Professional Documents
Culture Documents
2009/8 3
in memoriam A magyar infláció mértéke
mindenkit meglepett
Végsô búcsú A reálfolyamatokat még mindig jókora negatív számokkal lehet jellemezni, a
4 2009/8
1800 milliárd forintnyi adó hiányzik infopanoráma
a büdzsébôl – íme a feketelista
A lista élén a fôvárosi KPHS Építôipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. áll.
Bírság Jogkövetkezmény
Cégnév A céggel szemben több mint 5,3 milliárd forint az adóhivatal követelése.
(Ft) (Ft)
KPHS Építôipari, Kereskedelmi és Szolgáltató Miközben a költségvetés akár néhány milliárd forintjáért is keményen harcol-
2 962 269 000 2 357 060 000 nak az ágazatok és protestálnak a társadalmi szervezetek, a drámaian növekvô
Kft.
Aldebaran-Trade Kereskedelmi és Szolgáltató adótartozások miatt százmilliárdokkal szûkül a büdzsé bevételi oldala – állapítja
2 919 326 000 2 255 341 000
Kft. meg a feketelista.hu portál, amely listát készített a legnagyobb adóhiányt fel-
Csoka-Trade Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 2 548 620 000 1 809 508 000 halmozó ötven vállalkozásról.
BECKHAM Irodatechnikai és Kereskedelmi Kft. 2 343 685 000 2 061 585 000
GLOBAL IMPEX 2005 Kereskedelmi és
A portál sajtóközleménye ismerteti: az APEH legújabb adatai szerint az utób-
2 312 783 000 1 990 543 000 bi 12 hónapban 300 milliárd forinttal emelkedett az adótartozások összege, és
Szolgáltató Kft.
East-West Electronics Magyarország már meghaladja az 1800 milliárd forintot.
2 233 672 000 1 655 223 000
Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Jelenleg 850 ezer magánszemély tartozik az adóhivatalnak, és a körülbelül
Malton Continental Hungary Kereskedelmi és háromnegyedmillió vállalkozás közül mintegy négyszázezret tartanak nyilván az
1 968 417 000 1 628 146 000
Szolgáltató Kft. adósok listáján. Ez utóbbiak nem kevesebb, mint 1600 milliárd forint tartozást
EURO GROUP 2000 Kereskedelmi és
1 889 644 000 1 674 305 000 halmoztak fel, ám legtöbbjük már nem mûködô vállalkozás, így az adó behajtása
Szolgáltató Kft.
WELL TRADE IMPACT Ipari, Kereskedelmi és
meglehetôsen kétséges.
1 805 528 000 1 464 873 000 A feketelista.hu portál TOP 50 listáján többnyire kevésbé ismert cégnevekkel
Szolgáltató Kft.
ETALONEUROPA Kereskedelmi és Szolgáltató lehet találkozni, nagy többségük nevében nyilván jelezve tevékenységi körüket
1 793 701 000 1 468 655 000
Kft. a kereskedelmi és szolgáltató megjelölés olvasható. Mindössze két olyan cég-
VALORÉP Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 770 658 000 1 528 970 000 név található, amelyben nem szerepel sem a kereskedelmi, sem a szolgáltató
Word Tech Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 728 130 000 1 646 951 000
PCS-HW Kereskedelmi és Szolgáltató Bt. 1 701 190 000 1 346 974 000
kifejezés.
UNIQ METAL Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 651 567 000 1 300 636 000 A listát a feketelista.hu készítette.
SYNUX Szolgáltató Kft. 1 616 647 000 1 534 555 000 hirado.hu
DROID-2000 Szolgáltató és Kereskedelmi Bt. 1 578 322 000 1 353 572 000
Akkreditált képzés
VASHÍD Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 386 486 000 892 627 000
Auto-System Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 266 241 000 1 097 643 000
KACIFÁNT BABÉR Kft. 1 210 032 000 904 222 000
CSOKA-TRADE Kereskedelmi és Szolgáltató
a Dokától 2010-ben is
1 075 820 000 663 266 000
Kft.
MOBIL BAUMA 2000. Kereskedelmi és
1 045 419 000 697 953 000
Szolgáltató Kft.
2
PAROXISMA Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 024 392 000 709 821 000 010 februárjában ismét megrendezésre kerül, az immár
WILCOMP Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 015 867 000 842 650 000
LUX Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 1 003 611 000 939 908 000
tradicionálisnak mondható, több mint egy évtizedes múltra
Elektro-Hungary Beszerzési Társulás visszatekintô Doka Zsalutanfolyam.
971 288 000 884 633 000
Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. Helyszíne a városközpont közelében, mégis nyugodt kör-
Elektro Global 2004 Kereskedelmi Kft. 956 216 000 704 776 000 nyezetben található Grand Hotel Margitsziget lesz. A szervezôk
U. V. CS. Ipari, Kereskedelmi Szolgáltató Kft. 917 800 000 861 863 000 a Doka-újdonságokon, zsalutechnológiai információkon kívül
Port-Fort Kereskedelmi Kft. 899 439 000 644 251 000
DUONOVA Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 891 059 000 663 657 000
nagy hangsúlyt fektetetnek az új szerkezetépítési szabvány meg-
HEVES-FÉM Használt Fém-Papír-Mûanyag ismertetésére, nemzetközileg is ritka technológiai megoldásokat
827 084 000 780 128 000
Kereskedelmi Kft. felvonultató, hazánkban megvalósult projektek bemutatására,
ARCHIBUILD Építôipari és Kereskedelmi Kft. 818 023 000 737 663 000 illetve párbeszédre a gyártó és a felhasználók között, ahol a
ORIGOMAT Kereskedelmi Zártkörûen Mûködô kritikus kérdésekre keresik a megoldásokat.
804 210 000 610 884 000
Rt.
Két alkalommal várják a magasépítés, illetve egy alkalommal
COMIMEX-HUNGARY Kereskedelmi és
Szolgáltató Kft.
802 123 000 595 398 000 a mélyépítés iránt érdeklôdôket. Ezen felül a különbözô szekciók
PRC Trade HUNGARY Kereskedelmi és lehetôvé teszik, hogy mind a gyakorlati felhasználók, mind a
796 533 000 584 204 000
Szolgáltató Kft. döntéshozók, illetve a munkahelyi vezetôk, munkabiztonsággal
KULT COMPUTERS Kereskedelmi és
785 836 000 670 940 000
foglalkozó szakemberek részére tartalmas és hasznos informá-
Szolgáltató Kft. ciókat nyújtson.
East-West Electronics Magyarország
782 424 000 660 288 000 A résztvevôk, a kitûnôen felszerelt és a legmodernebb tech-
Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
M. E. G. A. TRADE DIS Kereskedelmi és
nológiákat felsorakoztató Doka Bemutatóterem bevonásával, az
Szolgáltató Kft.
778 792 000 714 264 000 elméletben hallottakat azonnal átültethetik a gyakorlatba is.
IMATEL Kereskedelmi Kft. 770 366 000 733 244 000 A tanfolyamon való részvételt a Magyar Építész Kamara és
GLOBAL IMPEX 2005 Kereskedelmi és
731 754 000 638 720 000
a Magyar Mérnöki Kamara kreditponttal jutalmazza. Bôvebb
Szolgáltató Kft. információért látogasson el a www.doka.hu weboldalra.
COMPETENS Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 724 920 000 658 539 000
P ÉS L PLUSZ KERESKEDELMI Kft. 703 019 000 539 348 000
RAAB Agrártechnik Kereskedelmi és Szolgáltató
Kft.
692 017 000 0 Sipos: az építôiparnak
AGROFARM PLUSSZ Mezôgazdasági és
Kereskedelmi Kft.
691 345 000 409 718 000 kellettek a fiktív számlák
Balimexon Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 690 574 000 543 706 000
Újabb számlagyárat számoltak fel a vámosok. Most egy olyat találtak, ahol több
Akro Elektronics Kereskedelmi és Szolgáltató mint 7 milliárd forintnyi fiktív számla készült el, azt is vizsgálják, hogy vettek-e
688 331 000 532 257 000
Kft. fel ezekkel állami támogatásokat. A VPOP szóvivôje azt is elmondta, hogy
TAIF Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 680 085 000 660 410 000 építôipari vállalkozások voltak elsôsorban a „cásárlók”, tehát akik megkapták
PEOPLE RENT MAGYARORSZÁG Befektetési a fiktív számlákat. Arról is beszélt, hogy az esetek nagy részében az így okozott
662 300 000 896 505 000
Humánerôforrás-fejlesztési és Tanácsadó Kft.
károknak csak a 15-20 százaléka tud megtérülni, ennyit tudnak csak behajtani
COMP.HU. Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 661 789 000 518 848 000
SERRU Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 657 061 000 557 350 000 az elkövetôkön.
AUDIMPEX Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. 656 911 000 591 055 000 tv2.hu
2009/8 5
Ipari parkok: Jövôre sem áll talpra az építôipar?
200 ezer munkahely Az építôanyag-iparban tapasztalt idei jelentôs vissza-
esést követôen a piaci szereplôk jövôre újabb, mint-
lasztottan, utalással várják meg az eladott áru el-
lenértékét.
Magyarországon az ipari parkok létrejötte, fejlôdése egy 8 százalékos csökkenést prognosztizálnak – de- „Nagy szükség volna ennek a bizalomnak, és vállal-
az elmúlt 15 évben a gazdaság fejlôdésében megha- rült ki a Masterplast csoport partnerei között végzett kozói kedvnek a helyreállítására csakúgy, mint a beru-
tározó szerepet játszott, és sikeres volt. felmérésbôl. Az emelkedéshez a kereslet fellendülése házások ösztönzésére annak érdekében, hogy mind az
A fennállásának 15. évfordulóját ünneplô Ipa- mellett a bizalom és a fizetési morál helyreállítására építôanyag-ipar, mind pedig az ingatlanpiac visszaálljon
ri, Tudományos, Innovációs és Technológiai Parkok is szükség lenne. a válság elôtti, felívelô pályájára – mondta Tibor Dávid,
Egyesülete adatai szerint az ipari parkokban több „A napi likviditási problémákat segítô, készpénzes a Masterplast csoport vezérigazgatója. A partnereken
mint 200 ezer munkahely jött létre, és az itt mûködô alkalmi, azaz elsôsorban lakossági vevôk egy része keresztül a fenti problémákat természetesen mi is ér-
mintegy 3700 vállalkozás adja az ipari teljesítmény eltûnt a piacról, így ebben az évben a bankoktól, az zékeljük, azonban véleményünk szerint azok a cégek,
több mint egyharmadát. állami-, és az önkormányzati intézményektôl függünk. amelyek képesek kihasználni a lehetôségeket, például
Világgazdaság Az ô pénzük pedig igen lassan ér el a kereskedôkhöz.” innovatív megoldások alkalmazásával, vagy akár a kon-
– fejtette ki az építôanyag-iparban a válság miatt kurencia felvásárlásával, hosszabb távon mindenkép-
6 2009/8
A hónap fotója
Áfa-kompenzációt
kaphatnak
az ÚMFT projektek
Az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT)
keretében megvalósuló beruházások a
megemelt áfakulcs miatt kompenzációra
jogosultak, amennyiben az elszámolható
összköltség növekedése emiatt meghalad-
ja az 5 millió forintot – egyebek mellett ezt
tartalmazza a nemzeti fejlesztési és gazda-
sági miniszternek a Magyar Közlönyben
megjelent rendelete.
A kompenzációt igénylônek a Nemzeti
Fejlesztési Ügynökség honlapjáról letölthetô
ûrlapot kell kitöltenie, és beadnia, legkésôbb
a legutolsó kifizetési kérelemmel együtt.
A kompenzációra az jogosult, aki nem –
vagy csak részben – jogosult az áfa vissza-
igénylésére, a pályázatot idén június 30 elôtt
nyújtotta be, illetve a beszerzést az elôbbi
idôpont után fizette ki.
privatbankar.hu Munkában a kômûvestanonc (képes beszámolónk a 28. oldalon)
Csak az útépítés miatt él még az építôipar
Az építôipari termelés volumene 2009 végzetteké 11,8%-kal bôvült az egy évvel kötöttek. Az egyéb építmények körében
szeptemberében mind kiigazítatlan ada- korábbihoz képest. Szezonálisan kiigazítva a visszaesés az egy évvel korábbi, út- és
tok szerint, mind munkanaptényezôvel ki- az épületek építése 1,2%-kal kisebb, az vezetéképítésekre kötött nagy értékû
igazítva 1,2 százalékkal csökkent a 2008. egyéb építményeké 6,5%-kal nagyobb volt szerzôdésekkel függ össze.
szeptemberihez képest – közölte a Köz- az egy hónappal korábbinál. Az építôipar termelôi árai 2009. III. ne-
ponti Statisztikai Hivatal. Szeptemberben az építôipar ágazatai gyedévben az elôzô év azonos idôszakához
Az év elsô kilenc hónapjában a termelés közül az épületek építése ágazat termelése viszonyítva 2,3%-kal emelkedtek. Ezen be-
2,7%-kal kisebb volt az egy évvel koráb- – ami az épületépítési projektek szervezé- lül a legnagyobb növekedést az épületek
binál. Szezonálisan kiigazítva a termelés sét és az épületek szerkezetkész építését építése ágazatban (2,6%) mértük; a leg-
szeptemberben 3,7%-kal magasabb volt, tartalmazza – 12,3%-kal csökkent a 2008. kevésbé a legnagyobb súlyú speciális szak-
mint augusztusban. Az építôipar termelôi azonos idôszakihoz mérten; az egyéb építés ágazatban nôttek az árak (2,0%);
árai 2009. III. negyedévében az elôzô év építmények építése ágazaté – ami ezen az egyéb építmények építése ágazatban
azonos idôszakához viszonyítva 2,3%-kal egyéb építmények (pl. utak, vezetékek) pedig 2,4%-kal voltak magasabbak. Az
emelkedtek. szerkezetkész építését foglalja magába – egyes építményalcsoportokban az áremel-
A két építményfôcsoport termelése to- viszont jelentôsen, 41,5%-kal magasabb kedés 2,0 és 3,9% között szóródott. Az
vábbra is ellentétesen alakul: az építôipari volt az egy évvel korábbinál. A növekedés építôipar árai az elôzô negyedévihez ké-
termelés 1,2%-os csökkenésén belül az az elôzô évek visszaesése miatti alacsony pest nem változtak.
épületeken végzett munkák volumene bázis mellett néhány nagy értékû, 2009. privatbankar.hu
évi állami és önkormányzati beruházással
folyó munka következménye. Az építôipari
termelés csaknem felét kitevô speciális
Adócsökkentést javasol
szaképítés ágazat – melynek zömét a sze- az Állami Számvevôszék
relési és a szakipari munkák adják – terme-
lésének mérséklôdése tovább folytatódott: Adócsökkentést – az adminisztrációs ter-
szeptemberben 16,9%-kal alacsonyabb hek csökkentését – javasolja a gazdaság
volt, mint egy évvel korábban. eredményesebb mûködése érdekében az
Az építôipari vállalkozások hó végi Állami Számvevôszék.
szerzôdésállományának volumene az elmúlt A pénzügyi szervezet legfrissebb je-
hónapokhoz hasonlóan szeptemberben is lentésében emellett fontosnak nevezi a
magasabb volt az egy évvel korábbinál: 9%- feketegazdaság és a korrupció mielôbbi
kal meghaladta azt. Ezen belül az épületek csökkentését. A tanulmány rámutat, hogy
15,7%-kal esett vissza; az egyéb építmé- építésére vonatkozó szerzôdések állománya a gazdasági szféra túl nagy összegeket
nyeken végzetteké ezzel szemben – az 1%-kal, az egyéb építményeké 15,6%-kal kap vissza a központi költségvetésbôl, il-
elôzô hónapokhoz hasonlóan – emelkedett, nôtt. Utóbbi több, az év során kötött, jelen- letve, hogy az ágazatnak nyújtott támo-
17%-kal magasabb volt, mint 2008 szep- leg is folyó út-, vasútfejlesztési munkákra gatások összehangolatlanok és pazarlóak.
temberében. Az egyéb építmények termelé- vonatkozó szerzôdésnek köszönhetô. A jelentés azt is megjegyzi, hogy a kül-
sének növekedése továbbra is út-, vasút- és A 2009 szeptemberében kötött földi beruházások jelentôs része viszony-
metróépítési munkáknak köszönhetô. szerzôdések volumene 14,5%-kal elma- lag kevés munkahelyet teremtett, mivel a
Évkezdettôl számítva az épületeken radt az elôzô évitôl. Ezen belül épületek vállalatok jelentôs része magas technikai-
végzett munkák volumene 13,2%-kal építésére 10,7%-kal, egyéb építményekre technológiai színvonalon jött létre.
mérséklôdött, az egyéb építményeken 17,2%-kal kisebb volumenû szerzôdést HírTV
2009/8 7
20 éves az EVOSZ Az ÉVOSZ 1989 végén a szakmai-gazdasági
érdekképviseletek közül elsôként alakult meg.
135 állami, tanácsi és szövetkezeti cég hozta
létre, munkaadói- és szakmai-gazdasági érdek-
8 2009/8
1 800 milliárd Ft körül várható, ami összehason-
lítható áron mintegy 35-38%-al kisebb, mint a
2006. évi teljesítés, amely év az építôipar „utol-
só jó éve” volt. Az irreálisan alacsony árakon
történô vállalkozás és számos más piaci tényezô
együttes hatásaként az ágazat árbevétel-ará-
nyos jövedelmezôsége 2,5% körül várható. Ez
óriási szóródást takar.
A mélyépítô infrastruktúra alágazatban
5-9%-os az eredményesség, a szakipar terüle-
tén 0-3%, a magasépítés területén -3 +2%. A
szervezetek 30%-a a becsléseink szerint tartós
veszteséggel zárja az évet.
Az építôipari vállalkozások pénzügyi helyze-
tét a bankrendszer finanszírozási feltételeinek Az ágazati folyamatokban még kedve- lehet számítani. Várhatóan tovább fogja bizony-
szigorodása drasztikusan érintette. A nagyszámú zôtlenebb a lakásépítô vállalkozások helyzete. talanítani a finanszírozási helyzetet az építôipari
felszámolások (felszámolási hullám) hátterében Az engedélyezett lakáshitelek számában és a fedezetkezelô intézmény rendszerének akadozó
a kereslet hiányán túl a mûködés- és projektfi- kihelyezett hitelösszegeknél egyaránt 50%- mûködése, ami nem járul hozzá a lánctartozások
nanszírozás csaknem teljes leállása húzódik meg. os visszaesés várható 2009 év egészében, a csökkenéséhez.
