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Lebenslagen in Deutschland
Der 2. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung
Entwurf (Fassung für Ressortabstimmung und Beteiligung vonVerbänden und Wissenschaft - Stand: 14. Dezember 2004)
- II -
Lebenslagen in Deutschland
Der 2. Armuts- und Reichtumsbericht der Bundesregierung
Gliederung
InhaltsverzeichnisKurzfassungVorbemerkungTeil A:Zentrale Trends und HerausforderungenEinleitung:Konzeptionelle Grundlagen und Zielsetzungen der BerichterstattungI.Einkommen, Vermögen und ÜberschuldungII.Sozialhilfe in DeutschlandIII.Lebenslagen von Familien und KindernIV.Bildung - Schlüssel zur TeilhabeV.Erwerbstätigkeit und ArbeitsmarktVI.Versorgung mit WohnraumVII.Gesundheitliche Situation und PflegebedürftigkeitVIII.Lebenslagen behinderter MenschenIX.Soziale und wirtschaftliche Situation von Migrantinnen und MigrantenX.Menschen in extremer Armut und begrenzt selbsthilfefähige PersonenXI.Politische und gesellschaftliche Partizipation
- III -
Teil B:Maßnahmen der BundesregierungEinleitung:Den Wandel sozial gerecht gestalten - Teilhabe eröffnen - AusgrenzungüberwindenI.Auskömmliches Einkommen, Vermögensaufbau auf breiterer Basis,Prävention vor ÜberschuldungII.Reform der Sozialhilfe - Armutsbekämpfung zielgenau ausrichtenIII.Familien fördern - Deutschland kinderfreundlich machenIV.Vorrang für Bildung - in Bildung und Ausbildung investierenV.Mehr Beschäftigung - Moderne Dienstleistungen am ArbeitsmarktVI.Aktive Wohnungspolitik - ein erfolgreicher Beitrag zur sozialenIntegrationVII.Gesundes Leben - Basis für TeilhabeVIII.Erfolgreiche Politik für behinderte Menschen fortgesetztIX.Migration und IntegrationX.Eingliederung von besonders armutsgefährdeten und begrenztselbsthilfefähigen Menschen fördernXI.Gesellschaftliche Partizipation und bürgerschaftliches Engagement
Sections
« prev | next »- Vorbemerkung
- Teil A:Zentrale Trends und Herausforderungen
- Einleitung:Konzeptionelle Grundlagen und Zielsetzungen der Berichterstattung
- I. Einkommen, Vermögen und Überschuldung
- I.1 Die gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen
- I.2 Einkommensverteilung
- I.2.1 Allgemeine Trends26
- I.2.2 Relative Einkommensarmut29
- I.2.4 Einkommensmobilität34
- I.2.5 Erwerbstätigkeit und Einkommensarmut36
- I.2.6 Hohe Einkommen37
- I.2.7 Exkurs: Einkommenssituation und Lebensstandard40
- I.3 Vermögensverteilung42
- I.3.1.1 Aufholprozess in den neuen Ländern
- I.3.1.2 Ungleichmäßige Verteilung der Vermögen
- I.3.2 Weitere Aspekte der Vermögensverteilung
- I.3.2.1 Betriebsvermögen47
- I.3.2.2 Gebrauchsvermögen48
- I.3.2.3 Humanvermögen49
- I.3.2.4 Sozialvermögen
- I.3.3 Erbschaften51
- I.3.4 Reichtum und privilegierte Lebenslagen, Stiftungen
- I.4 Überschuldung privater Haushalte - ein Armutsrisiko
- I.4.1 Entwicklung der Überschuldung
- I.4.2 Ursachen und Auslöser von Überschuldung
- I.4.3 Merkmale von Überschuldung
- I.4.4 Ressourcen zur Bewältigung von Überschuldung
- II. Sozialhilfe in Deutschland
- II.1 Die Sozialhilfe als Instrument der Armutsbekämpfung
- II.2.1 Entwicklung des Leistungsbezugs
- II.2.2 Struktur der Leistungsbezieher
- II.2.4 Dauer und Dynamik des Sozialhilfebezugs
- II.2.5 Grenzen der Sozialhilfe
- II.3 Sozialhilfe - Hilfe in besonderen Lebenslagen
- II.3.1 Struktur und Entwicklung der Hilfe in besonderen Lebenslagen
- II.3.2 Leistungen der Eingliederungshilfe für behinderte Menschen
- II.4 Grundsicherung
- III. Lebenslagen von Familien und Kindern
- III.1 Familien heute
- III.2 Ressourcen und Lebenslagen von Familien
- III.2.1 Einkommen von Familienhaushalten
