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Applus Norcontrol Colombia Ltda. Bogotá Carrera 11

Applus Norcontrol Colombia Ltda. Bogotá Carrera 11

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Applus Norcontrol Colombia Ltda.BogotáCarrera 11 No. 73-32PBX: (571) 3765000 - FAX: (571) 3765006BarranquillaCarrera 55 No. 72-109 Piso 8PBX: (575) 3301800 - FAX: (575) 3301836 www.appluscorp.com.co
Bogota, 20 de noviembre de 2009
N/Ref 
: NORCONTROL 3135-09
S/Ref 
:Consorcio Gestor DISPAC
Atn: Armando CórdobaAtn: Dr. Bernardo TolosaCra 1ª No. 22 - 52 Segundo Piso
Quibdó
ASUNTO: Inicio Proceso de imposición de multa por la no entregao el no envió de información.
De acuerdo a lo tratado en las reuniones adelantadas con la Empresa y conel Gestor los días 11 y 12 de noviembre de 2009 en la ciudad de Quibdo yque se encuentra contenido en las actas correspondientes y a lo establecidoen el Contrato de Gestn que enuncia en su “Cusula 17. Multas porincumplimiento. El Interventor podrá imponer multas al Gestor hasta porveinte (20) salarios mínimos legales mensuales vigentes, por elincumplimiento total, parcial, tardío o defectuoso de las obligacionesasumidas por él de conformidad con el presente Contrato.” Por medio de lapresente estamos notificando que la Interventoría procederá a iniciar eltrámite de imposición de una multa a Interaseo S.A. ESP, Eléctricas deMedellín Ltda y Consultores Unidos S.A., quienes conforman el consorcioInteraseo S.A. ESP, Eléctricas de Medellín Ltda y Consultores Unidos S.A.,quien funge como Gestor en la Empresa Distribuidora del Pacifico S.A. ESP –DISPAC.
1.ANTECEDENTES CONTRACTUALES
El contrato de Gestión suscrito entre DISPAC S.A ESP y El Consorcio Gestoren su cláusula 4, numeral 4.7 dice:
“Obligaciones de información. El Gestor deberá rendir los informes a que se hace referencia en el Contrato deInterventoría, así como los informes que le solicite la Junta Directiva encualquier momento
”.En el numeral 4.7.1 se indica
“El Gestor, en su condición de factor, deberácumplir con las obligaciones de información que tiene la Empresa para conlos entes gubernamentales de control como son la Superintendencia deServicios Públicos y la Comisión de Regulación de Energía y Gas” 
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Applus Norcontrol Colombia Ltda.BogotáCarrera 11 No. 73-32PBX: (571) 3765000 - FAX: (571) 3765006BarranquillaCarrera 55 No. 72-109 Piso 8PBX: (575) 3301800 - FAX: (575) 3301836 www.appluscorp.com.co
Complementado por el numeral 4.7.2.
“El Gestor deberá suministrar alInterventor toda la información requerida por éste en desarrollo del objetodel Contrato de Interventoría y, en general, toda la información necesaria para el cabal cumplimiento de las obligaciones establecidas en dichocontrato.” 
2.REVISIÓN DE LOS HECHOS
El Gerente de DISPAC mediante oficio DG-030902 con fecha 18 demarzo de 2009 y remitido en copia a la interventoría mediante oficioDG250309-2, le manifestó al gestor que
“por instrucciones de la Junta Directiva, se le solicita que se adoptenlos correctivos necesarios para que las situaciones que se describen acontinuación se resuelvan de manera definitiva y no se presenten enel futuro:1. En la reunión de Junta Directiva No. 109 (… ) se evidenció (i) faltade oportunidad en la entrega de informacn financiera para elanálisis de la Gerencia y la interventoa (ii) debilidades en lasustentación adecuada de la información financiera presentada (iii)deficiencias en la justificación entre la información comercial y lacontabilidad y (iv) atrasos y deficiencias en los procesos deactualización de los sistemas de control de inventarios.” “2. En la reunn de Junta No. 105 se evidenció (i) falta deoportunidad en la entrega de información para el análisis previo de laGerencia y la interventoría, esta situación condujo a la cancelación y reprogramación de la Junta Directiva…” 
Por su parte, la Junta Directiva en sesión 113 del 2 de junio dejóexpresamente indicado en el acta correspondiente el siguiente texto: 
“Una vez discutida y analizada la información presentada por elGestor la Junta Directiva considera que además de lasinconsistencias en la información, ésta no es suficiente para entender de manera general y completa la situacn de la cartera de laempresa. La informacn presentada no contiene un análisissegmentado de la cartera y un diagnóstico claro de sucomportamiento histórico y por lo tanto no hay posibilidad de evaluar la pertinencia, efectividad y prioridad de las acciones descritas.” 
 
Así mismo en sesión 114 del 19 de junio de 2.009, la Junta Directivaexpresó:
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Applus Norcontrol Colombia Ltda.BogotáCarrera 11 No. 73-32PBX: (571) 3765000 - FAX: (571) 3765006BarranquillaCarrera 55 No. 72-109 Piso 8PBX: (575) 3301800 - FAX: (575) 3301836 www.appluscorp.com.co
La Junta Directiva reitera su solicitud de que los informes presentados por el Gestor sean s oportunos, concretos sustanciales
La Interventoría mediante comunicación NORCONTROL 1738-09requirió al Gestor para que este informara mediante justificaciónescrita, cuales fueron los motivos o razones que se dieron al interiorde la empresa para que se presentara la situación indicada por la Junta Directiva, la cual en su sesión del 2 de junio de 2.009 consideróque la información presentada por el Gestor tenía debilidades en lasustentación, máxime cuando en la Junta Directiva No. 106 de oct.30/08, se había presentado un caso similar.
El Gestor en comunicacn 0121924-06-09 en respuesta a lacomunicación NORCONTROL 1738-09 manifiesta que:“Reiteramos a la Interventoría que a fecha ninguna entidadresponsable del auditaje de los estados financieros hacuestionado las cifras ni existen procesos que conllevensanciones por la mala, deficiente o débil entrega de las mismas.Con la argumentacn presentada en este documento, novemos razón para que la Interventoría estime imponer multa,dado que hemos sido claros en demostrar la responsabilidaddel Gestor en el cumplimiento de sus obligaciones yresponsabilidades”
Por su parte, la Contraloría en su informe prelimar de auditoríagubernamental con enfoque integral de la Empresa Distribuidora delPafico DISPAC S.A. E.S.P. de junio de 2.009 en su catuloEVALUACIÓN DEL PROCESO CONTABLE reporta el siguiente hallazgo(pág 83-85):
“Hallazgo 8 Reporte de información financiera” “…se evidenció que por falta de mecanismos de seguimiento monitoreo la entidad reportó información diferente a las instanciascorrespondientes es el caso de la Contralorpia General de la República –CGR y la Contaduría General de la Nacion- CGN. Situación que generaincertidumbre sobre la confiabilidad de la información que se reporta enel Balance General y el Estado de Actividad Financiera, Económica,Social y Ambiental.
Aunque la CGR excluyó la primera afirmación del informe, después deestudiar la respuesta del Gestor, dejó en firme la observación del reporte dedeudores morosos, puesto que el Gestor reconoce que existen diferencias
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