Ilyen helyzetben megszaporodott a taktikai- 2008-as évhez képest. Ezt a nagyméretû vis�- Az országos építés-szerelési tevékenység
spekulatív célzatú, nem mûködô vállalkozások szaesést, – ami egyenértékû a lakásépítési piac értékét a 2006. évi összehasonlítható áron –
száma, ami az amúgy is nagyszámú, 82 ezres összeomlásával – tükrözi még a piaci válság 1800 milliárd Ft-ban prognosztizáljuk. A fog-
vállalkozási számot 20%-al megnöveli. negatív hatása a hitelintézetek politikájára és a lalkoztatottak száma tovább csökken és az
várakozásokról
kal emelkedik. Több év árindexeit figyelembe
véve ez az építôipari szolgáltatások áremelke-
désének szinten maradását jelenti. Másképp
fogalmazva, az irreálisan alacsony árak sok he-
A munkaerô magas közterheinek vállalha- lakosság hitelfelvevô hajlandóságára is. A 2009. lyen tovább uralják a versenyt, az ár 90-95%-os
tatlansága következtében a nem legálisan fog- évi folyamatok tartósan rányomják bélyegüket részesedéssel továbbra is értékelési szempont
lalkoztatottak száma a recesszió ellenére sem a 2010-es évre. marad az ajánlatok elbírálásánál.
csökken: magas, melyek többsége a 10 fôtôl Az építési piacon a válság elhúzódására kell Az ágazat szervezeti struktúrája nem fog
kevesebb létszámot foglalkoztató vállalkozá- számítani. Az ÉVOSZ prognózisa szerint – fi- változni. Negatív tendenciaként számításba kell
soknál jelenik meg. 2009 végére mindössze 26 gyelembe véve a 2010. évi állami költségve- venni a megszûnô és újonnan piacra lépô szer-
olyan építôipari szervezet marad, amely 250 tés építési-beruházási célú elôirányzatait is – a vezetek nagy számát, a magas fluktuációt. A
fôtôl többet foglalkoztat. 2009-ben ágazati jövô évben fellendülés nem várható. Jó esetben lakásépítés élénkülésére sem lehet számítani.
szinten várhatóan 3,6%-os éves áremelés fog 2010-ben az építôipar válsága összességében 2010-ben is fennmarad az ágazat látványos
érvényesülni, ami az inflációs hatások kivédésére nem mélyül tovább. kettészakadása, miszerint a mélyépítés teljesít-
sem elegendô. Az országgyûlési és önkormányzati válasz- ménye várhatóan kis
Az idén az ágazatból mintegy 15 000 fô kerül tások éve sajnos – a tapasztalatok szerint – le mértékben bôvülni
(került) elbocsátásra a legálisan foglalkoztatottak szokta lassítani a beruházások elôkészítési folya- fog, a magasépítés
körébôl. Az illegálisan foglalkoztatottak körébôl matát. Erre a kedvezôtlen hatásra 2010-ben is fel teljesítménye viszont
elküldött munkavállalók száma ugyanennyire kell készülni. A banki- és lakossági finanszírozás további 4-7%-al csök-
becsülhetô. területén javulásra a 2010. év egészében sem kenhet.
2009/8 9
Iposz-hírek Fontos, hogy a nemzeti kormányok megkülönböz- mikrovállalkozások fejlesztése érdekében. Szlováki-
tetett figyelemmel kezeljék a mikrovállalkozásokat, ában rosszak a tapasztalatok a bankon kívüli finan-
hiszen tôlük sok új munkahelyet lehet remélni. Üdvö- szírozással kapcsolatban. A mikrovállalkozások ereje
zölni kell azokat a törekvéseket is, amelyek adminiszt- a foglalkoztatásban rejlik. Ezzel lehet érvelni. Ha az
ratív könnyítéseket terveznek a mikrovállalkozások állam növelni akarja a foglalkoztatást, akkor szüksége
számára. Arra azonban ügyelni kell, hogy az admi- van a mikrovállalkozásokra. Igaz, hogy létezik egy
nisztráció csökkentésével a mikrovállalkozások hitel- értelmezési különbség, mit jelent a mikrovállalkozás
képessége ne szenvedjen csorbát, a bankok ne kér- Nyugat-Európában és mit Közép-Európában.
jenek olyan adatokat tôlük, amelyeket a csökkentett A jelenlévô szervezetek megbízták a cseh Havlicek
adminisztrációval nem tudnak megadni. urat, mint az UEAPME versenyképességi feladatokkal
Fôleg az új tagállamokra érvényes ez, ahol az foglalkozó alelnökét, hogy közvetítse a négy aláíró
értékhatárok még kisebbek, mint a nyugat-európai szervezet állásfoglalását az UEAPME felé, az UEAPME
országokban. Lengyel vélemény szerint a gazdasági pedig az Európai Bizottság felé szorgalmazza, fôleg
válság, minden gazdasági tevékenységet lelassított. az alábbi három terület megoldását:
Ez a legnagyobb probléma napjainkban. Lengyel- – A körbetartozás kérdése (itt amúgy is folyik
országban már a válság elôtt is gond volt, hogyan bizottsági munka).
jussanak hitelhez a kisvállalkozások. – A Strukturális Alapokban legyenek mikrovállal-
Mindenkiben felmerül egy nagy vitát kiváltó kér- kozásokra specializált pályázati felhívások. A
dés. Jelenleg ugyanis a bankok sok adminisztrációt mikrovállalkozások számára le kell egyszerûsíteni a
várnak el a cégektôl. Régen, a kapitalizmus kiala- Strukturális Alapok kiírásait. A mikrovállalkozások
10 2009/8
re. Ennek köszönhetôen évrôl-évre növekszik száma. A cégek visszaigényelhetik a képzésre for- rébe. Szlovákiában a múlt évben hajtották végre a
jelentôségük. A képzés formája alapvetôen duális. A dított költségeiket. Ha valaki sikeresen levizsgázik, szakképzés reformját. Az új törvény meghatározza
mikrovállalkozások gyorsan tudnak reagálni a képzés azt követôen, hogy egy vállalkozásnál részt vett a a minisztérium, a régiók, az önkormányzatok, és
területén a változó igényekre. A képzés jól mûködô gyakorlati képzésen, akkor a vállalkozás 2000 eurós a különbözô résztvevô szervezetek feladatait. A
mûhelyekben zajlik, amelyek jól megbirkóznak a vál- térítésre szóló igényt nyújthat be. Ezt a pénzt a cégek fôszerep az iskoláké. Együttmûködnek a kkv-kkal, az
sággal. A képzés a szakmai szervezetek kezében van, egy összegben kapják meg. iskola szakképzési megállapodásokat köthet a vállal-
így ôk ennek a formális ellenôrei is. A törvény szerint A cseh tárgyaló partnerek szerint, Csehország- kozásokkal, meghatározva annak idôtartamát is. A
csak az kap anyagi támogatást, aki náluk tanul. ban a cégek úgy tekintenek a tanulókra, mint olcsó szociális dialógusban a Szlovák Kézmûves Szövetség
A lengyel szervezet fontos partner a törvényho- munkaerôre. A tanulókat ezért nem szívesen bízzák vesz részt. Ez a szövetség részt vállalt a törvény
zásban is. A gyakorlati képzést végzôknek szakmai és a cégekre. elôkészítésében és a szakbizottságok munkájában,
pedagógiai minôsítéseknek kell megfelelniük. A kép- Így az iskolát a tanulók úgy hagyják el, hogy mindezzel párhuzamosan lobbi tevékenységet is
zésben részt vevô tanulóknak szintén meg kell felelni- nincsenek megfelelôen felvértezve szakmai isme- folytat. Szlovákiában Szakképzési Alapot is létre
ük bizonyos követelményeknek. Az elemi 6 osztályos, retekkel. Az oktatási rendszer nem ösztönzi a cé- hoztak. Ez viszont a cégek számára nem kötelezô
a gimnázium 3 osztályos. A tankötelezettség 18 éves geket tanulók tartására. A tanulók 15 éves kortól jellegû, így kérdéses a beáramló pénzforrás nagy-
korig terjed. A szakképzés hároméves, a második év- vehetnek részt a gyakorlati képzésben, de nehéz sága.
ben a tanulók hetente két napot gyakorlati képzéssel rávenni a cégeket, hogy tanulót vállaljanak. Lehet- Az esztergomi értekezleten északi szomszédaink
töltenek, a harmadik évben pedig már három napot. A séges lenne egy másik út is. Ez azt jelentené, hogy a hangsúlyozták, hogy a kisvállalkozói szektor nem
120 000 szakmunkástanuló közül 94 000-en a duális vállalkozások hoznak létre képzôközpontokat, állami eléggé felkészült még arra, hogy bekapcsolód-
rendszerben sajátítják el az ismereteket. támogatással. jék a szakképzésbe. A szlovák partnerek szerint a
Többéves visszaesés után, két éve megfordult a Csehországban sem a kamarát, sem a szakmai kézmûipari szakmák iránti érdeklôdés alacsony.
trend, és növekszik a duális képzésbe jelentkezôk szervezeteket nem vonják be a szakképzés rendsze-
2009/8 11
Iposz-hírek
Az LXXVIII. Építési törvény 39. § (2) alap- viszonyban, tagsági, vagy megbízási jog- A bejelentés módja: az elektronikus re-
ján üzletszerû gazdasági tevékenységként viszonyban. gisztrációt segítô szoftver elkészültéig csak
építôipari kivitelezési tevékenységet (a Minden vállalkozó kivitelezôi tevé- az MKIK (www.mkik.hu) honlapjáról „pdf”
továbbiakban: vállalkozó kivitelezôi tevé- kenységet folytatni kívánó vállalkozás és formátumban letölthetô adatlap számító-
kenység) az folytathat, egyéni vállalkozó köteles az erre irányuló gépen történô kitöltése, kinyomtatása,
• akinek az építôipari kivitelezôi tevé- szándékát a vállalkozó kivitelezôi név- majd cégszerû aláírása után postai úton
kenység a tevékenységi körei között sze- jegyzéket vezetô Magyar Kereskedelmi küldhetô be az MKIK Építésügyi Regisztrá-
repel, továbbá és Iparkamarához bejelenteni. Köteles ciós Iroda címére (1055 Budapest, Kossuth
• kivitelezési tevékenységhez alkalmas továbbá az EGT tagállamokból, a szabad L. tér 6-8.).
székhellyel, illetve telephellyel rendelkezik, szolgáltatásnyújtás jogával rendelkezô va- Számítógéppel nem rendelkezô ügy-
• rendelkezik az általa folytatott kivi- lamennyi szolgáltató a határon átnyúló felek, vagy az MKIK-nál, vagy a területi
telezési tevékenységi körének megfelelô szolgáltatásnyújtás keretében a vállalko- kamarák ügyfélszolgálatain ingyenesen
szakképesítéssel, vagy legalább egy – vele zói kivitelezôi tevékenységét az MKIK-hoz beszerezhetô, nyomdai úton elôállított
tagsági, alkalmazott, vagy munkavégzésre bejelenteni. nyomtatvány kitöltése és cégszerû aláírása
Tájékoztató a vállalkozó-kivitelezôi
nyilvántartásba vételrôl
irányuló egyéb jogviszonyban álló (pl. meg- Azon vállalkozások/vállalkozók, akik után, postai úton nyújthatják be regiszt-
bízás) – ilyen szakképesítéssel rendelkezô kivitelezôi tevékenységüket 2009. október rációs kérelmüket az MKIK Építésügyi Re-
szakmunkással, és 1-je elôtt már folytatták, illetve megkezd- gisztrációs Iroda címére (1055 Budapest,
• aki az 1997. évi LXXVIII. Étv. 39/A § ték, azok ezen bejelentésüket legkésôbb Kossuth L. tér 6-8.), vagy személyesen is
alapján az építési hatósági engedélyhez 2010. január 31-ig kötelesek megtenni. benyújthatják valamennyi területi keres-
kötött tevékenységek folytatása esetén Azon vállalkozások/vállalkozók, akik kedelmi és iparkamara ügyfélszolgálatán
felelôs mûszaki vezetôi feladatok ellátá- kivitelezôi tevékenységüket 2009. október (lásd lenti felsorolásunkat).
sára alkalmas személyt alkalmaz munka- 1-je után kezdik meg, azok bejelentésü- A bejelentést követôen, az esetleges
ket a kivitelezôi tevékeny- változás-bejelentési kérelmüket ugyan
ség megkezdését követô, ezen ûrlap felhasználásával tehetik meg.
legkésôbb 5 munkanapon Az adatlap két részbôl – kötelezôen
belül kötelesek megtenni. kitöltendô és önkéntesen megadható
12 2009/8
adatokból – áll. A nem kötelezô jelleggel vezetett 10300002-20373432-71933285 • a bejelentô nyilvántartási szá-
megadható adatok közlése a nyilvántartási számú számlájára, „igazgatási szolgáltatási mát, a nyilvántartási szám hatályának
szám kiadását nem befolyásolja, de a közölt díj” megjelöléssel és a befizetô adószámá- idôtartamát,
adatok valódiságáért az adatközlô felel. nak feltüntetésével kérjük átutalni, vagy a • a bejelentô elektronikus levélcímét, te-
A bejelentô által közölt, a nyilvántartás- kamaránál készpénzben befizetni. A kére- lefaxszámát, illetve telefonos elérhetôségét,
ban szereplô adatok valódiságát mind az lem befogadásáról, illetve a nyilvántartásba ha ezen adatok nyilvánosságra hozatalá-
építés-felügyeleti hatóság, mind az MKIK, vételrôl a nyilvántartási szám közlésével az hoz a bejelentô hozzájárult,
valamint a területi kereskedelmi és iparka- MKIK Építésügyi Regisztrációs Irodája írás- • az MKIK-hoz vagy építésfelügyeleti
marák ellenôrizhetik. beli értesítést küld. hatósághoz beérkezett panaszok és kivizs-
Az MKIK Építésügyi Regisztrációs Irodá- A vállalkozó kivitelezôk nyilvántartása gálásuk megállapításait,
hoz benyújtott kérelmek, csak az igazga- nyilvános, és az Interneten az MKIK web- • az építési felügyeleti, a munkaügyi,
tási szolgáltatási díj beérkezését követôen lapjáról – a szoftver elkészülte után – sza- a munkavédelmi biztonsági ellenôrzések
bírálhatók el. Az 5.000 Ft-os igazgatási badon elérhetô. A vállalkozó kivitelezôi eredményét, az eljáró hatóságok jogerôs
szolgáltatási díjat a Magyar Kereskedelmi nyilvántartás tartalmazza a bejelentô által határozatainak rendelkezô részeivel,
és Iparkamara (MKIK) a MKB Bank Zrt.-nél közölt adatokon túl: • a nyilvántartásból való törlés tényét,
az alapul szolgáló ok meg-
jelölésével,
• az MKIK által kü-
lön szolgáltatásként
mûködtetett, a vállalko-
zó kivitelezôk önkéntes
adatszolgáltatásán alapuló
– bejelentô által közölt –
adatokat is.
A vállalkozó kivitelezôk
nyilvántartása részét képezi
azoknak a szolgáltatóknak
a névjegyzéke, amelyeknek
az építésfelügyeleti hatóság,
vagy a nyilvántartásból való
törlésével az MKIK jogerôsen
megtiltotta a vállalkozó
kivitelezôi tevékenység foly-
tatását. További információ:
(06-1) 474-5151
2009/8 13
bemutatjuk
Gláser Tamás,
a sokoldalú ember
É lete során folyamatosan, többfajta te-
vékenységet folytatott Gláser Tamás.
Fiatal korában jogász szeretett volna lenni,
jogvédelem területén végzett munkájáért
miniszteri dicséretet kapott, amely ezen a
szakterületen megalapozta a jövôjét.
kahelyen több mint huszonöt évet töltött
el.
Párhuzamosan foglalkozott az iparjog-
de „helyhiány” miatt nem vették fel az Humán területrôl mûszaki területre váltott védelemmel összefüggô szakmaközéleti
egyetemre, így érettségi után ipari tanuló, és üzemmérnöki diplomát szerzett, majd az tevékenységgel, mint a Magyar Iparjog-
diszpécser, majd a Kemikál Vállalat újítási iparjogvédelem területén minden magyar és védelmi Egyesületben, Magyar Gazdasági
elôadója lett. nemzetközi oklevelet megszerzett. Kamarában, illetôleg különbözô nemzet-
Belekóstolt az iparjogvédelmi és szel- A Kemikál Vállalatnál, majd késôbbi jog- közi szervezetekben, például a WIPO-nál.
lemi alkotások ismeretanyagába, amelyet utódjánál elôadóból osztályvezetôhelyettes, Az iparjogvédelem területén kifejtett
gyorsan megtanult és 24 éves korában osztályvezetô, innovációs fôosztályvezetô, tevékenységét a 80-as években az akkori
az akkori Építési Minisztériumtól az ipar- majd kereskedelmi igazgató lett. E mun- szakmai és állami vezetés a Munkaérdem-
rend Bronz Fokozatával ismerte el.
Az építôiparban 1980-tól – az Építési és
Városfejlesztési Minisztérium megszûnéséig
– mind az iparjogvédelem, mind az inno-
váció területén elismert szaktekintély lett,
és munkáját az Építôipar Kiváló Dolgozója
kitüntetésben részesítették.
A nyughatatlanságát bizonyítja, hogy
több vetélkedôn: mint a Sportriporter ke-
restetik, majd Riporter kerestetik vetélkedôn
indult, utóbbin a döntôig jutott el, amelynek
folytatásaként az évek során a különbözô
televíziós társaságoknál gazdasági mûsorok
készítésében vett részt, illetve jelentôs szá-
mú produkció jogvédelmét intézte.
Az építôipar fejlesztésében az elmúlt
huszonöt évben folyamatosan és aktívan
közremûködött, különös tekintettel az
építôipari termékek vonatkozásában és
tevékeny harcosa az alkotó ember meg-
14 2009/8
becsülésének, jogi és pénzügyi vonatko-
zásban egyaránt.
A rendszerváltás hajnalától tovább foly-
tatta az építôipar területén végzett szakmai
munkáját és folyamatosan részt vett az új
termékek kifejlesztésének elôkészítésében
és jogvédelmében. Amikor a Kemikál Válla-
lat részvénytársasággá alakult, hét év alatt
kiszolgált négy tulajdonost és igazgatót, de
a változások során az eredeti Kemikáltól,
mint az építôanyag kemizálásában úttörô
cégtôl utolsóként távozott.
1991-tôl, a Magyar Védjegy Egyesület
megalapításától napjainkig az Egyesület
fôtitkára és az innováció valamint iparjog-
védelem területének meghatározó sze-
mélyisége. 1996-ban a Magyar Védjegy
Kultúráért kitüntetésben részesült.
