El Estado Policial

O LA LEY DE DEFENSA DE
LA DEMOCRACIA
. .
 EL E S T A D O P O L I C I A L
O LA
L E Y DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA
 "Detesto llar naturaleza a la aristo-
cracia, I/ la adorada libertad es mi
ídolo.
lMil vidas f ueidartpocas pnrn sacrif i-
carlns por ln libertacl e indeperzdertcia
de nuestra tierra, y teltgo el consuelo
de asegurar que la mayor parte de los
descendientes (le Arauco obra por los
mismos prirzcipios."
BERNARDO O'HIGGINS.

"Estimo contrwio a 10 letra y al

espíritu de ln Cortstitución Política
del h'stacla legislar contra Zi-z existerz-
cia de u n partido político por el keclto
de profesar éste cletermkadas doctri-
nas contrarias a un orden social de-
terminado!'

PEDRO AGUIRRE CERDA.

 INTPODUCCION

Las fuerzas democráticas da Chile están empeñadas e n la trascendental

tarea de conducir a la República por e l camino del progreso, la libertad y
la paz, restableciendo los derechos y conquistas aociales d e la clase obrera
y del pueblo, conculcador por una política contraria a los intereses d e la
Nación y, e n particular, por la Ley N9 8987, denominada d e Defenaa de la
Democracia.

¿Cómo ha sido posible que en nuestro país se haya entronizado u n r6-

gimen que repugna a la conciencia d e la mayoría d e la poblad6n?
@ ~ democracia
a chilena ha sido vícflma de una conspiración urdida por
el imperialismo yanqui en connivencia con la oligarquía y un sector d e
la burguesía nacional. Detres d e l a cortina d e humo del anticomunismo,
re han realizado toda clase d e maniobras para disgregar y aniquilar el po-
deroso movimiento de liberación nacional y social de nuestro pueblo. Los
golpes m8s duros han sido asestados a las organlzacionea del proletariado:
pero la experiencia de más de 1- afios, h a probado que la persecuci6a
hiere a todos los ciudadanos, sin discriminación de Ideas políticas ni r e l i s
~ ~ O M I .

H a y que recordar que las fuerzas reaccionarias "chilenas", aliadas a los

monopolios imperlalistaa, venían reclamando. desde hacfa k r g o tiempo, la
ilegalización del Partido Comunista y del, movimiento slndical d e los obre-
ros. es decir, exigían la represión contra el movimiento popular antiimpe-
rialista y antiolig6rquico. a fin d e reforzar sus propias posiclones y las de
las empresas extranjeras. Sin embargo, no habían encontrado gobernantes
que les sacaran las castañas del fuego, ya que la ley "anticomunisia" apro-
bada por el Parlamento rn 1941. fu6 vetada Por el Presidente Agulrre Cerda.
Este veto. junto con la acci6n Ce las masas. impidió que la ley fuera pro-
1
mulgada.

Desde aquella 6pocn. las-fuerzas avanzadas del país habían logrado ga-
nar nuevas posiciones y e l actual Presidente d e la República se habfa com-
prometido a cumplir u n programa de fransformaclones econ6miclu. socia.
les y políticas que lo obligaba a insfaurar u n Gobierno democr6ilco y po-
pular, a derogar la ley d e seguridad interior del Estado, a diaolver la po-
licía polítlca, "por inútil y corromplda". etc. La posibilidad d e echar mar-
 cha aliar, quebrantar las instituciones con~titucionales y enajenar la in-
dependencia nacional parecía. por consiguimte. un propósito m6s difícil da
alcanzar. Sin embargo, a medida que se desarrollaron las fuerzas popula-
res, la oligarquía re entregó a las más audaces y cínicas maniobras para
conservar sus privilegios.

En efecto. los agunte? del imperialismo y la oligarquía realizaron une

tenaz propaganda en el scntido de que nuessfro país debía colocarse al. lado
de Estados IJnidos en Ia "inminente guerra" contra la Unión Sovi6tica y la1
democracias populares y, por lo fanlo, debia '$extirparse al comunismo",
especialmente en las grandes minas que producen mafetiales es!rat&gicos tan
valiosos como cobre. ralitre, yodo, hierro y carbón: que era indisp~nsablo
facilitar la inversión en Chile de capitales exfranjeros y , e n consecuen-
cia, debía "modificarse la legislación social y poner f e n o a las insaciable8
reivindicaciones de obreros y empleados": y. finalmente,,que el Presidente
de la República, anfps que cumplir sus compromisos pie-electorales. estaba
obligado a ''salvar a la Nación" y , para ello. debia "romper" con e1 Partl-
do Comunista, cons las masas y con el pueblo.

Eliminado el Partido Comunista del Gobierno, la agresión abierta contra

el movimiento popular comenzó con el aplastamiento de una hu'elga legal
de los obreros del carbón en defensa de legitimas peticiones económicas y
wciales y de luchas similares en otras industrias. las que fueron presen-
tadas por el Gobierno como "complot sedicioso" organizado por uiia "po-
tencia extranjera". Y las medidam adoptadas para reprimirlas por la vio-
lencia, fueron calificadas como "la primera batalla dk la tercera guerra
mundial".

La opinión pública no podía dejar de exteriorizar su repudio respecto

de una política que estaba en contradicción con la voluntad de la inmenra
mayoría de la Nación. que se habfa .Expresado e n las elecciones de 1946. No
'piidiendo justificar fa1 política con argumentaciones democráticas, "El Mer-
cuño" denunció "la SUBVERSION del NUMERO contra la CALIDAD, de
los MAS contra los MENOS, de los que NO SABEN contra los que SABEN'',
y como es comprensible, la "calidad" y la "sabiduría" está no kn el pueblo,
sino en la casta de banqueros, terratenientes y grandes comercianfes. cuyoa
Sntereses defiende Cse diario. Por 10 tanto, indicó al Presidente que no de-
bía perseguir obietivor quie necesitaran el respaldo del pueblo, sino que le
señaló "otras metas en las cuales no ciienta para nada el APOYO DE
LAS MULTITUDES. (21-XI-1948). Es decir, le ofrecía el sostén de la MI-
.NoRZA OLIGARQUICA .para imponer un gobierno en pugna con la MA-
YORIA NACIONAL.
Como portavoz del imperialismo y la oligarquía decía, !ambi&n, ese dia-

e
rio que "es un principio indudablemenie sa o el de que un país NO DEBE
SEGUIR una línea polí!ica o económica q e NO LA DESEE la mayorla,
pero -agregaba- ESE PRINCIPIO ES MUY DESVENTAJOSO EN TIEM-
POS DE CRISIS". Y adicipándose a la objeción de que esta "tesls" era
Inmoral, el rotativo sostenía con insuperable desmvolfura: "para que nues-
tra moral liberal-democr8tica (7) siga rigiendo. es posible que DEBAMOS
ABANDONARLA por un tiempo (3-VI-1948)".
 Al referirse a la alianza que el Partido Radical y el Presidente de la
República pactaron con e l Partido Comunista en el Frente Popular y la
m a n z a Democritica, acusaba a los radicales y al Presidente, de cirgos,
complacienfts antipafriofas, pero se mostraba dispuesto, generalmente, a
olvidar el pasado, siempre que volv3eran. sin reservas mentales, al redil de
ln "civilización occidental y cristiana". En su editorial de 9-X-1947, e n pleno
fragor de la "batalla e n la zona del carbón", exclamaba soberbio y con-
mlnaforio: "toda la lenidad de ayer, la ceguera de unos y la complacencia
de otros, SERAN PERDONADOS, a condición de que haya entereza y pa-
triotismo suficientes para salvar a la República. en el mismo grado e n que
unos y otros FALTARON a lo largo de m'eses y de años".
Igual tipo de propoganda se realizaba a través de otros diarios y re-
Waa como "El Imparcial", "El Diario Ilustrado", "El A B C de Anto-
fagasta", "La Unión" de Valparaiso, "El Estanquero", etc.

Con la esperanza de recoger la dádiva ofrecida por los magnates nor-

teamericanos y e l clan oligárquico, los pariidos d e gobierno y, en particu-
lar, e l CEN del Partido Radical, se dedicaron a la tarea de dividir a las
fuerzas populares, a elaborar las armas con que debía ser destruído y ani-
quilado el movimiento de liberación &Q pais y a aplicar la política que
debía incorporar a Chile e n lar maquinaciones contra la paz mundial y la
libertad de los pueblos. ,Así surgieron las leyes de Defensa de la Democra-
d a . de sindicación de los obreros agrícolas y otras.

Lor grupos m6s retrógrados, especialmente de los partidor Conservador

y Liberal, brindaron una copiosa cooperación. Jorge Gonzalez von Marées
r a n i i g u o "führer" del partido nazi y , al presente, Secretario General del
Partido Liberal- presidió la Comisión de su partido que redactó u n an-
teproyecto, del cual se tomaron en forma textual varias disposiciones subr-
fanciales de la Ley N.o 8.987 en vigencia. Sergio Fernández Larrain, id6-
latra del gobierno fascista de Franco en España, le prestó su respaldo ili-
mitado, en razón de que. a su juicio. "están en quiebra" los principios de
Ia Revolución Francesa y con los cuales se ha venido "envenenando" a las
masas.
9-
La reacción internacional -encabezada por los monopolistas y gober-
nantes norteamericanos- batió palmas. Entre otros, el diario "Arriba" de
Madrid, 6rgano de la tiranía franquista, expres6 su aprobación y aplauso
a la ldctica que consiste en "utilizar los votos comunistas para e n seguida
perseguir al comunismo" (Associated Press, 3-11-1948). ya que esto rigni-
flcaba incorporar al arsenal fascista un nuevo método de lucha contra la
democracia.

Ei paso a la política anfipopular y antinacional tenia que Hevarse a cabo

echando mano a todos los procedimientos y ardides de la t6cnlca d e Hitler.
No bastaba la agrenión brutal, la ensordecedora e histérica campaña de di-
famación y falsedades; era necesario acudir, tambibn, a la hipocresía y a la
duplicidad. En los mismos instantes e n q w se intensificaba la represión
contra las fuerqas populares y el pais vivía bajo el imperio de facultades
oxtraordinarlás y fuera de los quicios constitucionales, la delegación de La
Monada ante la Organización de las Nacloar Unidas hacia solemnes ju-
ramentos de fidelidad a la causa de la democracia y la paz y suscribii c o n
bombos y platillos, la "Declaraci6n de los Derecho8 Humanos".

Esto ocurría durante la administraci6n del Gabinete de Concentración

Nacional o de la Coalición d t l Dólar, que fuera barrldo por el tempestuoso
movimiento de obreros, empleados y estudiantes en febrero de 1950. Pe,ru
el Ministerio que le sucedi6, llamado de" Scmsibilidad Social", en vez d e
cumplir sus compromisos con ese movimiento, presenta al Parlamento nue-
vos proyectos de ley, que -a pretexto de combatir la inflación- refwrzam
&. rigimen policial y ahondan el hambre de los trabajadores.

Las leyes de excepción vigentes e n Chile, son leyes de represión y d e

guerra, y el modelo de ellas se encuentra en Estados Unidos. Quien quiera
conocer la vcrdad acerca de esas leyes, debe examinar la Ley Taft-Hartley,
el pac!o de Bogoia sobre "lucha continental contra el comunismo", el Tra-
tado Interamericano de Ayuda Mutua suscrito en Río de Janeiro: debe es-
tudiar el Informe de la Misión Financirra presidida por don Guillermo del
Pedregal (Abril de 19471, ante la cual las grandes corporaciones norteameri-
canas y, especialmente, la Anaconda Copper Mining Company y la Kennecott
Corporatlon, bajo la apariencla d+. plantear la "cuestión obrera", reclamaban
una ofensiva a fondo contra la organizaci6n sindical, Ia legislacibn social, el-
derecho de huelga y las conquisfas de los trabajadores: debe. finalmente.
seguir paso a paso las actividades de tantos perronajei qrue en este periodo
han "visitado" nuestro país, personajes vinculados a los círculos militaristas
y financieros del pais del norte, tales como el Almirante Leahy, los mag-
nates del cobre, Standard y Hobbins, el rey del salitre. señor Guggenheim,
el Presidente del Naiional City Bank, señor Shepeid, etc.

Quien qufera conocer el verdadero cardcter de esas leyes y sur esfra-

gos, debe observar el panorama que presenta la Nación: ruina, miaeria, re-
presión, humillación nacional.

*.¿Puede oxtraiíarnos. entonces. que 10s Poriavoces de los monopolios in-

dustriales y de la alta finanza de Wall Street aplaudan y exalten el re-
gimen que oprime a nuestro pafs? "The New York Times", en su editorial
de 10-XIII-1950. expresó: "Chile es una nación que HA AVANZADO BAS-
TANTE hacia la clase de democracia que NOS CUSTARIA VER. Chile DI-
RIGE EL MOVIMIENTO para organizar a las naciones latinoamericanas en
un esfuerzo colectivo en favor de las Naclones Unldas en la crisis de Corra,
("El Mercurio", 11-VIII-1950)".

¿En qu6 consiste Este movimienio continental dirigido por La Moneda?

La respuesta la ha proporcionado el propio Gobierno de Washington por
#boca de IEdward C. Miller, Secretario do Estado ayudante para las cuen-
tiones de America Latina, quien manifest6: "Si nos comprometemos ea una
Buerra larga, necesitaremos de la America Latina algo que no necesitamos
antes, es decir, POTENCIAL HUMANO. ("El Mercurio", 16-IX-1950)".
Con razón, don Santiago Wiison, Vicepwsidente de nuestro Comitb,
exprea6: "Tenemos la certidumbre de interpretar el sentimiento patriótico
 y defender el honor del pueblo chileno al proclamar solemnemente que
repudiamos con la máxima energía el tipo de democracia tan grato al
corazón de los linchadores de negros, de los diplom~flcosatómicos y de
los aspirantes a la dom,inación universal; lo repudiamos. porque ese regl-
men nos convierte en esclavos y en carne de cañón". ("Solidaridad", Oe-
$ubre de 1950).

La "democracia" que complade a los señores de "The New York Ti-

mea" ha sido definida por el actual Ministro de Relaciones Exterlorea de
nuestro país y Presidente del Partido Conservador. don Horacio Walker,
e n los t8rminos siguiuntes: "No existe en el mundo una legislación más
restrictiva, que contenga mayores penalidades y que establezca mayor nú-
mero de hechos susceptibles de ser penados, que la tegislación de Chile,
sobre seguridad inferior del Estado, sobre todo en la forma en que ha
quedado deipu6s de la dictación de la Ley sobre Defensa de la Demo-
cracia (Sesión del Senado de 2-XI-1948)".

Para limpiar a nuestro pueblo de estas afrentas, los Comites de. So-
lidaridad y Defensa de las Libertades Publicas y de Recuperaci6n de
esias mismas libertades han tomado la i+ciativa de promover un amplio
'movimiento nacional que cohesione las cnergias y las luchas de todas los
ciudadanos que aman de veras la democracia, a, fin de instaurar un regi-
gimen conforme a la voluntad de la mayoría del pals. Al mismo tiempo, han
elaborado un proyecto de l c y sobre derogación de la ley de defensa de la de-
mocracia y un programa de trabajos para obtener la aprobaci6n de 61 por el
Perlamento, la Libertad de los innumerables presos, relegados y perseguidos
políficos, la revocación de la Circular Holger-Letelier sobre inhabilitaciones
sindicales, la supresión de las Zonas de Emergencia. la restitución de los de-
rechos cívicos a los eliminados de los Registros Electorales, en virtud de la
L y antes mencionada, la disolución de la policia política, el castigo de los
flageládores y la reincorporación de los obreros y enipleados exonerados de
sus cargos por razones políticas.
4
La' Ley de Defensa de la Democracia fue dictada para ahogar toda
oposición y resistencia nacional al total alineamiento de Chile Iras los pla-
nes bdlicos de Wall Street y bajo las órdenes directas del Deparfamento de
Estado. La lucha por la derogación de esta ley es. en consecuencia, parte de
la lucha por la par y la soberanía nacional.

Este primer follefo - q u e es solamente un phlido reflejo de la tragedia

que, desde hace tres años, vive la democracia chilena- no tiene otra pre-
fensión que la de ofrecer, en forma sinfhtica, a todos los hombres honra-
dos de esta tierra un conjunto de HECHOS y de PRUEBAS que justifican
plenamente el clamor unánime de la ciudadanfa de que se ponga termino
91 Estado Policial y se restablezca la libertad.

