Mario Rosario Spasiano

TITOLO DI STUDIO e QUALIFICA UNIVERSITARIA

• Laureato in Giurisprudenza presso l'Università degli Studi di Napoli, in data

17.12.1982, con votazione 110 con lode/110 (tesi di laurea in Diritto
Amministrativo, sul tema “Potere di ordinanza e principio di legalità”).
• Professore ordinario in Diritto Amministrativo (IUS-10), in servizio presso la
Seconda Università degli Studi di Napoli.

ATTIVITA' UNIVERSITARIA

• Docente di Diritto Amministrativo, Diritto Urbanistico e Legislazione dei beni

Culturali presso la Facoltà di Architettura della Seconda Università degli Studi
di Napoli.
• Docente di Giustizia amministrativa presso la Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università Suor Orsola Benincasa dall’a.a. 2005/06.
• Componente del Consiglio Direttivo del Master di II livello in Diritto
Amministrativo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Napoli S.
Orsola Benincasa;
• Componente del Collegio scientifico e docente dei dottorati di ricerca in Diritto
amministrativo presso l’Università degli Studi di Napoli Federico II, la Seconda
Università degli Studi di Napoli e l’Università degli Studi di Trieste,
• Docente incaricato presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Scuola
Superiore della Pubblica Amministrazione .
• Componente del Comitato Scientifico della Rivista Nuove Autonomie.
• Componente del Comitato scientifico della Rivista Giuridica dell’Edilizia.
• Componente del Comitato direttivo dell’Associazione Italiana di Diritto
Urbanistico dal novembre 2005.
• Socio dell’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Amministrativo.
• Socio fondatore dell’Associazione Giovani Amministrativisti della Campania.
• Direttore dell’Unità operativa giuridica del Centro di competenza regionale
BENECON.
• Socio dell’Associazione Italo-Argentina di Diritto Amministrativo.

ATTIVITA' DI RICERCA SCIENTIFICA E PUBBLICAZIONI

E' autore o curatore delle seguenti monografie:

• L'ORGANIZZAZIONE COMUNALE. PARADIGMI DI EFFICIENZA PUBBLICA

E BUONA AMMINISTRAZIONE, E.S.I., Napoli 1995.

• I COLLEGI UNIVERSITARI LEGALMENTE RICONOSCIUTI DAL MINISTERO

DELL’UNIVERSITA’: PROFILI GIURIDICI ED ISTITUZIONALI, Ed.
Coopergion, Roma 1995

1
• INTERESSI PUBBLICI E SOGGETTIVITA' EMERGENTI. LE ONLUS-
ORGANISMI NON LUCRATIVI DI UTILITA' SOCIALE, Giannini Edit., Napoli
1997.

• FUNZIONE AMMINISTRATIVA E LEGALITA’ DI RISULTATO, Ed.

Giappichelli, Torino 2003

• TESTO UNICO DELL’EDILIZIA – Commento al DPR 380/2001 s.m.i. (a cura

di), Giuffré Editore, Milano 2004 (I ediz.) – II edizione 2009

• IL DIRITTO URBANISTICO IN CINQUANTA ANNI DI GIURISPRUDENZA

DELLA CORTE COSTITUZIONALE (a cura di), Editoriale Scientifica, Napoli
2007.

• DIRITTO URBANISTICO E DEI LAVORI PUBBLICI (con A. Police e A.

Crosetti) Giappichelli Editore, Torino 2007.

IL DEMANIO MARITTIMO E IL SISTEMA PORTUALE (in corso di stampa)

nell’ambito dell’Opera “SISTEMA DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO
ITALIANO”, diretto da F.G. Scoca, F.A. Roversi Monaco, G. Morbidelli.

