Presupuesto Participativo Porteño 2002 2006

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Presentación
Lic. Ricardo Romero*
Director GEDEP
"...si los pueblos no se ilustran, si no se vulgarizan sus derechos,
si cada uno no conoc... (More) Presentación
Lic. Ricardo Romero*
Director GEDEP
"...si los pueblos no se ilustran, si no se vulgarizan sus derechos,
si cada uno no conoce lo que pueden, lo que vale o lo que debe,
nuevas ilusiones sucederán a las antiguas y luego de vacilar algún tiempo
entre mil incertidumbres será tal vez nuestra suerte mudar de tiranos,
sin destruir la tiranía..."
Mariano Moreno, Prólogo al Contrato Social
La Ciudad de Buenos Aires fue el epicentro de la crisis política del 2001. En sus calles
se desplegaron unas 200 asambleas barriales, donde los vecinos y vecinas reclamaban
espacios de participación. En respuesta a éste acontecimiento, el gobierno porteño implementó
el Presupuesto Participativo, con el objetivo de reestablecer su relación con la ciudadanía.
A partir del inicio de este proceso, algunos jóvenes graduados y estudiantes de diversas
disciplinas de la Universidad de Buenos Aires, formamos el Grupo de Estudios sobre
Democracia Participativa (GEDEP), nucleados en la Red Argentina de Ciencia Política de la
Asociación Civil Mariano Moreno, y diseñamos un proyecto de investigación al que denominamos
“Presupuesto Participativo Porteño en el contexto latinoamericano. Análisis comparativo
político y social de sus aspectos: ciudadano, educativo y de género”.
En ese proyecto nos propusimos como objetivo central, analizar al Presupuesto Participativo
en la Ciudad de Buenos Aires intentando comprender el impacto político del proceso,
examinar las características de los sujetos participantes, observar los cambios que iban teniendo
lugar en la administración pública, y compararlo con otros casos similares en el contexto
latinoamericano. Intentamos sacar conclusiones sobre las mudanzas producidas en la vida
política de la ciudad, delimitando ejes de análisis sociales y políticos de los aspectos ciudadano,
educativo y de género.
Actualmente, el GEDEP lleva adelante un proyecto de investigación con el nombre:
“Democracia Participativa en el Estado Porteño. Análisis teórico, conceptual y empírico de
los institutos de participación ciudadana en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en el contexto
latinoamericano”, aprobado por la Res. Nº 606/6 C.D. F.C.S. Desarrollado por un equipo
de investigación codirigido por el Lic. Ricardo Romero y la Lic. Andrea Maynard, y formado
por un equipo multidisciplinario compuesto por: Lorena Andrenacci, Jorge Baletto,
Elisa Bin, Amilcar Cervellino, Adriana de Lucio, Mercedes Ghioni, Samuel Knopoff, Daniel
Mojico, Estefanía Otero, Analia Sauro y Analía Ubieta.
Algunos de los objetivos que tuvimos al emprender nuestra investigación fueron el
impacto político y social del PP y el grado de aceptación del nuevo instrumento. Nuestro
análisis pretende abrir el camino a esta experiencia de gestión popular y acercar a la
* Lic. en Ciencia Política. Orientado en Estado, Administración y Políticas Públicas. UBA. Diploma
Superior en Economía Brasileña. UNSAM. Maestría en Historia Económica y de las Políticas
Económicas. IIHES-FCE-UBA. Asesor en Democracia Participativa del Ministerio de Gestión Pública y
Descentralización-GCABA.
Ricardo Romero
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ciudadanía a un instrumento de transformación social desde el espacio de la administración
pública.
Además, entendemos que las mismas sirven para orientar el armado de políticas y
normativas tendientes a fortalecer el Presupuesto Participativo y la Democracia Participativa
en la Ciudad de Buenos Aires.
En este sentido, la convocatoria realizada por el Profesor Leonardo Avritzer con el
nombre “Arranjos Participativos na América do Sul” a realizarse en la Universidad Federal de
Minas Gerais -Belo Horizonte fue la excusa para realizar esta compilación de trabajos que
abordan un análisis estructural, social y de las prioridades del Presupuesto Participativo Porteño.
Se presenta en primera instancia un análisis histórico político del Presupuesto Participativo,
para luego desarrollar las exposiciones sistematizadas de: la evolución estru (Less)