Sanfiago, Diciembre de 1950.

 CAPITULO PRIp./I.E)RQ
DlSCUSION DE LA LEY DE DEFENSA DE LA DEil30CRACíA
EN EL PARLAMENTO

1.-EL DEBATE E N E L SENADO

a ) Crea un estado policial

"Este proyecto, de ley es el primer paso para la creación de

un Estado Policial.
Desde luego, abre la puerta i.ndirectannente .a la denuncia
irresponsable. Sabemos lo que esto significa en el desenczdena-
miento de los ,más [bajos sentimientos ,de nuestra espzie: la
envidia, el resentimyento y la venganna. La hiswria está llena
de ejemplos dolorosos de pueblos que se h a n desangrado al am-
paso de tales disposiciones.
La vtsguedad de los delitos esta~blecidos, la posibilidad de
definir cmiio tales los que, según las circuntancias, convengan
al Gobierno, los procedimientos extraordinarios que se preco-
nizan para descubrirlos y las sanciones desproporcionadas que
les puedcn corresponder, coilstituym tres eiementos fundamen-
tales de una legislación totalitaria, que un Parlamento digno no
'tiene la posibilidad de aprobar, si quiere mañana ser respetado
por el ipuekdo.
En el sistema propuesto, toda apelación será r l n a , tada de-
fensa inoperante.
Mañana, con cambiarle una palabra a este y otro artículo
no sería dificil hacer de est.e proyecto dr 13y un proyecto anti-
católico, antimasón, anti cualquier cosa. '
El espíritu del ~ r o y e c t oes ajeno a todo pensamiento cris-
tiano, hásta el punto de haiberse vaciado hasta de los mas elr-
mentales respetos que en este sentido ha ido creando el Evan-
gelio. Se ciíie a la fórmula de que el fin justifica los medios. No
se preocupa ni previene la probabilidad de que sean considera-
dos culpables m á s inocentes que paaaidores. Estlá vacío de la
idea de redención.
Todo chileno es considerado delincuente por derecho propio,
hasta que no pruebe lo contrario. Se confunde e n el ~ r o y e c t o ,
el interés nacional con el interés del Gobierno; el Estaido defi-
ne la verdad; hace las veces de Iglesia.
Prácticamente, se suprime la aposición.
Olvida el Gobierno que tal concepción de una política de
Estado nos lleva insensiblemente . a una dictadura".
(Discurso clel Senador Eduardo Cruz Coke, Vicepresidente de[
Partido Conservador, en sesión del 15 de Junio de 1948).

b) Es una injuria a la democracia

"Naturalmente, estoy en contra de este proyecto, por dos

razones fundamentales: porque siento un .profundo respeto poI
nuestra Constitución y porque soy anticmunista. Además, creo
que no se ,puede legislar al impulso d e temporales veleidades
políticas.
Es evidente que el Gobierno anda por caminos extraviados
y que está confundiendo lamentablemente las causas {con los
efectos. No es el comunismo lo que hay que combatir, sino las
causas que lo originán.
El Gobierno no necesita de una ley especial para contenei
el avance comunista. Para que las instituciones idemocráticas es-
tén en su sitio son necesarias algunas virtudes esenciales y ha-
ce falta restaurar algunas que !han sido deterioradas. Hace fal-
ta afirmar nuestras conviccionrs demooráticas debilitadas can
este Vivir permanente bajo el regimen de fac~iltadesextraordi-
narias.
La ley está siendo quebrantada sin escrúpxlos y sin sanlcio-
nes.
El respeto al individuo, o sea el respeta a los derechos hu-
manos está desarpareciendo, ahogado por la codicia de unos y
la indiferencia d e o'tros.
Hay injusticia y miseria sociales: ambas cosas conducen
a la desesperación. Ambas cosas conducen, también, al co:ilunls-
mo.
 Este proyecto propone que se prive de derecho de sufragio
a ciudadanos chilenos vor el !hecho #deformar parte de determi-
nado partido politico. *Por ahora, se b a t a de ciudadanos perte-
necientes al Partido Comunista. Según el criterio que inspira
este proyecto, no veo ningún obstiáculo para que mañana se
proponga la supresioq ide los mismos derechos a los miembros
del Partido Conservador o del Liberal.
Deseo confesar que lile siento humillado, como ciudadano
de una República democrática, al considerar que el propio Jefe
del Estado le envía al Congreso una proposición que injuria la
tradición del Parlamento. Me siento, al mismo tiempo, sorpren-
dido de que este proyecto haya podido llegar hasta esta discu-
sión del Honcaable Senado, cuando su incoi~stitucionalidad es
tan manifiesta.
Esta es, sin duda, una invitación tentadora al comunismo.
Es, aldemás, u n peligroso ajernplo y un pernicioso precedente.
No podemos defender nuestra democracia amagada si no colmen-
zainos ipor respetarla."
(Discurso del senador don Alfredo Duhalde, miembro del
Partido Radical y ex Vicepresidente de la República, en sesión
del 16 de Jiiniio de 1948.)

C) Trae el deshonor internacional de Chile

"No acepto que, con ocasión de reprimirse las actividades

comunistas, se menoscaban los derechos fundamentales que el
Código del Tra'bajo concede a las organizaoiones sindicales.
Es necesario irnipedir que se desnaturalice la función ecohó-
mica que estas asociaciones están llamadas a ejercer; pero es,
al mismo tiempo, inaceptable que se las prive de los fondos
que la ley les asigna ipara realizar obras de asistencia sacia1 o de
cultura, o de otras giaranltias inherentes a l a facultad de aso-
ciación.
G1 Art. 20 transitorio y otras disposiciones que con 61 se re-
lacionan, importan una gravísima transgresión de la Oonstitu-
ción Política del Estado.
No podemos los legisladores hacer, por una simpbe ley lo que
es materia de una reforma ~ o n ~ t i t u ~ i o n.porque,
al, ipara defender
un régimen jurídico de gobierno, no es licito iprinclpias por con-
~ulcarlo.
- 13 -
 No se trata ya d e estudiar si conviene o no conceder el de-
reclio de voto a ciertos grupos d e ciudadanos. Se trata de ver-
sonas que están desde hace muchos años en pleno ejercicio de
ese dereoho, con el asentimiento d e los tres poderes del Es-
tado.
Vamos a echar por la borda el lprestigio que se conquistó
nuestro ipais en América por su respeto al orden jurádico y por
s u ~ u l t u r achica.
Tengo dereoho a hablar en esta forma, porque, entre todov
los miembros del Congreso Nacional, fui el primero en proipo-
ner iniciativa de ley para prevenir y sancionar severameii:t?
las actividades contrarias a nuesbro régdmeii constituriona!, y
porque infoimé y contribuí a redactar, hace años, el proyecto
que qeclaraba al comunismo asociación ilí~ita".
(Disciirso del Senador don Horacio Walker, Presidente del
Partido Conservador, en sesión de 15 de Junio de 1948).

d ) Es inconstitticional, ineficaz, centraproducente.

"El error gravisimo que se cometió al llevar al Gobierno al

Parbtdo Comunista, comprendo que haya hecho nacer, en quie-
nes lo cometieron, el deseo !de una amplia reparación. Pero no
se4nos .puede exigir que nos convirtamos en cómplices ,de u11
nuevo error, al dictar- medidas inconstitucionales, ineficamen!r
represivas y aun cantratproducen,tes.
A pretexto de reglamentar el ejercicio del derecho sin,dical,
exipresión del sagrado dereoho ide asociación .por parte de los asa-
lasiados, se h a vulnerado la esencia m i m a de este derecho, pr!-
vándose de,él a una inmensa porción ide empleados y obreroa,
con .cercenami.enlto d e su ~patrinionio social':.
'(Discurso del Senador don Jaime Larrain Garcia Moren@,
Presidente del Partido Agrario Laborista, en sesión de 9 de Junio
de 1948).

e) Ataca los derechos inalienables de la personalidad humana.

'.Se prentende imponer un principio que está en pugna con

los principios inalienables d e la personalidad humana.
Con el pretexto de'cotnbatir el icomunismo, se h a n atacado
todas las grairdes doctrinas ,de ,progreso de la humanidad.
 Ti ataque al comunismo h a servido de bandera corsaria, de
velo men'tiroso .para encubrir e! repudio a ideas que no son gra-
tas a los que profesan criterio diverso, .aideas que, (por ser con-
trarias a determinados intereses, hay necesidad de extinguir.
En el siglo XIX, los radicales éramos los comunistas; antes
lo ha.bian sido también los liberales; (tarnblen ellos sufrieron las
consecuencias de defender doctrinas que, no eran las d e las tia-
ses dirigentes de a t a ,tierna.
Vpmos a instituir, en virtud de éste Qroyecto, al Estado en
pontífice, en materias ,l>o?iticas.E1 dirá lo que es herético y lo
que es'ficito. Estara dotado, por lo tanto, del anacrónico y ab-
surdo atributo de la infali$ilkdad.

No quiero, POS lo tanto, mar sobre mi conciencia la culpa

de Una 2PostaGa. Deseo respetar a los Padres de la PaJtria, que
Quisieron que en (3hile hubiese libertad ;y rigiera la igualdad.
Debo h 2 ~ m honor a los fundadores del Partido Radical y no ha-
cer escarnio de las upiniones susustentadas por ese preolaro na-
alcal que. Se Ilmó don Pedro Aguirre cerda",
Y&urso del Senador don Rudecindo Ortega, en sesión de
a8 tb h n i o de 1948).
f) Hiere a la Constitución y a la democracia.

"Nada h a sido más doloroso para mí que verme físicamente

imposibilitado para oponerme, como Senador de la República, al
ataque rrlás violento y peligroso dirigrildo en contra de la n n s -
titución y de la democracia, que significa el proyecto de ley ac-
tualmente en debate.
Tampoco me seria posible silenciar mi voz de oposilción aI
intento legislativo de mayor gravedad a que oe preknde enfren-
tar a nuestro pueblo y que nuestro partido, auténtico deposita-
rio de la tradición de Ma%ta,Galio y Mac Iver, tiene el M e r a -
tivo de repudiar con sus máximas energias".
(Carta del Senador del Partido Radical, don. Alberto Moller-
8,. leida en el Senado en sesión del 22 de Junio de 1948).

g) Debiera llamarse de destnicción pennanente de la democracia,

"Este proyecto debería llamarse más bien "Ley de destrucción

permanente de la democracia", ya que está destinado. a barre-
 nar los cimientos del régimen democrático y republicano repre-
sentativo, a ,barrer con las conquistas alcanzadas a través de
.los aílos por las fuerzas avanaadas y progresistas que se han es-
forzado por perfeccionar las formas constitucionales de gobier-
no y la convivencia afile la Iey de las diversas dases y calpas
sociales en ldiaria y permanente actividad .en la vida de nuestra
Nación.

Al pasar par encima de claros (preceptos constituciona,les. al

suprimir o restringir las libertades públicas, al liquidar llas con-
quistas sociales alca-naadas ipor los trabajadores, al desquiciar los
fundamentos del orden institucional, al suprimir la libertad de
prensa, al establecer la persecución por ideas, al tratar de que
un importante sector de la ciudadanía, como es el organizaPo en
las filas del Partido Comu~nistade Chile, quede privad^ de sus
dsrechos ciudadanos y dvicós, que son los quedan contenido real
a una verdadera democracia, es incuestionable que se pretende
liquidar la existencia democrática de nuestra nación e imponer
los dicta!dos de un régimen emlusivista, policial y autoc~Aticodel
mas odiado y típico corte nazi".
(Disciirso del Senador don Elías Lafertte, Presidente del
Partido Comunista, en sesión de 17 de Junio de 1948).

h) combate las ideas con la represión policial.

"Condenar a la muerte cívica a miles de hombres es un errar

que irá en provecho de ellos.
Las ideas no pueden combatirse con leyes cpolicia~les.
Reitero mi disconformidad con la exclusián de los registros
electorales de miles de ciudadanos, por estimarlo contrario a
nuestra dodrina, a la Constitución Política del Estaac y a nues-
tra propia cultuaa. Estoy, tammbién, en desacuerdo con todo aque-
llo que amaga las leyes del trabajo.
Comienza a orearse un clima de delacih y sop,onaje, pro-
picio a los cobardes. Hace patos Idías leimos en 13 prcrlsa una
acusación en contra de cien empleados ae Benef!ce:ic;a. por ser
comunistas; muchos de ellos eran radicales, inclusive, algunos
ma~rcaidaimenteanticomunistas".
(Discurso del Senador don Gustavo Jirón, en sesión de 16 de
ue Junio de 1948). .
 i) Iticorpora a Chile a los flanes belicistas de Estados Unidos.

"Las finalidaides de esta ley aparecen con claridad cuando

se la examina como parte del plan del imperialismo gorteame-
dcano para colonizar y explotkr América Latina y conquistar la
hegemonía mundial.
Con ella se persigue el objetivo d e encadenar al pueblo, pri-
vaildolo de sus derechos y libertades, para incorporar al país
a la órbita política, económica y militar de Washington.
Por otra pacte, el Gobierno y las clases dirigentes son cada
día más incaipaces de gobernar de acuendo c m los métodos de-
mocrdticos y recurren a los procedimientos ya conocidos del
fascismo para tratar de aiplastm el creciente descontento e irri-
tación de las amplias masas".
(Del discurso del Senaüar don Carlos Contreras Labarca,
pronunciado en la sesión del l o de Septiembre de 1948).

j) Ofende a los trabajadores y al pais.

"Fuera de que el proyec&o en discusión ,pretende, violando

la Copstitución, borrar de los registros electorales a los comu-
nistas y, seguramente, a muchos ciudadanos que no lo sean, se
irroga un grave agravio a las clases trabajadoras chilenas, rom-
piendo su vida sindical y entregankio al soplonaje la clasi,fica-
ción de sus componentes y la calidad política d e sus miembros.
Sr pretende terminar con el derecho d e hudga, arma fun-
damental de los #trabajadorespara enfrentarse al capital y so-
frenar sus desmanes.
(Discurso del Senador don Marmaduqiie Grove, Presidente
del Partido Socialista Unificado, en sesión de 16 de Junio de 1948).

k ) ~ e n d r áque derogarse,

"Este proyecto de ley va contra la Constitución y loslde.re-

chos fundamentales que ella garantiza; persigue ideas; exclu-
ye a un partido, restringe d sufragio; ataca en eus más legítimos
derechos a la clase obrera; !hace un mito el dereuho de organi-
zación de los sectores de empleados. En resumen, atenta contqa
las bases mismas del régimen de.mocrático. .
Tarde o temprano fructificará en desgracia para Chile la
disposición que pone fuera de la ley al Partido Comunista, como
la otra que suprime de los registxos eleotorales a los que hayan
sido o son militantes Be ese Partido. Si se aprueban esos articu-
los, se habr(á hecho i a más grande siembra de odios,
Lucharemos dentro de los cauces democráticos y combati-
remos tenazmente esta ley que, tarde o temprano, tendirá que
derogarse. para que vuelva la democracia a imperar e n nuestra
querida tierra".
(Discurso clel Senador Salvador Allende, en sesión del 1s de
Junio de 1948).
2.-EN, LA CAMARA DE DIPUTADOS
a) Destruye las instituciones repiiblicanas.
"La creación del Estado gendarme que se prr~picia.por este
proyecto de ley, no tendrA otro efecto que destxuir los principios
eh que descansa la verdadera democracia, y con su aprobación
no se habrá hecho otra cosa que extender la partida de defun-
ción de esta democracia en nuestro país, d e tantas y t a n her-
niosas tradiciones".
(Discurso del Diputado bon Armando Holzapfel, Presidente
del Partido Radical-Doctrinario, en sesión del 12 de Mayo de 1948).
b) Corsaríos fascistas son los que atacan a l comunisino.
" ~ gobernante
1 que hace pocos meses acusara desde Lg MO-
neja de corsarios fascistas a los que atmaban al cauiiinismo g
qae como punto esencial de su Prograana juró obtener la de-
rogación d e la Ley de Seguridad Interior del Estado, viene has-
ta el Parlamenta en demanda d e las medidas punitivas más
drásticas que Presidente alguno haya sdlicitado del Congreso
Nacional".
(Discurso del Diputado don Julio Durán, del Partido Radical,
en sesión de 12 de mayo de 1948).
C) Convierte a Chile en una autocracia.
"Por este (proyecto se atenta contra el r w m e n poiitj-* de1
pais, en cuanto es una República democrática represei.ita,tíva,
para dejarnos convertidos en una autocracia y en una tiranía".
(Discurso del Diputado don César Godoy Ufi.utia, del parti-
do Cbmunista, en sesión del 13 de mayo de 1948).
 a ) Arrebata ,la ciudadanía a los q u e crean la riqueza.