1989-tôl a Vállalkozók Országos Szö-
vetségének egyik alapító tagja, az inno-
váció és iparjogvédelem vezetôje, majd
2002-tôl a VOSZ elnökségi tagja, 2006-tól
pedig a Vállalkozók és Munkáltatók Orszá- kényszervállalkozásból a 2000-es évek ele- misítás Elleni Nemzeti Testület elnökségi
gos Szövetségének EB-alelnöke. A VOSZ jén több gyártó vonatkozásában piacvezetô tagja. Az elmúlt egy évtizedben a VOSZ és
vezetô testületében számtalan területen cég lett, amely elsôsorban az építôipari a szakma képviseletében az építôiparban
meghatározó személyiség, különösen az projektekhez szállít építôanyagokat. felmerülô valamennyi probléma megol-
építôipar, az iparjogvédelem, az innováció 1995-ben létrehozott egy gazdasági tár- dásában folyamatosan vezetô ember-
és a makrogazdaság vonatkozásában. saságot, a Lárhen Tanácsadó, Iparjogvédel- ként vesz részt, amely számára rendkívül
1992-ben a Kemikál Vállalat átalakulása mi, Menedzser, Kereskedelmi és Szolgálta- idôigényes.
során a Vállalati Tanács döntése alapján 66 tó Kft-t, amelynek keretében kiemelten az Az Építôipari Ágazati Párbeszéd Bizott-
emberrel létrejött a Kem-Univerzál Kft. A építôipari szellemi alkotásokat képviseli, ság munkájában a VOSZ képviseletében
mind a multinacionális, mind a kkv-szektor vesz részt.
tekintetében, de elmondható, hogy meg- Tevékenysége során számtalanszor
Nemzeti Lakáspolitikai bízói között egyaránt megtalálhatók keres- kezdeményezte, hogy az építôipar vegye
Tanácsadó Testület kedelmi, média- és reklámcégek is. kezébe a saját sorsát, akár a meglévô ka-
Megalakulása óta a társaságot válság- marákkal együtt, egy építôipari kamara
A Testület alapfeladata, hogy szakmai, társadalmi, és menedzselte, hisz elôször le kellett bon- létrehozásával, illetôleg a nagy munka-
kormányzati szempontból kísérje figyelemmel a ma- tani a céget, majd felépíteni, azután adói- és szakmai szervezetek hozzanak
gyar lakásügy problémáit, tegyen ajánlásokat és ja- piacvezetôvé tenni, majd a gazdasági vál- létre lobbyszövetséget.
vaslatokat a lakáspolitika meghatározó kérdéseiben. ságban életben tartani. 2001 óta a Parlament több szakbizott-
A testület egyetért a Panelprogram folytatásával, Kiemelkedô gazdasági és közéleti te- ságának munkájából veszi ki részét, mint
támogatja a lakáscélú állami támogatások nyújtásá- vékenységéért a Magyar Gazdaságért Díj a VOSZ képviselôje és tanácsadó.
nak feltételeit szabályozó kormányrendelet technikai (2005.), és a Magyar Köztársaság Tiszti 2007-ben a kormány által létrehozott
és tartalmi módosításának elôkészítését. keresztje (2008.) kitüntetettje lett. Építésgazdasági Tárcaközi Bizottság szak-
A Nemzeti Lakáspolitikai Tanácsadó Testület egyik Közéleti tevékenységéhez tartozik, hogy mai oldalának lett vezetôje, illetôleg ko-
legfontosabb feladatának tartja a Bérlakásprogram hosszú évek óta az ICC Magyar Nemze- ordinátora.
koncepciójának kidolgozását. ti Bizottságának elnökségi tagja, illetôleg A fentiekbôl is kiviláglik Gláser Tamás igen
a Szellemi Termék Tagozat elnöke, a Ha- sokrétû tevékenysége. Sokoldalú ember.
2009/8 15
Hamisítás Elleni Nemzeti Testület (HENT)
2008. március 3-án, sajtótájékoztatón jelentették be a miniszter javaslattevô, véleményezô, illetve tanácsadó A HENT feladat- és hatásköre:
Hamisítás Elleni Nemzeti Testület megalakulását. A fe- fórumává vált a szellemi tulajdonjogok megsértése – a hamisítás elleni nemzeti stratégia és az ahhoz
ketegazdaság – és az annak részét képezô hamisítás – elleni küzdelmet érintô kérdésekben. kapcsolódó – eredmény-mutatószámokkal kiegészí-
elleni határozott és hatékony fellépés érdekében meg- A testület célja, hogy kezdeményezései a szel- tett – intézkedési terv kidolgozása, végrehajtásuk
alakult javaslattevô, véleményezô, illetve tanácsadói lemi tulajdonjogok védelmének megerôsítése révén összehangolása;
feladatokkal felruházott testület a szellemi tulajdonnal elômozdítsák az innovációt és növeljék a vállalkozások – hamisítás elleni cselekvési tervek kidolgozásában
összefüggô feladat- és hatáskörrel rendelkezô állami – különösen a kis- és középvállalkozások – versenyké- való közremûködés és e cselekvési tervek végrehajtá-
szervek, valamint a szellemi tulajdon védelmével érin- pességét. A jogérvényesítés hatékonyabbá válásával sának támogatása;
tett társadalmi és gazdasági érdekképviseleti szerveze- a feketegazdaság aránya csökkenhet, ami együtt jár – tudatosságnövelô, felvilágosító programok,
tek képviselôit fogja össze. A testület a hamisítás ellen a foglalkoztatás kifehérítésével, a hamisításból szár- kampányok kezdeményezése, illetve végrehajtásuk
folytatott küzdelem jegyében célzott lépéseket kezde- mazó illegális jövedelmek bûncselekményekbe való figyelemmel kísérése;
ményez és tesz a szellemi tulajdonjogok megsértésé- visszaforgatásának megakadályozásával. A jogérvé- – a hamisítás elleni fellépésben közremûködô
nek visszaszorítása érdekében, valamint közremûködik nyesítés erôsödése biztosíthatja a fogyasztók foko- rendészeti és igazságügyi szervek alkalmazottainak
a 2008–2010. évekre szóló Hamisítás Elleni Nemzeti zottabb védelmét, s így elôsegíti, hogy a fogyasztók továbbképzésében való közremûködés;
Stratégia és az ahhoz kapcsolódó intézkedési terv egészségét és testi épségét is veszélyeztetô hamis – a szellemi tulajdonjogok érvényesítését szolgáló
végrehajtásában. A 2009. áprilisi kormányváltással termékek kiszoruljanak a piacról. A jogérvényesítés jogszabály-alkotási és szabályozási tevékenység javas-
összefüggésben született jogszabály-módosítások kö- eredményessége a kulturális ipar megerôsödését és a latokkal történô segítése, elômozdítása.
vetkeztében a testület az igazságügyi és rendészeti kulturális sokféleség megôrzését is elômozdítja.
A KAVOSZ
A KAVOSZ Pénzügyi Szolgáltatásokat Közvetítô Zrt. megerôsítése érdekében felkarolta ezt a kezdeménye-
a Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetsége zést, és a konstrukció sikeres megvalósításához állami
(VOSZ), valamint a Magyar Kereskedelmi és Iparka- támogatást és a Hitelgarancia Rt.-n keresztül állami
mara (MKIK) által létrehozott részvénytársaság. El- garanciát biztosított. A gyakorlati feladatok ellátása
nevezése is a két szervezet nevébôl adódik össze, céljából a VOSZ az MKIK-val közösen 2002. március
a KA a kamarák, a VOSZ pedig a VOSZ jelenlétét 4-én megalapította a KAVOSZ Rt.-t.
szimbolizálja. A KAVOSZ zártkörûen mûködô részvénytársasági
A KAVOSZ Zrt. története 2002-ben kezdôdött, formájú gazdasági társaság, mely a hitelintézetekrôl
- Munkáscsaládban nôttem fel. Igazi
amikor is a VOSZ és az MKIK elhatározták, hogy tag- és pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII.
VIII. kerületi gyerek vagyok, Józsefvárosi. Itt
jaik és a programhoz csatlakozó többi érdekképvise- törvény alapján meghatározott pénzügyi szolgáltatá-
éltek a szüleim. A szomszédos épületben
leti szervezet tagjai számára kezdeményezik a hazai sokat végez. A KAVOSZ Zrt. fô tevékenysége, hogy a
nôttem fel, a mai napig egyharmad részben
hitelintézeteknél egy olyan konstrukció megvalósítá- Széchenyi Kártya szakmai irányítását ellátja, koordi-
tulajdonosa is vagyok annak az ingatlannak.
sát, melynek eredményeként a magyar mikro-, kis- nálja annak mûködését, valamint ügyfeleket közvetít
Édesapám nemrég halt meg 95 éves korá-
és középvállalkozások egyszerûsített módon olyan a konstrukcióban résztvevô bankokhoz, kezeli és to-
ban – mondta magazinunk munkatársának,
kedvezményes kamatozású hitelhez jutnak, melyet vábbítja az ügyfelek adatait, valamint elôminôsítést
majd hozzátette: egyébként jókedélyû em-
bankkártyával is igénybe lehet venni. A kezdeményezô végez. A KAVOSZ Zrt. a Széchenyi Kártya konstrukci-
ber vagyok, pozitív gondolkodású. Van két
érdekképviseleti szervezetek a konstrukciót Széchenyi óban a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium
gyermekem, egy fiam, meg egy lányom és
Kártyának nevezték el. A kormány a kisvállalkozások közremûködô szervezete.
a fiam révén egy unokám. Említettem már,
hogy nyughatatlan a természetem, nem sze-
Magyar Védjegy Egyesület retek a „babérjaimon” ülni. Én már ilyen va-
gyok és maradok is, ezen nem tudok, nem
Az Egyesület közel 300 egyéni és jogi taggal rendelke- A Védjegyvilág címû – 1991 óta megjelenô – fo- is akarok változtatni.
zik. Egyéni tagjai között ügyvédek, szabadalmi ügyvivôk, lyóiratból az aktuális híreket, fontos információkat, a A kérdésre, hogy hogyan, mivel tölti sza-
iparjogvédelmi szakértôk, közgazdászok, versenyjogi és szakma kiváló képviselôinek publikációit ismerhetik badidejét, hétvégeit, Gláser Tamás tömören
szerzôi jogi területen dolgozó szakemberek találhatók. meg az érdeklôdôk. így válaszol:
A jogi tagok körében a korábbi állami vállalatok mellett Az Egyesület évente „Magyar Védjegykultúráért” – Munkával. Mindamellett igyekszem a
egyre több gazdasági társaság, illetve részben, vagy címû díjat adományoz a védjegy-, a formatervezési min- magánéletemet nem összekeverni az üzleti
egészében külföldi tulajdonú cég jelent meg. Számos ta, a reklám-, illetve kapcsolódó szakterületeken végzett tevékenységemmel.
érdeklôdôt vonzott az Egyesület tevékenysége a kap- kiemelkedô munka elismerésére. Hazai és nemzetközi Társammal, életem párjával együtt szere-
csolódó – így a reklám-, a szerzôi jogi, a fogyasztóvé- kapcsolataik révén tagjai megismerhetik a belföldi és tek színházba járni, táncolni és utazni, ös�-
delmi, versenyjogi – szakterületekrôl. Az Egyesület nagy külföldi iparjogvédelmi hatóságok, versenyhivatalok, szejövünk gyerekkori, ifjúkori barátaimmal
súlyt fektet arra, hogy az elmélet és a gyakorlat, a kor- bíróságok, fogyasztó-védelmi és vámszervek tevékeny- és közös új barátainkkal. Életem azonban a
mányzat és az üzleti élet területén tevékenykedôk közül ségét, joggyakorlatát; bekapcsolódhatnak a belföldi munka jegyében telik – mondja.
egyaránt toborozzon tagokat. Nagy tapasztalatokkal és nemzetközi (ICC, INTA, ECTA, Marques stb.) szak- A beszélgetés végén odalép irodájának
rendelkezôk és pályakezdôk, közszolgálati és vállalati mai szervezetek munkájába. A legfontosabb elônynek szekrényéhez, szélesre tárja annak ajtaját
vezetôk, valamint pályájukat most kezdô fiatalok egy- ugyanakkor a kollégákkal való rendszeres kapcsolattar- és így szól:
aránt megtalálhatók soraikban. tást, információcserét, az egy szakmai közösséghez való – Ezek itt mind öltönyök. Az irodámban
Milyen elônyökkel jár a tagság? tartozást tartja az Egyesület. is tartok néhányat, és a farmernadrágot
A tagok rendszeresen, névre szólóan megkapják Az Egyesület jelentôségét jól jelzi a társadalom azonnal öltönyre cserélem, ha el kell „ug-
az Egyesület valamennyi szakosztályi rendezvényére és és gazdaság legkülönbözôbb rétegeibôl, területeirôl ranom” valamelyik intézménybe, vagy a
szakmai konferenciájára szóló meghívót. A rendezvé- érkezô nagyszámú megkeresés, érdeklôdés, Parlamentbe, valamely bizottság ülésére.
nyek látogatása – a nemzetközi konferenciák kivételével együttmûködési ajánlat. A szervezet ugyanakkor teret Én így élem az életemet – teszi hozzá a
– ingyenes. Széles körû szakmai együttmûködés alapján is biztosít a tagok szakmai véleményének megismer- végén Gláser Tamás.
tagjai eljuthatnak más szervezetek elôadására is. tetésére, képviseletére. (–)
16 2009/8
szakképzés
Asztalosmûhelyben
2009/8 17
Szakmunkástanuló az ácsmûhelyben Arcok az Ácsképzôbôl
és szabadsága is a munkaviszonyban ál- mányozása végett járt november 7. és 10. A cél az volt, hogy a magyar munkaadói
lókra vonatkozó elôírásoknak megfelelô között egy hét fôbôl álló magyar csoport és munkavállalói oldal képviselôi átfogó
idôtartamú. Németországban az üzemen a németországi Baden-Württemberg tar- képet kapjanak a német duális rendszerû
kívüli képzôközpontokban megfelelô tományban. A tanulmányút az ÉVOSZ kez- építôipari szakképzés gyakorlatáról, és
szakmai gyakorlattal és mestervizsgával deményezésére, és az Építôipari Ágazati ezen belül megismerkedjenek az üzemen
rendelkezô szakemberek irányításával fo- Párbeszéd Bizottság (ÉÁPB) támogatásával kívüli gyakorlati képzést biztosító biberachi
lyik a gyakorlati képzés. valósulhatott meg. Ácsképzô, valamint a sigmaringeni
A duális rendszerû német építôipari Építôipari Gyakorlati Képzô Központ szak-
szakoktatás tanul- mai tevékenységével, az építôipari gyakor-
lati képzôközpontok oktatói munkájának
gyakorlatával, szakmai felügyeletével és
finanszírozásával, a képzôközpontokat
fenntartó építôipari szakmai szövetségek
szakképzésben betöltött szerepével és
faladataival.
A magyar „delegáció”, amelyet Pete
Zoltán, az ÉVOSZ ügyvezetô igazgatóhe-
lyettese vezetett, a tanmûhelyek helyszí-
ni bejárásával, közvetlen véleménycserék
útján nyerhetett betekintést a gyakorla-
ti képzôközpontok, az építôipari szak-
mai szervezetek és a képzômûhelyek
közötti együttmûködésbe.
A tanulmányút egybeesett a német
építôipari szakmunkástanulók orszá-
gos versenyének döntôjével, amelyet
a sigmaringeni Építôipari Oktatási
Központban tartottak.
18 2009/8
Csak pontosan, szépen... A burkoló és mestermûve
Ácsipari és kodik a beépítésre kerülô építôanyagokkal. remekmûnél villogtak a vakuk, csopor-
kômûves tanulók, Továbbá, hogy az elvégzett munka hány tokba verôdött nyugdíjas mesteremberek
a jövô burkolómes- milli- vagy centiméterrel tér el a rajzoktól, mustrálták a „versenymûvet” és e sorok
terei, zsaluzói és végül, de nem utolsó sorban ki, hány mun- írója olyan pillanatnak is szemtanúja lehe-
vasbetonszerelôi, kaóra alatt teljesített. tett, amint egy-egy jól öltözött építôipari
épületbádogo- A munkába belefeledkezett, elhivatott vállalkozó, vagy cégvezetô névjegyének
sai mérték ös�- arcú szakmunkástanulók szorgoskodását átadásával jelezte az ifjú tanoncnak: a
sze tudásukat az sok, a versenyre érkezô látogató kísérte késôbbiekben munkaerôként is számít rá.
Oktatási Központ éber és érdeklôdô szemekkel. Egy-egy
hatalmas terme-
iben. Melengetô
érzés volt látni az
építôipari szakmák ifjú mûvelôit, amint
a számukra kijelölt területen, a gondo-
san odakészített építôipari termékekbôl,
korszerû munkaeszközökkel, a szigorú
mérnöki tervrajzok alapján szorgosan és
elhivatottan serénykedtek a versenyfel-
adatok megvalósításán.
A versenyfeladatok megvalósítása „fá-
zisokra” volt osztva, minden egyes fázis
elkészültét a szakemberekbôl álló zsûri
tagjai a termekben sétálva gondosan pon-
tozták. Figyelmük olyan apró részletekre is
kiterjedt, hogy a szakmunkástanuló fiúk és
lányok közül ki-ki hogyan tart rendet ma-
ga körül, hogyan tartják karban a szerszá-
maikat, vagy, hogy az elkészült falazaton,
csempézett falon fellelhetôek-e malteros A német ácsipari szakmunkások
foltok, ragasztók, ki és hogyan takarékos- elsô három helyezettje Szakértôk a versenyen
2009/8 19
A német duális
szakmunkásképzés
biberachi fellegvárában
A dél-baden-württembergi Biberachban szikus szakmunkásképzôben töltik, majd
mûködik az Ácsképzô Gyakorlati Központ, a második tanévben összesen 11 hetet, a
valamint az Ács Felnôtt-továbbképzô Köz- harmadikban pedig négy hetet töltenek
pont, amelynek vezetôje Thomas Rothfus ebben a központban, turnusokban váltva
úr. egymást. A harmadéves ipari tanulók már
Magazinunk részére adott villáminterjú- többnyire az építkezéseken vannak „éles
jában Rothfus úr elmondta, hogy ebben a bevetésen”.
kiválóan felszerelt gyakorlati oktatási köz- Kérdésemre, hogy hogyan is épül fel a
pontban a szakmunkásképzés harmadik év- német szakmunkásképzés iskolai rendsze-
folyamán 520, míg a második évfolyamon re, Rothfus úr elmondta: a diákok elôször
Thomas Rothfus
460 szakmunkástanulóval foglalkoznak. 16 éves korukban kerülnek a központba,
Baden-Württemberg tartomány három miután egy évet csak szakmunkásképzô és van, aki 30 éves korában. Ez utóbbiak a
közigazgatási területérôl érkeznek diákok iskolába járva töltenek, hogy az ismere- biberachi Felnôtt-továbbképzô Központba
a központba, ahol kollégiumi ellátásban tek elméleti részét elsajátítsák. Ez azon- mennek. Ácsipari tanulónak a 10. osztály
részesülnek: a jól felszerelt tanmûhelyeken ban csak az ácsipari tanulókra vonatkozik. elvégzése után lehet jelentkezni, de kivé-
kívül, elsô osztályú szállás, ragyogóan tisz- A kômûves tanulók esetében már más a telesen már a 9. osztály után is jöhetnek.
ta étkezô, edzôterem, tekepálya stb. áll helyzet: ôk már az elsô évben is járnak Ezek a fiatalok többnyire reáliskolákból je-
a szakmunkástanulók rendelkezésére. A oktatóközpontokba. A szakmunkáskép- lentkeznek, mert ott komoly matematikai
rendre és a fegyelemre a szakoktatókon zésbe bármikor be lehet kapcsolódni, van, és fizikai ismereteket sajátíthatnak el. Az
kívül külön személyzet ügyel. aki érettségivel a háta mögött érkezik ide, ácsmesterek jövô nemzedékének e két tan-
– A mi feladatunk a duális rendszerû tárgyból jól fel kell készülniük.
