EL EMPLEO DEL FUEGO EN LA PROTECCIÓN DE LOSBOSQUES CONTRA LOS INCENCIOS. PRÁCTICAS EN ELDEPARTAMENTO DEL GARD, SUR DE FRANCIA
THE USE OF BURNING IN PROTECTING WOODLAND AGAINST FIRE. EXPERIENCE IN THE DEPARTMENT OF GARD,SOUTHERN FRANCE
COSTE, Nicolas
Service Départemental d'Incendie et de Secours du Gard. Centre de Secours Principal, 484 Route du Pontde la Croix 30120, Le Vigan, France. coste@sdis30.frEn la parte más próxima al Gard del macizo de los Cévennes, el fuego se ha utilizado siempre comoherramienta de gestión y mantenimiento de los bosques. Muy habitual en tiempos pasados y aún utilizadahoy día, ésta es una práctica habitual de los pastores para suprimir la vegetación superficial y favorecer elcrecimiento de la hierba.A lo largo de los años, después de los incendios forestales y en contacto con los ganaderos, el ServicioDepartamental de Incendios y de Socorro se ha interesado por estas técnicas de utilización del fuego. Yde esta manera, al cabo de veinte años, los bomberos utilizan el fuego para la prevención, con lasquemas controladas, y por la lucha, con los “fuegos tácticos”.La realización de quemas controladas se planifica, hoy día, según programas anuales, dirigida por lacélula departamental de quemas controladas, donde están representados todos los servicios relacionadoscon los bosques. Las parcelas para quemar se seleccionan entre las zonas con más riesgo de incendio:zonas con continuidad de combustible, territorios protegidos por el Parque Nacional y sectores aisladosestratégicos para la prevención.Además, para limitar el coste de mantenimiento de estos espacios, se favorece una valorizacióneconómica de estas tareas (aprovechamiento agrícola, forestal, pasturas...).Por otro lado, el fuego forma parte de los métodos utilizados por los bomberos para luchar contra el fuego,sobre todo en los relieves montañosos. Aun con ser una técnica que generó mucha controversia en elpasado, se ha practicado siempre, en un marco jurídico confundido. Y es a partir de julio de 2004 que losfuegos tácticos están reconocidos por la ley francesa. La primera formación especializada en este dominioha iniciado sus trabajos el marzo de 2005.Al mismo tiempo, la práctica de quemas controladas aporta los conocimientos prácticos necesarios por laformación del personal encargado de la lucha. Así viven, en la realidad, la integración de todos losparámetros inherentes a la lucha (humo, calor, propagación del fuego, organización del comando...) locual permite la adquisición de los reflejos de seguridad y, en general, un comportamiento adaptado a losincendios forestales.Más allá de estos objetivos de prevención, se añaden otros como la experimentación. Se realizan pruebascon fuego real con la participación de científicos para testar procedimientos de extinción (aditivosquímicos) y técnicas de lucha (contrafuegos, quemas tácticas...), para analizar la toxicidad de los humos yla combustibilidad de la vegetación, y para medir velocidades de propagación a diferentes medios.Y es en este contexto que el fuego “enemigo” puede devenir un fuego “aliado” para proteger los bosquescontra los incendios.
In the area near Gard in the Cévennes Massif, fire has always been used as a tool to manage and maintain woodland. This has been a very normal practice in the past and is still used today by shepherds to eliminate superficial vegetation and encourage the growth of grass.Over the years, after experiencing forest fires and in contact with the farmers, the Fire and Rescue Service has become interested in these techniques using fire. After twenty years, fire fighters use controlled burning to prevent and tactical burning to fight fires.Today, controlled burning is planned according to annual schedules, headed by the department of controlled burning, where all services involved in woodland are represented. The sites to be burnt are selected from among high-risk areas: areas where combustible material has been cut, land protected by the National Park and strategically isolated areas as far as prevention is concerned.Also, to limit the cost of maintaining these areas, priority is given to a financial assessment of these tasks (agricultural, forestry, pasture use and others…).
Burning forms part of the methods used by fire fighters against fire, particularly in mountainous areas. In spite of the fact that this technique has caused a lot of controversy in the past, it has always be done,although its legality was confusing. From July 2004, tactical fires are acknowledged by French Law.Specialised training in this field started in March 2005.At the same time, the practice of controlled burning provides practical knowledge needed to train fire fighters. All parameters involved in fire fighting can be experienced (smoke, heat, fire propagation,organisation of the brigade…), enabling them to acquire safety reflexes and, in general, a conduct adapted to forest fires.Beyond these prevention objectives, others are also involved, such as experimentation. Practical drills are performed with real fire with the participation of scientists to test extinguishing procedures (chemical additives) and fire fighting techniques (fire fighting, tactical burning….) to analyse the level of toxicity of the fumes and the burning rate of vegetation, and to measure propagation speed in different environments.And in this context, « enemy » fire can become « ally » fire to protect woodland from fires.