E' autore di saggi, articoli e note, tra i quali si segnalano:

- Organizzazione pubblica e principio di legalità: la regola del caso (in

Studi Maceratensi della Università di Macerata, 2000)
- Profili di organizzazione pubblica e principio di legalità (Riv. Diritto
Amministrativo 2000, 131).
- Il criterio di adeguatezza (in collaborazione con il Prof. R. Marrama,
Riv. Ammin. Locale 2000).
- La partecipazione al procedimento amministrativo quale fonte di
legittimazione dell’esercizio del potere: un’ipotesi ricostruttiva, in Atti del
Convegno dell’Università degli Studi di Catanzaro, 6 – 7 luglio 2001;
- Il governo dei servizi sociali, in Atti del convegno dell’Università
degli Studi di Perugia, 2001.
- La riforma del diritto allo studio, Atti del Convegno della Fondaz.
C.E.U.R. di Bologna 2002.
- Attualità e prospettive dei collegi universitari legalmente riconosciuti
dal M.I.U.R. * - Lo sportello unico dell’edilizia, RGE 2003
- Funzione amministrativa e legalità di risultato, in Riv. Dir. Amm.
2003
- Prospettiva storica, rilevanza del dato reale e intento sistematico
nell’opera di Aldo M. Sandulli: una rilettura del potere normativo della p.a., in
Atti in memoria Aldo Sandulli 2004
- Organizzazione e risultato amministrativo, in Atti del Convegno di
Palermo 27 – febbraio 2003 (a cura di M. Immordino e A. Police),
Giappichelli, Torino 2004.
- Modelli di organizzazione amministrativa ed esigenze di risultato : lo
sportello unico per l’edilizia, in Economia, diritto e politica nell’amministrazione
di risultato (a cura di L. Iannotta), Giappichelli, Torino 2004.

2
- La funzione amministrativa : dal tentativo di frammentazione allo
statuto unico dell’amministrazione, in Riv. Diritto Amministrativo, 2004.
- L’evidenza pubblica possibile regola del libero mercato: soluzione di
una dicotomia, in Riv. Servizi pubblici e appalti, Quaderno n. 1/2004
- Forme di irresponsabilita' nei nuovi modelli di amministrazione, in
AA.VV., Verso un’amministrazione responsabile, Milano, 2005, 337 ss.
- L’abilitazione all’esercizio dell’attività professionale, in AA.VV., Il
nuovo diritto degli appalti pubblici nella direttiva 2004/18/CE e nella legge
comunitaria n. 62/2005 (a cura di R. GAROFOLI e M.A. SANDULLI), Milano, 2005,
607 ss.
- Le capacità tecniche e professionali, in AA.VV., Il nuovo diritto degli
appalti pubblici nella direttiva 2004/18/CE e nella legge comunitaria n.
62/2005 (a cura di R. GAROFOLI e M.A. SANDULLI), Milano, 2005, 637 ss.
- Norme di garanzia della qualità, in AA.VV., Il nuovo diritto degli
appalti pubblici nella direttiva 2004/18/CE e nella legge comunitaria n.
62/2005 (a cura di R. GAROFOLI e M.A. SANDULLI), Milano 2005, 653 ss.
- L’urbanistica in Campania, in AA.VV. Poteri regionali e urbanistica
comunale, Milano, 2005, 143 ss.
- Qualità e strumentalità del diritto di informazione nel rapporto
cittadino amministrazione, in I nuovi diritti di cittadinanza (a cura di F.
Manganaro e A. Romano Tassone), Torino, 2005, 129 ss.
- I soggetti della politica ambientale in Italia, in Riv. Giur. Ed., 2005,
185 ss.
- Il difensore civico regionale nella giurisprudenza della
Corte Costituzionale, in Foro amm. TAR, 2005, 3067 ss.
- Profili giuridico-amministrativi in ordine all’emergenza dell’utilizzo
dei fondi europei da parte degli enti locali territoriali, in www.giustamm.it,
2005
- Continua la deriva del difensore civico, in Nuove Autonomie,
2005, 197 ss.
- Trasparenza e qualità dell’azione amministrativa, in Nuove
Autonomie, 2005, 945 ss.; anche in I principi generali dell’azione
amministrativa, Atti del convegno di Napoli 3 febbraio 2006, a cura di M. Chiti e
G. Palma, Napoli 2006, 127 ss.
- L’interesse pubblico e l’attività della pubblica amministrazione nelle
sue diverse forme, in Foro amm. TAR, 2005, 1820 ss.
- Nullità del provvedimento, in La pubblica amministrazione e la sua
azione, Torino, 2006, 551 ss.
- Transparency and quality of administrative action, in General
principles of administrative action, Bologna 2006, 131 ss.
- Tutela di bisogni di interesse generale e attività estranee: prosegue il
coerente orientamento delle Sezioni Unite (nota a commento della sentenza
SS.UU. 4 maggio 2006, n. 10218), in Foro Amm. – C.d.S. 2006
- Sport professionistico, giustizia sportiva e sindacato del giudice
ordinario, in www.giustamm.it, 7/2006.
- Il Consiglio di Stato, l’amministrazione “furba” (e la l. 241 del 1990),
in www.giustamm.it, 9/2006
- Nuovi limiti alle società pubbliche e miste nel decreto Bersani, in
www.giustamm.it, 9/2006.