építôipari szakoktatás keretében az üze- Diákjaink körülbelül 10%-a
men kívüli gyakorlati oktatás – mondja érettségi bizonyítvánnyal ke-
Rothfus úr, majd hozzáteszi: a fiatalok a rül hozzánk – magyarázza
szakmunkásképzô iskolában a klasszikus Rothfus úr.
tantárgyakat tanulják, tehát ott folyik az – Itt, Baden-Württemberg
elméleti ismeretek elsajátítása, ezen kívül tartományban, de úgy is fo-
minden tanuló valamely építôipari válla- galmazhatnék, hogy egész
latnál kap ízelítôt az igazi munkából. A Németországban milyen az
biberachi központban a két utóbbi „rész- érdeklôdés a szakmák iránt,
elemnek” az összehangolása, ötvözése milyen a mesteremberek presz-
folyik. tízse, tekintélye? – kérdezem.
A gyakorlatban ez úgy néz ki, hogy – Az építôiparban az ács-
az ácsipari tanulók az elsô évet a klas�- mesterség a legkeresettebb
A három legjobb
burkoló szakmunkástanuló A díjkiosztást követô gálavacsora
20 2009/8
foglalkozások közé tartozik. Ez a magyará-
zata annak, hogy – mondjuk – már öt évvel
ezelôtt is a tanulóink 18%-a érettségizett
volt, 35%-uk a 10. osztályt reáliskolában
végezte, és ez sokat mondó adat. A prob-
léma manapság az, hogy az idén csökkent
a foglalkoztatási trend. Kevesebb új ház
épül, emellett sok ácsipari munkát nap-
jainkban már teljesen automatizált CNC-
gépekkel végeznek, és egyre inkább a régi
épületek faszerkezetének a szigetelése, a
faszerkezetek felújítása, energiatakarékos
átalakítása kerül homloktérbe. Az ácsmes-
terség nagyon komoly foglalkozás, jól kell
ismerni a geometriát és egyéb mûszaki
dolgokat. Mivel csökkent az építkezések
volumene, és az üzemekben automatizált
a termelés, ez egy kicsit kihatott a szak-
ma presztízsére is. Csökkent az ácsmes-
terek önmegvalósítási lehetôsége, hisz a
számítógépek vezérelte automata gépek
szinte mindent elvégeznek, egy ácsmester
„tervezôkészségére” nemigen van szük- A tanulmányút résztvevôi
ség. Mindamellett az ácsmesterség nagy
tudást igénylô, fantasztikus foglalkozás – tartják fenn az ilyen gyakorlati képzést nak az üzemeknek is, amelyek tanulókat
teszi hozzá Rothfus úr, majd megjegyzi: szolgáló oktatási központokat? foglalkoztatnak. Az építôipari vállalkozások
ez egy hiányszakma, mert számításaim – A finanszírozás egy közös alapból tör- egy-egy szakmunkástanuló után évi 14 500
szerint a kis üzemeknek évente, összes- ténik. A kivitelezôknek, az építôipari vállal- eurót kapnak a Wiesbadeni Építôipari Szo-
ségében 600 új ácsra lenne szükségük, kozásoknak bruttó jövedelmük 2,5%-át át ciális Kasszától. Ez egy jól bevált rendszer.
a szakmunkásképzô központból viszont kell utalniuk egy közös kasszába, az oktatá- Ebbôl a kasszából fizetik a szakmunkásta-
„csak” 400-410 ács kerül ki Németország- si alap számlájára. Ebbôl térítik meg a szak- nulók szabadságáért járó összeget is.
nak ebben a térségében. képzéssel foglalkozó központok kiadásait. Varga István
– Hogyan és mibôl finanszírozzák és És ebbôl az alapból juttatnak vissza azok-
Nagy folyónk itt még csak „Dunácska” – Tuttlingen és Sigmaringen között félúton
2009/8 21
párbeszéd
A határokon átnyúló
avagy egy világméretû
kapcsolatrendszer
kozat az emberi jogokról és a munkakörülményekrôl”
címet viseli. Az EADS „nemzetközi megállapodás”
néven kötött egyezményt. Közös vonásuk az, hogy
az egyezmény a multik és a globális szakszervezeti
szövetségek (GUF) között jött létre.
A kiadvány elkészítésének idején 62 IFA létezett,
5,3 millió munkavállalót érintve. Az eddig megkötött
62 IFA csak egy kis szám azokhoz az egyoldalú sza-
bályozásokhoz képest, amelyeket a multik elfogadtak
és alkalmaznak, és ezek az alvállalkozók dolgozóival
együtt 95 millió dolgozóra vonatkoznak.
Az IFA szélesebb értelmezésû definíciója szerint
tartalmaz minden nemzetközi szöveget, amelyet a
vállalat és a szakszervezet helyi szinten fogadott el. A
szûkebb értelemben leírt definíció szerint az ágazatok
által megkötött megállapodásokat tartalmazza. Ez
tapasztalható a szállítóeszközöket gyártó ágazatban
(11 esetben), az építôiparban (8), a vegyiparban, be-
leértve a gáz-, víz- és elektromos áram szolgáltatást
(4), a postai és telekommunikációs szolgáltatások
ágazatát (4), valamint a sajtót és nyomdaipart (4).
22 2009/8
Egy másik szakszervezeti forrás szerint az IFA nem
csak valamivel jobb, mint a vezetési kód, hanem annál
sokkal jobb. IFA világosan tartalmazza a szakszervezet
elismerését, ezért nem áll fenn annak a veszélye,
szociális párbeszédrôl,
hogy az egyezményt szakszervezetpótló eszköznek
használják, mint ezt nem egyszer megteszik a vezetési
kóddal és a CSR kezdeményezéssel.
Vannak más különbségek is, hiszen a kódok kö-
munkaügyi
zött van olyan, amelyet egyeztettek a szakszerveze-
tekkel. Az IFA jobban tükrözi a vállalat sajátosságait,
erôsebb a vezetési kódnál, hiszen tárgyalások ered-
ménye, világosabb és a szervezés eszköze.
2009/8 23
könnyen éri el saját célkitûzéseit. Ha a munkavállalók tételeket annak biztosításához, hogy ezeket a jogo- koordináció és párhuzamos tárgyalások azonos MNE
küldöttei nemzetközi szinten találkoznak, kötelessé- kat ténylegesen gyakorolhassák. Az IFA szemben áll különbözô leányvállalatainál több országban.
gük az, hogy a kérdéseket hosszú távú perspektíva a foglakoztatást pusztító rendszer egészével, amely Integrált, vagy centralizált tárgyalások az MNE
szerint képviseljék. Ezért szükséges, hogy egymás kö- azonban nem egyenlô az egyes üzemek bezárása vezetésével és néhány, vagy az összes leányvállalat
zött elôzetesen egyeztessenek. Ekkor közös álláspont elleni harccal. Az IFA tárgyalásai során elsôbbséget vezetôivel a különbözô országok szakszervezeteinek
alapján nézhetnek szembe a vezetés álláspontjával, kell adni a kiszerzôdés megállításának, mely napja- elôre meghatározott közös követelései alapján.
más forgatókönyv recept a vereséghez. inkban gyakori, mind a termelô szférában, mind a A nemzetközi szakmai szakszervezetek egy vi-
Végül a harmadik kérdés a földrajzi elhelyezke- szolgáltatóiparban. A szakszervezeteknek követelni lágtanács létrehozását szorgalmazták az akciók
déssel kapcsolatos, mert az EÜT irányelve az EU- kell azt a jogot, hogy kihívhassák a vezetés politiká- koordinálására és tapasztalatcsere folytatására. (Az
tagországokra vonatkozik. Sok vállalat arra törek- ját és döntéseit, ha azok sértik a dolgozók érdekeit alapötlet az amerikaiaktól származott.) Rövidesen
szik, hogy az EÜT tevékenysége csak a tagországokra és általában a társadalom érdekeit. Az IFA az ipari 60 világtanács alakult meg. Egyesek még léteznek,
terjedjen ki. Ez nem Norvégia és Svájc miatt van így, demokrácia eszközévé kell váljon. mások rövid életûek voltak.
hanem a kelet-európai országok miatt. A szakszerve- Tudjuk, hogy ma nagyon kevés vállalat készül Fordulatot jelentett az európai vasas szakszer-
zet érdeke a maximális lefedettség elérése a vállalat arra, hogy aláírjon egy ilyen programot. Nincs ok alá- vezetek kezdeményezése, amely négy fô területre
teljes tevékenységi területén, tekintet nélkül arra, becsülni az ambíciók szintjét és elutasítani a válságra irányult:
hogy egy-egy egysége hol helyezkedik el. adandó megfelelô válasz kialakítását. Vállalati szintû – A kollektív szerzôdések értékelése.
Miután a szociális partnerek nagyjából szabadon nemzetközi kollektív szerzôdésrôl Isabel da Costa és – A tárgyalások során felvetett követelések ös�-
alakítják ki saját rendszerüket az EÜT megalakításával Udo Rehfeldt írt rövid értekezést. szehasonlítása.
kapcsolatban, a szakszervezeteknek nincs okuk arra, A termelés, az árucsere és a szolgáltatások nem- – Tárgyalás az MNE központi vezetésével.
hogy betû szerint ragaszkodjanak az irányelv egyes zetközivé válása az intenzifikálás és az átalakulás – Találkozó az európai munkáltatói szövetséggel.
kikötéseihez. különbözô ciklusaiban ment végbe, az utóbbit neve- Mi az oka annak, hogy ilyen lassan jutottak ered-
zik általában globalizációnak. A multinacionális vál- ményre a korábbi három lépcsôs program után? A
Következtetések: vissza a jövôbe? lalatok vezetése (MNE) tovább lépett a nemzetközi fô ok az volt, hogy a multik nem voltak hajlandók
Már utaltunk arra, hogy az IFA jelentôsége és értéke iparszervezés és irányítás problémáján, a szakszer- tárgyalni a nemzetközi szakmai szakszervezetekkel.
nagymértékben attól a céltól függ, amelyet szolgálni vezeti mozgalom számára is ez a tény már számos A második ok az volt, hogy a hetvenes években gaz-
kihívást jelent. dasági válság alakult ki, amely tartós hatást gyakorolt
Az elsô internacionálé meg- a foglalkoztatásra és az erôviszonyok a szakszerve-
alakulásától (1864) a Nemzetközi zetek és a multik között megváltoztak. A szakszer-
Szakszervezeti Szövetség (ITUC) vezetek defenzívvé váltak. Végül, belsô nehézségek
megalakulásáig (2006) a munka miatt gondok adódtak a szakszervezetek nemzetközi
nemzetközivé válása összetett együttmûködésével kapcsolatban.
feladatot jelent. Az elmúlt évszá- A szakszervezetek azt akarták elérni, hogy a nem-
zadban az egyes országok szak- zetközi kollektív szerzôdés terjedjen ki a bérekre és
szervezetei és a munkaügyi kap- a munkafeltételekre is. Ezt nem érték el az egyes
csolatok rendszere sokféle módon országokban meglévô különbségek miatt a munka-
fejlôdött. A legtöbb iparilag fejlett ügyi kapcsolatok és a szereplôk különbözôsége miatt.
országban a második világháborút Mára az európai szintû munkaügyi kapcsolatok és
követôen a munkaügyi kapcsola- az EÜT irányelv fontos szerepet játszik abban, hogy
tok nemzeti szintû konszolidáció- megnyílt az út a nemzetközi tárgyalások és megál-
ja jellemzi. MNE viszont átlépi az lapodások felé.
országhatárokat és a termelést,
kíván. Felvetôdik a kérdés: milyen mértékben képes az valamint a beruházásokat több országban folytatja. Európai kitérô a nemzetközi kollektív
IFA nemzetközi munkaügyi kapcsolatok építôkövévé Elsô jelei ezzel kapcsolatosan az erôsödô nemzetközivé tárgyalásokhoz vállalati szinten
válni globális politikai értelemben, és ezzel nem válásnak a hatvanas és a hetvenes években mutatkoz- A hetvenes években egyre nôtt az aggodalom arra
mûködik-e a szakszervezeti jogosítványok ellen? Eb- nak. Ennek alapján merült fel a nemzetközi kollektív vonatkozóan, hogy a multik hatalma egyre nô és
ben az értelemben fennáll a veszélye annak, hogy a szerzôdés gondolata. Ezzel együtt, a jobb megértés az állam nem képes ellenôrizni ôket. Több leányvál-
multik elhanyagolják a szakszervezeti kapcsolatokat, érdekében kell vizsgálni az IFA fejlôdését. lalatuk bezárása növelte a közvélemény bírálatát, a
a szociális partnerviszony gyakorlatát. Meg kell különböztetni az MNE-vel európai szin- gyárak, illetve a munkaerô áthelyezése veszélyeztette
A szakszervezeti mozgalomban az a helyzet, hogy ten és globálisan kötött nemzetközi egyezményeket, a foglalkoztatást az európai országokban.
nem csak a szakszervezetellenes, ellenséges vállala- annak ellenére, hogy mind a kettôt nemzetközi kol- A multiknak számolni kellett egyes országok és
tokkal és a konzervatív kormányokkal ütköznek, ha- lektív szerzôdésnek nevezik. A nemzetközi kollektív nemzetközi intézmények korlátozó intézkedései-
nem a nemzetközi tôke által vezérelt világméretû po- szerzôdés tárgyalása a munkáltató és a munkavállaló vel. Ezek közül ki kell emelni az ILO nyilatkozatát
litikai és szociális projektekkel is, amelyek alapvetôen képviselôje között folyik, a cél pedig az egyezmény és az OECD útmutatóját. Ez utóbbi kiterjed minden
antidemokratikusak. Az ilyen rendszert kodifikálja és megkötése, európai, globális, vagy más nemzetközi alapvetô munkaügyi normára, vonatkozik az alvál-
erôsíti a WTO a hatóságokon keresztül és a nemzet- szinten, tekintet nélkül a tárgyalás természetére (sike- lalkozókra is és a szakszervezetek számára is több
közi pénzintézetek segítségével. res-e, vagy sem), a tartalom viszont vagy csak szimboli- lehetôséget biztosít. A nemzetközi szakszervezeti
Ebben a világban minden jelentôs nemzetközi kus, vagy különösen távlati kérdésekre vonatkozik. mozgalom támogatta az intézkedéseket, de bírálta
munkaügyi stratégia célja csak az lehet, hogy kihívja azok korlátait, például a szankciók hiányát. Az Eu-
és megfordítsa a jogok jelenlegi hierarchiáját, meg- A vállalati szintû nemzetközi tárgyalási rópai Bizottság számos kezdeményezést tett a mun-
változtassa a jelenlegi hatalmi összekapcsolódásokat stratégia eredete: világtanácsok kavállalói részvétellel kapcsolatban az európai multik
a vállatokon keresztül. A hatvanas években kezdôdött a stratégia kidolgozá- vezetésében, az európai kollektív szerzôdésekkel
Ebben az értelemben az IFA szerepét át kell sa, melynek lényege az volt, hogy az MNE ellenében kapcsolatban és az európai vállalati projektekre vo-
értékelni. Annak érdekében, hogy egy globális szakszervezeti erôt vonultassanak fel. A kezdeménye- natkozóan.
munkaügyi stratégia hasznos része legyen, úgy kell zés a vasas és a vegyész nemzetközi szakszervetektôl Az elsô ilyen projekt 1970-ben három párhuza-
értelmezni és alkalmazni, mint egy globális szerve- indult ki (IMF és ICEF). Három lépésbôl álló akciót mos csatornát javasolt a részvételt illetôen.
zési eszközt, amelyet mérhetô módon lehet érté- dolgoztak ki. – Európai kollektív szerzôdéseket közvetlenül
kelni. Ahol a szervezkedési szabadság és a kollektív Nemzetközi szolidaritás szervezése egy adott tárgyalják az egyes MNE-helyszíneken a szakszer-
szerzôdés jogát megerôsítik, az IFA tartalmazzon fel- multival kialakult konfliktus esetén. „Többszörös” vezetek és a vezetés.
24 2009/8
Az EÜT rendszeres tájékoztatást kapjon az MNE száguk szintjén értelmezik és a körülmények orszá- Asszimmetria figyelhetô meg a két fél kompeten-
gazdasági és szociális adatainak értékelésérôl, va- gonként változnak. Miután hiányzik a beruházások ciája és reprezentativitását illetôen. Az utóbbi mind
lamint minden fontos döntésrôl már a bevezetést számára egy kiegyensúlyozott sokoldalú kerettevé- a két félre vonatkozik. Ha a tárgyalás a központok
megelôzôen. kenység, fennáll annak a veszélye, hogy a beruhá- szintjén történik, a helyi szervezetek számára kor-
– A munkavállalók képviselôi vegyenek részt a zásokért folyó verseny abba az irányba taszítja az látozott, vagy semmilyen részvételi lehetôség nem
felügyelô bizottságok munkájában. országokat, hogy olyan koncessziókat ajánljanak, nyílik, így azok nem is írják alá a megállapodást. Ami
A vállalatok és a szakszervezetek kifogásai miatt amelyek erôsen csökkentik a számukra lehetséges a szakszervezeti oldalt illeti, a GUF hagyományosan
végül csak 2001-ben fogadták el a projektet. elônyöket, és nem teszik lehetôvé az elônyök tisz- domináns szerepet játszik a tárgyalásokon és aláír
Az EÜT irányelv 1996-ban lépett hatályba, amely tességes elosztását. Ehhez hozzátehetjük, hogy az egy megállapodást, amely valamennyi érdekelt or-
nem tartalmazta a kötelezô tárgyalást egy szerke- ilyen feltételek nem teszik lehetôvé a szakszerveze- szágos, vagy helyi szervezetre vonatkozik, de nem
zetváltást megelôzôen, helyette tartalmazta a tájé- tek számára a hatékony tárgyalási pozíciót. Ennek oldható meg, hogy azok is aláírók legyenek. Ezen
koztatást és konzultációt minden MNE-nél az eu- az aszimmetriának a kiegyensúlyozásához az egyik kívül a tárgyalásokba soha nem vonják be a helyi
rópai gazdasági területen (EU + Norvégia, Izland és lehetséges út az IFA. gazdasági vezetést.
