Professional Documents
Culture Documents
Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena
berkat rahmat dan hidayahNya serta kerja keras tim penyusun telah berhasil
menyusun sebanyak 17 (tujuh belas) pedoman yang dapat dijadikan acuan para
penyelenggara kursus dan pelatihan atau unit pelaksana teknis serta organisasi
mitra di jajaran Direktorat Jenderal Pendidikan Nonformal dan Informal. Oleh
karena itu, kami mengucapkan terima kasih kepada para penyusun yang telah
mencurahkan pikiran, waktu, dan tenaganya, sehingga pedoman-pedoman ini siap
untuk disosialisasikan.
Pedoman-pedoman tersebut secara garis besar mencakup: 1) Pendidikan
kewirausahaan masyarakat; 2) Pemberian blockgrant pendidikan kecakapan hidup
(PKH) untuk peserta didik kursus dan pelatihan baik melalui lembaga kursus dan
pelatihan (LKP) maupun lembaga lain; 3) Penyusunan berbagai standar program dan
sistem informasi; 4) Penguatan dan peningkatan kualitas program sertifikasi
kompetensi; 5) Peningkatan kapasitas LKP dan organisasi mitra; 6) Pemberian
beasiswa; 7) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan program pembinaan kursus dan
kelembagaan dan pendidikan kewirausahaan masyarakat.
Dengan terbitnya pedoman-pedoman dimaksud kami berharap akan
memberikan kontribusi yang positif terhadap pencapaian tujuan pembangunan
pendidikan di Indonesia yaitu, 1) ketersediaan berbagai program layanan
pendidikan; 2) biaya pendidikan yang terjangkau bagi seluruh masyarakat; 3)
semakin berkualitasnya setiap jenis dan jenjang pendidikan; 4) tanpa adanya
perbedaan layanan pendidikan ditinjau dari berbagai segi; dan 5) jaminan lulusan
untuk melanjutkan dan keselarasan dengan dunia kerja yang baik. Oleh karena itu,
kami mengajak semua pihak yang terlibat dalam penyelenggaraan program-
program pembinaan kursus dan pendidikan kewirausahaan masyarakat agar
bekerja lebih keras lagi untuk mencapai target dan kualitas yang diharapkan pada
tahun 2010.
Untuk itu kami memerlukan dukungan semua pihak, agar pemanfaatan
pedoman-pedoman tersebut dapat memenuhi prinsip-prinsip tepat sasaran, tepat
penggunaan, bermutu, jujur, transparan, dan akuntabel.
Kami menyadari sepenuhnya bahwa tidak ada gading yang tak retak. Oleh
karena itu, kritik, usul, atau saran yang konstruktif sangat kami harapkan sebagai
bahan pertimbangan untuk menyempurnakan pedoman-pedoman tersebut di
masa mendatang. Amien.
Dr. Wartanto
NIP. 19631009 198901 1 001
BAB I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ................................................................................ 1
B. Pengertian KWD ............................................................................. 2
C. Tujuan Pedoman............................................................................. 2
LAMPIRAN
A. Latar Belakang
Pengangguran dan kemiskinan hingga saat ini masih
merupakan masalah besar bangsa Indonesia yang belum bisa
terpecahkan. Menurut data bulan Agustus 2009, jumlah penganggur
terbuka tercatat sebanyak 8,96 juta orang (7,87%) dari total
angkatan kerja sekitar 113,83 juta orang. Dari jumlah 8,96 juta orang
penganggur tersebut sebagian besar berada di pedesaan. Jika dilihat
dari latar belakang pendidikan para penganggur berdasarkan data
BPS Februari 2009 sebesar 27,09% berpendidikan SD ke bawah,
22,62% berpendidikan SLTP, 25,29% berpendidikan SMA, 15,37%
berpendidikan SMK dan 9,63% berpendidikan Diploma sampai
Sarjana. Faktor-faktor yang menyebabkan terjadinya pengangguran
di Indonesia, diantaranya: Pertama, jumlah pencari kerja lebih besar
dari jumlah peluang kerja yang tersedia (kesenjangan antara supply
and demand). Kedua, kesenjangan antara kompetensi pencari kerja
dengan kompetensi yang dibutuhkan oleh pasar kerja (mis-match),
Ketiga, masih adanya anak putus sekolah dan lulus tidak
melanjutkan yang tidak terserap dunia kerja/berusaha mandiri
karena tidak memiliki keterampilan yang memadai (unskill labour),
Keempat, masih sering terjadinya pemutusan hubungan kerja (PHK).