- III.2.1.1 Einkommensentwicklungen und -schichtungen bei Familienhaushalten91
- III.2.1.2 Die Rolle staatlicher Transferleistungen
- III.2.1.3 Familien mit Hilfe zum Lebensunterhalt und niedrigem Einkommen
- III.2.1.4 Erwerbssituation und -einkommen bei Müttern
- III.2.2 Leistungsfähigkeit und Eigenkompetenzen von Familien
- III.2.2.1 Haushalts- und familienbezogene Bildung
- III.2.2.2 Zeitaufwendung in Familienhaushalten
- III.3.1 Von der Partnerschaft zur Elternschaft
- III.3.2 Heranwachsen von Kindern
- III.3.3 Trennung und Scheidung
- IV. Bildung - Schlüssel zur Teilhabe
- IV.1 Bildungsbeteiligung und Übergänge
- IV.1.1 Elementarbereich
- IV.1.2 Primarbereich
- IV.1.3 Sekundarbereich I109
- IV.1.4 Allgemein bildende Schulabschlüsse
- IV.1.7 Tertiärer Bereich
- IV.1.8 Weiterbildung
- IV.2 Ressourceneinsatz
- IV.3.1 Beruflicher Bildungsstand der Erwerbstätigen
- IV.3.2 Beruflicher Bildungsstand der Erwerbslosen
- IV.3.3 Berufliche Abschlüsse und Stellung im Beruf
- IV.3.4 Ausbildungsadäquate und -inadäquate Beschäftigung
- IV.3.5 Übergänge vom Bildungs- ins Beschäftigungssystem
- IV.3.6 Bildung und Einkommen
- IV.3.7 Einkommensverteilung
- IV.4 Bildungsbeteiligung von Mädchen und Frauen
- V. Erwerbstätigkeit und Arbeitsmarkt
- V.1 Entwicklung der Erwerbstätigkeit
- V.2 Entwicklung der Minijobs
- V.3 Arbeitslosigkeit und Langzeitarbeitslosigkeit130
- V.3.1 Jugendarbeitslosigkeit
- V.3.2 Schwerbehinderte Arbeitslose
- V.3.3 Arbeitslose Ausländerinnen und Ausländer
- V.3.4 Psychosoziale Folgen von Arbeitslosigkeit
- V.4 Einkommenslage bei Erwerbstätigkeit131
- VI. Versorgung mit Wohnraum
- VI.1 Allgemeine Versorgungssituation
- VI.1.1 Struktur des Wohnungsbestandes
- VI.1.2 Quantitative Wohnungsversorgung
- VI.1.3 Qualitative Wohnungsversorgung
- VI.1.4 Wohnkostenbelastung
- VI.2 Wohnungsversorgung einkommensstarker Haushalte
- VI.3 Wohnungsversorgung einkommensschwacher Haushalte
- VI.3.1 Eckdaten zur Wohnungsversorgung134
- VI.3.2 Quantitative Wohnungsversorgung
- VI.3.3 Qualitative Wohnungsversorgung
- VI.3.4 Wohnkostenbelastung137
- VI.4 Zunehmende soziale Polarisierung in den Städten
- VI.5 Wohn(umfeld)qualität und Wahrnehmung von Umweltbelastungen
- VII. Gesundheitliche Situation und Pflegebedürftigkeit
- VII.1 Gesundheitliche Situation und Lebenslagen
- VII.1.1 Einkommenslagen und Gesundheit
- VII.1.2 Bildungsstand und Gesundheit
- VII.1.3 Arbeitswelt und Gesundheit
- VII.1.4 Zusammenhänge zwischen Umwelt und Gesundheit
- VII.2.1 Gesundheitliche Situation von Arbeitslosen
- VII.2.2 Gesundheit und soziale Lagen von Kindern und Jugendlichen
- VII.2.3 Gesundheit im höheren Lebensalter
- VII.2.4 Gesundheitliche Situation von Migrantinnen und Migranten
- VII.2.5 Armutsrisiken psychisch kranker Menschen
- VII.3 Soziale Lage von Pflegebedürftigen und ihren Angehörigen
- VIII. Lebenslagen behinderter Menschen
- VIII.1 Behinderte Menschen
- VIII.2 Vorschulische und schulische Bildung für behinderte Menschen
- VIII.3 Teilhabe behinderter Menschen am Arbeitsleben
- VIII.4 Finanzielle Situation von behinderten Menschen
- VIII.5 Wohnen und Behinderung
- IX. Soziale und wirtschaftliche Situation von Migrantinnen und Migranten
- IX.1 Entwicklung der Zuwanderung
- IX.2 Situation von Spätaussiedlerinnen und Spätaussiedlern
- IX.3 Situation von Ausländerinnen und Ausländern
- IX.3.1 Struktur der ausländischen Bevölkerung
- IX.3.2 Bildung und Ausbildung
- IX.3.3 Wirtschaftliche Situation
- IX.3.3.1 Erwerbsbeteiligung und Arbeitslosigkeit
- IX.3.3.2 Bezug von Sozialhilfe
- IX.3.4 Wohnsituation
- IX.3.5 Gesundheit von Migrantinnen und Migranten