3
- Controllo e gestione dei beni (paesaggistici) soggetti a tutela, in
Codice dei Beni culturali e del paesaggio, a cura di M.A. Sandulli, Milano 2006,
958ss.
- Il regime speciale dell’autorizzazione paesaggistica delle opere
pubbliche statali: il ricorso alla conferenza di servizi, in Codice dei Beni
culturali e del paesaggio, a cura di M.A. Sandulli, Milano 2006, 982ss.
- Profili giuridico-amministrativi in ordine all’emergenza dell’utilizzo
dei fondi europei da parte degli enti locali territoriali, in Annuario 2005
dell’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Amministrativo, Milano
2006, 129ss.
- Beni pubblici e attività diverse da quelle oggetto di concessione:
finalmente verso un comune approdo dei giudici?, in Foro Amm.-TAR 2007, 1 –
e in Giustamm.it 2007, n. 3
- Profili di organizzazione della pubblica amministrazione in
cinquanta anni di giurisprudenza della Corte Costituzionale, in Diritto
amministrativo e Corte Costituzionale, a cura di G. della Cananea e M. Dugato,
Napoli 2006, 163 ss.
- Collegi universitari legalmente riconosciuti e i commi 603 e 604
della legge finanziaria, in Giustamm.it, 2007, n. 3
- La tutela delle posizioni giuridiche soggettive nell’attività sportiva, in
Atti in onore di L. Mazzarolli, Padova 2007.
- La responsabilità dirigenziale, in La dirigenza pubblica: analisi e
prospettive, a cura di M.P. Chiti e R. Ursi, Torino 2007, 161ss.
- L’autorizzazione paesaggistica e il nulla-osta dell’ente parco nella
cogestione e salvaguardia degli assetti naturalistici del territorio (con R.
Lombardi e F. Vetrò), in AA.VV. Sviluppo sostenibile e regime giuridico dei
Parchi, (a cura di M.Immordino, N. Gullo), Napoli 2008, 107 ss.
- Spunti di riflessione in ordine alla natura giuridica e autonomia
dell’Autorità Portuale, in Foro Ammin. 2007, 1722 ss.
- L’efficacia del provvedimento amministrativo, in Manuale di diritto
amministrativo, a cura di F.G. Scoca, Torino, 2008
- Il giudice amministrativo mediatore del conflitto tra potere pubblico
e diritti della persona (con I. Del Giudice), in Riv. giur. Mezzogiorno, 2008, 551
ss.
- Lo Sportello Unico dell'Edilizia, in AA.VV. TESTO UNICO
DELL’EDILIZIA – Commento al DPR 380/2001 s.m.i, Milano, 2009
- Della perdurante preclusione del giudice europeo all’ampliamento
della legittimazione ad agire a tutela di interessi meta-individuali, in Foro
amm.-TAR, 2009, 942 ss.
- Le opere pubbliche o di interesse generale e la nuova (possibile?)
nozione di ente istituzionalmente competente, in www.giustamm.it
- Principi sull’immigrazione, in Cittadinanza inclusiva e flussi
migratori, AA.VV., Edit. Rubettino, Catanzaro 2009, 9 ss.

4
 ESPERIENZA PROFESSIONALE

• Avvocato amministrativista con esperienza dal 1983, abilitato al patrocinio

innanzi giurisdizioni superiori.
• Già Presidente della Conferenza permanente dei Collegi Universitari legalmente
riconosciuti dal Ministero dell’Università.
• Consulente giuridico - amministrativo di enti pubblici e privati.
• Consulente amministrativo di fondazioni e istituti di ricerca e formazione.
• Componente di commissioni di enti pubblici per l’assegnazione di fondi
comunitari.