"& pretende ellminar de da vida conetitucional del país a la

porción m6.s vailiosa de la ciudadanía, o sea, a los hombres que
crean .la riqueza, que praducen iy laboran con sus esfuerzos y
sus sacrificios para l a grandeza de la *Pa,triaV.
(Discurs,~del Diputado don Carlos Rosales. del Partido Co-
munista, en sesión de 13 de mayo de 1948).

e) Las huelgas pasan a ser delito.

"El proyecto ,no tiene como finalidad exclusiva impedir la

acción del Partido IComunista, sino que en 'él se contemplan,
además, disposiciones que poidrian utilizarse en contra de la la-
se trabajadora, en general.
Es absurdo combatir al Partido Comunista abrogando 103
derechos d e los trabajadores.
No .pueden considerarse delbtuosas las huelgas o modmien-
tos qqe no tienen sino finalidades económicas. No ,puede cons-
tituir causal de caducidad del contrato de trabajo la inf~raeción
a la Ley de Seguridad Interior del Estado".
(Discurso del Diputado don Luis Gionzález Olivares, del Par-
'
tido Socialista de Chile, en sesión de 1",e Mayo de 1948).

f ) Es anti-obrero y anti-popular,

"La razón fundaniental del rechazo del proyecto de parte

de los sccialistas se debe a que es, en todos sus artículos el pro-
yecto más anti-obrero y anti-lp~pularque se haya podido con-
cebir".
"Las muchas idicposiciones atentatorias contra el porvenir
mismo de los obreros, canlpesinos, empleados, funcionarios y téc-
nicos, que se )proponen, revdan una concqxián siniestra, ex-
presada a travbs de una redacción re%ccionaria y ccliosam.tnl,e
represiva".
(Disciirso del Diputado don Ashlfo Tapia, del Partido Sa-
cialista Popular, en sesión del 12 de RIayo de 1948).

g) Pretende destruir a los continuadores de los pairiotas de 1810.

"Cualquiera que .sea el resultado de este proyecto de ley, el
- 19 -
Partido Comunista está firmemente conveilcido de que nada ni
nadie podrá destruirlo y de que cada día vendrán a sus filas los
mejores hijos d e la clase obrera y del pueblo.
Lo fundaron obreros uhilenos y siempre h a inilitatio .en e1
lo mejor de la clase obrera.
Recogimos la bandera de la Patria y de la Justicia, levanta-
d a por O'Hggins en 1810.
Nuestras ideas germinaron en Chile, en ;a conciencia de los
tzabajadores ohilenos, a &medidaque lfué surgienldo el proleta-
riado del cual el comunisn~oes su ideología.
El hecho de que ,el comunismo sea una ideología tiniversal
no le resta caráoter nacional a nuestro Partido. Al contrario, lo
hace fiel a l a tradición de todos los hombres 'pieclaros de nues-
tra tierra que, en (beneficio d e Chile, recogieron siempre el pen-
samiento avanzado que, a su hora. surgía en toda la Hu-maniciad.
Por lo demás, el liberalismo, el socialcristianismo, la niasoneria.
. las ideas que informan la doctrina radical, corresponden, tam-
bién, a corrientes ideológicas internacionales y no por esa causa
podría acusarse de antipaitriotas/ al Partido hiberal. al inovi-
nlierto socialcristiano o alTPartido Radical, ni de exóticas las
ideas que éstos sustentan. ,
Mientras vivamos, luaharemos por el honor y la vida de
nuestra Patria, par ,la liberación de sus obreros, sus cqmpesinos:
de sus intelectuales honestos; porque este país sea libre, sobe-
rano, dueño de su propio destino polltico y económico y celoso
de su dignidad de Nación libre y democrfitica.
¡Por eso y para eso vivirá siempre el Partido Comunista!".
(Discurso del Diputado don Ricardo Fonseca, Secretario Ge-
i i ~ r ñ del
l Partidio Comunista, en sesión de 11 de Mago e 1948).

h ) Representa el método de 10s tiranuelos de Centroaiiiérica.

"Estamos en contra del proyeoto. en primer lugar, porque e;

mé odo de luchar contra el comunismo excluyéndolo d s la vida
Legal y persiguiéndolo policialmente, es un métoao que, histó-
ricamente, h a fracasado. Vuestro metodo es ed idel señor Franco
y del señor Oliviera Salazar, que no son ejemplo de democracia.
En vuestro método creen tres o cuatro tiaanuelos corrompidos
de Centroamérica, que envilecen el nombre amerikano.
sj realmente creemos en la libertad, si realmen'te quere-
mos la justicia, nos queda tiempo para albatir al comunismo den-
tro de la libertad y la ley.
Los obreros y emgleados están en contra de este proyecto,
porque temen, por ins'cinto, que va a sofocar, a esirangular len-
tamente los esfuerzos del sindicalismo y del gremialismo por d a r
a ¡os asalariados mejores condiciones económicas.
Este proyecto contiene una negación implí'cita de los fun-
damen*tos morales básicos del sistema democrático".
(Discurso del Dipiitadw, don Radoniiro Tomic, en la Cániara,
en sesión de 11 de Mayo de 1948).

3.-TIENDE A DZS'JXUIR EL RIOVlRIIENTO DE LIBERACION

NACIONAL

Honorable Senado:
El proyecto de ley a que se refiere este informe, a juicio de
la Minoría de las Comisiones Unidas, quebranta disposiciones
substanciales de la Consttitución Política del Estado, atenta con-
tra la libertad de conciencia, vulnera la organización democrá-
tjca del país y abroga las conquistas sociales y polí~licasalcan-
zadas hasta la fecha por la clase obrera y el pueblo de Chile.

a) Socava las bases de la Organización de la República

El proyecto socava la7 bases de la organización política y

jurídica de la P,epíib!ica, puesto que destruye la forma democ.ra-
tica de gobierno y tiende al e~ta~blecimieato de un régimen de
tiranía, fascista al servicio .de los intereses de la oligarquía y el
imperia!ismo, que ha venido desarroll$ndose mediante la apli-
cación de las leyes de faculltades extraordinarias y de las más
diversas medidas de per~ccución de las mases trabajadoras.
Conculca el principio de la soberanía popular, el régimen
de la represcnta:iÓn propor,cional de las opiniones y de 10s par-
tidos poiiticos, el sistema de sufragio universal y las garan,tías
individuales y tiende a mutilar el C'ongreso Nacional y las Mu-
nicipalidades.
A pret.oxto 'de declarar ilegal la existencia del Partido Co-
munis'a, se prrrigue como objetivo esenoial dispersar las orga-
iiizaciones de la clase obrera y del pueblo, arrasar el movimiento
sindical para dividir y debilitar al proletariado e n la lucha por
sus conquistas sociales y ,politicas, y destruir el movimiento po-
pular y democrático que lucha por la liberación nacional y
social.
¿Puede el Paralamento dictar una ley semejante? No puede,
pues se lo prohibe en.forrna expresa el texto d e la Carta Fun-
damental.
En efecto, el Nu 13 del articulo 44 aut0riz.a al Congreso tan
solo para lo siguiente:'
10 Restringir la libertad personal y la de imprenta; y
20 Suspender o restringir el de.reoho a reunión.
Esta autorización está explícitamente condbionada por l a
Co?lsiitución. El Congreso no puede suwender o .restringir las
libertades ant,es mencionadas, sino en los casos taxativamente
enunierados:
10 Cuando lo reclamare la necesidad imperiosa de la de-
fensa del Est~ado;y
20 Cuando lo reclamare la necesidad imperiosa d e la con-
servación del régimen constitucional o la paz interior. Pero aun
en tales casos la Constitución limita a seis meses la duración
de estas restricciones y prohibe darles casáoter permanente. ,
El Código Fundamental, agrega:
"Fuera de los casos prescritos en este núimero, ninguna ley
pcrdrá dictarse para suspender o restringir las libertades o de-
rechos que la Constitución asegura".
En suma, el proyecto Subvierte el orden y la vida institu-
cional del País y precipita a Chile por el camino del caos y de
la catástrofe.
b) 'Está en pugna con la soberaiiia p,opular
El proyecto está en pugna con el principio de la soberanía
nacional, que constituye la base esencial d'e la constitución PO-
litica del Estado y del régtnien deinocrrático que ella colisaara.
Este principio está eskablecido solemnemente en los artícu-
los lo y 20 de nuestra Carta Fundamental, que dicen:
"Artículo 1 L E l Estado de Chile es unitario. Su gckierii~es
~e?ublicanoy democrático ~epreseiitativo".
"Artíciilo 20-La soberanía reside esencialmente en la iia-
ción, que delega su ejercicio en las autoridades que esia Coiis-
titiición establece".
 Estas disposiciones contienen declaraciories de las qce los
tratadistas denominan "programáticas", es decir, son las que
informan y presiden la e s t r u ~ t u r a del régimen político en vi-
gencia.
El proyecto del ~jecutivoinfringe tanto los preceptos cons-
titucionales precitados como los fundamentos mismos de tales
preceptos.
La soberanía popular es, según los racionalistas del siglo
XVIII, el poder originario radicado en el pueblo, que es el ver-
dadero soberano, por oposición a los monarcas absolutos. Todos
los Poderes del Estado y todos los mandatos concedidos a los
representantes del pueblo, derivan de ese poder originario, es
decir, de la. soberanía popular, Para que la soberanía popular
exisia, es necesario que radique en el pueMo todo, y no en un
sector, en una dase o,en una casta, lo que sucede, en concepto
de los mencionados filósofos del siglo XVIII, en los regímenes
aristocráticos o antidemo~rátiicos.
El proyecto al excluir de la vida política y de l a cincíadaiiía
a un numeroso sector de ~,pilenospor el simple hecho de sus-
tentar determinadas ideas políticas, sociales y econó~iiicas,atro-
pella, por l o tanto, los preceptos de los antículos lo, Z0 y 70 de
la Constitución y reniega de las ideas que loesdan vida.
La soberanía popular h a sido consagrada en los documentos
mas importantes que conoice la Humanidad en la &oca con-
temporánea, 'tales como la declaración de la independencia de
Estados Unidos de América, l a Declaración d e los De~echosdel
Hombre y el Ciudadano, y en todos los documentos constilucio-
nales que nuestro país se h a dado desde 1810.
Uno de los aspectos mkis esenciales del proyecto se encuen-
tsa contenido en el preceipto del artkulo 19, número 5, que pro-
hibe la existenkia del Pajrtkio Comunista.
Esta disposición se cmplementa con el articulo lo, número
1, letra b), del pXY33t0, que castiga c m 0 delito el hecho de
participar en las organizaciones prohibidas a que se refiere e1
artículo 30 de la Ley 6,026.
' ,En el fondo, estos dos preceptos contienen aberraciones ju-
rídicas que rechaza toda conciencia democrática.
Pretende, en primer término, borrar de la vida ,política ac-
tiva del País a un sector importante; y 10 más grave es que lo
excluye de ella por el solo hecho de sustentar determinadas
ideas poltiicas y econhicas.
- 23 -
 En segundo liigar, convierte autcmáticameilte en delincuen-
tes a decenas de miles de ciudadanos, quienes, desde el punto
de vista ideológico, se caracterizan ,por el hecho de considerar
que una deberminada concepción filosófica, como es el socia-
lismo científico, es la que sirve para interpretar y resolver los
problemas económicos, políticos y so~iadesde la nación.
El wopósito de excluir de la vida política al Partido Co-
munista, es un atropello flagrante a la soberanía popular, como
y a lo hemos dicho, y, Aemás, al artículo 25 de la Constitución,
que consagra e1,principio de que la generación del Poder Legis-,
lativo debe ser el resultado de la sqpresent~aciónproporcional
de todas las opiniones y partidos políbicos.
Esta agresión va dirigida no sólo contra el Partido Comu-
nista sino también contra todos aquellos que, como el Sociatista,
propugnan en sus estatutos la intervencion.de los obreros ma-
nuales e intelectuales en el manejo directo d e la cosa publica.
C ) Crea el delito de pensar

La transgresión del principio de la soberanía nacional sig-

nifica, además, constituir y crear una nueva forma de delito,
el delito de pensar, esto es, establecer sanciones corporales y
multas para aquellos ciudadanos que tengan una detenninada
concepción filosófica, política, económica o social.
Esta monstUuosidad jurídica no tiene precedentes en la le-
gislación positiva de ningún país normaianenbe organizado en el
Ultimo siglo. En cuanto se xefiere a nuestra proipia Comtitu-
ción, conculca las garantías individuales que su articulo 100
asegura a todos los habitantes de la República.
En efecto, crea la desigualdad ante la ley, pues al usurpar
los dareohos de ciudadanía a una parte de los habitantes, esta-
blece una oasta privilegiada dentro de nuestro sistema consti-
tucional.
Viola también el No 2 del artículo 100, qve asegura la liber-
tad de conciencia, hasta el extremo de que la be~minologíadel
proyecto ipermite castigar pensamientos no expresados, dada 11
redacción de los nuevos artículos 30 y lo, No 8, de la Ley 6,026.
El proyecto es también xnt.lconstitucional y retrógrado en
todas las disposiqiones que se refieren a la eliminación de la
libertad de emitir el pensamiento, sea a través de la prensa, de
l a literatura o de atros medios de difusión.
Eii los mismos instantes en que la casi totalidad de los paí-
ses de la tierra acaban de celebrar una Conferencila do Prensa
Mundial en Ginebra, tendiente, según se idice, a dar garantías
a la libre circulación de las informaciones y de las ideas, ha-
biéndose com~prmetirlolos paises a respetarlas e n su vida in-
terior, Chile constituye una, vergonzosa excewión, al pretender
imponer a su pu1.0, que es aman te de l a l i b e r t e , un. r e,inien
'
de censura permanente y de sanciones, como las clausuras, re-
quisiciones, suspe.nsiones por fiargo plazo d e radios, revistas,
diarios, etc. Esta ley, de carácter permanente, es en el fondo Ia
legalización hipócrita que da muerte a la liibertad d e imprenta,
por la que nuestro país ha lucihado incesantemente, aun e n Las
peores circunstancias, desde los comienzos de su organiaacián
republicana.
El proyecto prohibe, asimismo, emitir sin censura previa las
opiniones, de palabra o por escrito, por medio de la prensa o
en cualquier otra forma, infringiendo el No 3 del artíciilo 10 de
nuestra Carta Fundamental.
El proyecto crea el delito d e opinar, pues sanciona con pe-
nas de presidio y otras, a los que hacen circular, transportar,
transmitir par corre3, telégrafo, cables, radiocoinunicacio~ies,te-
léfonos, aduanas, transportes aéreos, marítimas, fluviales o te-
rrestres de todo escrito, impreso, comunicación, informaciones
o noticias que ernanen de las asociaciones partidos o entidades
prohibidos.
En el siglo pasado, a pesw del peso de las tradiciones ino-
nárquicas y en medio del forcejeo del naciente movimiento li-
beral progresista coiiitra los restas del f~eudalimo,no se consir
guió im,plantar una legislación tan aprobiosa como la que pre-
tende establecer esta ley en. una etapa del desarrollo de la Hu-
manidad en que pueblos enteros avanzan lb40 nuevas formas
democfláticas que permitan la real incorporación del pueblo en
la dirección de los asuntos del Estado.
d ) Contiene aberraciones juridioas