Liechtenstein), ha legalább 1000 fôt alkalmaznak és Az IFA az egyes MNE és globális szakmai szakszer- Még bonyolultabb a helyzet, ha az IFA vonatko-
legalább 150 fôt egynél több tagországban. Ezzel vezetek (GUF) tárgyalásainak eredménye. Az IFA célja zik más harmadik személyekre is, nevezetesen vál-
bátorították a nemzetközi kollektív tárgyalás egy sa- az, hogy hivatalos és folyamatos kapcsolatot hozzon lalkozókra és alvállalkozókra, beszállítókra és közös
játos formáját. létre az MNE és a GUF között különbözô problé- vállalatokra. A legtöbb esetben a vállalat kötelezi
Az EÜT irányelv azonban csak az információs mák megoldása céljából, mind a két fél érdekeinek magát arra, hogy tájékoztatja és biztatja partnereit a
és konzultációs jogokat biztosítja, nem foglalkozik megfelelôen. Látva az MNE egész világra kiterjedô megállapodás feltételeinek tiszteletben tartására.
a szakszervezetekkel és a kollektív szerzôdésekkel. tevékenységét, az IFA gyakran nem csak magára az Fel kell figyelni arra, hogy az IFA a munkakörülmé-
Jelenleg nincs európai törvény a vállalati szintû nem- MNE-re vonatkozik, hanem annak alvállalkozóira és nyekre csak elvi alapon utal, nem megy bele annak
zetközi kollektív szerzôdésekre, csak ágazatközi és beszállítóira is. részletezésébe (munkaidô, bér, stb.). Az IFA arra össz-
ágazati szintû tárgyalásra és háromoldalú konzul- Miután az IFA választ jelent a globalizációra, új pontosít, hogy a vezetés és a szakszervezetek miként
tációra. Az EU-elôírások elutasítják, hogy az EU-s színt ad a munkaügyi kapcsolatoknak, a kollektív harmonizálják a munkaügyi kapcsolatokat. A szabad
törvényekben szerepeljenek a bérekre, szakszervezeti szerzôdés tárgyalásainak, a nemzetközi munkaügyi szakszervezetek azt jelentették ki (2004.), hogy az IFA
jogokra és sztrájkjogra vonatkozó elôírások. Ez né- törvényeknek és a törvényes kötelezettségeknek. elvi keretet nyújt, és nem tekinthetô részletes kollektív
hány EU-tagország számára megnehezíti szolidaritási Érdemes vizsgálni az IFA és az ILO tevékenységé- szerzôdésnek. Nem lehet célja, hogy versenyezzen,
sztrájkok szervezését a nemzetközi kollektív tárgya- nek néhány összefüggését. vagy ellentétes legyen az országokban kötött kollektív
lások idején. Az ILO 91. ajánlása a kollektív szerzôdésekrôl – szerzôdésekkel. A célja az, hogy támogassa a dolgozó-
Az EÜT irányelv nem zárja ki a nemzetközi kollek- azokat a következôként definiálja: „…minden írásos kat abban, hogy szervezkedjenek és tárgyaljanak.
tív szerzôdés lehetôségét vállalati szinten, önkéntes megállapodás a munkakörülményekre, a foglalkozta- A legtöbb esetben az IFA eszközt jelent az egy-
alapon. Az EÜT nem csak arra ad lehetôséget, hogy az tási feltételekre vonatkozóan, amelyet a munkáltató, oldalúan kialakított vállalati szabályozással szemben.
MNE vezetés és az európai munkavállalók képviselôi vagy egy, esetleg több munkáltatói szervezet ír alá Azok a vállalatok, amelyek aláírták az IFA-t, át kell
találkozzanak, hanem arra is, hogy a különbözô mun- egyik oldalról, a másik oldalról egy vagy több repre- alakítsák vezetési szabályaikat, és meg kell tárgyalni
kaügyi kapcsolatokkal rendelkezô országokból jövô zentatív szakszervezet az aláíró.” azokat a munkavállalók képviselôivel.
munkavállalói képviselôk tanácskozhassanak. Elsô látásra az IFA kielégíti ezeket a feltételeket.
Néhány MNE esetében kialakult a bizalom a Az IFA kétségtelen szerzôdésnek számít, mert olyan Az ellenôrzés
különbözô országokból érkezô képviselôk és a mun- írásos megállapodás, amelyet a munkáltató képviselôi és a viták rendezésének gépezete
káltatók között. Egyesek (Ford Europe és GM Europe) és a munkavállalók szervezetei tárgyalások után írtak A már említett ILO-ajánlás utal a felek közös ellenôrzô
egyezményt kötöttek a munkavállalók képviselôivel, alá. A felek általában az MNE központjának a vezetôi tevékenységére a kollektív szerzôdés elôírásainak be-
amelyek sajátos módon hozzájárulnak a vállalati és a GUF. Vannak azonban tisztázatlan kérdések a tartásával kapcsolatban. Miután az IFA aláírói abban
szintû nemzetközi kollektív szerzôdés kialakulásához. felek reprezentativitásával kapcsolatban. Az említett megállapodtak, felelôsek a bevezetésért és ellenôrzési
Tartalmuk jóval meghaladja az IFA szintjét. ILO-ajánlás „reprezentatív” munkavállalói képviseletet lehetôségük is van. Van azonban egy jelentôs különb-
Az európai keretegyezmények (EFA) általában nem említ. Egy másik ILO-ajánlás azonban azt tartalmazza, ség: az IFA célja harmonikus körülményeket biztosíta-
kerülnek említésre az IFA-ról készült tanulmányokban. hogy a tárgyaló felek megfelelô mandátummal ren- ni a munkaügyi kapcsolatok számára. A megállapodás
Ez annak ellenére van így, hogy a megkötött IFA nagy delkezzenek és minden feltételrôl elôzetesen konzul- nem tér ki az IFA újratárgyalásának lehetôségére, míg
többsége európai multinacionális vállalatokkal került táljanak szervezeteikkel. a kollektív szerzôdés esetében rendre visszatérnek,
aláírásra. Sok esetben – ezzel kapcsolatban – az MNE
és a vezetôk személyisége ad magyarázatot.
Következtetések
Az IFA Európában fontos szerepet játszott,
köszönhetôen az újraélesztett nemzetközi szakszerve-
zeti stratégiának, amelyet új szakszervezeti szereplôk
és struktúrák támogattak. Európai vizsgálataink azt
mutatják, hogy a nemzetközi kollektív tárgyalás Eu-
rópában lehetséges, erôsen kapcsolódik a munkavál-
lalók képviseletéhez, az EÜT-hez és a VÜT-hez (világra
kiterjedô üzemi tanács).
2009/8 25
például a bérek és a munkakörülmények módosí- A munkavállalók közben kialakították a nemzet- csolásáért mind a WTO, mind az ILO szintjén. Ez
tására. Az IFA ismételt tárgyalása szorosan kötôdik közi munkaügyi kapcsolatok egy új eszközét, megha- az összekapcsolódás néhány szociális szabályozást
alkalmazásba vételének ellenôrzéséhez. Az IFA három tározták az alapvetô munkavállalói jogokat, amelyek eredményezett a multinacionális vállalatok saját
fontos eszköz alkalmazására tér ki: különbözô történelmi és regionális epizódokon ala- tevékenységén belül és kereskedelmi tevékenysé-
– Közös ellenôrzô bizottságot hoz létre, mely a pultak, globális szakszervezeti tanácsok jöttek létre, gükben az ellátó lánc mentén. Kompromisszum
vezetés és a munkavállalói képviselet tagjaiból áll. EÜT alakult. hiányában multilaterális szinten csak hivatkozást
– Proaktív stratégiát dolgoznak ki az IFA tiszte- Az IFA a hatvanas évek nemzetközi munkaügyi találunk a minimális munkaügyi normákra a föld-
letben tartására. stratégiává fejlôdött multiellenes kampányokon és rajzilag korlátozott kétoldalú, vagy regionális egyez-
– Arra ösztönzik a munkavállalói képviseletet koordinált tárgyalásokon keresztül, és tükrözi a jelen- ményekben.
helyi, határokon átnyúló és országos szinten, hogy legi nemzetközi gazdaságpolitikát. Több IFA kiterjed A szociális és munkaügyi jogok multilaterális sza-
jelentsék a megállapodások megsértését. a beszállítókra és alvállalkozókra is. A jelenlegi trend bályozásának hiányában az IFA célja az MNE keretein
A dolgozatból kitûnik, hogy az IFA a munkaügyi további kiszélesedéshez vezet, egyre több szakszer- belül megvalósítani az alapvetô munkaügyi jogokat
kapcsolatok eszköze, amely képes hozzájárulni a vezet kerül bevonásra a különbözô földrajzi helyekrôl, és kiterjeszteni a perifériára.
határokon átnyúló munkaügyi kapcsolatok felépíté- és válik az egyezmény aláírójává. Fontos azoknak a Az IFA fontos elôre lépést jelent abban a tekintet-
séhez. Szemben a kollektív szerzôdéssel az IFA nem munkahelyeknek a szociális szabályozása, amelyek ben is, hogy lehetôséget nyújt nemzetközi munka-
rendelkezik a munkaügyi kapcsolatok valamennyi nem esnek az MNE hatáskörébe, de hátterét képezik ügyi kapcsolatok kialakításához, szemben a korábbi
alkotórészével. A megvalósítás jelenlegi állásánál még a globális beszállításnak, nem egyszer a fekete gaz- vezetési kódokkal. A szakszervezeti oldalon fontos
további kutatásra van szükség ahhoz, hogy konkrét daság területéhez tartoznak. szereplôket von be a nemzetközi szociális párbeszéd
bizonyítékát láthassuk annak, hogy a felek betartják Azt kell felismerni, hogy az IFA nagyon különbözô törvényes partnereiként, különösen a GUF, az európai
a megállapodott feltételeket. Megoldatlan kérdés az körülmények között érvényesül, egyrészt az ipari, szövetségek, az EÜT és a nemzeti szakszervezetek
IFA tárgyalása résztvevôinek mandátuma. munkáltatói struktúrát tekintve, másrészt a szakszer- kapnak szerepet. Ez fontos kihívás az erô egyensúly
Említettük, hogy az IFA abban is különbözik a vezetek kapacitása és stratégiái alapján. Ilyen meg- eléréséhez.
kollektív szerzôdéstôl, hogy bérekre és más foglal- gondolások mellett vizsgáljuk a globális termelési Az IFA számára a feltételek négy szintjét kell meg-
koztatási feltételekre nem terjed ki. A tárgyaló felek struktúrák alakulását és emellett az alapvetô mun- különböztetni:
lényegében általános strukturális stratégiáról és szer- kajogi feltételek biztosítását. Ezzel kapcsolatban a fô – Minimális munka- és emberi jogok normáinak
vezeten belüli tárgyalásokról vitatkoznak. kérdés az IFA kettôs orientációja egyrészt a szociális létrehozása.
A tárgyalásnak ez a kettôssége változást okozhat szabályozás felé az MNE területén belül és annak – A foglalkoztatási viszonyok korlátozásának
a GUF/szakszervezetek és az MNE-vezetés magatartá- láncolatában. Nagy kihívást jelent a vállalaton belüli megszüntetése.
sában és mentalitásában. Ez fontos lépés a határokon kapcsolatok koordinálása és az alapvetô munkavál- – Foglalkozni kell a „puhább” tárgyalási témákkal,
átmenô munkaügyi kapcsolat rendszer megszilárdí- lalói jogok betarttatása és ellenôrzése. A legnagyobb mint munkavédelem, képzés, szerkezetváltás.
tásában. Mondani lehet, hogy ebben az esetben a kihívások egyike az IFA tartalmának érvényesítése – Egyéb kérdések, amelyek egyedi normákon
szakszervezetek és az MNE nem tekinthetôk klasszi- a külsô hálózatban. A nagy kérdés: hol tud az IFA alapulnak.
kus tárgyaló partnereknek, inkább a civil társadalom csatlakozni a világgazdasághoz, és hogyan képes Az IFA eljárási feltételei között kell említeni a
szereplôinek, akik alakítják és formálják azt a kultú- eszközévé lenni az alapvetô munkaügyi jogok érvé- rendszeres konzultációt és az egyezmény folyama-
rát, amely katalizálja a mentalitás megváltozását, és nyesülésének a vállalaton belül? tos ellenôrzését. Itt három szempontot kell megkü-
ebbôl adódóan hatást gyakorol az adott politikára A tapasztalat az, hogy az IFA a feltételeket illetôen lönböztetni: a megvalósítás és az ellenôrzés tényle-
és a törvényekre. erôsen eltérô és különbözô módon mûködik az ges intézményeit; az alvállalkozókra és beszállítókra
MNE-k és a szakszervezetek kapacitása és stratégi- is kiterjedô kötelezettségeket; és a munkavállalók
Az IFA és a világtermelés kapcsolata ája függvényében. részérôl az elôzô folyamatokba bevont szereplôket.
Nikolaus Hammer, a brit Leicester University tanára Az egyik kutató a gazdasági globalizációt a Az eddig megkötött IFA kevesebb, mint két har-
cikkében azt állapította meg, hogy az IFA kialakulá- következôvel jellemezte: növekvô kereskedelmi in- mada korlátlan idôtartamra vonatkozik, a többi 1-5
sát különbözô erôk együttes hatásának köszönheti, tegráció, ezzel párhuzamosan dezintegráció a ter- évre. A vegyipar területén az IFA többször is újra
nevezetesen a megváltozott nemzetközi gazdaság- melésben. Ez azt is jelenti, hogy nem csak a kész tárgyalásra kerül, más ágazatokban ettôl eltérô,
politikának, az MNE-k növekvô hatalmának, a Vi- termék kereskedelme növekszik, de az alapanyagok különbözô gyakorlat terjedt el.
lágkereskedelmi Szervezet (WTO) szerepének és a kereskedelme is. Ez adta a hátteret a szakszervezeti Az esetek többségében különbözô közös fórumo-
nemzetállamok gyengülésének, közben nem jött létre mozgalomnak ahhoz, hogy kampányt folytasson kat hoznak létre (ellenôrzô bizottság, stb.), mások a
szociális ellensúly multilaterális alapon. a kereskedelmi és a munkaügyi normák összekap- vezetô testületekre bízzák az egyes feladatokat.
A képviseletre és a nemzetközi szakszervezeti
mozgalmon belül a munkamegosztásra vonatkozó-
an több kérdés merül fel. Ez logikus következménye
a nemzetközi munkaügyi kapcsolatoknak. Ezt bo-
nyolítja még az IFA kettôs arculata, mert vonatkozik
egyrészt a multinacionális vállalatra, másrészt annak
partnereire, beszállítókra, alvállalkozókra.
Törvényes keretek
A témáról André Sobczak az alábbiakat írja:
2000 óta egyre több IFA került megtárgyalásra a
vállalati szociális felelôsség (CSR) területén a multina-
cionális vállalatok – fôleg olyanok, amelyek központja
Európában van – és a nemzetközi szakszervezetek
között. Ennek a szabályozási formának a célja az,
hogy munkaügyi normákat határozzon meg a vállalat
dolgozói számára, és ez esetleg kiterjed a leányválla-
latokra és az alvállalkozókra is. Az IFA két, egymással
összefüggô elemmel rendelkezik: a vállalat növelni
kívánja stratégiájának törvényes és hiteles voltát a CSR
keretén belül azáltal, hogy átalakítja egyoldalú elhatá-
26 2009/8
rozásait megtárgyalt szöveggé és stratégiává; másrészt a képviselet hiányát is jelentené. Az is gondot okozna, pai Bizottság kezdeményérôl ír a nemzetközi kollektív
a szakszervezetek elismerik, hogy az így megtárgyalt ha egy adott vállalatnál az összes munkavállaló érde- tárgyalásokkal kapcsolatban.
szöveg megfelel a nemzeti és nemzetközi szabályozás keit csak egy országból képviselnék. A munkáltatóknál A Bizottság az európai szociális párbeszéddel fog-
gépezetének, amelyek elégtelenek abból a szempont- alkalmazott törvényes felhatalmazás elve itt nem érvé- lalkozva magyarázza azokat az okokat, amelyek a
ból, hogy megfeleljenek a globalizáció kihívásainak. nyesülhet. A legtöbb IFA aláírója a nemzetközi szakmai kezdeményezéséhez vezettek. Ezt követôen kitér a
Az IFA különbözik a többi CSR-tôl, és különösen a szakszervezet, néhány esetben társ-aláíróként szerepel nemzetközi kollektív tárgyalás fontosabb következ-
vállalat vezetése által egyoldalúan elfogadott vezetési a vállalati EÜT, vagy a nemzeti szakszervezet. ményeire, ezzel indokolja azt, hogy a témát a Bizott-
kódtól. A vezetési kódok szenvednek az európai konti- Az eddigi gyakorlat szerint az IFA aláírója, vagy ság napirendre tûzte. Végül a Bizottság arra számít,
nensen a törvényesség hiányától, ahol a nemzeti mun- egyik aláírója minden esetben egy, vagy több nem- hogy kezdeményezésével kapcsolatban egyetértés jön
kaügyi törvények célja korlátozni a munkáltató hatal- zetközi szakszervezeti szakmai szövetség. Ezzel két létre a szociális partnerek között.
mát, és azoknak a szabályozásoknak kedvez, amelyeket akadályt gyôznek le. Az egyik: nem lesz vita a be- Az eddigi EU-elôírások nem térnek ki az európai
a szociális partnerek megtárgyaltak. A vezetési kódok szállító és a leányvállalat jogi személyiségének kérdé- szintû szociális párbeszéd és a nemzetközi kollektív
tartalma hiányos, nem mindig hivatkoznak az ILO- sével kapcsolatban. A másik: nem lesz ellentmondás tárgyalás kapcsolatára. Helyette az ágazati szociális
konvenciókra, helyette olyan kérdésekre koncentrálnak, a nemzeti törvényekkel, amelyek meghatározzák a párbeszéd és EÜT közös feladatait említi. A Bizottság
amelyeket a média felkap, például a gyermekmunkára. törvényes munkavállalói képviselet fogalmát. minden esetben elkülönítve nyilatkozott az európai
Végül, a kódok nem fordítanak kellô figyelmet betartá- Vannak olyan országok, amelyekben a munkavál- szociális párbeszédrôl és a nemzetközi kollektív tárgya-
sukra, ezért gyakran csak „kirakati ruhának”, a vállalat lalók érdekeiért folyó tárgyalás jogát a törvény nem lásokról. A Bizottság felismerte, hogy szükség van egy
reklám stratégiája részének tekintik. ruházza át a nemzetközi szakszervezetekre. Ilyen ese- keretre, amely segíti az európai szociális párbeszéd fo-
Az IFA ennél sokkal inkább a szociális szabályozás tekben a nemzetközi szervezet elôzetes konzultációt lyamatosságát és javítja áttekinthetôségét. A bizottság
törvényes formája, mint a többi CSR rendszer, és folytat a nemzeti szakszervezetekkel. azt is megjegyezte, hogy figyelembe véve a közösség
nagyobb biztosítékot jelent hatékonyságára vonat- Felléphetnek problémák az asszimmetriával kap- fejlôdését, külön kell tárgyalni a transznacionális kol-
kozóan. IFA tartalma általában átfogóbb és ponto- csolatban is. A munkavállalók ágazatonként szer- lektív tárgyalásokról. Az ilyen jellegû tárgyalások fô
sabb, részletes feltételeket szab a bevezetéshez és az vezkednek, a munkáltató a központját képviseli, a következménye egy világra kiterjedô, vagy nemzetközi
ellenôrzéshez. A szociális párbeszédbôl adódóan, az szervezet nem ágazati jellegû. keretegyezmény (IFA) lehet, amelyet az MNE és a GUF
IFA megfelel az európai szociális modellnek. Ez világít- A meglévô IFA mintegy negyedét a nemzetközi ír alá, európai szinten az MNE és az EÜT is.
ja meg azt a tényt, hogy az IFA aláírói szinte kizárólag szakszervezet és az EÜT együtt írta alá. Egyre több Jelen kezdeményezését megelôzôen a Bizottság
az EU területén rendelkeznek központjukkal. vállalat választja ezt a megoldást. Az elôzô esetben számos utalást tett a transznacionális kollektív tárgya-
Az IFA azonban a nemzeti és nemzetközi munka- vázolt ellentmondások itt nem lépnek fel. Ebben az lások lehetôségére, sôt szemináriumokat is tartottak a
ügyi törvények különbözô kategóriái szerint mûködik. esetben az a gond jelentkezik, hogy az irányelv nem témában. Az európai szociális partnerek különbözô
Megfelel a szociális partnerek által kialakított szociális biztosít tárgyalási lehetôséget az EÜT számára, csak módon reagáltak a Bizottság kezdeményezésére. A
szabályozás új formáinak pontos törvényi keretek nél- konzultációs és információs jogokat. A másik nehéz- munkáltatók erôsen ellenezték, a szakszervezetek
kül, ezzel nyitva hagy több kérdést törvényes voltáról ség az, hogy az EÜT nem képviseli a leányvállalat dol- (ETUC) feltételek mellett támogatták.