B. Pengertian KWD
KWD adalah program Pendidikan Kecakapan Hidup yang
diselenggarakan oleh lembaga yang bergerak dibidang pendidikan
nonformal dan informal untuk memberikan kesempatan belajar bagi
masyarakat yang belum mendapat kesempatan untuk memperoleh
pengetahuan, keterampilan menumbuhkembangkan sikap mental
berwirausaha dalam mengelola potensi diri dan lingkungannya yang
dapat dijadikan bekal untuk berusaha atau bekerja.
Adapun yang dimaksud dengan desa dalam program kursus
wirausaha desa adalah jenis kecakapan yang berspektrum pedesaan
bukan wilayah pedesaan.
C. Tujuan Pedoman
Memberikan acuan yang jelas bagi Lembaga Kursus dan
Pelatihan (LKP), lembaga PNF lainnya dan semua pihak terkait
mengenai mekanisme penyaluran dana blockgrant untuk
penyelenggaraan program Kursus Wirausaha Desa (KWD).
B. Penyusunan Proposal
Lembaga yang berminat sebagai penyelenggara program KWD
wajib menyusun proposal sesuai dengan format yang sudah
ditentukan (lampiran 1 : Formulir Pengajuan Dana Blockgrant
Penyelenggaraan Program).
A. Tim Penilai
Tim penilai proposal terdiri atas:
1. Tim Penilai Proposal Tingkat Pusat
a. Tim penilai proposal dibentuk, ditetapkan, dan
bertanggung jawab kepada Direktur Pembinaan Kursus
dan Kelembagaan, Ditjen PNFI, Kementerian Pendidikan
Nasional.
b. Tim penilai minimal terdiri atas unsur organisasi mitra,
praktisi, akademisi dan instansi yang relevan.
c. Struktur tim penilai minimal terdiri dari seorang ketua,
seorang sekretaris dan 3 orang anggota serta didukung
oleh tim sekretariat.
d. Tim penilai bekerja setelah mendapat Surat Keputusan
dan melaporkan hasil penilaian kepada Direktur
Pembinaan Kursus dan Kelembagaan Ditjen PNFI
Kementerian Pendidikan Nasional.
D. Penyaluran Dana
Mekanisme penyaluran dana program KWD dilakukan
sebagai berikut:
1. Dana dari Direktorat Pembinaan Kursus dan Kelembagaan
a. Lembaga yang ditetapkan sebagai penyelenggara
program akan menandatangani akad kerjasama antara
Direktur Pembinaan Kursus dan Kelembagaan atau
pejabat yang ditunjuk, dengan pimpinan lembaga calon
penyelenggara program KWD;
b. Setelah SK penetapan lembaga dan akad kerjasama
ditandatangani, Direktur Pembinaan Kursus dan
Kelembagaan atau pejabat yang ditunjuk mengajukan
usulan kepada Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara
(KPPN) untuk membayarkan/mengirimkan dana
penyelenggaraan program KWD ke rekening lembaga
penerima;
c. Setelah menerima dana, lembaga penyelenggara
program KWD yang bersangkutan wajib melaksanakan
program/kegiatan pembelajaran sesuai dengan proposal
yang telah disetujui (paling lambat 1 minggu setelah dana
diterima).
d. Lembaga penerima dana blockgrant wajib membayar
pajak sesuai dengan ketentuan yang berlaku
2. Laporan Kegiatan
a. Lembaga penyelenggara KWD diwajibkan untuk
membuat dan menyampaikan laporan secara tertulis
kepada Direktorat Pembinaan Kursus dan Kelembagaan,
P2PNFI/BPPNFI atau Dinas Pendidikan Propinsi dengan
tembusan kepada Instansi pemberi rekomendasi;
b. Laporan disampaikan paling lambat 2 minggu setelah
akhir masa program pembelajaran.
