Lima 8 de junio de 2015

Sumilla:

Solicita

poner

debate

Dictamen
Modificatorio del Decreto Legislativo 822
Ley del Derecho de Autor.

Seora
Congresista
ANA MARA SOLRZANO FLORES
Presidenta
Congreso de la Republica
Lima
Es grato dirigirnos a Ud. para agradecerle su atencin a nombre
del FRENTE DE DEFENSA DEL DERECHO DE AUTOR, DEL ARTISTA
INTERPRETE Y EJECUTANTE, para saludar su labor en la conduccin
del Congreso de la Republica y para manifestarle nuestra gran
preocupacin por lo siguiente:
Desde el 3 de junio del 2014, la Comisin de Defensa del Consumidor
y de los Organismos Reguladores del Estado, aprob con seis votos a
favor, una abstencin y ningn voto en contra, el DICTAMEN
MODIFICATORIO DEL DECRETO LEGISLATIVO 822, Ley del
Derecho de Autor. El mismo fue publicado en el Portal del Congreso
desde el 05 de junio de 2014, y fue incluido durante meses en las
agendas del Pleno del Congreso; sin embargo el Dictamen en
mencin NO HA SIDO PUESTO A VOTACION hasta la fecha.
Nos preocupa el plazo transcurrido Sra. Presidenta porque la iniciativa
para la modificacin de esta norma se produce cuando a fines del
2013 se revela al pas por todos los medios de prensa y redes
sociales, que durante los ltimos 18 aos un grupo de directivos de la
APDAYC ejerciendo el control absoluto de la Asociacin Peruana de
Autores y Compositores, han creado una compleja y extensa trama de
negocios indebidos con empresas familiares del principal directivo;
negocios que son gravemente contrarios a la naturaleza, objeto y
fines para los que fue creada y autorizada esta sociedad de gestion.
Se revelaron tambin muchas fallas en la funcin fiscalizadora de la
Direccin del Derecho de Autor (DDA) del INDECOPI.
La CODECO acogiendo el clamor ciudadano y en base a 12
anteproyectos de diversos congresistas de diversas bancadas,
propone entonces una serie de importantes cambios en la ley
especial para impedir que tales actos y otros nuevos continen y se
reproduzcan en cualquiera de las siete entidades de gestin colectiva
vigentes en el Per.
Pero como el Dictamen no ha sido aprobado en el Congreso, todos los
ilcitos negocios denunciados continan cometindose impunemente
con perjuicio directo del PATRIMONIO DE TODOS LOS AUTORES Y
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COMPOSITORES DEL PERU y afectando a decenas de miles de

usuarios.
Debemos informar a su despacho Sra. Presidenta que en promedio
ingresan a las cuentas de la APDAYC entre S/.150,000.00 a
S/.300,000.00 nuevos soles cada da como producto de los pagos de
licencias de uso de obras musicales que efectan decenas de miles
de usuarios en todo el territorio nacional. En promedio ingresan a las
cuentas de APDAYC entre 5000,000.00 a 9000,000.00 millones de
nuevos soles cada mes. Al ao se bordean recaudaciones de casi S/.
60'000,000.00 de nuevos soles. El acumulado recaudado desde 1999
hasta el 31 diciembre 2014 bordea los S/.440000,000.00 millones de
nuevos soles. A pesar de esto, de los ms de OCHO MIL afiliados a la
APDAYC solo reciben pagos ANUALES de regalas importantes unos 30
afiliados, pagos medianos de regalas un aproximado de 300 afiliados,
y pagos bajos de regalas unos 600 asociados, quedando con pagos
nfimos o sin ninguna regala MAS DE SIETE MIL TRECIENTOS
AFILIADOS.
En este contexto, las chequeras de las cuatro diferentes cuentas de la
APDAYC estn a nombre y disposicin de aquellos cuestionados y
denunciados directivos (denuncias penales de oficio acumuladas en la
40 FPPL), sin que medie ninguna fiscalizacin eficaz sobre los usos
que se hacen de las sumas recaudadas.
Se sabe que con estos recursos, constantemente se realizan
operaciones de depsitos financieros y tal vez burstiles, de
adquisiciones de activos; de compras, demoliciones y refacciones
de inmuebles en diversos puntos del pas, de adquisiciones de
radiofrecuencias, de constitucin de nuevos convenios con
empresas dedicadas a la recaudacin tercerizada de regalas en todo
el pas, muchas de las cuales (segn denuncia de trabajadores) serian
de propiedad del directivo denunciado por la va de testaferros; se
realizan operaciones de transferencias anuales de S/. 1000,000.00
nuevos soles a una llamada FUNDACION AUTOR a la que por escrito
notarial de cesin en administracin se le ha encargado el manejo
de fonogramas y radiofrecuencias con posibles ventas de publicidad y
otros, as como de un nmero indeterminado de OTRAS OPERACIONES
CONTRARIAS A LA NATURALEZA OBJETO Y FINES DE UNA SGC,
OPERACIONES REALIZADAS SIN LA POSIBILIDAD DE CONTROL Y
ACCESO INMEDIATO POR PARTE DE LOS ASOCIADOS Y TOTALMENTE
AJENAS A LA GESTION COLECTIVA DEL DERECHO DE AUTOR.
Frente a ello Sra. Presidenta acudimos a su despacho para solicitar a
Ud. tenga a bien ordenar que en el ms prximo Pleno, EL
DICTAMEN ORIGINALMENTE VOTADO EN LA SESIN DEL 03
JUNIO DEL 2014, SE DEBATA Y VOTE ANTES DE LA FINALIZACIN DE
LA PRESENTE LEGISLATURA; requirindole que se nos tenga en
consideracin al momento de sustentar la pertinencia de dicho
proyecto y de ser posible incluir algunas precisiones.

Al respecto debemos aclarar ante su despacho que no es cierto que el

Dictamen Modificatorio en mencin atente contra nuestra
Constitucin o contra los convenios internacionales suscritos por
nuestro pas en la materia o contra las Reglas Internacionales de la
gestin Colectiva, como deslizan los directivos hoy cuestionados y
denunciados. Es justamente todo lo contrario lo que ocurrira y
podemos asegurar a Ud; que la aprobacin de estas modificaciones a
la norma especfica, producirn un efecto de justicia social y un
impacto multiplicador benfico para toda la estructura de nuestras
incipientes Industrias Culturales; dinamizando las actividades
artsticas de todo tipo en todo el pas con la consiguiente creacin de
ms puestos de trabajo.
Confiando en su sensibilidad social con respecto al gremio de
creadores y artistas y confiados en la atencin prioritaria que Ud.
brinde a esta solicitud le reiteramos nuestras ms altas
consideraciones a su persona y a su gestin.
Atentamente

FELIPE DANIEL ESCOBAR RIVERO

Coordinador / DNI: 06520026
Autor, compositor interprete / KIRI ESCOBAR