Las disposiciones del proyecto que establecen reformas a la

Ley de Inscripciones Electosales y, consecuencialmente, a la Ley
de Blecciones y a 'la .de Municipalidades, cunstituytm transgre-
siones abiertas y groseras a los principios fundamentales d e l a
Constitución Política que definen la naturaleza del régimen re-
 publicano de gobi,erno, los atributos de la ciudadanía y las con-
diciones ,para la generadón de los poderes del Estado.
En el hecho, se pretenge crear, con 'disposiciones legales
dictadas a pretexto de circunstancias extraordinarias, requisitos
substantivos que la Carta Fundamental no ha establecido para
el ejercicio de la ciudadanía.
Las disposiciones transitorias del proyeoto, que permiten a
u11 funcionario puramente administrativo, m o es el Director
de! Registro Electoral, la eliminación d e un pai'tido y de sus
miembros de los Registros Electorales, constituyen la negacibn
m i m a de la Constitución Política y de los principios más esen-
S ciales del régimen democrático y representativo.
En este terreno, los miembros de la Comisión de Asuntos
Constitucionales del Partido Conservador, en informe entregado
a la dirección de ese partido con feoha 5 de Abril del presente
año, sentaron la misma dootrina que hoy se pretende descono-
cer con la aprobación que h a hecho la Cámara de tan opro-
biosas reglas anticonstitiic3ionales.
Nq obstante la clariaad de los principios constitucionales
citados en este informe y los a r t i ~ u l o slo,20, 40, 10, 25, 27, 80 y
muchos otros del Código Fundamental, que consagran los prin-
cipios que sirven de fundamenlto al régimen demoorático repu-
blicano y representativo de Gobierno, se consignan en este pro-
yecto preceptos que se refieren al ejercicio cte la ciudadanía
activa., que modifican la Ley de Elecciones y 8 e las Municipali-
dades, violatorios de esas disposiciones constitucionales, al crear
nuevas modalidades o con/diciones que la Constitución no ha
contemplado p'ara que los ciudadanos puedan ser elegidos Dipu-
tados, Senadores o Regidores. Talles reformas conducen a la
creación de una clase de parias dentro de la Re@blica, que hace
retroceder el régimen politico de Chile a estados que no tienen
grecedentes ni siquieica en sociedades de tipo feudal, con prejui-
cios milenarios, como es el caso de la India, donde los partidos
tienen ahora acceso a la vida política d e La nación.
e ) Penas 'que se aplican por vía administrativa

La privación de $derechospolíticos es urna de las penas esta-

blwidas por nuestra legislación para ciertos Jelitus..
Tal pena, aiplioable a los delincuentes, se halla establecida
- 26 -
como accesoria en los artículos 127, 28 y 29 del Código Penal; y
el No 20 del artículo 38 de la misma compiJación señala sus
efectos 'jurídicos,'al decir que produce "la privación de todos los
derechos políticos activos y pasivas y la incapacidad peiipetua
para obtenerlos". Coinpletando estos precaptos, el artículo 42
del mismo Código dispane que "los dereohos politicos activos y
pasivos a qQe se refieren los artículos anteriores son la capaci-
dad para ser ciudadlano el~ytor,la capacidad para ,obtener car-
gos de elección popu1a.r y la capacidad para ser jurado".
Ahora bien, - 1 proyecto de ley aprobado por la mayoria de
las Comisiones Unidas impone la pena d e ,privación de derechos
políticos activos y pasivos, por medio de la exclusión de ciertos
ciudadanos de los Registros Electorales, y autoriza a un funcio-
nario administrativo para impones y ejecutar esa pena,.que es
tal aunque se disfrace su denominación, porque las institucio-
nes jurídicas son 10 que son por su esencia y efeckos, y no por
el nombre que se les dé.
El proyecto, en la parte dicha, vulnera los siguientes priil-
cipios y garantías:
A) Al autorizarse al Director del Registro Electoral para
cancelar inscripciones electorales por el hecho de ser los afec-
tados miembros del P x t i d o Comunista, se priva del carácter de
ciudadanos con derecho a sufragio a personas que no se en-
cuentran comprendidas en las enumeraciones taxativas de los
artículos 80 y 90 de la Constitución del Estado, infringiendose
así, abiertamente, estos preceptos;
B) Al Autorizarse al Director del Registro Electoral para
.cancelar inscripciones electorales por el heoQo d e ser los afec-
rtados miembros "actual~s"del Partido C m u n i s t a , se vulnera
la garantía constitucional con~tenid+en eil artículo 11 de la Cons-
titución del Estado, en cuanto dice que "nadie puede ser con-
denado si no es juzgado legahnente y en virtud de una ley pro-
mulgada antes del hecho so4re que recae el juicio". En el caso
de que se trata, el proyecto autoriza al Direotor del Registro
~ l e c t o r a ipara imponer y ejecutar la pena de exclusión d e los
registros electorales y .wivaoiÓn de derechos golibicos, sln obser-
var forma de juicio y sin siquiera oír a los inculpados; esto es,
lo faculta para condenar sin antes acusar y sumariar a l supuesto
delincuente.
C) Se infxinge, también, el mismo precepto del articulo 11
de l a Constitucion, al permitirse la condena de privación !de de-
rechos políticos por un hecho acaecldo con anterioridad a ia
promulgación de la ley penal. En esta forma se vulnera el prin-
ripio jurídico de derecho universal contenido en la niáxima
'r.h:lae penae sine 1ege";'se viola la heimenéutica legal a que
se refiere el articulo 90 ldel Cddigo Civil, que dice que "la ley
puede sólo disponer ipara lo futuro y no tendrá jamás efecto
retroactivo"; y se atropella el artículo 18 del Código Penal, que
dispone que "ningún *delito se castigará con otra pena que la
que le señale la ley promulgada con anterioridad a su perpe-
tración".
D) Al facultarse la imposición de la pena por el Director del
Registro Electoral, el proyecto vulnera también la garantía
señalada en el articulo 12 de la Constitución, que dispone que
"nadie puede ser juzgado por comisiones especiales, sino por el
tribunal que le señale la ley y que se halle estzblecido con an-
terioridaid,par ésta". Supárfluo es insistir en que el Director del
RegistrotCivil no es ni puede ser un Tribunal, y e q que no está
esbablecido como tal con anterioridad al hecho que va a !penar.

f ) Represión abominable en Lo social

En lo que respeota a la legislación social, el ,proyecto consti-

tiiye, también, una regresión abominable que significa la abo-
lición.de la mayor parte de las conquistas esenciales de la clase
obrera, que atiende a convertirla en una clase de esclavos, pri-
vada de los derechos más elementales.
El derecho de asociación se restringe y entraba en forma
tal que sólo privilegiiados podrán organizarse m sindicatos y
participar en .los ldemás organismos legales que intervienen en
los conflictos entre el oaipital y el trabajo, ,pues el proyecto arre-
bata ese derecho a las \personas declaradlas reos o condenadas
par delitos sancionados por la Ley 6,026, y a aquellas que hu-
bieren sido excluídas de los registros electorales o municipales.
Como ya hemos dicho, fuena de vulnerar nuestra Carta
Fundamental, las modificaciones introducidas en la Ley 6,026, en
especial aquella que elimina de los registros electorales a deter-
minadas personas por r a z h de sus ideas, significarán que sólo
pueden pertenecer a sindicatos aquellos que cuentan con el
benepld:it:, de sus patrones o de la policía, ya que nada impe-
dirá a éstos inventar motjvos p a r a procesar a aquellos obreros
u empleados que deseen, o hacerlos borrar d e dos registros elec-
torales, atparte de los abusos la que dará lugar la aplicación
de la ley.
El proyecto pone en peligro la existencia d e los sindicatos
ya constituídos, a l establecer l a pérdida d e la personalidad ju-
rídica a pretexto de que desarrollan actividades ,penadas por la
ley antes mencionada o contrarias a los intereses económicos
vitales $delPaís, condición esta última de tal amplitud que, juz-
gada por agentes administrativos o policiales, permitirá adop-
taar esta medida extrema en cualquiera circunstancia, con el
criterio de arbitrariedad con que acostumbran proceder estos
funcionarios.

Además, el proyecto despoja a los sindicatos de la libre ad-

ministración Y disposición de su patrimonio, con lo cual vuiiiera
el principio constitucional que garantiza el derecho de propie-
dad y el régimen juxidico de nuestra legislación civil, que define
este derecho Y asegura su goce a tadas las personas, sean natu-
rales o ficticias. La reglamentación que establece el proyecto,
constituye, en el fondo, una verdadera negación del derecho de
propiedad. El sindicato deja de ser el administrador de sus pro-
pios bienes, puesto que el iproyecto introduce la novfjdad de
que la disposición de itodos los fondos del sindicato queda en-
tregada a una comisión en la que lbs obreros están e n mino-
ría y que requiere la aprobación del Presildente de la Repirblica
si el presupuesto asciende a una suma superior a $ 100.000.
Por móviles netamente políticos se transforma a las ,per-
sonas jurídicas denominadas "Sindicatos", en personas relati-
vamente incapaces, destruyéndose así la reforma que a nues-
tra legislación civil se introdujo por la Ley 7.612.
El ,proyecto confier'e al Presidente de la Republica, la atri-
b-.c.Jón de intervenir directamente en la administracihn cel Fa-
trimonio de una rpersona jurídica d e de>reeoh privado. Con el
mismo criterio, al Presidente de la R e p a l i c a se ,podría otorgar
la facultad de intervenir en la administración de los bienes d e
las asociaciones patronales, tales como la Sociedad Nacional
de Agricultura, l a Asociación de In~diistrialesPanaderos u otras.
Por otra parte, el proyecto disminuye el porcentaje de
participación del sindicato en los utilidades,.de la industria y
limita su empleo, en forma tal que esta asociación no podrá '
cumplir los fines para los cuales h a sido creada.
Una de las conquistas más importantes alcanzedas por la
clase ubrera y empleados, es la inamovilidad o fuero de los di-
rigenfes, que tiene por objeto asegurar su indapendencia (para
actuaz como representanltes d e sus icompañeros de trabajo en
la defensa de los intereses en los confli~toscon las empresas.
El proyecto suprime esta garantía, con la mera acusación de
haber cometido alguno de los delitos previstos en la Ley.
Llegan a tal extremo la arbitrariedad y el atropello que
contiene el proyecto, que a l acusado, por el sólo (hecho de ses-
lo, o sea, antes de que haya sentencia condenatoria, se lo po-
drá privar de su trabajo, condenandolo al hambre; todo lo
cual imlporta despojar a la organización que representa, de su
defensor o sepresentante, en los precisos instantes en que es-
bán en conflicto sus intereses. La injusticia d e esta disposición
es atroz, pues, en el caso de que sea absuelto por haberse de-
mostrado falsedad de la acusación, ipierde los salarios que de-
bió percibir durante el proceso, con lo cual se consagra un
despojo inicuo en beneficio de los patrones.

g) Suprime el derecho de huelga y el fuem siiiclicai

Es también vulnerar en la forma más flagrante la más im-

portante de las conquistas alcanzadas por el proletaziado a
través de sus luchas reividdicativas, el eliminar el derecho de
huelga, instituir el arbitraje obligatorio y sancionar conlo reos
de delito contra 'la Ley de Seguridad Interior del Estado, a
aquellos que organicen, mantengan o estimulen paros o huel-
gas con violación de las disposiciones,legales que las rijan, que
produzcan o puedan producir alteración del orden piiblico y per-
turbadón en los servicios de utilidad pública o de funcionamiento
obligatorio, o daño a cualquiera de las industrlas vitales1
Se priva del derecho de huelga en los casos en que no se
acepte la proposición de avenimiento o arbimtraje para poner
fin a un conflicto colectivo del trabajo, lo que importa elimi-
nar de hecho la posibilidad de que los asalariados sostengan
sus reivindicaciones mediante la huelga,
En cambio, en caso de intransigencia manifiesta del pa-
trón, no se le sanciona en modo alguno, sino que, por el con-
trario, se le obliga a continuar las faenas; o sea, no puede ha-
ber huelga, y los obreros deberán continuar krabajando en las
mismos condiciones en que la intransigencia de aquél h a im-
pedido el avenimiento o arbitraje.
No sólo se priva del dereaho de huelga a los obreros, em-
pleados y funcionarios de las empresas de utilidad publica de
funcionamiento obligatorio, de organismos del Estado, de las
Municipalidades, fiscales o de administ~ración autónoma o se-
mifiscales, sino que. se castigan también los actos que afetten'
al regular desarrollo de todas las industrias, ltraibajos, faenas,
emnpresas, labores o actividades que \integren la econoinia na-
cional. En esta forma tan amplia, no escapará trabajo al,~ u n o
que no caiga en estas disposiciones. practimcamente ilimitadas,
con las consecuencias de castigos conporales elevadísimos pa-
ra los obreros y empleados, hasta de diez años, y multas hasta
de cincuenta mil pesos, con la agravante de que si se cometen
en uii,lugar de una zona de emergencia, lpueda ser elevada has-
ta 15 años.
A través del estudio ldel proyecto, se ve que sólo el fin
de amparar a determinados sectores políticos y a las grandes
empresas nacionales #y extranj'eras, [ha inspirado esta ley, que
constitui-rá una vergüenza para nuestra Nación.

h) Afecta a l Estatuto Aclministrativo.

El proyecto quebranta igualmente la disposición contenida

en el número 80 del artículp loo, de iiuestro Cddig? Fundamen-
tal, que asegura a todos los habitantes la admisión de todos
los empleos o funciones piiblicas sin otras coiidiciones que las
que impongan las leyes ai establecer, en el número 80 del
artículo 10, la aberración jurídica de que ~d~terminados ciuda-
danos no pueden sex designados para una función o empleo
fiscal o en instituciones o servicios fiscales, semifiscales o fis-
cales de administración autónoma, por el hecho de sustentar
determinadas ideas políticas, con lo cual se destruye una de las
conquistas fundamentales de los trabajadores del Estado con-
signadas en el Estatuto Administrativo.

Por las consideraciones expresadas en este informe, los Se-

nadores que lo suscriben son de opinión de que este proyecto
inquisimtorial, reaccionario, fascista y anrticonsJ;itucional, debe
ser rechazado 'en su totalidad.

Santiago, 9 de Junio de 1948.- Carlios Contreras Laharca.-

Elias Lafertte.
 m P I m SEGUNDO
, INSTITUCIONES QUE REPUDIAN LA LEY
1.- ES INACEPTABLE LIMITAR AUN MA,S LOS DERECHOS
SINDICALES.
"El derecho d e asociación-ha di+o el Pontífice León XIII
-es derecho natural del hombre, y l a sociedad civil h a sido ins-
tituida pzra defender, no para aniquilair el derecho natural". Y
si bien es cierto que el Estado puede, e n ciertos casos, ilmpddir
la formación de determinadas asociaciones o disolver las ya
formadas, debe "tener sumo cuidado de -no violar los derechos
de los ciudadadanos ni, so pretesto Ide pública utiliaad, estable-
cer algo que sea contrario a la razón". "No sería, por consiguien-
te, aceptable que el legislador de tal manera l i m i t a a el dere-
cho de los ~ b r ~ e r oas sindicalizarse, que ya sea por la supresión
del fuero necesalrio a sus dirigenrtes, ya por una exclusión
excesiva de los que hubiesen incurrido en alguna sanción, ya
pcu. otras prohibiciones, viniera a resultar ilusorio. su ejercicio".
"A nadie se oculta que vivianos en una época !de la historia
en que urgen grandes t~ansformacionessociales, sin cuya reaii-
aación es imposible que reine entre los individuos y entre las
naciones la paz que el mundo ansía, esa tranquilidad en el or-
den, por desgracia, t a n distante de #la (humanidad en nuestros
días, Al contrario, una obscura confusión enltre ,la verdad y el
emor hace más hondo el conflicto".
(Cardenal don José María Caro, citado por los Senadores
señores Cruz Coke y Walker, en el debate sobre la ley).
2.-ES CONTRARIO A LOS PRINCIPIOS DE LA ORDEN
RIASONICA.

"En días pasados tuvimos la opoiltunidad de manifestaros

la inquietúd que en el seno de nuestra institución h a creado
el p r o y e ~ t ode Ley de Defensa de l a Democracia, el peligro que
ella pudiera envolver por mal uso, en el futuro, para la estabi-
lidad de la Orden en Qhile y el juicio adverso que sus disposi-
cioiies h a n merecido a nuestras Logias y hermanos, desde el
punto de vista d e nuesbros principios.
Tuvimos oportunidad, asimismo, -de relataros cómo en la
última asamblea de l a Gran Logia de Chile se habían levantado
innumerables voces )para impugnar el citado proyecto.
Hay una disposición que h a sido iuzgada dentro de nuesbra
Obediencia con r,epuginancia unánime: la exclusión de los miem-
bros del Partido Comunista de los registros electorales y miunici-
pales.
La dictación de una ley que estatuye- ~diaposicionesno res-
paldadas por la Constitución Política es grave ~ i e s g oque se con-
trae frente al Derecho, contraviene principios francmasones
fundameiitales: libertad de pensamiento, tolerancia ,política, hu-
manitarismo universalista, liberalismo ético, relativismo filó-
sofico, postulado de personalidad. "
(Carta del Serenísimo Gran Maestro de La Ordeii Masónica,
don Oreste Froddeii, del 18 de Junio d.e 1949, al Presidente de
l a República, don Gabriel González V.)
3.-CONTIENE NORMAS PROPIAS DE LOS REGIlMENES
TOTALITARI0,S.
"Ninguna conciencia ciudadana responsable podrá aceptar
que, a preteicto de ,defender la democracia, se afrente la tradi-
ción juaídica de la Repillblica con una ley como la que hace po-
co aprobó el congreso y en la que se establecen,' con espeEiosos
términos y fórmulas ambiguas, normas que sólo son concebibles
en regímenes totalitarios.
Los partidos que aprobalron la Ley de Defensa >de la demo-
cracia-el ~ a d i c a l ,el conservador, el demoorático y el liberal--
se han hecho culpables de un delito contra el pueblo de Chile".
(Manifiesto del Partido Socialista Popular de 12 de Octubre
de 1948.)
4.- ELIMWACION DE LOS COMUNISTAS DEL REGISTRO
ELECTORAL ES ZNCONSTITUCIONAL.'