A. Indikator Keberhasilan
Indikator keberhasilan program Kursus Wirausaha Desa dapat
dilihat dari:
1. Adanya laporan penyelenggaraan program dan keuangan
2. Minimal 90% peserta didik menyelesaikan program
pembelajaran KWD sampai tuntas;
3. Minimal 80% lulusan berwirausaha (usaha mandiri) atau bekerja
pada DUDI.
B. Pengendalian Mutu
Pengendalian mutu
terhadap pelaksanaan
program KWD oleh
lembaga kursus dan
pelatihan serta lembaga
PNF lainnya dilakukan:
1. Unsur Internal:
Direktorat
Pembinaan Kursus
dan Kelembagaanan,
Inspektorat Jenderal Kementerian Pendidikan Nasional, P2PNFI,
BPPNFI, Dinas Pendidikan Propinsi, Dinas Pendidikan
Kabupaten/Kota.
2. Unsur Eksternal:
a. BPKP/BPK/KPK
b. Instansi lain yang ditugaskan oleh Ditjen PNFI.
Aspek pengendalian mutu meliputi:
1. Manajemen penyelenggaraan program, yaitu:
a. Manajemen lembaga penyelenggara
b. Pengelolaan dana oleh lembaga penyelenggara
c. Mutu layanan pembelajaran Program KWD.
d. Evaluasi hasil belajar
e. Pendampingan lulusan.
DIUSULKAN KEPADA
DIREKTORAT PEMBINAAN KURSUS DAN KELEMBAGAAN
DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN NONFORMAL DAN INFORMAL
KEMENTERIAN PENDIDIKAN NASIONAL
TAHUN 2010
4. Kabupaten/Kota *) :
5. Provinsi :
6. Kode Pos :
7. No. Telepon/Email :
8. Faksimile :
1 DATA KEPENDUDUKAN
2 KONDISI LINGKUNGAN
3 KONDISI DU/DI
D. SUBSTANSI
1 JENIS KETERAMPILAN
......................................................
1........................................................................................................
..........................................................................................................
2. ......................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
2 PESERTA DIDIK
1........................................................................................................
2........................................................................................................
3........................................................................................................
..........................................................................................................
..........................................................................................................
1........................................................................................................
2........................................................................................................
3........................................................................................................
1........................................................................................................
2........................................................................................................
3........................................................................................................
4 PELAKSANA PROGRAM
1…………………………………………………….kondisi ……………………………….
2…………………………………………………….kondisi ……………………………….
3…………………………………………………….kondisi ……………………………….
d Tempat program
dilaksanakan (sebutkan
lokasi)
3....................................................
4....................................................
5....................................................
g Bagaimana proses
pembelajaran? Jelaskan!
10 KOMITMEN
a Apakah data dan informasi
yang saudara jelaskan sesuai
dengan kondisi riil di
lapangan
b Jelaskan komitment saudara,
bahwa benar-benar akan
menyelenggarakan program
sampai pembentukan usaha
mandiri atau penempatan
lulusan
c Apakah saudara mampu
melaksanakan program dan
siap memberikan laporan
pelaksanaan dan keuangan.
_____________________ ______________________
Nama, tanda tangan dan cap Nama, tanda tangan & cap
-------------------------
NIP....................................................
REKOMENDASI
Nomor: .......................
...................................................................
......................., .................2010
Nama lengkap
NIP. ........................