En los Cévennes gardoises, el fuego ha sido siempre utilizado comoinstrumento de gestión y de conservación de los espacios forestales. En otrotiempo muy utilizado, hoy aún, los pastores recurren a él cada año, en periodoinvernal, con el fin de suprimir la vegetación de superficie para favorecer,durante la primavera el reposo de la hierba, fuente de alimento de los rebaños.A lo largo de los años y tras muchos incendios forestales, y poniéndoseen contacto con los ganaderos, los bomberos del servicio de incendios y deseguridad del Gard se han interesado por estas técnicas de empleo del fuego.Así que después de varias décadas, los bomberos del Gard utilizan el fuego,tanto dentro del marco de la prevención de los incendios de bosques: lasquemas controladas, como dentro del marco de la lucha: los fuegos tácticos.La realización de la quema controlada, esta hoy totalmente planificadasegún un programa anual, decretado por la unidad departamental de quemacontrolada, en el seno de la cual están representados todos los servicios queconciernen al bosque (Oficina Nacional de Bosques, Dirección delDepartamento de Agricultura y del Bosque, Sindicato de Alta Montaña, ParqueNacional de Cévennes, Centro Regional de Protección Forestal, ServicioDepartamental de Incendio y Seguridad).Las parcelas de quema son seleccionadas entre las zonas sensibles deriesgo de incendio de los bosques:- cortes de combustible identificados según el plan deprotección contra los incendios de bosques.- territorios protegidos dentro de la zona del Parque Nacional deCévennes.- sectores aislados identificados como estratégicos para laprevención del fuego en los bosques.El empleo del fuego forma parte de métodos utilizados desde hacemucho tiempo por los bomberos, para luchar contra los incendios,especialmente dentro de los relieves montañosos. Sin embargo, esta técnica,que fue controvertida en el pasado, se estaba practicando en la sombra, dentrode un marco jurídico incierto. No es hasta julio de 2004 que los fuegos tácticosson reconocidos dentro de la ley francesa. La primera formación especializadaen este aspecto tuvo lugar en marzo de 2005.
Al mismo tiempo, la práctica de la quema controlada aporta al personalencargado de la lucha, todos los conocimientos prácticos necesarios para suformación. Ellos integran, de manera real, todos los parámetros encontrados enla lucha (humo, calor, propagación del fuego, organización del mando...), lo queles permitirá así adquirir los reflejos de seguridad, una experiencia útil y másgeneralmente un comportamiento adaptado de cara a los incendios forestales.Más allá de los objetivos de prevención se añaden otras operaciones dequema controlada: la experimentación. Los ensayos con fuegos reales sonrealizados con la participación de científicos con la finalidad de testar, tantociertos procedimientos de extinción (aditivos químicos...), como técnicas delucha (cortafuegos, quemas tácticas...), pero también analizar la toxicidad delhumo, la combustibilidad de la vegetación o bien medir las velocidades depropagación dentro de diferentes medios.Es dentro de este contexto, que el fuego “enemigo” puede evolucionarhacia un fuego “aliado”, para proteger los bosques de los incendios.
EL EMPLEO DEL FUEGO EN LA PREVENCIÓN:LA QUEMA CONTROLADA // LA INCINERACIÓN
Bases jurídicas:
Esta técnica se rige por el marco jurídico siguiente:- Ley 2001-602 de 9 de julio de 2001 de orientación sobre el bosqueintroduciendo la quema controlada para los trabajos de prevención delos incendios forestales.- Artículos L.321-12 y R.321-32 al R.321-28 del Código Forestal.- Decreto 2002-679 de 29 de abril de 2002 relativo a la defensa y a lalucha contra el incendio y que modifica el Código Forestal.- Circular DERF/SDF/C2002-3021 de 31/10/2002 relativa a laprotección de los bosques contra el incendio.- Decreto ministerial de 15 de marzo de 2004 relativo a la formación ya la validez de la experiencia de las personas responsables de lostrabajos de quema controlada y/o de la incineración.- Circular de aplicación de 31 de agosto de 2004.- Pliego de cargos aprobada por decreto prefectoral.
Se define como quema controlada
la destrucción por el fuego de lashierbas, maleza, restos de tala, ramaje, leña seca, otros sujetos de esenciaforestal los cuales presenten un carácter dominante y deteriorante, cuyaconservación tienda a favorecer la propagación de los incendios. Estaoperación está conducida de forma planificada y controlada sobre un perímetropredefinido, con la obligación de poner a recaudo a las personas, los bienes,las poblaciones forestales y terrenos limítrofes, conforme al pliego de cargosaprobado por el Prefecto del Departamento.La quema controlada es utilizada dentro de múltiples aspectos paracumplir con varios objetivos:
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