"La Comisión, en primer lugar, estudió la posibiladad de

cancelair las inscripciones de los comunistas en los Registros
 lectoral les y llegó a l a condusióiz de que ello es imposible den-
tro del régimen constitucionel vigente.
puesto que la Constitución establece en sus artículos
7, 8 y 9 quienes tienen derecho a sufragio, lpor qué causas se
suspende el ejercicio d e este derecho y por cuales otxas se pier-
de el derecho mismo, es evideitte que las leyes no #pueden dar
dereoho a sufragio a personas que no lo tengan en conformidad
a la Constitución ni quitárselo a quienes la Constitución se los
otorga.
Por lo mismo, es también evidente que los comunistas, por el
solo hecho de serlo, la ley no puede impedirle que se inscriban
en los Registros Electorales ni ordenar que se les borre de ellos,
ya que la Constitución no considera esa circunstancia e n ningu-
no de los tres artículos referidos.
Esta opinión coincide con la que exponen los comentaristas
de nuestra X=onstitución."
(Del Informe (le 5 de Abril de 1948 iresentado por la Comi-
sión de Juristas sobre Asuntos Constitucionales del Partido
Conservador y aprobado por la Junta Ejecutiva d e éste.)

5.-;\Iétoilos po~icialesde inspiración fascista.

"Proporiemos Gomo conclusiones:

lo) El Cuarto Congreso de la Asociación Internhcional de
Juristas Democráticos condena como atentatoria a los de,?.echos
humanos, la legislación represiva vigente en la República de
Chile y, especialmente, la 'llamada Ley d e Defensa Prrinanente
de la Democracia que, a petexto de impedir la actividad del
Partido Comunista de Chile, h a creatio el delito de opinión,
coarta la libre difusión del pensamiento, el derec!zo de asocia-
ción y, en general, las libertades esenciales del h m b , r e y el des-
arrollo d e l a cultura; y
20) Se resuelve d a r a este acuerdo la más amplía difusión
y tramitirio a todas las instituciones de juristas, adheridas o nó
a este Congreso, y a ,la Comisión de Derechos Humanos de,las
Naciones Unidas".
(Ponencia presentada por l a Asociación Internacional de Jiiris-
tas Democráticos a n t e el I V Congreso d e la. institución ceIebra-
do en Italia a mediados de 1949).
 6.-Pretende destruir ideales por la violencia.
"La Federación de Estudiantes de Ohile h a acordado ir a
un paro de 24 horas durante el día vie.rnes 6 del presente, coino
protesta por la detención y encarcel'amiento del estudiante de
la Escuela de Derecho, compañero Pedro Poblete.
Esta rdeteminación se atiene a los acuerdos tomados en la
Tercera Convención, en la que por la casi unanimidad de los
convencionales fiié repudiada la llaniada Ley de Defensa de la
Democracia, insconstitucional e injusta. Poco antes de ser pro-
mulgada la ley, todas las Universidades del país hicieron un pa
ro de protesta. Porteriormente, la directiva de la Federación
tuvo que intervenir en numerosas oportunidades ante las arbi-
trarias e injustas aplicaciones de la ley.
"La Federación de Estudiantes de ahile cree que con este,
paro de 24 horas podrá advertir al pais que la juventud no está
dispuesta a aceptar que sus_ ideales y sus esperanzas sean des-
truidos por la violencia. CTee, asimismo, protestar en la forma
más enérgica posible ante las autoridades, papa manifesbarles
que no permitirá que los edeotos de la ley actúen en el campo
libre y democrático d e la Universidad.
Par ultimo, la Federación de ~studiantes'maiiifiestaque se-
guirá luchando por conseguir que dicha ley sea derogada para
permitir que Chile, nuevamente, vuelva a vivir deirtro de la más
amplia Democracia".
4 de Mayo de 1949.
7.-Es ariete contra todos los asalariados.
"El Comité Nacional de Recuperación de las Libertades PÚ-
blicas, ha cibado a esta Aspmblea para !tratar un problema. de
tal importancia y urgente solución, como es. el que se refiere a
la derogación -de la ley nlal llamada de Defensa de la Demo-
cra :ia .
Se encuenbran entre los invitados, de todas las
tendencias ideológicas, unidas por un nexo común, su verdade-
r a y decidida devoción por los .principios 'democráticos.
No podía estar ausente de ella, en consecuencia, la Junta
Nacional de los Empleados de Chile, joven institución, nacida,
precisamente, al estimulo de los mismos principios, la defensa
de la libre agremia.ción y sindicalización de los empleados y
obreros.
 La JUNHCH vive para cuidar porque la unidad de los asa-
lariados se lleve adelante sin exclusiones odiosas y sin sectaris-
mos.
Frente a la aplicación que de esta ley se h a estado hacien-
do, la JUNEOH declara que si mala es ella en principio, peor
10 ha sido en su a~plicación.Los ejemplos de María Elena. los
del carbón Y cier, otros. demuestran claramente que esta ley
intrínsicamente mala, nos afecta a todos por igual, pues signi-
fica la destrucción del régimen democrático, es símbolo y ariete
en contra de todos los asalariada del país".
(Discurso de don Eduardo Long Alessandri, Presidente de la
Junta Nacional de Empleados de Chile (JUNECH), en el mitin
del Teatro Balmaceda, el 23 de Abril de 19$Ó).
8.-Despoja de representación parlamentaria a determina-
das opiniones.

La Ley No 8.987, contiene tres grandes reparos. Primeramen-

te, vulnera diversos preceptos .constitucionales. En segundo tér-
milío, contraria principios ya incorporados a nuestra estructu-
ra jurídica, en forma que ella rerpnesenta un caso de regresión
en el campo del derecho. -Y, finalaente, afecta a la dignidad
e independencia del ejlel~ioiode nuestra profesión.
Infringe la Constitución: primero, porque aplica penas se-
ñaladas en el Cádigo Penal, ccmo las de inhabilitación abso-
luta perpetua para cargos y oficios públicos y l a inhabilitación
para dereohos políticos, a determlnadas personas, sin que ha-
yan sido juzgadas legalmente; segundo, porque impone penas
por actos anteriores a su promulgaclón; y tercero, porque castiga
no los hechos sino la simple adhesión a determinadas ideolo-
gías.
E1 'Art. 25 de la Constitución ordena la implantación de u n
procedimiento electoral que dé por resultadp, en la práctica,
una efectiva proporcionalidad ,en la representación de las apinio-
nes y los partidos políticos s.
La ley en examen p r w b e la representación de determina-
das opiniones.
En lo penal, persigue la agravación (de la penalidad, l a am-
pliacióii de la responsabilid,ad delictual .a personas inocentes y
.ajenas a los (delitos penadas y obliga a la delación. Un simple
letrero mural constituye delito contra la seguridad interior del
Estado cometido con publicidad y lo castiga con tres aííos y
un día a cinco años de lpérdida d e libertad, Se aparta, *además,
de l a clásica división de autor, cóntplice y encubridor en la res-
ponsabilidad penal !para extenderla a los que "presten su coo-
peración" a los miembros de las entidades que declara ilicita, o
que les arrienden o faciliten locales.
Carlos Vicuiia, Presideiite; Santiago Wilson y ~ a b f i e lAmu-
nátegui, Vicepresidentes; Mario Carrasco, Secretario.
Directores: Luis Barriga Er.rázuriz, Enrique Gónlez Correa,
Tomás Chadwick, Jorge Rogers y Jorge Jiles.
Firinas: Manuel Francisca Sánchez, Fernando Ostornol, Pe-
dro J. Rodríguez, Marcelo Ruiz, FIrancisco Antonio .Pinto, Ma-
nuel Urrutia, José M. Isla, Eduardo Arriagada, ~ i c e n t eGumuc.io,
Agusto Araya, ~ e r g i oInsunza, Livio Rojas, Elena Caffarena,
Omar.Barrera, A1ejand.i.o Pérez, Mario Rojas, Cldomiro Figue-
roa, J u a n Rivas; Raque1 Weissnian, Isidora Moral'es, Bernardo
Leighton, Luis Ignacio Pérez, Graciela Alvarez, León Youlis, Eva
Friedmaii, Luis Meza, Berta Velosky, René Frías 'Ojeda, Alfredo
Gaete. Besrios, Hugo Pereira, Florencio Espinoza, Boris orjikh,
Julio Salcedo.
( ~ a r i i f i e s t odel coniité de abogados pro-defensa de la li-
bertad cle Noviembre de 1948).

9.-Fortalecer Comités por derogación de la Iey.