és hatásáról. A törvényes keretek hiánya nem jelenti gozóit az EU-n kívüli országokban. Ezért az EÜT nem Az ETUC három követelést vetett fel:
azt, hogy a nemzeti és nemzetközi törvényektôl füg- lehet az IFA egyedüli aláírója. Több IFA aláírói között – A nemzetközi egyezményt szakszervezetek írják
getlenül létezik. A törvények szükségszerûen hatást szerepel a nemzeti szakszervezet képviselôje. Ez a alá, mert az EÜT csak konzultációs és információs
gyakorolnak az IFA legális jellegére, és ezt a szociális szervezet a legtöbbször annak az országnak a szak- jogokkal rendelkezik.
partnerek nem hagyhatják figyelmen kívül. szervezete, amelyben a vállalat központja mûködik. – Biztosítani kell, hogy a nemzetközi kollektív tár-
Ebben a fejezetben három kérdésrôl lesz szó: az Két esetben az IFA tárgyalásain részt vettek nemzeti gyalások ne legyenek ellentétesek a nemzeti szintû
IFA aláírási jogáról, a szöveg hatályáról és annak tör- szakszervezetek is. Ez egy új gyakorlat, remélhetôleg kollektív tárgyalások jogkörével és felelôsségével.
vényes értékérôl. terjedni fog.Nagyon gondosan kell elemezni az IFA – A nemzetközi megállapodások nem gyengíthet-
tartalmát, mert a globalizáció gyakran kihívást jelent nek elért jogosítványokat, és nem tartalmazhatnak
Az aláírási jogról a nemzeti törvényekkel szemben. alacsonyabb feltételeket, mint az országokban kötött
Errôl a törvények nem rendelkeznek. A megoldást Fontos jól megállapítani az alkalmazás mélységét. egyezmények.
azokra bízzák, akik elfogadják az egyezményt. Az EU meghatározása szerint a CSR normái maga- A Nemzetközi Szakszervezeti Szövetség (ITUC)
A munkáltatók részérôl a központ egy vagy több sabbak lehetnek, mint az országos elôírások és a támogatja az ETUC álláspontját.
képviselôje írja alá az IFA szövegét, még akkor is, ha a kollektív szerzôdésben megfogalmazottak. Ez az IFA (-)
tárgyaláson részt vesznek a különbözô leányvállalatok tartalmára is vonatkozhat.
képviselôi. Ez a megoldás tükrözi a gazdasági hatalom Szinte valamennyi IFA tartalmaz az ellenôrzésre
realitását, de jogi szempontból gondot okoz, mert vonatkozó elôírásokat függetlenül attól, hogy mely
minden egyes leányvállalat önálló jogi személy, még szervezetek írták alá a megállapodást. Törvény hi-
akkor is, ha szorosan kapcsolódnak a központhoz. Ez ányában, az IFA gyakran a „puha törvény” jelzôt
a tény lehetetlenné teszi, hogy a központot a leányvál- kapja, ezért megszegése nem vihetô bíróság elé. Mi-
lalatok munkáltatójának tekintsék. Tovább bonyolítja a után a munkavállalói képviselet az IFA betartásának
helyzetet az alvállalkozók és a beszállítók léte. ellenôrzésére jogosult, IFA nem lehet kevésbé haté-
Ahhoz, hogy a központ az IFA aláírója lehessen, kony, mint más szociális norma.
meghatalmazást kell kapjon a leányvállalatoktól, al- Az IFA tehát nem egy meglévô jogi kategória,
vállalkozóktól és beszállítóktól. nem ugyanaz, mint a kollektív szerzôdés, amelyet
A munkáltatói oldalon az aláíró kiválasztása törvények határoznak meg. Ez azonban nem jelen-
hatást gyakorol az IFA törvényes értékére. Ezért a ti azt, hogy nincs jogi értéke. Egyrészt azért, mert
leggyakoribb választás az, hogy a munkáltatói oldal beépíthetô más, jogilag kötelezô normákba, más-
részérôl az elnök-vezérigazgató az aláíró. Ez nagyobb részt, tartalma beépíthetô a kollektív szerzôdésbe.
felelôsséget ró a vállalatra, mint az az eset, ha a meg- Ebben az esetben már a bíróság elismerheti az IFA
állapodást a közvetlen munkáltató írná alá. jogi hatását. Törekvések vannak arra, hogy a törvé-
A munkavállalói oldal részérôl az aláírás már bo- nyek terjedjenek ki az IFA alkalmazására.
nyolultabb. Itt ugyanis nem fogadható el, hogy a köz- Az itt ismertetett összeállítás néhány olyan dolgo-
pontban mûködô szakszervezet tárgyaljon a leányvál- zatot közöl, amely hazai szempontból kevésbe jelentôs
lalatok és a beszállítók nevében. Ez kétségbe vonná a (tengeri hajózás és mások helyzetének vizsgálata). Ér-
leányvállalatok és a beszállítók jogi személyiségét, de dekes viszont Dominique Bé írása, amelyben az Euró-
2009/8 27
párbeszéd
A civil társadalom
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
(EGSZB) is, amikor nagy szavazattöbbség-
gel állást foglalt abban, hogy a civil tár-
sadalomnak hogyan kellene reagálnia az
éghajlatváltózás kihívásaira.
az éghajlat
Az éghajlatváltozás megállíthatatlan folyamat, legalábbis az
elkövetkezô 15–20 évben az lesz. Ebbôl a szemszögbôl nézve
meg kell tanulnunk együtt élni vele, és módot kell találnunk
hatásainak enyhítésére és az alkalmazkodásra.
Az éghajlatváltozásról szóló vita gyakorta túlságosan a
makroszintre és a távoli jövô eseményeire összpontosít.
Egyértelmûen szükség van az arról szóló vitára, hogy az ég- már kevésbé. Ennek egyik oka az, hogy
bôvíteni kellene ismereteinket kutatások és
hajlatváltozás hogyan érinti a jelenben és a jövôben a polgárok szcenárióelemzések segítségével. Egy másik
mindennapi életét. Az éghajlatváltozással összefüggô kérdé- pedig magának az éghajlatváltozásnak a
seket úgy kell átalakítani, hogy érthetôbbé és konkrétabbá jellege, vagyis az, hogy ez alapvetôen lassú
váljanak. folyamat, amelynek során egyre gyakrab-
ban következnek be drámai események. A
harmadik ok az, hogy az éghajlatváltozást
Ugyanis az éghajlatváltozás a társada- amely arra összpontosít, hogy az éghajlat- nyilvános viták során gyakran olyan prob-
lom széles rétegeinek életére hatással van változás hogyan érintheti mindennapi éle- lémaként kezelik, amely csupán másokat
és lesz. Az általános következtetés az, hogy tünket. A párbeszéd fô célja a figyelem fel- érint, és bennünket nem. A negyedik ok
az EU-beli közösségek – a szociális partne- hívása és a felkészülés az elkövetkezô 15-20 a „megatrendekre” és a távoli jövô forga-
rekkel és a szervezett civil társadalommal éves idôszakra, amelynek során az éghajlat- tókönyveire való összpontosításban rejlik,
együtt – nagyobb felelôsséget kell hogy változás súlyosbodik majd függetlenül attól, ami – úgy tûnik – elhomályosítja a jelenlegi
vállaljanak az éghajlatváltozás következ- hogy mit tehet ma meg az emberiség. mindennapi életünkkel kapcsolatos, konk-
ményeire való felkészülés és a felkészülés Sürgetôen fontos, hogy valamen�- rétabb kérdéseket.
megtervezése terén. nyi uniós tagállamban létrejöjjenek az Erre az olvadó sarki jég hozható fel pél-
A szervezett civil társadalomnak a szo- éghajlatváltozási tájékoztatási és koordináci- daként. Mára már a média közkedvelt té-
ciális partnerekkel karöltve az egész EU-ra ós hivatalok a helyi, a regionális és a nemze- májává váltak azok a számítások, amelyek
kiterjedô nyilvános párbeszédet kell kezde- ti szint közötti kapcsolatok elôsegítésére. szerint az olvadó jég hatására az óceánok
ményeznie az éghajlatváltozás témájában, szintje akár 13 méterrel is emelkedhet (az
Ez már nem a távoli jövô Európai Környezetvédelmi Ügynökség –
forgatókönyve EEA – becslése). Egy másik példa a Golf-
Sajnálatos, hogy az ég- áramlaté: ha az áramlatot mozgásban tartó
hajlatváltozást sokan még mechanizmusok „sérülnek”, a hômérséklet
mindig leginkább a távoli erôteljesen csökkenhet Észak-Európában.
jövôben játszódó forgató- Akármilyen érdekes és fontos kérdések
könyvnek tekintik, holott is ezek, általában az a tapasztalat, hogy
az éghajlatváltozás többé nem ösztönzik az embereket arra, hogy
már nem fôként – vagy rövidebb távon és kézzelfoghatóbb konk-
kizárólag – a távoli jövô rétumokban gondolkodva tekintsenek az
kérdése. Itt és most is éghajlatváltozásra.
érint már bennünket. Fontos hangsúlyozni, hogy az éghajlat
Az éghajlatváltozás lé- jelenleg tapasztalható változásai, ame-
tét széles körben elisme- lyekkel igyekszünk megküzdeni, csak a
rik. Következményeinek kezdetét jelentik egy elôttünk álló, hosszú
jellegét és nagyságrendjét folyamatnak. A következô 15-20 évben a
28 2009/8
Alapvetôen fontos, hogy a jelenlegi
vita sokkal nagyobb mértékben szóljon
az egyes polgárok és a helyi közösségek
mikroszintjének szempontjairól, az ô hely-
zetük alapján. Meg kell vizsgálni, hogy ho-
gyan enyhíthetik a polgárok a jelenlegi ég-
hajlatváltozás hatásait, akár a költségek (pl.
energiaköltségek), akár a biztosítás, akár a
fogyasztói preferenciák vonatkozásában,
hogy csak néhány példát említsünk.
Meg kell vizsgálni, hogy a szervezett
civil társadalom és a szociális partnerek
milyen szerepet töltenek be az éghajlat-
változás kihívásaira teendô válaszlépések
elemzésében, tervezésében és végrehaj-
tásában.
Olyan megoldási módokra és eszközök-
re kell összpontosítani, amelyek gazdasági,
szerepe
társadalmi és kohéziós szempontból konk-
rét, alulról felfelé irányuló megközelítés
keretében adnak választ a problémákra.
Az elkövetkezô 15-20 évre való össz-
változás kihívásaira
pontosítás azzal indokolható, hogy ebben
az idôszakban az éghajlatváltozás annak
alapján alakul majd, amit eddig tettünk.
Hasonlóképpen világos az is, hogy már
most alkalmazkodnunk kell a folyamat
2009/8 29
kényelmetlenséget okoz mindennapi éle- alábbi területek is: az árvizek, az erdôtüzek, A lisszaboni stratégiával kapcsolatban
tünkben. az infrastrukturális károk, a mezôgazdasági újra és újra visszatérô észrevétel, hogy a
A témáról számos igen hasznos tanul- szerkezetátalakítás, a levegô minôségével tagállamok és kormányaik nem kezelik
mány jelent már meg eddig is, és az Euró- kapcsolatos problémák – különösen a elegendô mértékben prioritásként az el-
pai Éghajlatváltozási Program keretében nagyvárosokban –, az energiaellátási prob- fogadott intézkedéseket és beruházásokat.
számos munkacsoport jött létre, hogy a ki- lémák, a vízhasználat korlátozása, valamint Kimutatható, hogy a lisszaboni stratégia
bocsátás-kereskedelem, az energiaellátás, az iparra, különösen pedig a gyáriparra nem túl közvetlen és nem túl érezhetô
az energiaszükséglet, a közlekedés, az ipar, gyakorolt hatás. A lista kibôvíthetô a vá- hatással van a polgárokra. Az éghajlat-
a mezôgazdaság és az erdôgazdálkodás rostervezéssel és az energia-megtakarítás változás hatásai – például a természeti
kérdéseivel foglalkozzon – hogy csak né- céljából történô, új építészeti megoldások katasztrófák – viszont gyakran nagyon is
hányat említsünk. bevezetésével. kézzelfoghatóak. A polgároknak jó elôre,
Az Európai Bizottság által elindított Má- Csak fokozatosan kezdjük belátni, hogy megfelelôen fel kell készülniük ezeknek a
sodik Éghajlatváltozási Program keretében az éghajlatváltozás a különféle ágazatok hatásoknak az enyhítésére.
új munkacsoportok alakultak az alkalmaz- mennyire átfogó sokaságát fogja érinteni.
kodás, a szén-dioxid befogása és geológiai A közvélemény részérôl azonban csak las- Az éghajlatváltozás
tárolása, a légi közlekedés, valamint a kis san jelenik meg a megfelelô cselekvéshez szociális vetületérôl
teljesítményû jármûvek CO2-kibocsátására szükséges támogatás. Az éghajlatváltozást gyakran csak a pénz-
vonatkozó összehangolt megközelítés téma- Az éghajlatváltozás problémájának ügyi veszteségek szemszögébôl értékelik.
konkrét lépésekkel történô Ez nem ad teljes képet a helyzetrôl. Teljes
megoldása sok esetben mértékben el kell ismerni, hogy az éghaj-
egyértelmû és néha kellemet- latváltozásnak szociális vetülete is van.
len hatással lesz a polgárok Nem csak arról van szó, hogy a polgárok
mindennapjaira. elvesztik otthonaikat és munkahelyeiket.
Párhuzamot vonhatunk Magasabb költségekkel is számolni kell
a fentiek és a fenntartható mind az energia, mind pedig a szabadidô
fejlôdés uniós stratégiájáról terén. Emellett a polgárokat ösztönözni
folytatott vita között. A vita kell arra, hogy változtassanak fogyasztási
kezdeti szakaszától fogva nyil- szokásaikon, és – számos más szempont
vánvaló volt, hogy az átlagem- mellett – fennáll annak is a kockázata,
ber nincs tisztában azzal, mi hogy az éghajlatváltozáshoz való alkalmaz-
is kell valójában ahhoz, hogy kodás új társadalmi-gazdasági egyensúly-
a fenntartható fejlôdés bizto- hiányokat eredményez, ami kedvezôtlen
sabban megvalósítható legyen hatással jár a távoli régiókban lakó, vagy
az Európai Unió szintjén, illetve alacsony rendelkezésre álló jövedelemmel
globális szinten. A fenntartha- bíró polgárok számára.
tó fejlôdéssel kapcsolatos ránk Az EGSZB hangsúlyozza a társadalmi
körében, több csoport pedig az eddigi te- váró feladatokat a társadalmaink mûködését kohézió jelentôségét az éghajlatváltozás
vékenység végrehajtásának felülvizsgálatát és szerepét érintô radikális változásokat ho- elleni küzdelemben. Meg kell teremteni
végzi. Összességében az éghajlatváltozási zó kihívásoknak minôsítették. az egyensúlyt a gazdasági tényezôknek
programok gazdag elemzés- és informá- Az éghajlatváltozás elleni harc termé- a polgárok meggyôzésére való nagyobb
cióforrást kínálnak, továbbá számos tanácsi szetesen szerves részét képezi a fenntart- mértékû felhasználása és a lehetséges ne-
döntés alapjául szolgálnak. ható fejlôdés elérését célzó törekvéseknek. gatív társadalmi következmények között.
Szükség van az Éghajlatváltozási Prog- Az éghajlatváltozás elleni küzdelemnek – Azt is mérlegelni kell, hogy az éghajlatvál-
ram további bôvítésére, abban az értelem- csakúgy, mint a fenntartható fejlôdésért tozás kezelésének egyéb eszközei milyen
ben, hogy széles körû igény mutatkozik tett erôfeszítéseknek – konkrétnak és gya- hatást gyakorolnak a társadalmi kohézió-
konkrétabb információkra és sikeres kez- korlatinak kell lennie. ra. Ez kiemeli annak fontosságát, hogy a
deményezések példáira. Az éghajlatválto- A lisszaboni stratégiára néha úgy hi- szervezett civil társadalmat az éghajlatvál-
zás problémájának kezelése aktív részvételt vatkoznak, mint a fenntartható fejlôdés tozás elleni küzdelem teljes folyamatába
kíván az érdekelt felek, végsô soron pedig jövôképének megvalósítására az elsô tíz- bevonjuk.
maguk a polgárok részérôl. Az Európai Bi- éves szakaszban. A lisszaboni stratégia a Az éghajlatváltozás következményeit a
zottság érzékeli ennek szükségességét, és gazdasági, társadalmi és környezetvédel- munkával töltött idôre nézve is elemezni
ezért jelentôs tájékoztatási és kommuni- mi pillérekre koncentrál. Gyakran elfelejtik kell. Ezek a következmények nemcsak a
kációs kampányt indított. A kezdeménye- egyesek, hogy a lisszaboni
zés igen örvendetes. További tájékoztató stratégia a környezetvédel-
tevékenységekre van azonban szükség, met, az éghajlatváltozást
amelyekben minden tagállam részt vesz, és általában a fenntartha-
amelyek összehangolják az uniós, nemzeti tó fejlôdést illetôen is ma-
és helyi szintû munkát, és – legfôképpen – gasra törô célokat tûzött ki
jobban megismertetik az embereket ezek- kezdettôl fogva. Ezért tehát
kel a kérdésekkel. az éghajlatváltozás elleni
cselekvést nem lehet telje-
Kiket érintenek sen különálló kérdésként
az éghajlatváltozás kihívásai? kezelni. Az éghajlatválto-
Az éghajlatváltozás mélyrehatóan befo- zás egy szélesebb jövôkép
lyásolni fogja a modern társadalmak több kulcsfontosságú része,
rétegét. A hatások nem korlátozódnak amely szorosan kapcsolódik
csupán a szélsôséges idôjárási viszonyokra. az átfogó cselekvés szüksé-
A teljesség igénye nélkül idetartoznak az gességéhez.
30 2009/8
kevesebb természeti erôforrást felhaszná-
ló, energiatakarékos termelési módszerekre
történô átállást jelentik, hanem a termelési
egységek áthelyezését is az olcsó, megúju-
ló energiaforrások elérhetôségének függ-
vényében. Az alkalmazottak szempontjából
az új termelési módszerekre és szolgáltatási
területekre történô átállás következtében
új igény jelenik meg a továbbképzés és az
egész életen át tartó tanulás iránt.
