurídicos y políticos en que está inmersa. Además no es unainstitución ajena a los cambios estructurales y de mentalidades de la sociedad.Por el contrario, estamos ante una institución dinámica y en continuo cambio. Así lo reconoce el Programa de Acción signado por xico en la ConferenciaInternacional sobre la Población y el Desarrollo, celebrada en el Cairo en 1994 enel que México establece oficialmente este compromiso por el que se “reconoce laexistencia de una variedad de formas de familias y se definen los objetivos de lapolítica como el apoyo a las familias, la seguridad social para la crianza de loshijos y la protección de los derechos de las mujeres y los niños dentro de lasfamilias”.“El proceso de rápido cambio demográfico y socioeconómico que se ha producidoen todo el mundo ha influido en las modalidades de formación de las familias y enla vida familiar, provocando importantes cambios en la composicn y laestructura de las familias.”Dichos compromisos internacionales fueron ratificados por el Gobierno de nuestropaís, en la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo Cairo efectuada en1999.Uno de los procesos sociales que mayormente han transformado las relacionesfamiliares es sin duda, la redefinición de los roles de género a favor de una mayorequidad de trato y de la negociación entre las parejas, el reconocimiento de lalibertad de elección en la vida reproductiva y la protección y el respeto de losderechos humanos de sus integrantes.México no está exento de esos cambios y profundas transformaciones en lasrelaciones familiares y en la composición de los hogares. De acuerdo con elConsejo Nacional de Población (CONAPO), en particular los cambios demográficosdados a partir de los años setenta del siglo XX “contribuyeron a la configuraciónde nuevos contextos familiares en el país”. La familia está en continuo cambio yes influida por factores internos y externos que la hacen una forma deorganización social dinámica: la prolongacn de la esperanza de vida, ladisminución de la taza de natalidad (y por ende la reducción del tamaño de loshogares), el aumento de los flujos migratorios, el aplazamiento de las primeras
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nupcias, el aumento de la disolución de uniones, entre otros factores, “estánpropiciando nuevos arreglos residenciales e inéditas formas de organización de lavida en familia”. El peso de estos factores sociodemográficos llevan al CONAPO aconcluir que: “Todo parece indicar que la disminución de hogares de parejas conhijos, el aumento de los hogares monoparentales, los de parejas sin hijos y loshogares unipersonales serán los ejes que marcarán el rumbo de los arreglosresidenciales en México” . Aunque no existen datos al respecto, por motivos dediscriminación en el levantamiento de los censos, a esta lista habrá que agregartambién la conformación de hogares homoparentales, es decir los formados porpersonas del mismo sexo o género, así como a los hogares monoparentales jefaturados por una persona transgénero.En el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre Población y elDesarrollo, los países signatarios, entre ellos México, se comprometieron a:“Elaborar políticas y leyes que presten mayor apoyo a la familia, contribuyan a suestabilidad y tengan en cuenta su pluralidad de formas, en particular en lo que serefiere al creciente número de familias monoparentales”. 
"Defender el derecho de elegir la preferencia sexual no es un asunto exclusivo de
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