El Ampliado de la CTCH thmó conocimiento de que son mu-

chos los ciudadanos que permanecen encarceladqs, legados y
procesados y son muchas las familias que permanecen en la
mayor miseria debido a esta persecución. Asimismo, constató
gue, con motivo de los conflictos económicos que realiza11 los
obreros y empleados, hsy recrudecimiento en la aiplicación d e la
Ley Maldita, como lo demuestran las inhabilida!des de decenas
de dirigentes sindicales a través del país.
Esta situación obliga a fortalecer la lucha #por las libertades
públicas. Así e1 Am~pliadoresolvió que los Sindicatos y la clase
obrera en general, redoblaran sus esfuerzos por lograr la dero-
gación de la Ley de Defensa de l a Democracia. . .
El hn~pliadoacordó fortalecer los Comités de Solidaridad
- 38 -
y de Recuiperación de las Libertades Públicas, y que los Sin-
dicatos designen sus delegados ante cualquiera de esos Comi-
tés y cortribuyan a formarlos donde no existan, cpmo también
que mantengan una !permanente ayuda económica a los Comi-
tés, con el fin de que éstos puedan cumplir su importante labor
solidaria.
El Ampliado acordó redabla~sla .campaña en favor de s u li-
bertad Y amnistía para todos Ios presos y ~nelegados.
(Artículo de don Juan Vargas P., publicado eii el perióaico
~~~oliclaridacl",
de Agosto de 1950).

10.-Instituciones que r$claiiian la derogación de la Ley.

Confederación de Trabajadores de ChiIe con todas sus Fe-

deraciones Nacionales y Sindicatos.
Junta Nacional de Unpleaidos de Chile.
Confederación de Empleados 'Particulares, Asociación de
Empleados fiscales, serni-fiscalf?~y municipales; Federación de
Empleados de Bancos, etc.
Federación de Estudiantes )de Ohile, Confederación de Es-
tudiantes Universitarios y Federaciones de Estudiantes Secun-
darios, de Secundarios Nocturilos, Comerciales, e k .
Alianza de Intelectuales de #Chile.
Movimiento de Uni'dad de los Ikabajadores,
Comité Relacionador de Unidad Sindical.
Partidos democráticos del pueblo, radical doctrinario,' so-
cialista popular, socialista de Ohile, Movimiento Ibañista y al-
gunas asambleas del partido radical y de su juventud.
Numerosas otras institucioiues cultu~rales, deportivas, etc.,
que no tenemos e~paciopara individualizar, han adherido, tam-
bién, al movimiento a favor de la derogación de la Ley.
 CAPITULO TERCERO

PRIVACION DE LOS DERECHOS CIVICOS

J.-ELIMINADOS MILITANTES CONSERVADORES.
"Están Dagando justos por pecai ido res, y muohos ciudadanos
papificos, que jamás h a n cometido actos que atenten contra la
seguridad interior del Estado, h a n sido incluídos, par Intenden-
tes o Gobernadores, en las listas de acluellos que deben ser eli-
minados de los Registros Electorales.
Así está ocurriendo, también, en la Administración Publica,
pues muchas personas que pertenecían a diferentes reparticio-
nes, que jamás han tenido nadsr que ver con el ccmunismo,
h a n sido eliminados de ellas, so capa de que son comunisbas
Conozco el caso de muchos correligionarios distinguidos que
han prestado servicios a mi, ipartido 'por más de doce, catorce o
dieciséis años,. que h a n estado siempre inscritos en sus aegis-
os c~a!es se h a saparado de sus cargos, a pretexto de
que son coniunistas".
(Discurso del Senador, señor Walker, en sesión de 2 de No-
viembre de 1948).
2.-Es un delito sexcluir sin oir a afectados.
"Se ha eliminado de la Línea Aérea Nacional, sin ser so-
metidos a sumario, a varios empleados. El señor Marmentini
era Ingeniero Jefe de la Maestrama, B p a Panamericana, estu-
dias completos de aeronáutica en Estadps Unidos, miembm téc-
nico .del Instituto de Ciencias Aeronáuticas de Estados Unidos,
miembro de la Sociedad Honoraria ,Científica del Sigma, ex ofi-
cial de la Fuerza Aérea Militar. El señor Lturriaga fué duran-
te años empleados de la Caja Nacional de Ahorros, Jefe de Des-
pacho de la LAN. El señor Bañados fue alto emp1ea;do del Na-
tional Gity Bank..
 Las razones que se han tenido para eliminar a este perso-
nal, sería11 que estas personas militan en ,el Partido Comunista.
En mi concepto, desde el punto de vista de las ideas, no
constituye delito ser comunista; (peso creo que es' un delito tre-
mendo exonera,r empleados .sin oirlos, y solamente en aten-
ción a su supuesta tendencia política. Creo que es un error es-
te que está destruyendo todo concepto d e convivencia democra-
tica en nuestro país".
(Del discurso del Senador señor Allende, en sesión cle 21 de
Octubre ?e 1948).
3.-Acusaciones arbitrarias.
"El doctor Florencio Garín, Secretario General de la Aso-
ciación Medita de Chile, pirmtor del Manicomio Nacional, ha
tenido quz defenderse de la acusación de ser comunista. Egual-
mente, el doctor Dreckman, Director de un establecimiento de
Beneficencia. El doctor C a ~ ~ l oLs a r ~ o n ,hombre de t a n digna
actitud personal que, al salbcrse borrado de los Registros Elec-
torales en virtud de la Lzy de Defensa d e la Democracia, pre-
sentó s u renuncia como director. Y el doctor Víhtoy Matus, que
estuvo como Jefe interino de la Beneficencia, tuvo la entere-
za d,e decir gue su renuncia ' n o la llevaría ni siquiera a la
Junta de Beneficencia, porque era improcedentje.
. (Del d i s c ~ r s odel Secador seiior Allende, e n sesión de 2 <le
Noviembre de 1948).
4.-;Cuántos h a n quedado sin amparo?
"En la listá de los borrpidos d e los Registros Electorales es-
tá el señor Daniel Naveas, el mejor técnico e n educación pri-
maria, quien se halla en Venezuela desde hace año y medio
contratado por el Gobierno de ese país.
El señor Jorge Tellez, ex presidente d e l a Federación de
Estudiantes, militante activo del Partido Socialista, h a sido bo-
maldo de los R8slgistrosElectorales.
¿Qué ocurrirá con los moidestos obreros, campesinos o enl-
pleados que no pueden ir donde el Presidente de la Repi~~blica
ni recurrir a los Ministros de ~ s t a d o sni a los jefes de Ser-
vicies para pedir que ac~rediten,como ocurrió en los casos indii
cados, que no pertenecen a determinados partidos? t

(Del discurso del Senador señor Allende, e n sesión de 2 de

Noviembre de 1948).
 5.-La "borra tina".

Ciudadanos eliminados d e los Registros Electorales, según

el &t. 2"ransitario de la Ley No 8,987: 26.474, varones, más
1.826 mujeres y extr'anjeros.
Entre estos eliminados se cuentan 5 Senadores, 15 Diputa-
dos, y numerosos Alcaldes y Regidores.
Como consecuencia de- la pkrdida de la ciudadanía, h a n
sido exonerados de sus caggos numerosos Intendentes, Gober-
nadorp y obros funcionarios púlblicos y de. instituciones fis-
cales, semi-fiscales y cmunicipales. Además, miles d e obreros y
particulares han sido despedidos de sus ocupaciones.
Consejeros de las Cajas e instituciones diversas han sido,
eliminados.
centenares de dirigentes sindicales, deqocisiticamente ele-
gidos por ias asambleas de obreros, h a n sido inhabilitados. Fi-
nalmente, los Tribunales de Justicia h a n condenado a la pe-
na de inhabilitación para desempefiaar cargos y oficios píiblicos
y a la pérdida de los derechos cívicos, a miles de ciudadanos.

6.-El Parlamento iio r e p r e ~ n t ála voluntad nscional,

"El 6 de Marzo de 1949, el pueblo ha sido sacudido por un

enenligo .poderoso que le h a comprado su conciencia después
de haberle destruido su libertad.
La juventuld universitaria. chilena, ante estos hechos, pro-
testa con toda la violencia de sus fuerzas y manifiesta s u más
absoliito r-udio haciz todos los responsables del acto elrcto-
ral más desgraciado de la historia de nuestra Patria.
Nuestra protesta y nuestro repuldio es una voz de alerta a
la ciudadanía honrada y verdad-ramente democrática, para que
regare e n lo que h a sucedido y se dé cuenta que estos hechos son
más graves que una revolución viólenta o un golpe militar, y a
que en este caso la conciencia dfanocrática y sus fundamentos
morales y espirituales h a n caído asesinados por el poder del
dinero y el de unos pocos audaces mercaderes (de la pclitica".
(RIanifiesto firmado por los dirigentes de las Fecleraciones
de Estudiantes de las siguientes Universidades: de Chile (San-
tiago y Valparaíso), Católica, . ( ~ a n t i a ~ iyo Valparaíso), de Con-
cepción y Técnica Santa María, de 12 de Rlarzo de 1919).
 l.-Clima (le delación y venganza.

"hIe voy a referir a los casos de los dos doctores, don Raúl
cantuarias y Alejandro Zonrilla.
El Ministro del Interior, señor Quinta Burgos, dió, respecto
al primero, qu'e es director de la Casa de Socorros de Puente
~ l t o el
, siguiente celrtifícado: "Certifico, con agrado, que en es-
te Departamento de Estado no existen antecedentes desfavo-
rables en contra del doctor señor Ctantuarias, quien h a recibi-
do en sus actividades profesionales acusaciones injustas y ya
desvirtuadas de pertenecer al Partido Comunista" (3~VI11-1948).
Sin embargo, su sucesor, el Ministro seiicrr Holger, envió
al señor Jorge Cancino, jefe de los mencionados médicos, una
nota que dice: "Este Ministerio agna~decea Ud. su patriótica de-
nuncia respecto a las actividades comunizaqtes de los doctores
señores Cantuarias y Zorrilla, las que han sido comproba-
das después de la investigación que al .respecto dispuso efec-
tuar este Departamento de Estado". (24-XIII4948).
El sel'ior Cancino contestó lo siguiente: "Debo manifestar
al señor Ministro que existe un #profundo error, ,pues el sus-
crito jlainás h a $enviado denuncia a ese Departaanento en con-
tra de persona alguna Ruego investigar este hecho, pues tengo
la absoluta segulridad de que se trata de una simple falsifica,-
ción de firma".
Al amiparo de esfte clima desquiciador que existe en el país,
un médico que trabaja junto a los señores Cantuarias y Zorri-
Ua, se h a dirigido al pequeño grupo político que dirigen los se-
ñores Rossetti e Ibáñcz, insinuando la conveniencia de tomar
medidas contra estos profesionales y ofreciendo él su gran con-
dición moral y tecnica para ser direotor de la Casa de Socorros.
Pero hay más. El Alcalde de Puente Alto, después de exten-
der un certificado en que explica que n o le consba que el doc-
tor Can,tuarias es comunista, envió una carta al Plresidente de
la República en que pide la exoneración ,de ese profesional,
porque él sabe que es militante del Partido Comunista.
La delación, la yenganza, el engaño, la calumnia, la actitud
artera y despreciable se esgrimen contra hombres que tíenen
dignidad y capacidad tkcnica".
(Del discurso del Senador seíior Allende, en sesióii de 2 de
Noviembre d e 1948).
2.-E1 soplonaje político castigado por el Colegio Médico.
"Santiago, Enero 27 ,de 1950.

VISTOS: Se 0IYienÓ instruir sumario *para investigar la de-

nuncia foimulada por el Dr. Cklso Qambiazo en contra del Dr.
Ricardo Sepúlveda. En su denuncia, exipone el Dr. Cambiazo que
en "El Mercurio" aparece su nombre en una lista de destitui-
dos del Ministerio de .Salubridad por s u calidad de comunista.
"Esta antojadiza afirmación tiene origen en una denuncia ca-
lumniosa hecha ,por el Direotor del Hogpiba~lSan Luis, doctor
Ricardo Sepúlveda, la que permitió a las autoridades del Regis-
tro Electoral borraSr mi inscripción.
I

CONSIDEIRANDO :
lo) Que se encuentra aoreiditado, por confesión del misnio
Dr. Sepúlveda, que en cumplimiento de orden que le fué irnpar-
tida por ha Dirección General de Beneficencia, remitió a ésta
una lista del !personal de su Hospital sindicado de comunista,
en la que incluyó al denuntiante, con lo cual está demostrada
la veracidad de la .acusación efeotuada por éste.
4O) Que .debe dejarse constancia que la delación por mo-
tivos ideológico,s constituye una actuación inacwtable desde el
punto de vis,ta gremial. Estima este Coiisejo que ha fundamental
atribución de los mádicos la constituye, en el ejercicio de car-
gos directivos, la vigilancia del tralbajo técnico, a través de cu-
yo ejercicio no se encuentra comprendida, de manera alguna,
la obligación de inquirir el pensamiento doctrinario de los Mé-
dicos subordinados, ni menos la de comunicar a otras autorida-
des la ,posición política y particular de aquellos;
50) Que, a la luz de los preceptos antes indicados, fluye el
d e que iin médico que denuncia a otro en raaón de que este
-46-
último sustenta determinada calidad o pensamiento politico,
ejecuta un acto que no sólo es contrario a aquellos que deben
esperarse de quien posee calidad universitaria, sino que, aún
repugna al buen sehtido y al pensamiento ordinario, que
estiman la delación ideológica como una actuación que no pue-
de estimarse acorde con el proceder corriente en una persona
de cultura normal;
60) Que el hecho de que el Dr. Sapulvada h y a actuado en
cusnplimiento de' una orden superior, no disminuye e n absoluto
la calificación que debe aplicarse a tal actuación. Debe tenerse
presente que, en su calidad de Médico no tenía obligación al-
guna de conocer el pensamiento doctrinario o la posición po-
lítica de sus subordinados y así pudo hacerlo presente al reque-
rírsele información;
70) Que no corresponde a los Médicos l a investigaciión d e
la posición doctrinaria o política de otros Mhdicos, de bal ma-
nera que la dicha investigación debe ser encomendada a los or-
ganismos especiales que posee el Estado para tales efectos;
80) Que el Dr. Sepúivedia, al inclulr e n una lista de presuntos
comunistas a l Dr. Camlbiazo y elevar dicha lista a conocimien-
to de ~sutoridatiessuperiores, ha cometido uii acto de delación
política, impropio de un profesional universitario y, por lo niis-
mo, imcompatible con la dignidad y culti~raprofesional.

EL CONSEJO DECEARA:
20) Qur SI aiplica al Dr. Ricardo S-pulveda, Direcitor del
HospiCal San Luis, la medida disciplinaria de Amonestación "por
la comisión de actos incompatibles con l a dignidad y cultura
profesionales".

íFdos.).- Dres. Luis m a z o , Eduardo Fritis, Ciuillesmo Ve-

Lasco, Hélctor Rodríguez, Nicolás Muñm, Roberto Infante, Rober-
to Barahona".
 ZONAS DE EMERGENCIA: EL PAIS EN PIE DE GUERRA
1.-Movilización del Ejército, la Marina y la Aviación.
Censura de Prensa.
"En el dia de ayer, tropa de Ejército, Marina y Aviación tomó
el control de toda, l a zona carbonifera, y en las prheras.Qioras
de la mañana de hoy, llegarán a Concepción los Regimientos de
LOS Angeles y Cbillán; barcos de guerra llegaron a Talcahuano
y fuerzas de Aviación saldrán de Temuco con destino a la ciudad
indicada, en las (primeras horas de la madrugada. Todas estas
fuerzas, que estarán al mando del Almirante Hoffman, hará res-
p2ta.r íntegramente el decreto de reanudacióón de labqres. Se de-
tendrá a todo aquel que, en &decimiento a la consigna de pro-
ducir la asfixia económica de la nación, pretenda entorpecer o di-
ficultar el trabajo de los obreros que, hastiados de la dictadura
sindical mantenida en esa zona por el Partido Comunista, deseen
volver al trabajo, en las condiciones. de mejoramiento económi-
co que patrocina el Gobierno.
En atención a la campaña sostenida por "El Siglo" para in-
citar a los obreros carboníferos, a fin de que mantengan una
hirelga de tipo político y revolucionario, y frente a las informa-
ciones falsas que dió ayer sobre el expresado mejoramiento eco-
nómico, el Gobierno dispuso la censura para ese diario y para
torlas aquellas publicaciones que se editan en la zona carbonífera
bajo la orientación y solvencia e c o n h i c a del Partido C m u -
nista.
"Idénticas medidas se dispusieron anoohe con respecto a
otros punto del país, pues el Gobierno tiene informes sobre el
traslado de agitadores comunistas a los puertos de Valparaíso y
San Antonio, a Sewell y a la zona norte, donde pretenden hacer
un movimiento como el del ca,~bÓn.
 El Presidente de la República conferenció anoche con el Mi-
nistro de Defensa Nacional, General don Cuillermo Barrios Ti-
rado, quien le dió cuenta, en forma detallada, de la oclipación
de toclos los centros carbonífenos de Ia región de Lota y Coronel.
(Comunicado oficial entregado por la Secretaría General de
~ o b i e r n oy publicado por toda la prensa, el 6 de Octubre d e ,
1947).
2.-Tra ba jo forzado.
"Citase a ........................,. ... domiciliado en......
................... para que se presente a su trabajo habitual
el día 10 de Octubre, a las 8 A. M., bajo ssnción, si no lo liicie-
re, será considerado ~ ~ C T O DE RLA LEY DEIUXXLUTA-
.MIEINTO DEL EJERCITO y castigado con una pena de TRES
ANOS Y UN DLA D,E PRESLDIO MENOR, EN SU GRADO Mi%-
XZMO.
La Jefatura Militar de la Zona".
Hay un timbre.
(Citación oficial enviada a todos los obreros de la zona del
carbón en Octubre de 1947).
3.-Tiranía inútil y perturbadora.
"Los gobiernos tienen el deber de mantenw el orden"púb1i-
co sin tiranizar a la población ni recurrir a medidas vejaborias
qirr hagan odios? su función. Entre estas medidas se encuentra
declaración de Zona de mergencia, en las cuales impera ne-
cesariamente una tiranía inútil y perturbadora. Si l o s gober-
nantes no tieneq la inteliencia y la serenidad indispensables
para mantener el orden público, es preferible que abazdonen sus
cargos.
El Comimté de Recuperación de las ~ i b e r t a d e sPúblicas pide,
por consiguiente, al Gobierno, que deje sin efecto la declaración
de Zonas d e mergencia o, para el caso que se encuentre él mis-
mo incapaz de gobernar al país sin recurrir a estos actos de ti-
ranía degradante, que renuncie a sus funciones".
Junio de 1950.