A szociális partnerek felelôssége
A szociális párbeszéd során – fôként EU-
szinten – ki kell emelni az éghajlatváltozás
szociális hatásait, különösen a munkával
töltött idôre vonatkozóan. Az EU-beli szo-
ciális partnereknek elsôdleges kérdésként
kell kezelniük az éghajlatváltozást. E z z e l
kapcsolatban fontos kiemelni, hogy az ég-
Az éghajlatváltozás globális vetületét rékos termelés és közlekedés iránti egyre
sokan a más országokban bekövetkezô, az növekvô szükséglet tág teret nyitott a ku-
emberélet és a tulajdon terén óriási veszte- tatás, az új technológiák fejlesztése, vala-
ségekkel járó, idôjárás okozta katasztrófák mint az új termékek piacra vitele számára.
szemszögébôl értékelik. A trópusi beteg- Ennek az EU által az éghajlatváltozás kihí-
ségek az éghajlatváltozás eredményekép- vására adott válasz fontos részét kellene
pen új területekre terjedhetnek át, növelve alkotnia. Az Európai Bizottság integrált
ezzel az elôttünk álló kihívások számát. Az iparpolitikára irányuló kezdeményezésének
éghajlatváltozás próbára teszi a népek és keretében igen magas prioritást kell, hogy
nemzetek közötti szolidaritást. Az iparoso- élvezzen a környezetbarát technológiák
dott országoknak növelniük kell támogatási kifejlesztésének támogatása és összehan-
és segítségnyújtási kapacitásukat. golása. Ebben a kis- és középvállalkozások
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy is igen jelentôs szerepet játszhatnak.
– különösen a fejlôdô országokban – leg- Az éghajlatváltozás kezelése és enyhíté-
gyakrabban a szegényeknek kell viselniük se kapcsán napirendre kerülhet néhány vá-
az éghajlatváltozás terhét. Az éghajlatvál- ratlan kérdés. Egy példa: a mezôgazdasági
tozás globális szociális vetülete alapvetô terményekbôl történô etanol-elôállítás
fontosságú; ez olyan terület, ahol sokat közelmúltbeli elôtérbe helyezése néhány
lehet tenni azon problémák megoldása ér- országban kezd sikerrel járni. Követke-
dekében, amelyek máskülönben könnyen zésképpen egyes termények – például a
megsokszorozódhatnak. kukorica – felhasználása egyre inkább az
etanol-elôállításhoz kötôdik. Ugyanezek a
A civil társadalom szerepe termények mindazonáltal egyben kulcs-
Az EGSZB hangsúlyozza a társadalmi ko- fontosságú termékek is a fejlôdô orszá-
hézió jelentôségét az éghajlatváltozás gok éhínség sújtotta területeinek nyújtott
elleni küzdelemben. Meg kell teremteni élelmiszersegélyek szempontjából. E példa
hajlatváltozás mérséklése önmagában nem az egyensúlyt a gazdasági tényezôknek jól szemlélteti az egyoldalú megoldások
vezet a munkanélküliség növekedéséhez, a polgárok meggyôzésére való nagyobb elkerülésének jelentôségét.
éppen ellenkezôleg, hatásai új munka- mértékû felhasználása és a lehetséges ne- Az elôttünk álló kihívás nagyságrendjét
lehetôségeket teremthetnek. gatív társadalmi következmények között. jól mutatja ez az idézet: „A tudósok szerint
A fogyasztók is hamarosan megérzik az Azt is mérlegelni kell, hogy az éghajlatvál- a károk csökkentése érdekében a jövôben
éghajlatváltozás hatásait, mivel a fogyasz- tozás kezelésének egyéb eszközei milyen legfeljebb 2 °C-kal haladhatja meg a glo-
tási szokások is elkerülhetetlenül megvál- hatást gyakorolnak a társadalmi kohézi- bális átlaghômérséklet az iparosodás elôtti
toznak, legyen szó akár élelmiszerekrôl, óra. Ez kiemeli annak
közlekedésrôl, lakhatásról vagy akár fontosságát, hogy a
szabadidôs tevékenységekrôl. A fogyasztók szervezett civil társa-
azonban potenciális hajtóerôt jelenthetnek dalmat az éghajlatvál-
az éghajlatváltozás hatásainak enyhítésére tozás elleni küzdelem
– és megalapozhatják az éghajlatváltozás teljes folyamatába be-
megfékezésére irányuló hosszú távú cse- vonjuk.
lekvést. Fenntartható termelési mintákat Az éghajlatváltozást
kétségkívül egy olyan megalapozott és leggyakrabban a fe-
erôteljes fogyasztói mozgalom segítségé- nyegetések és a gyen-
vel lehet a legjobban elérni, amely képes geségek szemszögébôl
megszólítani a polgárokat. A fogyasztókra vitatják. Az éghajlatvál-
úgy kell tekinteni, mint akik kulcsszerepet tozás enyhítésére irá-
játszanak – vagy akár csak játszhatnak – az nyuló cselekvés viszont
éghajlatváltozás egyes polgárokra gyako- pozitív lehetôséget
rolt hatásának enyhítésében. kínál. Az energiataka-
2009/8 31
korszakban jellemzô szintet. A 2 °C-os cél
azt jelenti, hogy az éghajlatváltozáshoz va-
ló alkalmazkodáshoz és az éghajlatváltozás
enyhítéséhez politikákra van szükség.
A már elfogadott politikák végrehajtása
ellenére a globális kibocsátás az elôttünk
álló két évtizedben valószínûleg nôni fog,
és 2050-re – hatalmas erôfeszítések árán
– legalább 15%-kal csökkenteni kell a
globális kibocsátást az 1990-es szinthez
képest.” (Az Európai Bizottság „Nyerjük
meg a csatát a globális éghajlatváltozás
ellen” címû közleménye).
Az idézet utolsó része jócskán alulbe-
csüli a valóságot. Arra mindenesetre rámu-
tat, milyen fontos a folyamatnak a helyi és
regionális szintekkel, valamint a polgárok-
kal történô összekapcsolása.
32 2009/8
A városközpontba gépkocsival behajtókra
kivetett különleges díjakkal folytatott kísér-
letek alapvetôen pozitívnak bizonyultak,
ha gyors és kényelmes tömegközlekedés-
re fordított nagyszabású beruházásokkal
párosultak.
Ha, anélkül hozunk intézkedéseket a
gépkocsi használat ellen, hogy cserébe ha-
sonló jellegû ellenszolgáltatást nyújtanánk,
az csupán közfelháborodást eredményez.
A polgárok küzdeni fognak annak jogáért,
hogy személyautóval közlekedhessenek,
ha nincsen megfelelô alternatíva. A szerve-
zett civil társadalom szavának kulcsszerep
jut ezen a területen.
Óriási felfutás várható az energia-
takarékos technológiák világpiacán
A fent említett problémák is részét ké-
pezik annak a szélesebb kérdéskörnek,
hogy hogyan csökkenthetô a fosszilis
tüzelôanyagok behozatala és használata az
Európai Unióban. 2005/2006 telén a fosszilis
tüzelôanyagokkal való zavartalan ellátással A mezôgazdaságot és így az élelmi- amelyek megfelelô kapacitással rendel-
kapcsolatos bizonytalanság megerôsítette, szerárakat az éghajlatváltozás és annak az keznek ahhoz, hogy az ilyen technológiák
hogy sürgôsen új megoldásokat kell találni. energiaárakra gyakorolt hatása közvetlenül fejlesztésébe befektessenek.
Egyes tagállamok a fosszilis tüzelôanyagok érinti. Az Európai Unióban a déli területek
használatának drasztikus csökkentésére elsivatagosodása különleges támogatási Az éghajlatváltózás
ambiciózus programokat indítottak el, és intézkedéseket igényel. Az Európai Bizott- és a munkahelyi kihívások
megújuló alternatívákra, valamint az ener- ságnak – nemzeti jelentések és elemzé- A munkahely kérdése egy másik olyan te-
giatakarékos megoldások használatát tá- sek alapján – tanulmányokat készítését rület, ahol fontos az alkalmazkodás elôre
mogató, új politikákra törekszenek. kell kezdeményeznie az éghajlatváltozás- tervezése. Az újabb energiatakarékos tech-
Néhány országban – így például Svéd- nak az EU mezôgazdaságára gyakorolt nológiák megjelenésével és az ilyen tech-
országban – a kormány tanulmányokat hatásairól. Nagyon fontos rávilágítani a nológiákon alapuló árutermeléssel megnô
kezdeményezett arról, hogy miként le- kutatás jelentôségére a mezôgazdasági az igény a jártasságok és kompetenciák to-
hetne drasztikusan csökkenteni a fosszilis gyakorlatban felhasznált anyagok men�- vábbfejlesztése iránt. A jövôben várhatóan
tüzelôanyagok behozatalát. Az Európai Bi- nyiségének további csökkentése, vala- bôvülô új technológiák közül néhány ko-
zottságnak konzultációt kellene kezdemé- mint mezôgazdasági nyersanyagokból moly erôfeszítést jelent majd a munkaerô
kôolajszármazékokat helyettesítô anya- számára, például a nanotechnológiák
gok kifejlesztése terén. A mezôgazdaság alkalmazása során. A munkahelyi kihívá-
által az energiaellátás diverzifikálásában sokhoz kötôdô problémák együtt járnak a
játszott szerep egyre jelentôsebbé válhat. növekvô energiaárak problémájával. Egyre
Végül helyénvaló lenne arra ösztönözni a nagyobb lesz az érdeklôdés a távmunká-
termelôket, hogy saját maguk állítsák elô ban rejlô lehetôségek iránt – melyek jobb
a számukra szükséges energiát. IKT-technológiákat feltételeznek, a széles-
Az ipar elôtt álló kihívások ugyan- sávú eszközöket is ideértve.
csak olyan területet képeznek, ahol az Az éghajlatváltozást tekintve a
elôretervezés és az alkalmazkodás létfon- katasztrófaelhárítás is fontos terület.
tosságú. Ez a probléma nem csak az alacso- Egyre gyakrabban fordulnak elô idôjárási
nyan fekvô területek iparát
érinti, ahol az árvíz súlyos
gondot okozhat, vagy fog
okozni. Az ipar számára a
nyeznie az érdekelt felekkel és a tagállamok teherszállítási igények ha-
kormányaival az EU fosszilistüzelôanyag- tékony és zökkenômentes
behozatalának drasztikus csökkentése ér- kielégítése létfontosságú.
dekében. Az évtized végéig minden uniós A nyersanyagellátást az
tagállamnak kezdeményezéseket kell ten- éghajlatváltozás korlátoz-
nie annak megoldására, hogy hogyan le- hatja. Az – ésszerû áron
hetne számottevôen csökkenteni a fosszilis történô – energiaellátás
tüzelôanyagok behozatalát és felhasználá- kulcsfontosságú.
sát. Ez jelentôsen hozzájárulna a következô Az éghajlatváltozás új
kiotói program sikeréhez és az éghajlatvál- lehetôségeket is tartogat
tozás hosszú távú megfékezéséhez. Továb- az ipar számára. Óriási
bá óriási technológiai és ipari lehetôséget is lesz az energiatakarékos
kínálna az Európai Unió számára. A szerve- technológiák világpiaca.
zett civil társadalomnak igencsak hasznára Fényes jövô áll azok elôtt
válnának az effajta erôfeszítések. a vállalkozások elôtt,
2009/8 33
Az EGSZB azt javasolja, szervezett civil társadalomra. A két prog-
hogy az EU valamennyi tag- ram, építô módon egészítené ki egymást.
állama állítson fel olyan kap- Az éghajlatváltozásról szóló párbeszéd
csolattartó, tájékoztatási és legfontosabb része a bevált gyakorlati
koordinációs irodákat, ame- példákkal kapcsolatos információ terjesz-
lyek a tanácsadási szolgálta- tése, például olyan országokról, amelyek
tás ellátása mellett tanulmá- a fosszilis tüzelôanyagoktól való függés
nyok elkészítésére is képesek csökkentésére vonatkozó cselekvési tervek
az éghajlatváltozáshoz való kidolgozásával próbálkoznak. Egyéb pél-
alkalmazkodás, illetve az ég- dák lehetnének az olyan nagyvárosi meg-
hajlatváltozás mérséklése té- oldások, amelyek arra irányulnak, hogy
májában. minél kevesebben próbáljanak gépkocsival
A többi tagállammal folyta- behajtani a városközpontokba (London és
tott tapasztalatcsere és az így Stockholm csak két példa erre).
szerzett információ továbbítá- Az éghajlatváltozásról szóló egyetlen
sa a civil társadalomnak és az párbeszéd sem lehetséges a helyi, illetve re-
katasztrófák, és következményeik is szer- önkormányzatoknak e munka számottevô gionális szintû érdekelt felek egyértelmû és
teágazóbbak. Létre kellene hozni az EU-n részét kell, hogy képezze. A helyi közös-
belül egy olyan készenléti testületet, amely ségekkel, a szociális partnerekkel és a
katasztrófa esetén gyorsan képes kellô se- szervezett civil társadalommal fenntartott
gítséget nyújtani. Számos tagországban kapcsolatok különös jelentôséggel bírnak
már létezik ilyen egység. Hasonló testület majd, csakúgy, mint az iparhoz és a válla-
felállítására van szükség az összes tagál- latokhoz fûzôdôk.
lamban, valamint bizonyos szintû koordi-
nációra és együttmûködésre. Ily módon Párbeszédet az éghajlatváltozásról!
az Uniónak nemcsak az EU, hanem a vi- Az EGSZB azt javasolja, hogy EU-szerte
lág más területein is lehetôsége nyílna az kezdôdjön párbeszéd az éghajlatváltozás-
idôjárási katasztrófák áldozatainak meg- ról a további éghajlatromlás megakadályo-
segítésére. zásának módjáról és eszközeirôl, és a már
A szélsôséges idôjárási viszonyok által folyamatban levô változásokhoz való alkal- folyamatos részvétele nélkül. A tervezéshez
okozott katasztrófák nem kevés pénzügyi mazkodás elsô lépéseinek megtételérôl. és az eszmecseréhez pénzügyi támogatást
támogatást is igényelnek, elsôsorban a biz- A párbeszédet az Európai Unió intézmé- kell biztosítani. Nyilvánvalóan szükség lesz
tosítótársaságok részérôl. Az idôjárási ka- nyeinek támogatniuk kellene, de a munka némi idôre a kapacitásépítéshez a közös-
tasztrófák gyakorisága a biztosítási ágazat gyakorlati részét az önkormányzatoknak, ségeken és a szervezett civil társadalmon
terheit növeli, a polgárok biztosítási költsé- az oktatási intézményeknek, a szakszerve- belül, csakúgy, mint a szociális partnerek
geinek növekedését vonva maga után. Az zeteknek és a munkáltatói szervezeteknek, körében.
Európai Bizottságnak tanulmányt kellene a gazda- és fogyasztói szervezeteknek és Az 1992-es Rio de Janeiró-i és a 2002-
készítenie ezekrôl a kérdésekrôl a tartósan egyéb szervezeteknek kellene elvégez- es johannesburgi konferencia folytatása-
mûködôképes biztosítási rendszer védelme niük. Az EGSZB hajlandó aktívan részt ként 2012-ben újabb ENSZ-konferenciára
érdekében. venni a párbeszédben, és az eszmecse- kerül sor a fenntartható fejlôdésrôl. Az
rék és a kiértékelés központi ügynökeként EGSZB azt ajánlja, hogy a 2012-es legkö-
Alkalmazkodás és mérséklés közremûködni. Az Európai Bizottság széles zelebbi konferencia témája kifejezetten az
– de ki és hogyan? körû uniós tájékoztatási és kommunikációs éghajlatváltozás és annak globális hatása
Óriási feladat a lakosság tájékozta- programot indított el az éghajlatváltozás legyen.
tása az éghajlatváltozásról és annak témájában.
következményeirôl. Fontos, hogy a figye- E program jelentôsen hozzájárul majd A fogyasztói civil szervezetek
lemfelkeltés kiegyensúlyozottan és bizo- a közvélemény témával kapcsolatos isme- kiemelkedô szerepe
nyos mértékig gyakorlatias megközelítéssel reteinek növeléséhez. Az EGSZB éghajlat- Az EGSZB és az ILO, valamint az EGSZB
történjen. Nem a polgárok megrémítése a változásról indítandó párbeszédre irányuló és az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa
cél, inkább a fenntartható életminôségüket javaslata a helyi közösségek, a régiók és a között kezdeményezett együttmûködés
biztosító gyakorlati tennivalókra kell hang- nemzetek szintjét célozza meg, különös lehetôséget nyújt az éghajlatváltozás glo-
súlyt helyezni. súlyt helyezve a szociális partnerekre és a bális hatásainak közös tanulmányozására.