- IX.4 Einkommensarmut bei Personen mit Migrationshintergrund
- IX.5 Situation von Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund182
- IX.5.1 Ältere alleinstehende Migrantinnen
- IX.6 Situation der Asylbewerber und Flüchtlinge
- X. Menschen in extremer Armut und begrenzt selbsthilfefähige Personen
- X.1 Lebenslagen wohnungsloser Menschen
- X.4 Suchtkrankheit und Armutsrisiken
- X.5 Soziale Ausgrenzung von chronisch Kranken und AIDS-Kranken
- XI. Politische und gesellschaftliche Partizipation198
- XI.1 Politische Partizipation
- XI.2 Soziale und kulturelle Partizipation
- Teil B: Maßnahmen der Bundesregierung
- I.2 Maßnahmen zur Einkommensverbesserung
- I.3 Vermögensaufbau fördern - Stiftungen stärken
- I.4 Überschuldeten Haushalten helfen
- II. Reform der Sozialhilfe - Armutsbekämpfung zielgenau ausrichten
- II.2 Die neue Sozialhilfe: Mehr Selbstbestimmung - weniger Bürokratie
- II.3 Persönliches Budget - Stärkung des Vorrangs ambulanter Leistungen
- II.6 Krankenversicherungsschutz für alle Sozialhilfeempfänger
- III. Familien fördern - Deutschland kinderfreundlich machen
- III.1 Familienleistungsausgleich und Steuerpolitik für Familien
- III.2 Zielgerichtete Leistungen für Familien
- III.3 Paradigmenwechsel in der Familienpolitik
- III.4 Balance von Familie und Arbeitswelt
- III.5 Starke Partner für Familien
- III.6 Bildung und Erziehung - Auf den Anfang kommt es an
- III.7 Den Zugang ins Arbeitsleben erleichtern
- III.8 Wirtschaftliche und finanzielle Bildung zur Armutsprävention
- IV. Vorrang für Bildung - in Bildung und Ausbildung investieren
- IV.2 Das Programm „Zukunft Bildung“
- IV.3 Ausbildungschancen für alle
- IV.6 Mehr Zeit für Weiterbildung - Lernen ein Leben lang
- IV.7 Gender Mainstreaming
- IV.8 Bildung ist der Schlüssel zur Teilhabe
- V. Mehr Beschäftigung - Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt
- V.1 Beschäftigungspolitik, die Teilhabe fördert
- V.3 Startchancen für junge Menschen sichern
- V.4 Langzeitarbeitslose integrieren - Armutskarrieren verhindern
- VI.1 Bezahlbare Mieten
- VI.2 Zielgenaue soziale Wohnraumförderung
- VI.3 Transparentes und soziales Mietrecht
- VI.4 Soziale Städte sind lebenswerte Städte
- VII. Gesundes Leben - Basis für Teilhabe
- VII.1 Die Gesundheitsreform als erster Schritt zu einer Bürgerversicherung
- VII.3 Stärkung von Gesundheitsförderung und Prävention
- VII.4 Maßnahmen zur Verbesserung der Teilhabe psychisch Kranker
- VIII. Erfolgreiche Politik für behinderte Menschen fortgesetzt
- VIII.1 Persönliche Budgets für behinderte und pflegebedürftige Menschen
- VIII.2 Behinderte Menschen erfolgreich in den Arbeitsmarkt integrieren
- VIII.3 Besserer Schutz vor Diskriminierungen
- VIII.4 Barrierefreie Mobilität sichern
- IX. Migration und Integration
- IX.1 Teilhabechancen von Migrantinnen und Migranten verbessern
- IX.2 Integrationsleistungen des Bundes für Aussiedlerinnen und Aussiedler
- IX.4 Modernes Zuwanderungsgesetz
- IX.5 Verbesserung der Situation junger Flüchtlingskinder
- X.1 Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten
- X.2 Dauerhafte Wohnraumversorgung von Obdachlosen
- X.3 Hilfen für Opfer bei häuslicher Gewalt
- X.4 Zugang von wohnungslosen Menschen zu Gesundheitsleistungen
- X.5 Kinder „von der Straße“ holen
- X.6 Hilfen zur Überwindung sozialer Ausgrenzung von Straffälligen
- X.7 Integration von Suchtkranken
- X.8 Staatliche Hilfen und gesellschaftliche Aktivitäten sind unverzichtbar
- XI. Gesellschaftliche Partizipation und bürgerschaftliches Engagement
- XI.3 „Projekt P - misch dich ein“
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