. .Cai*los Vicuña-F. - Santiago Labarca. - l aquel Weissman.. .
(Declaración publicada por el diario ~~~~~~~~~acia", eii Ju-.
nio de 1950).
 4,-La existencia de los Sindicatos amenazada.
" ~ 1Senador, señor, Martinez Montt, se refiere a la situación
creada a los obreros del carbón con motivo del establecimiento
de la Zona de Eknergencia en las minas, espeoiairnente a la si-
tuación de los sindicatos, cuya existencia -dice- se ve amena-
zada. Expresa al respecto:
131 Ejecutivo h a ordenado a 10s jefes de las Zonas de Emer-
gencia del país suspender, hasta nueva orden, las autorizaciones
para celebrar reuniones de carácter sindical. Como, de acuerdo
con el Código del Trabajo,.dejan de tener existencia legal los
sindicatos que no desempeñen actividades de tal, durante seis
meses, la citada orden del Ejecutivo puede tener consecuencias
funestas.
Pido que mis observaciones sean enviadas' por oficio al se-
ñor Ministro del Trabajo, a fin de que tome las medidas ne-
cesarias para evitar el peligro señalado".
(Discurso del Senador del Partido Dein~ocráti~o,don Julio
~IartínezR'Iontt, en sesión del 20 de Diciembre de 1949).
5.-Delito de genocidio.
"Puede calcularse en quince mil los obreros desplazados vio-
lentamente de sus zonas de emergencia. He aquí el detalle de este
desalojo en masa de obreros y mpleados que los Ministros del In-
terior y del Trabajo ng podrán desmentir:
Desalojados de la zona del carbón . . . . . . . . 4.000 obreros
Oficinas Salitreras:
Maria Elena y Pedro de Valdivia . . . . . . . . . . 2.500 "
Oficinas Salitreeras de El Toco y de Iquiqiie,
pertenecientes a la Compañía Tarapacá-An-
tcfagasta, que dirige el liberal Osvaldo de
Castro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
,
Potrerillos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sewell . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ohuquicama ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Los FF. CC. del E. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
.#

Transporte Colectivo . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Otras industrias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15.000 obreros

 Estos quince mil obreros des~edidos,vienen a engrosar la
falange de desocupados, y, con sus familiares, suman 100 mil
personas, víctimas directas d.e la dictadura".
(Diario "Democracia" de Santiago).
 CAPITULO üEXTO

INHABILITACXON DE D E R I G SINDICALES
~ ~

1.-Circular Holger-Letelier.

"En el campo sindical se está aplicando la 1,ey llamada de

Defensa de Democracia, en forma de que se invade el cam-
po de otros poderes del Estado y se arrogan los Ministros facul-
tades que la ley no les confiere.
~l 9 de Junio de 1949, se dictó u n extraño documento que
no tiene cabida en nuestras prácticas administrativas, una sim-
ple orden ministerial, que Ueva el No 75 y suscrita por los Mi-
nistros señores Holgar y Luis Felipe Letelier.
Me atrevo a calificar esta orden de monstruosidad jurídi-
ca, verdadero atentado contra el orden jurídico. No se dictó u n
Decreto Supremo ni siquiera un reglamento: fué una simple or-
den ministerial que no se publica, que no va a la Contraloria
y que no sufre ninguno de los controles que deben tener las
res~lucionesdel Gobierno.
Es extraño que sc ,pretenda fundamentar en una ley dictada
en 1885, disposiciones que se refieren a situaciones que eran im-
previsibles en la epoca en que aquella fue dictada.
El Ejecutivo pretende, por medio de una orden ministerial
interpretar o ampliar el texto de una ley, otorgándose por fun-
cionarios que no tienen competencia ciertas atribuciones a otros
funicibnarios que tampoco ,pueden recibirlas. Además, viola el Art.
40 de la Constitución".
(Del disciirso del diputado del Partido Conservador, don Al-
fonso Urrejioia, el 12 e! Julio de 1949).
2.-Etiniinación de dirigentes democráticamente elegidos.
10) Protestar enérgicamente por los inicuos atropellos co-
metidos por las autoridades contra las organizaciones d r obre-
ros y empleados en María Elena, Pedro de Valdivia, Chuquirs-
mata, Tocopilla, Lota, Coronel, Compañía de Gas de Santiags
y personal de Correo y Telégrafos, etc., al aplicarles las dis'po-
siciones inquisitoriales de la-Ley de Defensa de la Democracia,
con el objeto de impddir sus luchas para 0btene.r sus legítimas
demandas de mejoramiento econ¿imico y hacer frente a la Ca-
restía de la vida que ya nadie puede soportar.
Estos atropellos se han convertido en un sistema perma-
nente de represioii y han llegado al extremo de anular elecciones
demooráticamente efectuadas en los sindicatos, imponer direc-
tivas serviles, detener y flagelar bárbaramente a -dirigentes
obreros, allanar sus domicilios, y somete;los a proceso; todo lo
cual demuestra que esas autoridades están a1 servícío de las
grandes empresas nacionales y extranjeras.
20) ~ G t e s t a r ,asimismo, por las gestiones que realiza el Mi-
nistro del Interior, señor Alfonso, tendientes a solicitar la dic-
tación de una sexta Ley de Facultades Extraordinarias y la 1no-
dificación de. la ley fascista de Defensa de la Denlocracia, con
el objeto de hacer aún más c.riiel el Estado Policial instaurado
para crear un ambiente de terror con el cual se pretende que-
brar la resistencia de la Nación a los planes belicistas del im-
perialismo norteamericano y sus satélites.
CARLOS V I C m A , Presidente: CONTRERAS L., Secretario
General.

(Resoluciones, bprobadas por la Asamblea de Delegados del

Comité rle Solirlaridad y Defensa de las Libertades Públicas, en
Jrinio de 1950).

3.-PriovocaciÓn de las alitoridades.

l o ) Expresar su solidaridad a las organizaciones sindicales

cuyos dirigentes han sido inhabilitados y llamar a todas las ins-
titiiciones democráticas a manifestar su protesta contra esta
provocación y a luchar a fin de que se deje sin efecto la Circu-
lar ilegal de Holgcr-Letelier y'se respete el derecho de los sin-
dicatos a designar libremente a sus dirigntes.
2o) Reiterar s u repxciio contra la Ley de Defensa de la De-
mczracia y reclamzr su inmediata derogación; ex:gir el levanta-
miento de las Zonas de Emergencia y la libertad d e ;,,S ciuda-
danos encarcelados, relegados y perseguidos por razones poli-
ticas.
30) Denunciar los métodos de tortura ("picana eléctrica"), y
el régimen carcelario inhumano a que son sometidos los presos
y detenidos políticos Y, en conocimiento del proceso que se si-
gue a los jefes Y agentes de la Policía Política, por detenciones
arbitrarias y flagelaciones, exigir el castigo ejemplar de los tor-
tdradores Y la disolución de esa policía.
40) Invitar a los sindicatos e instituciones a incorporarse a
los cornitks de Solidaridad o de Recuperación de las Libertades
públicas y constituir Comités en fábricas, haciendas, barrios, po-
blaciones, universidades, etc., con el objeto de realizar una ac-
cidn permanente hasta conseguir' el restablecimiento de las li-
bertades y de los derechos humanos.
50) Adherir a la lucha de los obreros, empleados, maestros y
pkofes)onales, artesanos, campesinos, comerciantes e industria-
les, por sus demandas más urgentes para elevar su nivel de vi-
da y defender la industria nacional, y cooperar al reforzamien-
to de la lucha contra las alzas, la especulación, el l l m a d o "aho-
rro forzoso" y otras formas de tributación agobiadoras, Ilama.ndo
a todas las fuerzas populares a reagruparse para defender su de-
recho a vivir. -
60) Prestar su apoyo al Comité Nacional de Partidarics de
la Paz y manifestar su mas decidido repudio a toda acción que
atente contfa la libertad y soberanía de los pueblos .
(Resoluciones aprobarlas en el mitin realizado en el Teatro
Balmaceda el 23 de Julio de.1950).

4.-Ley de Defensa de la Democracia, el mejor invers&nade

Wall Street.

La a~piicaciónde la Ley de Defensa de la Democracia contra

algunos sindicatos de la provincia de Antofagasta, donde se iii-
habilitó -de acuerdo con esa ley- $a dirigentes democrática-
mente .elegidos por las asambleas, h a resúltado la mejor inver-
sión de las empresas capitalistas que explotan el cobre, la pam-
pa y los sufridos pulmones de nuestros obreros.
¿Es menester desaforar dirigentes sindicales para que los
movimientos por reivindicaciones e c o n h i c a s se dtebiliten? Pues
ahí a s m a la mano del señoz Gobernador firmando Decretos de
inhabilidad. ¿Se necesita acusar a los dirigentes be "comunis-
tas" para disimular la enofime justicia que perfila la causa de
los obreros? ¡Vaya! Allí están la Policía Política, los Inspectores
del Trabajo, los mtendentes y periodistas a buen sueldo, con-
tando la novela truculenta de la ''~onspi~raciónroja".
El señor Ministro del Trabajo no subió a Ohuquicamata ni
a María Elena,.ni a Pedro de Valdivia. A h í le esperaban la bru-
tal condición de explotados de los trabajadores ohilenos, el ro-
jo cobre que sale de nuestros,puertos en busca de los mercados
donde Wall Street aumenta el valor de sus acciones. Si hubiera
ido hasta la pampa, se habría convencido s i es que tal mila-
gro es posible- que ni el más exigente pliego de peticiones se
conciiia con la exacta situación de patrones y obreros.
(Artícuiio del Diputado del Partido Socialista Popular, don
Baltazar Castro, en "Solidaridad", Agosto de 1950).
 1.-Detención y vejámenes.

Reunida 'extraordinariamente l a dirección del Comité Na-

cional de Solidaridad y Defensa de las Libertades Públicas, acor-
dó dar a l a publicidad lo siguiente:
lo) Comunicar a los trabajadores y a las fuerzas deinocrá-
ticas, en general, la detención del ex diputado, don Bernardo
Araya, Secretario de la CTCH, habiendo sido oMeto de violencia
de parte de los agentes.
20) Esta detencion es la coittinuaci$n de la persecución de
aue desde hace tiemtpo se hace víctima a l señor +raya, y que
6ió lugar a u n proceso seguido 'en su contra y en contra de u n
grupo de dirigentes sindicales d e l a zona del carbón, proceso en
el Que se le privó del fuero parlanientario y se pretende apli-
carle, c o n f o ~ m ea la Ley de Defensa de la Democracia, una
pena de 541 días de prisión, 5 años de extrañamiento y $ 50.000
de multa, por. delitos que nunca ha cometido.
30) Denunciar, asimismo, que la policía mantuvo detenida
en el Cuartel de Investigacibnes, durante tres horas, a su espo-
sa, doña Marla Flores, se allanó su hogar y se sometió a regis-
tro y otros vejámenes a su anciana madre y a su pequeño hijo
Bernardo, sin que nada lo justifique.
4'9) Llamar a todas las organizaciones de obreros, emplea-
dos y estudiantes, y a todos los ciudadanos de espíritu libre, a
luchar por la inmediata libertad del señor Araya y de todos los
demás presos, relegados y condenados que pueblan las carce-
les y ciudades del país, y por l a derogación de la Ley llamada
de Defensa de l a Democracia.
17 de Septiembre de 1950.
("Democracia", de 23 de Septiembre de 1950).
 2.-El sicpuesto "complot de Huachipato".

"En síntesis, la situación procesal no demuestra otra cosa

clertst e indudable, dando a la cuestión sus exactas proporcio-
nes, que lo sonprendido por la policía fué una mncusrencia de
personas, dentro de un .recinto particular, e n su mayoría miem-
bros y representantes de sindicatos obreros que integran la
Conf2deración %deTrabajadores ,de Ohile, presidida por el diputa-
do señor Araya y que se caracteriza-ba, ostensiblemente, es cierto,
por un ambien+,ede desafección y críticas después a l Poder Eje-
cutivo, lo que dentro ide los mo1,des democráticos de nuestra actual
conformaci$n republicana no es punible y, por el contrario, repre-
senta el ejercicio de los legítimos derechos de reunión y de
opinar que cautela y garantiza el Wdigo Fuiidamental del Es-
'ado, qu: cr:rilo los d m á s consagra~lose q este pr:r?pto, no h a n
sido ab.:ogados por 13 Ley de Ddensa del Rógimen Democrático
y, por el cont.rario, escrupulosamente precaucionaidos en su pri-,
mer artículo, que castiga la existencia de ,cualquiera entidad-se-
dicisss que preterlda irnplzntar u n r k i n i e n apuesto a la demo-
cracia mediante doctrinas o acciones' que signifiquen suprimir
"las libertades y derechos inalienables de las' minorías y, en ge-
neral, de la persona humans";
No h a sido, pues, "delincuente flagrante" el diputado señor
Araya y no .ha podido ser legítimamente detenido por los agen-
tes de la policía, sino en cuanto se le im,puta la acción penada
en el octavo articulo de la Ley 8.987".
(Del Voto suscrito por el Presidente de l a Corte de Apela-
cioiics de Concepción, señor Poblete, y del Ministro señor Katz,
eii el proceso segaido contra el diputado señor Arapa, por el de-
lito ilc sabotaje en la Planta de Huachipabo).

3.- salto a una reunión obrera.

"Soy Jefe del Departamento Sindical de la Falange Nacional
en Concepción. En esta calidad, fuí solicitado por el Consejo Na-
cional de la CTCH, señor Zambrano, para asistir a una reunión
convocada por la CrIY=H Provincial.
La reunión se efectuó en el antiguo local de la CTCH. Abrió
la sesión uno de los presentes, quien se refirió a la situa-
ción económica de los trabajadores, y en seguida hizo uso de la
palabra el Secretario General de la mCH, don Bernardo Ara-
ya, quien se refirió, en primer termino, a la cxganización de los
sindicatos y cuando trataba de la Semana Corrida, irrumpieron
violentamente, agentes de investigaciones.
Eran cerca de 18 los agentes, al mando del Comisario, don
Víctor Molina. Cada uno portaba una o dos a m a s de fuego, y
profiriendo improperios y extremadas groserías contra los pre-
sente y hubo amenazas de muerte e intimidación de disparar.
De inmediato, los 'agentes nos atqarreron en parejas, con
cordeles, conduciéndonos, en seguida, a Investigaciones.
En ningún momento de l a reunión se vió algún plano de
Huachipato.
El domingo recibí la visita del Presidente de la Federación
de Estudiantes, señor Oorvalán, pues soy estudiante de la Uni-
versidad. Durante la entrevista, el Comisario me dijo que hahía
sido engañado por los elementos comunistas, y que si yo afirma-
ba esto, saría puesto en libertad, proposición que el Comisario
ratificó en presencia de la señora madre del compañero Fuen-
tes, lo que rechace.
Al día siguiente fuí puesto en libertad incondicional por el
Ministro Sumariante".
(qeclaración pública del estudiante señor Valdebenito).

4.-Araya no h a cometido ningún delito.

"El Sábado 23 de Octubre se verificó, a iniciativa de la Fa-

lange, una reunión de dirigentes sindicales. No fué clandestina,
sino que fiié ordinaria, legal. Concurrieron ex co~ilunistas,,par-
que ya no pdria halblmse de coanunistas, puesto, que, según la ley,
no existen-, falangistas, independientes y tres miembros del
Partido Denlocrático,
Ayer fué recibido por el Ministro del Interior el Presidente
de mi Partido y el Ministro le declaró que el Gobierno no tiene
conocimiento de ningún caso de sabotaje como el denunciado
p a r !a pzensa con respecto a los dirigentes detenidos.
E)n esa reunión se estudiaban los pliegos de peticiones, la
Semana Corrida, el despido de obreros, etc. Si hubieran estado
~ o & ~ l o t a n d o¿por
, qué está en libestad el señor Valdebenito?
¿Por ser falangista? ¿Por ser estudiante?
El honorable señor Araya continúa detenido en ;a Cárcel de
Concepción, a pesar de que no h a cometido ningún delito.
- 59 -
 Terminó prostestando por este atrape110 cometido contra la
Constitución y las leyes y contra el fuero de uno de nuestros co-
legas y 'porque se está engañando a la opinión pública".
(Del discurso de don Bernardo Leíghton, dil~utadofalangis-
ta, en la Cámara el 27 de Octubre de 1948).
 CAPITULO OCvrAVO

l.-Flagelación de los presos políticos.

Al señor Ministro,.don Manuel Isidro Rivas.

Presidente de la Comisión Calificadora del Personal de In-
vestigaciones,
Presente.
Señor Ministro:
El Comité Nacional de Recuperación de las Libertades Pu-
blicas, integrado por algunos miembros del Parlamento, por pro-
fesionales, por gremios de emipleados y obreros, y cuyo fin es el
de alcanzar el restablecimiento de los derechos ciudadanos p a r a
encuadrarlos e n el marco de las declaraciones pertinentes de las
Naciones unidas- tiene el prapósito d e defender, en forma ac-
tiva, dentro, natu~ral~mente,de los Iímites legales, el uso de tales
derecho, tratando de impddir las extralLmitaciones de funcio-
narios públicos que, por uno u otro motivo, traten de concul-
carIos.
Para satisfacer este propósito, hemos investigado con tran-
quilidad una serie de hechos ipuestos en práctica #por la Sección
llamada "Policía Política" de l a Dirección en eral de Investiga-
ciones. Si el señor Ministro se toma la molestia d e leer los an-
tecedentes que expondremos más adelante, llegará al conven-
cimiento de que la Policía Política tiene una marcalda inclina-
tión a cometer flagelaciones y aitbitrariedades que pugnan al
sentimiento humano y que no son propias de la manera de ser
general de los chilenos.
Sus actividades no respetan ni los principios legales, n i los
constitucionales, ni los morales que toda gente debiera saber
considerar.
- 61 -
 Como esto no puede quedar sin sancibn, pórque ello seria es-
timular procedi,mientos crueles, injustificados e innecesarios,
desde, todo punto de vista, es que le roga.mos al señor ministro
que se sirva investigar los hechos que .le vamos a relatar para