34 2009/8
Az együttmûködés rávilágít arra is, hogy a ményeket szülhetnek,
szociális partnerek és a civil társadalmi szer- azonban óvatosan kell
vezetek hogyan válhatnak az éghajlatválto- ôket alkalmazni. Például
zás elleni küzdelem aktív szereplôivé. a gépkocsi-üzemanyagok
Elsôsorban a helyi, a regionális, valamint megadóztatása negatív
a nemzeti szint felelôssége kell, hogy le- társadalmi hatást vált ki
gyen, hogy a polgárok figyelmét ráirá- a gyéren lakott területe-
nyítsa az éghajlatváltozásra és annak kö- ken.
vetkezményeire, és mindezt uniós szintû Ha a gépkocsiveze-
támogatással és kezdeményezések révén tôknek díjat kell fizetniük
kell megvalósítani. A cél nem „elôre cso- azért, hogy behajthassa-
magolt” válaszok nyújtása, hanem olyan nak jármûvükkel a város
alulról kiinduló megközelítés alkalmazása, központi területeire, az a
amely arra buzdítja a polgárokat, hogy ter- közlekedési helyzet egé-
jesszék elô az általuk elônyben részesített szére nézve pozitívan hat,
megoldásokat. de az effajta rendszert új tömegközlekedési
A civil szervezetek közül különösen a beruházásokkal kell társítani, máskülönben és a johannesburgi világkonferenciák óta
fogyasztói szervezetekre hárul majd az a új egyenlôtlenségek keletkeznének a ter- dolgozik a fenntartható fejlôdés problé-
fontos feladat, hogy mozgósítsák a fo- hek társadalmi-gazdasági eloszlásában: máin.
gyasztókat és támogassák elkötelezett akik megengedhetik maguknak, tovább- A szervezett civil társadalomnak egye-
részvételüket. A fogyasztók az általuk ra is autóval járnak majd, akik pedig nem, dülálló lehetôsége van arra, hogy érdemi
vásárolt termékeken és szolgáltatásokon azoknak olyan tömegközlekedési rendszer- szerepet töltsön be az éghajlatváltozásról
keresztül jelentôs nyomást gyakorolnak – re kell hagyatkozniuk, amely nem biztos, szóló európai párbeszédben. A civil társa-
illetve gyakorolhatnak – a piacra. Az eu- hogy valóban hatékony. dalom hozzájárulása elsôsorban 5 terüle-
rópai fogyasztói mozgalmak számára ez A közfigyelem felkeltésének másik fon- ten összpontosulhat:
valódi kihívást jelent majd. tos eszköze olyan környezeti irányítási el- – aktív részvétel az éghajlatváltozásra és
A szociális partnerekre hárul az a kü- járások bevezetése, mint amilyen például hatásaira irányuló figyelem felkeltésében;
lönleges feladat, hogy kielemezzék az ég- a környezetvédelmi vezetési és hitelesítési – a fogyasztók és egyéb létfontossá-
rendszer (EMAS), amely a 761/01. gú csoportok ösztönzése arra, hogy olyan
sz. tanácsi rendelet által létrehozott egyértelmû fogyasztási szokásokat vegye-
önkéntes rendszer. Az EMAS célja nek át, amelyek figyelembe veszik az ég-
azon szervezetek elismerése és ju- hajlatváltozás hatásait is;
talmazása, amelyek túlhaladnak a – új városrendezési programok kezde-
jogszabályi elôírások teljesítésén, ményezése, befolyásolása és támogatása
és folyamatosan javítják környezeti (a lakhatást, a közlekedést és az ingázást
teljesítményüket. is beleértve);
Az EMAS alkalmazásával az – a polgárok és a kormányok közötti
egyes szervezetek és intézmények közvetítôi szerep betöltése az éghajlatvál-
konkrét módokat találnak arra, tozás enyhítésével és – hosszabb távon – a
hogy megmérjék és csökkentsék jelenlegi folyamatok megfékezésével kap-
a különféle tevékenységek (pl. csolatos ügyekben;
energia- és anyagfelhasználás, il- – együttmûködés más országok és ré-
letve személyautóval, vasúton vagy giók civil társadalmával az éghajlatváltozás
hajlatváltozásnak a munkával töltött idôre repülôvel való utazás) környezeti hatásait. hatásainak enyhítésére irányuló konstruktív
gyakorolt hatását, és megfelelô enyhítési Az Európai Gazdasági és Szociális Bi- cselekvés érdekében.
vagy alkalmazkodási stratégiákat javasol- zottság mérlegelhetné az EMAS beveze- Az Európai Tanács kijelentéseivel össz-
janak. Az éghajlatváltozás elleni küzdelem tését és különösen az ülések helyszínére hangban az EGSZB interaktív hálózatot
szociális dimenziója az egész feladat kulcs- történô utazás szennyezési következmé- alakított ki az uniós tagállamok valamen�-
fontosságú része. nyeinek kiszámítását, ezt követôen pedig nyi gazdasági és szociális tanácsával. A
Az éghajlatváltozás elleni harcban csak kompenzációs intézkedéseket vezethetne hálózat különösen a lisszaboni stratégiára
az ipar és a vállalatok aktív támogatása és be. összpontosít.
együttmûködése révén aratható gyôzelem. Egy másik vita tárgyát képezô javaslat
Az ipar kulcsszerepet játszhat abban, hogy arra irányul, hogy az
az éghajlatváltozással kapcsolatos kérdé- árucikkek eladási árán
sek szerves részét alkossák a tervezésnek, a kívül azok szállítási
termelésnek, a marketingnek és az értéke- költségét is tüntes-
lésnek. Az ipari vállalatok számára elônyös sék fel az árcédulán.
lehetne, ha további információt építenének Ez további alapinfor-
be éves beszámolóikba az éghajlatváltozás mációt nyújthatna a
terén végzett munkájukról. Az éghajlatvál- fogyasztóknak az al-
tozással összefüggô kérdésekben mutatott ternatív árucikkek kö-
aktivitás sikeres marketingkoncepciónak zötti választáshoz.
bizonyulhat.
Az éghajlatváltozás hatásairól szó- A civil társadalom
ló vitákban számos megfigyelô támogat elôtt álló kihívás
különféle adózási, illetve egyéb pénzügyi Az európai szinten
ösztönzôket. Kétségtelen, hogy az effajta szervezett civil társada-
motiváló eszközök kézzelfogható ered- lom a Rio de Janeiró-i
2009/8 35
vagyonvédelem
A távfelügyelet
A rendszerváltásig felszerelt riasztóközpontok és gári bejelentés alapján – után, létrehozták
saját kivonuló járôrszolgálataikat. Ezek már
érzékelôk túlnyomó többsége a tûzjelzô központokhoz csak abban az esetben kérnek rendôrségi
segítséget, ha a helyszíni események
hasonlóan vállalatok, vállalkozások vagyonvédelmét volt ezt szükségessé teszik, így csökkentve a
hivatott ellátni, melyhez többnyire olyan hazai fejlesztésû rendôrség ez irányú leterheltségét, hiszen a
távfelügyeletre beérkezô jelzések több mint
eszközök kerültek felszerelésre, amelyek azt az OTSZ és 90%-a valamilyen téves jelzés eredménye.
E téves jelzések származhatnak használati
MSZ 9785 elôírásai alapján feltételezték, hogy a helyszí- hibából (nyílászárók nyitva hagyása, klíma
nen 24 órás portaszolgálat mûködik. bekapcsolva felejtése, stb.), téves kezelésbôl,
szakszerûtlen telepítésbôl (rossz érzékelô
Acdiagram
Reklám
Reklám riasztórendszer integrált felügyelet
36 2009/8
– Vezeték nélküli átjelzési módok: rádiós Az ügyelet riasztására a helyszínre érkezô
(szimplex, fél-duplex, duplex), GSM alapú járôr köteles meggyôzôdni a jelzés valódisá-
átjelzések. gáról, és ha lehetôség van rá, az okáról is. Az
A távfelügyeleti szolgáltatás az objektum objektum körbejárása után fel kell mérnie és
védelmi rendszerének ügyeletre csatlakoz- dokumentálnia kell a nyílászárók, kültéri hang
tatásával kezdôdik. A távfelügyelet a rend- és fényjelzô, valamint egyéb veszélyeztetett
szer és az objektum adatait rögzíti és az pontok állapotát. Ezután jegyzôkönyvet vesz Az egységesítés hívei az EN-szabványok
elôfizetôvel szerzôdést köt a felügyeleti szol- fel, és ha nem talált behatolásra utaló nyo- bevezetése mellett érvelnek. Azokon a terü-
gáltatásra. Az objektumhoz tartozó adatok mot, biztosítja a helyszínt az illetékes személy leteken, ahol az elôírások és a mûszaki aján-
egy adatlapra kerülnek. Az adatlapon szere- megérkezéséig az ügyeleti szerzôdésben lások mindkét formája megtalálható, lehet
pel a rendszer telepítôje és a riasztás esetén meghatározott ideig és díjazásért. Valós jel- vitatkozni, hogy enyhébb, vagy szigorúbb,
értesítendô személyek, ügyfél által megha- zés esetén a járôr a rendôrség kiérkezéséig esetleg jobb, vagy rosszabb az új szabvány,
tározott sorrendje. Az ügyelet az adatlapon visszatartja az elkövetôt, vagy az ügyfél kiér- de a használata nem, vagy csak nehezen
megjelölt értesítendôket hívja fel, mindig a kezéséig biztosítja a helyszínt. A járôr köteles elkerülhetô. Vannak olyan területek, amelyek
megadott sorrendben. Az elsô helyen mindig a helyszínen talált személyek jogosultságáról hazai szabályozása is foghíjas és az Unióban
a beavatkozó szervezet szerepel. Ez a helyi meggyôzôdni. sincs egységes szabvány rájuk.
lehetôségektôl függôen lehet saját, vagy Ha a helyszín, a védett objektum meg- A biztonságtechnikai rendszerek jelzéseit
szerzôdéses kivonuló szolgálat. Az ô indításuk, közelítése, körbejárása csak zárt kapun ke- fogadó távfelügyeleti szolgáltatás is egy ilyen
értesítésük után az ügyelet értesíti a megadott resztül történhet, szükség van a megköze- terület. A készülô EU-szabvány az uralkodó
személyek közül a legelôször elérhetôt. lítést biztosító kulcsokra, amelyek tárolása két irányzat – az angol és a német – közül, az
A biztonság növelése érdekében az és ôrzése fokozott biztonsággal történik. Tá- angol mintát veszi alapul (BS 5979: 2000).
ügyelet jelszavak segítségével azonosítja az madás-jelzés, vagy kényszerített nyitás jelzés A meglévô és a szabványosításra leadott
ügyfeleket. A jelszavak használata szem- esetén, a túsz-szedés és a pánik elkerülése szabványok vizsgálata után kijelenthetô, hogy
pontjából általában három szintet külön- érdekében a járôr elôször diszkréten igyekszik az a távfelügyelet, amely a BS 5979 szabvány-
böztet meg. meggyôzôdni a jelzés valódiságáról, távolabb nak megfelelôen van kialakítva, és az abban
1. szintû jelszava a rendszer tulajdo- áll meg a járôrautóval, a lehetôségeihez ké- szereplô elôírások betartásával mûködik,
nosának, vagy az objektum biztonságáért pest avatkozik be. megfelel majd a bevezetésre kerülô új EN-
felelôs személynek van. A jelszó segítségé- A járôrszolgálat intézkedési rendje ettôl szabványnak is. A hazai piacon elsôként így
vel a riasztás-jelzés lemondására jogosult, az eltérô is lehet, de minden kivonuló szolgálat megjelenô, minôsített távfelügyeletek szolgál-
értesítendô személyek adatain, sorrendjén elveiben hasonló szabályok szerint mûködik. tatása iránti bizalom megnô. Ügyfeleik, és a
leendô ügyfelek, kézzel
fogható bizonyítékát
látják a minôségi szol-
gáltatásnak. A tanúsít-
vány a minôség rom-
lásakor elveszíthetô, a
rendszeres felülvizsgálat
garantálja a folyamatos
magas színvonalat. Ez a
tény tovább növelheti a
Reklám felügyelet szolgáltatást választók
számát (Magyarorszá-
módosíthat és a régi jelszó bemondásával új A cél az elkövetô tettenérése és visszatartá- gon jelenleg egyetlen szolgáltató szerezte meg
jelszót választhat. sa a rendôrség kiérkezéséig, az objektum a brit szabvány szerinti minôsítését).
2. szintû jelszava az objektumban dol- kifosztásának megakadályozása, vagy a cse- Tagadhatatlan, hogy egy EU-szabványnak
gozó vezetônek van. Jelszava segítségével lekmény megszüntetése, a kár mérséklése, is megfelelô távfelügyelet kialakításának,
a beérkezett riasztást lemondhatja, a járôrt az ügyfél életének, testi épségének védelme. vagy a meglévô felügyelet e normák szerinti
visszarendelheti. A jelzésekkel, intézkedéssel Ezek az intézkedések csak törvényes keretek átalakításának komoly anyagi vonzatai van-
kapcsolatban információkat kaphat. között a szabályok maximális betartása mel- nak. A szigorú építési elôírások miatt egy
3. szintû jelszava az objektumban dolgo- lett elképzelhetôk. üzemelô távfelügyelet átalakítása a szolgálta-
zó alkalmazottnak van, aki a riasztás-jelzés Magyarország, napjainkban az Európai tás leállítása nélkül szinte lehetetlen. A szab-
lemondására jogosult. Az ügyfél az ellenjel- Unió tagjaként, folyamatos jogharmonizáción vány kötelezô bevezetése olyan terheket ró-
szó segítségével azonosítja, hogy valóban a megy keresztül. A változások megjelennek a hat a jelenlegi magyar vállalkozásokra, hogy
távfelügyeletrôl keresik. Az ellenjelszót mindig mûszaki életben és a szolgáltató iparban is. A a távfelügyeleti ágazatot néhány tôkeerôs
az ügyfél adja meg. Az ügyelet a megfelelô hazai szakemberek egy része vitatja az Uniós cég uralhatja és a terheket nem bíró kis vál-
szintû jelszóval történt azonosítás után ad ki mûszaki elôírások bevezetésének szükséges- lalkozások kiszorulhatnak a piacról.
információt és csak írásbeli nyilatkozat alapján ségét. Állítják, hogy a hazai szabványok világ- Varga Gábor
végez adatmódosítást, tehát a szóbeli változás színvonalúak és visszalépést jelent a gyengébb Duplex Plusz Kft.
bejelentését meg kell erôsíteni írásban is. szabvány bevezetése.
2009/8 37
vélemény
A magyarok és a lakásbérlés
Annak az „axiómának” az értékelésével kezdeném, miszerint a ma-
gyarok nem szeretnek lakást bérelni. Egyik bizonyítékként azt szok-
ták felhozni, hogy a rendszerváltás utáni nagy lakásprivatizáció során
a lakók döntô része megvette az általa bérelt lakást. Persze, hogy
megvette, hisz kárpótlási jegy felhasználásával, negyed áron lehetett
ingatlan tulajdonhoz jutni! Ez egy vagyongyarapítási döntés volt. Építõipari Párbeszéd
A másik bizonyíték az szokott lenni, hogy inkább lakáscélú Az Építõipari Ágazati Párbeszéd Bizottság (ÉÁPB) lapja
hitelt vesznek fel az emberek, ahelyett, hogy lakást bérelnének.
Addig, amíg egy lakás bérleti díja nem kedvezôbb lényegesen, Alapító fõszerkesztõ:
mint egy törlesztô részlet, ez racionális megoldás lehet. A prob- Varga István
léma ott kezdôdik, amikor az állam olyan konstrukciókba engedi
Szerkesztõbizottság:
bele a lakosságot, ami nem fenntartható helyzetekhez vezethet.
Elnök: Pallagi Gyula és Pallay Tibor
Erre példa a devizában történô eladósodás, az ezzel kapcsolatos
lakásárverések rémképe. (...) az Építõipari Ágazati Párbeszéd Bizottság két társelnöke
Véleményünk szerint elérhetô bérleti díj mellett, jó minôségû Tagjai:
bérlakásokra egyértelmûen szükség van a magyar nagyvárosokban. Munkavállalói oldalról:
Az állam nem vonhatja ki magát a probléma megoldásából. Az Pallagi Gyula, az Építõ-, Fa– és Építõanyag-ipari
államnak elô kellene segítenie, hogy az emberek a keresetekhez
Dolgozók Szakszervezetei Szövetségének
képest, reális költségek mellett, kiszámítható körülmények között
(ÉFÉDOSZSZ) elnöke
jussanak lakáshoz. E rendszer egyik eleme lehetne a bérlakás rend-
Harth Tamás, az Építõipari és Társult Szakszervezetek
szer, a jelenleginél elérhetôbb bérleti díjak mellett. (...)
A bérlakás-építések mellett szól az is, hogy az építésekbôl az Országos Szövetségének elnöke
államnak adó és járulék bevétele származik, amely a támogatások Munkaadói oldalról:
egy részére fedezetet nyújt, másrészt ez járul hozzá a hazai lakásál- Pallay Tibor, az Építési Vállalkozók Országos
lomány megújításához, munkahelyek megmentéséhez, a gazdaság Szakszövetségének (ÉVOSZ) alelnöke
élénkítéséhez. Gláser Tamás, a Vállalkozók és Munkáltatók
Egy bérlakás-építési rendszer modelljének kialakításakor pro- Országos Szövetségének (VOSZ) alelnöke
jekt oldali támogatási modellekrôl beszélünk, ha a rendszer pl. Dr. Pálvölgyi Tamás, a Magyar Építõanyag-ipari
tôketámogatást kap. Ez lehet állami támogatás, lehet önkormány- Szövetség (MÉASZ) igazgatója
zati telek-apport, vagy lehetnének ebbe a rendszerbe irányított
Dr. Nádai László, az Ipartestületek Országos
uniós források. Szintén projekt oldali támogatásról van szó, ha az
Szövetségének (IPOSZ) elnöki tanácsadója
állam a banki hitelbôl létesült bérlakások törlesztô részletéhez ad
Schréder Mihály, az Építési és Építésügyi Szakmai
támogatást. A bérlô oldali támogatások pedig lehetnek lakbér-
Testület (ÉÉSZT) elnöke
támogatások, lakbérrel kapcsolatos adókedvezmények, és béren
kívüli juttatások. Bérlô oldali támogatásokhoz fel lehetne használni Kiadó:
a lakás-takarékpénztári termékeket is. A képlet a különbözô model- Vargahír Bt.
leknél is azonos: bérleti díj + támogatás = hiteltörlesztés. Szerkesztõség:
Nem mindegy, hogy milyen nevet adunk a bérlakás rendszer- 2017 Pócsmegyer, Dió utca 11.
nek. A szociális bérlakásépítéssel kapcsolatban az az asszociáció, 1122 Budapest, Gaál József utca 34/b.
hogy költségvetési pénzekbôl épülnének új lakások, amelyekben Elérhetõségeink:
a legszegényebb réteg lakna, ráadásul ingyen és ez nagyon sokba
+36-30-260-45-02,
kerülne a költségvetésnek.
+36-26-395-868
Az általunk javasolt közhasznú modellnek az a lényege, hogy a
E-mail: vargahir@dunainfo.net
bérlô érdemben hozzájárul a bérleti díjhoz, az állam pedig megpró-
bál olyan rendszert kialakítani, ahol olcsón, kedvezô finanszírozási www.epb.hu
költségek mellett, jó minôségû lakások épülnek, amelyek kiszámít- www.epitoipariparbeszed.hu
ható lakáslehetôséget biztosítanak a bérlôknek. Grafika:
Ebben a rendszerben a leggazdagabb 10% piaci áron bérelhetne, Harsáczki György
a szélesen vett középréteg pedig a piaci bérleti díj alatt. A szegényeb-
Informatikai háttér:
bek lakbértámogatást is kaphatnának, hogy bérlôvé váljanak, de in-
Ábrahám Rudolf
gyen biztos nem lehetne új építésû bérlakásokban lakni, mivel ez na-
gyon drága lenne a költségvetésnek. Ezzel a rendszerrel elkerülhetô a Nyomdai munkálatok:
szegregáció. Ha a rendszer kiépül, hajléktalan szállók is épülhetnek, Mackensen Kft.
hogy a legrászorultabb réteg helyzetén is javítsunk. (...)
Fontosnak tartjuk hangsúlyozni, hogy a tulajdonszerzési támoga-
tásokat nem lehet leépíteni a bérlakás-rendszer kialakítására hivat- ISSN 1788-3547
kozva. A két támogatási formának egyaránt van létjogosultsága. Készül A/4-es formátumban, négyszínnyomással,
Az öngondoskodásra képes, a közterhekhez hozzájáruló rétegnek a belívek 90, a borító oldalak 150 grammos papíron.
(szja-t fizet kb. 3,6 millió fô) lehetôséget kell adni, hogy ne csak
Megjelenik évente nyolc alkalommal (egy összevont számmal).
állami támogatással, hanem saját jogon (adókedvezmények útján)
Példányonkénti ára: 500 Ft
oldja meg, fejlessze a lakáskörülményeit.
Éves elôfizetés: 3 500 Ft + postaköltség
Dr. Maráczi Zsolt,
a Társaság a Lakásépítésért Egyesület ügyvezetô elnöke Magazinunk az ÉÁPB támogatásával készül.
38 2009/8