SISTEMATIKA LAPORAN
KURSUS/PELATIHAN KETERAMPILAN
………………………………………………….,
BAGI ……………………………………….
DI …………………………………..
4. Pemilik Lembaga
5. Pengelola Program: Daftar nama pengelola:
Lampirkan nama, a. …………………………..
struktur organisasi b. …………………………..
dan uraian tugasnya. c. …………………………..
6. Jenis Keterampilan
yang diselenggarakan
B. INPUT
1. Penggunaan Anggaran
a. Jumlah dana Rp ………………………………………………….
yang diterima
b. Kapan dana Tanggal … bulan … tahun 2010
diterima
c. Jumlah dana Rp ………………………………………………….
yang digunakan Terdiri dari:
(lampirkan Biaya operasional sebesar Rp …………(… %)
perinciannya dan Biaya personal sebesar Rp ………………(… %)
bukti-bukti Biaya manajemen sebesar Rp …………(… %)
pengeluaran)
2. Instruktur
a. Berapa orang …………orang
b. Apa a. …………………………………………………………………
kompetensinya b. …………………………………………………………………
(lampirkan c. …………………………………………………………………
sertifikat
kompetensinya)
c. Dari mana saja a. …………………………………………………………………
unsurnya
b. …………………………………………………………………
c. …………………………………………………………………
1. ………………………………………………………………………………………………….
2. ………………………………………………………………………………………………….
3. ………………………………………………………………………………………………….
1. ………………………………………………………………………………………………….
2. …………………………………………………………………………………………………
3. ………………………………………………………………………………………………….
……………………..,……………………
Pimpinan Lembaga,
…………………………………….
…………,………………………2010
(…………….……………………….)
Ketua/Pimpinan Lembaga……….
1 : No urut
2 : Foto lulusan program KWD yang sudah bekerja
3 : Nama lulusan yang sudah bekerja
4 : Jenis kelamin
5 : Alamat lulusan program yang telah bekerja
6 : Jenis Keterampilan
7 : Nama/alamat/telepon tempat kerja
8 : Jumlah penghasilan per bulan (rupiah)
9 : Pimpinan perusahaan/tempat kerja
10 : Keterangan pendukung yang diperlukan
Penarikan Penggunaan
Dana diterima No Uraian Banyakny Jumlah (Rp)
No No Penarikan Jumlah (Rp) Pengeluaran a
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1. Tanggal : 1 21 Februari 2010 5.000.000,- 1.1. Pembelian ATK
a. Kertas 5 rim 200.000,-
……………..2010 b. Tinta printer 2 buah 600.000,-
2. Rp. 100.000.000,- 1.2. Bahan belajar 40 set 4.800.000,-
Sub Total 1 5.000.000,-
2 30 Maret 2010 7.000.000,- 2.1. Honorarium 3 orang 2.550.000,-
Instruktur
2.2. Setor Pajak PPh 3 orang 450.000,-
21 15% (PNS)
2.3. Transport WB 40 orang 4.000.000,-
Sub Total 2 7.000.000,-
3 ………………… ……………….. ….. …………………… ……………. ………………….
….. …………………… ……………. ………………….
Sub Total 3
Total Penarikan 12.000.000,- Total Pengeluaran 12.000.000,-
(sub total 1 + 2 +…)
Sisa 88.000.000,-
…………,……………………2010
Ketua/Pimpinan Lembaga ……….
(…………….……………………….)
Keterangan:
1. Baris 1, diisi tanggal masuknya dana di rekening lembaga Baris 2, diisi
besar dana bantuan sosial yang diterima
2. Diisi dengan no urut penarikan dari Bank.
3. Di isi tanggal penarikan dari bank.
4. Diisi dengan jumlah dana yang ditarik dari bank
5. Nomor urut pengeluaran/penggunaan dana, sekaligus dilampirkan bukti
(kuitansi/nota) pengeluaran sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
laporan keuangan.
6. Diisi dengan uraian/rincian pengeluaran/penggunaan dana