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Un Nuevo Contrato Social
Presentación
“…los pueblos aprendieron á buscar en el pacto social
la raíz y único origen de la obediencia…”
Mariano Moren...
(More)
Un Nuevo Contrato Social
Presentación
“…los pueblos aprendieron á buscar en el pacto social
la raíz y único origen de la obediencia…”
Mariano Moreno, “Prólogo al Contrato Social”, 1810.
Mientras el grito de ‘‘Igualdad, Fraternidad y Libertad’’ rompía con las arcaicas instituciones feudales, la humanidad hacía su ingreso a la modernidad construyendo su propio gobierno. El reemplazo de la Monarquías por Repúblicas abrió el debate sobre la Democracia. En el pensamiento político de la época, la corriente liberal centró la forma de gobierno en la representación, delegando así el poder del pueblo. Esta visión Lockiana de ‘‘Contrato Político’’ estuvo contrapuesta a la idea de ejercicio directo de la soberanía que pregonaba Rousseau, donde el ‘‘Contrato Social’’ se inspira en la indelegabilidad de la Voluntad Popular.
El jacobismo radicalizó las revoluciones en Europa y América Latina. Recordemos que Mariano Moreno encomendó la traducción del Contrato Social para dar sustento ideológico a la revolución de Mayo. Sin embargo, el republicanismo se instaló como única forma posible de democracia tras la lucha de nuestros pueblos a lo largo de dos siglos por el Estado de Derecho, las garantías institucionales y el sufragio universal.
Superando largos desencuentros, nuestros países se encauzaron en una estabilidad institucional, pero que hoy enfrentan una crisis de legitimidad frente al sometimiento consentido de nuestros gobiernos a los mandatos de los organismos internacionales.
Contrario a esta tendencia, desde Porto Alegre, el Partido dos Trabalhadores viene desarrollando un programa alternativo al neoliberalismo y en su ‘‘modo petista de governar’’ propone superar la democracia representativa por un mecanismo de gestión popular que llaman Orçamento Participativo.
Un espacio público no estatal es la manera de definir una nueva forma de participación y organización popular que propone contraponer al designio ortodoxo de los ajustes fiscales una nueva democratización de la administración pública, que reoriente los fondos estatales hacia el desarrollo económico y no los subordine a los vaivenes del capital financiero especulativo.
Entiendo que para la construcción de un proyecto socialista o progresista es necesario investigar y perfeccionar los mecanismos que propone el Presupuesto Participativo, como forma alternativa de reforzar la Democracia y la ciudadanía política. Por eso, este libro pretende ser un aporte a quienes quieren comenzar a debatir la construcción de una Democracia Avanzada.
Desde una comprensión crítica de la Teoría Democrática, Raúl Pont nos presenta la construcción de la Democracia Participativa a partir de la experiencia desarrollada en Porto Alegre. Donde se complementa el aporte, con un análisis de la base programática y los ejes que se deben considerar para impulsar prácticas participativas en la gestión pública.
Por eso, agradezco a Raúl Pont la colaboración de su trabajo para la publicación de este libro, que se realiza con el inmensurable aporte de mis colegas de la Red Argentina de Ciencia Política Mariano Moreno, el apoyo de mis amigos y el aliento de mi compañera de lucha Sylvia. Recordando también a mi familia.
Un Nuevo Contrato Social como base para una gestión popular que aliente una transformación social desde el espacio de la administración pública es el desafío de quienes proponemos el Presupuesto Participativo. A quienes quieran avanzar en ese camino va este libro.
Ricardo Romero
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