calificar, según su alto criterio, a los culpables y hacerles casti-
gar debidamente, cualquiera que sea el rango o gerarquía que
tengan.
FLAGELACIONES

1.-De Oscar Riquelme Contreras.

Nos ha relatado 'lo que sigue: Detenido en su domicilio, f u e
golpeado inmediatamente, con laques, puntapiés y bofetadas, a
pesar de que no opuso resistencia, por los agentes Francisco
Marchant, e r n a n d o Echaverría y Genaro Rodríguez, en pyeseií-
cia del Director, señor Luis Brun. Conducido, en seguirla, al
Cuartel de Investigaciones, el agente Farías le vendó los ojos, lo
desnudó y lo sometió a torturas consistentes en puntapiés, la-
cazos y luego le aglicó polos eléctricos en los órganos genitales,
io cuai se repitió duraiite varios días, a fin de a6rancarle de-
claraciones sobre hechos y personas que él desconocía. A con-
secuencia de ésto, sufrió la reaparición de una antigua lesión a
la columna vertebral que lo imposibilita para trabajar y lo hace
padec&r continuos dolores, por lo cual h a permanecido durante
veinte días en el Hospital San Vicente, sin haberse recuperado
hasta hoy, debiendo ser probablemente enyesado.
.De estos hechos hay prueba abundante en el recurso de am-
paro de Pablo Cuello y otros; en el proceso que contra. éstos tra-
mita el Ministro don Daniel Gonzalez y en el sumario qiie-t~a-
mita el Segundo Juzgado do1 Crimen por orden la la Exciila.
Corte Suprema.
2.-Zunilda Varela, d e Concepción.
Según lo que s@bemos, fué desnudada en Investigaciones por
orden del Comisario, seiior Víctor Molina y exhibida ante nume-
rosos agentes, con amenaza de ser violada y luego txuitahente
azotada, aparte de que fué víctima de las más soeces injurias.
Estos hechos fueron denunciados en la Cámara por el Hono-
rable Diputado, señgr Rogers, y en el Senado por el H. Senador,
señor Lafertte.
 El mismo Comisario, señor Molina, se distinguió en la per-
secución y maltrato de numerosos obreros de la zona del car-
bón, en los cuales se ensañó inhmanamemte, y fué autor de ve-
jámenes y atropellos contra el Diputado 'seííor Bernardo Araya,
Secfetario General de la Oonfederación de Trabajadores de
Chile.

3.-Liiis Ciorv?lán Lepe, ex Director del diario "El Siglo".

Se nos afirma que antes de ser relegado, en virtud de Fa-

cultades Extraordinarias, fué brutalmente golpeado por orden
de don Arturo Villanueva, al extremo de romperle el tiinpano.
Además, permaneció durante tres días privado de todo alimento.

4.-Ainérico Zorrilla, e< Gerente del diario "El Siglo".

Se nos informa que le fué aplicada la mrriente eléctrica el

extremo de quemarle los brazos, y se le golpeó brutalmente con
Iaqiies. Todo se le hizo con la vista vendada y para producir un
golpe más fuerte de corriente, se le aplicaba una toalla mojada
en la ca~ra,que servía, además, para taparle la boca y apagar
sus quejas.

5.-Graciela Alvarez, abogado.

Detenida cuan,do, en el, ejercicio de su profesión, v i s i t a h

al abogado Jorge Jiles. Se le maltrató, se le rompió sus vestidos
y se le vejó, y fiié relegada media hora después de su deten-
ción, sin decreto administrativo alguno.
6.-Luis Marchant Elgoeta.

A pesar de su avanzada edad, 62 años,'y del mal estado de

su salud, se nos asegura que fué torturado ,por un grupo de
agentes que debian tener 0rde.n de don Mturo Villanueva. Fué
golpeado con los pies, y con laque; se le ,pegó en la cabeza hasta
dejarlo inconsciente. Fueron tantas las torturas que se le des-
figuró el rostro y hasta hoy desgarra sangre. La Revista "Er-
cilla" publicó fotografías en que aparecen en f0rn.a visible las
huellas de las flagelaciones.
?.-Manuel Sazo Sazo.

Nos relata que fué martirizado por un grupo de agentes en-

cabezados por los señores Farias y Villanueva y cuatro agentes
más. Fue desnudado y atado de ,pies y manos. Con su propio
abrigo le envolvieron fuerktnente la cabeza. A continüacion se
le golpeó terriblemente. Estas torturas se repitieron durante tres
días. El Comisario señor Folk coaperó activamente, ayudando
a pisaille las manos con los pies. A este ciudadano le hurtaron
especies diversas: una billetera, un juego de lapicera, un 'reloj
pulsera, etc.
8.-Benjamín Quiroz H.

Nos manifiesta que, mientras estuvo detenido, s e le desnudó

a alias horas de la noche, y con laques y puntaipiés se le g d -
peaba en los riñones y las nalgas. Después de 14 días de salva-
jes torturas, fué puiesto en libertad sin proceso, sin orden de
detención judicial ni administrativa.

Nos afirma que, detenido en su domicilio, y trasladad,^ a

Investigaciones, a pesar de estar herido, se le man,tuvo desnudo.
durante largas horas, ~plicandoselela corriegte eaéctrica en los
órganos sexuales, dándole, además, puntapiés y lacazos. Los
autores de estos hechos son los señores Villanueva, Folk y Fa-
rías. Los agentes que allanaron su casa y queepermanecieron
en ella durante ~ i n c o días, se llevaron las siguientes especies:
sábanas, camisas, una plandha eléctrica, un reloj pulsera, un
tubo de pasta dentífrica, dos jabones, etc.

FALSO TESTIMONIO

Tenemos la certidumbre de que el señor Ministro podrá.

comprobar de que, en todos los procesos seguidos en virtud de
la Ley de Defensa de la Democracia se 'han producido actos de
falso testimonio que h a n dado lugar a procesos injustos y sen--
tencias inicuas, como ocurrió en el caso del Ministro señor Va-'
ras, quien no obstante conocer l a calidad moral de los agentes,
estableció el monstruoso precedente que el testimonio de éstos
tiene mas valor probatorio que el de un ex senador de la Re-
pílblica y ex Ministro de Estado.
Si el señor Ministro tiene a bien investigar el caso relacio-
nado con el estudiante señor Muardo Rioseco y del cual se esth
preocupando la Excana. Corte Suprema, padrá darse cuenta de
los prowdimientos en uso, que maltratan y causan sufrimien-
tos, y .ante los cuales p o podernos permanecer indiferentes.
No creemos acentuar el significado de lo ocurrido, y confia-
mos en su recto espiritu de justicia para que se sirva actuar de
manera que se ponga fin a tal estado de cosas.
Saludan atentamente a Ud.-Doctor Leonardo Guzmán, pre,
sidente.-Santiago Labarca L. y Carlos Vicuña, vicepresidentes.
-Raque1 Weitzmann, se~ret,ar,ia.

2 C O R T E SUPREMA ORDENA PROCESAR A TORTURADORES

3.TORTURA EN CHILLAN

"Pido se dirija oficio al Ministro del Interior solicitandole

informe acerca de la detención arbitraria hecha por personal
de Lnvestigacioiies de Uhillán a ciudadanos que fueron someti-
dos a apremios físicos y a vej~aciones".
(Discurso del senador don Eugenio Gonzalez, en la sesión
del 1 4 [le,Diciembre de '1949).

4.-CIUDADANOS lVIART1RIZñDOS EN ANTOFAGASTA, PUNTA

3.- TORTURAS EN ICEILLAN

"En Punta Arenas, nueve ciudadanos fueron flagelados por

agentes de policía. Dos de ellos no tenían ningún coiltacto con
el Partido Comunista, y los siete restantes eran jóvenes meno-
res de 17 años.
Algo similar ocurre en la provincia de Antofagasta, don&
el tristemente célebre ''Cojo Blanco", especialista e n torturar
mujeres, es el ,personaje tunebroso que dirige las flagelaciones.
En Copiapó han sido ultrajados los ciudadanos Enrique Mu-
fioz y Eduardo Prado.
(Disci~rso del senaclor señor Lafertte. en sesión de 3 de
Enero de 1950).
 5.-APREiIIIOS FISLCOS EN POTRERILLOS

"iiespecta d e arbitrariedades cometidas por agentes de la

autoridad en Potrerillos, el señor Gonzalez expresa que varios
ciudadanos, d'e diferentes par,tidos políticos, fueron detenidos y
sumetidos a apremio fisicb y vejaciones pessonales de diversa
índole. Pide que sus observaciones sean transcritas al Ministro
de! Interior, a fin. de que se sirva investigar respecto de estos
hechos".
(Discurso del senador don Eugenio González, en sesión del
20 dc Diciembre de 1949).

6.-FERROVIARIOS TORTURADOS

"El J d e de una sección Cle los FF. CiC. del E. de Talca de-
nunció a Investigaciones que los obreros Onofre Galaz, M. Ca-
rreño y otros tres estaban robando mercaderías. Llevados a
In~~estigaciones, fueron brutalmente flagelados pon el agente
Valentin Campos con el iprapósito de que se declararan culpa-
bles de un delito que no habían cometido. Como no pudiera ob-
tener este prafisito, los obreros fueron dejados e n librrtad por
no haber mér!tos en su contra. ,
Los ,golpes y contusiones recibidos por los cinco obreros fue-
ron de tal gravedad que hubieron d.e ser atendidos por los mé-
diccs de la Empresa y además se les dió licencia médica por
unl. semana.
La Unión de Obresos Ferroviarios, ante estos hechos de ex-
trema gravedad, h a pedido pu8bLicaa~lentela salida deli J e f e
denunciante Victor Iturriags y la del agente Valentin Campos,
la d,erogaciÓn de la Ley de Defensa de la Democracia y la rein-
conporación dr sus compañe.ros exonerados, en virtud de esta
misma Ley".
(Información dada en la concentración píiblica de los ferro-
virrrios el 23 de Abril de 1950).

?.-OCHO OBREROS CASTIGADOS BARBARAMENTE

"Antofagasta, 14 de Julio de 1949.Seiíor Secretario Gene-

ral d e la Con6edrración de Trabajadores de Chile:
Empanemos a ustqi, que en esta ciudad hay encarcelados
arbitrariamente ocho obreros por supuesta infracción a la Ley
8987 y que todos fuimos inhumanamente flagelados por Inves-
tigaciones.
De esto difmos cuenta oportunamente al Ministro suma-
riante, señor Marín Gibson, el cual h a hecho caso omiso de este
reclmo y nos h a jnstruído un sumario a base ae un parte ca-
]umnioso de Investigaciones.
Frente a esto, ponemos en su conocimiento que a contar de
las ociho de la mañana del día 15 del presente mes NOS DECLA-
RAMOS EN HUELGA DE HAiMBRE LNDEFLNZDA, como protesta
por nuestras injustas detenciones; por la derogación de la ley
indicada y par nuestra l i b e r t a d . 4 . Tapia, E. Saavedra, R. Lara,
Luis Peñs, R.. Rojas, Luis A. P., M. Vasquez".
("Democracia", del 18 de Julio de 1949).

8.-SUPRESION DE LOS METODOS RlEDIEVALES

"En resumen, la organización en el Servicio de Investiga-

ciones debe comenzar por desterrar en forma absoluta, peren--
toria, estricta, todas las actuacion'es destinadas a obtener con-
fesiones a la fuerza; no debe haber coacción personal d e nin-
guna naturaleza, leve ni grave. El funtionario a quien se le com-
prueba una flagelación no debe ser protegido y amparado, como
ha ocurrido siempre, sino que debe sm castigado. La dignidad
humana y el sentido común exigen la supresián de los métodos
bárbaros, para entrgr en pe~iodode mayor modernidad en los
métodos y, con ello, de mayor eficiencia en el servicio".
(Editorial del diario "Noticias de Ultima Hora", de 28 de
Marzo de 1950).

"Señor Ministro Sumariante:

Pelegrfa Y~opúlveda,Fiscal de la Corte de Aipelaciones de
Santiago, en el proceso por infracción de la Ley de Defensa de
la Democracia seguido contra Juan de .la C. Vesga Gil, a US.
digo:
Las declaraciones de los agentes de la autoridad, prestadas
en este sumario, dejan de manifiesto la existencia de varios
delitos de falso testimonio, respecto de los cuales es menester
instruir sumario para ewl'arecerlos y sancionarlos.
 l.-Los agentes R. Schmied a fs. 27, E. Arav~enaa fs. 28 vta.,
y O. San Martín a fs. 58, afinman que el reo les confesó que re-
partía proclamas en la Plaaa de Armas. Entre tanto, M. Rojas a
fs. 31 y M. Encina a fs. 31 vtá., manifiestan categóricainente
que el reo no reconoció tal cosa.
Algunos de ellos deljen estar faltando a la verdad.
2.-Los agentes R. Schmied a fs. 27, C. Stibill a fs. 28 y E.
Aravena a fs. 28 vta., manifiestan que el reo les confesó que
gritó expresiones injuriosas pana el Presidente de la República
en la Plaza de Armas; mientras que los agentes M. Rojas a fs.
'31 y M. Encina a fs. 31 vta., declaran en forma categórica -que
el reo no reconoció tal cosa.
Hay aquí, en consecuencia, un falso testirnonio.
3.-La existencia de irnipresos de propaganda comunista, al-
gunos injuriosos para el Eresidente de la Repáblica, en el local
del Sindicato de Pintores, también forman la convicción de que
hay falso testimonio.
, En efecto, el~Suimp~efecboA. Vill,anueva a fs. 38 vta., que por
razón de sus altas funciones debe.ser garantia de seriedad y
veracidad, declara a fs. 38 vta., que en este local no encontra-
ron ninguna clase de propaganda.
Frente a este testimonip tenemos el de R. arias que, a fs.
39, declara que acompañó al Subprefecto recién nombrado y
dice que todos los volantes agregados al proceso estaban eii este
local.
E. Baeaa a Es. 27 vta., 0. Stibill a fs. 28, E. Aravena a fs. 28
vta., Luis Saavadra a fs. 33 vta. y D. YutrUni~a fs. 34, han de-
clarado que en dicho local sólo vieron impresos iguales a l de
fs. 24.
' Por otra parte, ,R. Schnlied a fs. 27, afirma singuiannente
que m ese local estlaban los dooumentos de fs. 17 a 24.
Las contradicciones entre esos dichos no pueden ser inis
manifiestas.
En conseci~encia,ruego a US. disponer que se instruyan por
quien corresponda, los sumarios requeridos para esclarecer y
sancionar los delitos de falso testimonio en causa criminal quz
se han señalado y que se han cometido por agentes de Inves-
tigaciones.
Santiago, Enero 3 de 1950.-Pelegrín Sepulveda M., Fiscal".
 &.-Atentado contra dereclio [le asilo.

POR LA LIBERTAD DE LOS ESPAÑOLES PERSEGUIDO6

e n Ohile
"España Popular", México 25íXI149.

Con motivo de las persecuciones a que se ven sometidos nu-

merosos españoles en 'Chile por ,parte d e las autoridades de aquel
país, infinidad de demócratas y antifranquistas residentes en
México h a n dirigido al Presidente d'el Senado chileno, el siguien-
te mensaje:
Señor Arturo ~lessandrl,Presidente del Senado chileno,
Saniiago de Chile. '

Señor senador:
A la vista del arresto y Waportación a lugares de castigo de
que son victimas nuestros compatriotas F'ranclsco Arraras, An-
tonio Buendía, Clemente Hernández, Gabriel Moreno, Francisco
Ramos, Manuel ~FernándezFernandez, Manuel Fernández (hijo),
y Francisco Madrid y de la constante persecución de que se hace
objeto a los también compatriotas Julián Quezada, Consuelo
Nistal y muohos más, nosotros, ~epubLicanosespañoles, acogidos
al derecho d e asilo de la nación mexicana, expresamos a usted
nuestra respetuosa !protesta y solicitamos que las autoridades
de s u país pongan fin a tales hechos.
' ~ cargo
l de que los republicanos espaiíoles dirigen la lucha
contra el régimen 'de Gonaález Videla es absolutamente gratuito
y absurdo, porque nuestros compatriotas son respetuosos con la
esfera de acción del ,pueblo chileno y dedican sus mejores ener-
gías a luchar contra el franquismo, cumpliendo con su más al-
to eleber republicano y patriótico.
Considera.mos que tales acusaciones, inventadas por la poli-
cía, por los agentes franquistas y por enemigos .de I;r l.bcrtad,
son simples y desgastados pretextos con los que se trata de jus-
tificar una violación al derecho d e lasilo, así como de impedir
que los españoles con su palabra y su prensa denuncien ante el
mundo los horrores que padece España bajo la dictadura fas-
cista .de Franco y la Falange, contribuyendo a la liberación de
nuestra patrla.
El hecho mismo de que nuestros compatriotas no sean juz-
gados por tribunales ordinarios, de que Por tanto carezca del
derecho de defensa, siendo víctimas de la arbitrariedad policia-
ca, aclara debidamente los injustos procedimientos a que son
sonletidos.
Nos permitirnos solicitar de usted y del Senado que preside,
una intervención tendiente a investigar las arbitrariedades que
denunciamos; y medimos que nuestros compatriotas disfruten
plenamente del derecho de asilo y no se entorpezca su labor an-
tiifranquista, en defensa de la libertad, de la República y la
democnacia para Eapaña.
México, D. F., 22 de Novienlbre de 1949.
Dr. José Giral; Dr. Rlariano Ruiz Funes; Felipe M. Arconada;
Dr. Manuel Márquez; Ing. Adolfo Vásquez Huniasque; Dip. Félix
Templado; Dr. Wenceslao Roces.
 SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

l.-Métodos fascistas.

"Las noticias procedentes de Santiago de chile, en r e l x i d

con los incidentes sangrientos p~iotagonizados por el Gobierno
de Goilzález Videla, y que traen consternación y alarma a nues-
tros espíritus, nos inducen a denunciar la situación prevaieciento
en el país hermano;como una transgresión (permanente de los
derechos humanos y un peligro constante contra la ,paz y la de-
moczracia en el {Continente.
La dictadura entronizada en C'hile se caracteriza por sus
métodos típicamente fascistas; establece campos de concentra-
ción; llena las cárceles de Ipresos ipolíticos y traslada a centena-
res de relegados a islas inhospitalarias; claus~iraiperiódicos y so-
mete a los demás a la censuTa; expulsa a funcionarios públicos
en masa; dis~ielvesindicatos y pretende oficializar el movirnien-
to obrero; elimina de los registros el~ectorales,*dej~ándolos en ca-
lidad de ilotas, a más de cuarenta mil ciudadanos; rompe rela-
ciones diplomáticas con varios países y provoca conflictos con
otros; eleva inusitadamepte el costo de la vida, al extremo de
que el dólar, al cambio libre, se cotiza a mas d'e cien pesos chi-
lenos; reprime con sangre todas las manifestaciones de opinión;
avasalla la indapendencia del Parlamento y del 'poder Judicial;
persigue a ciudadanos que son honra ipara la cultura universal,
como es el caso del poeta 'y senadoir Pablo Neruda.
La opinión democrática internacional no puede presenciar
insensible los hechos luctuosos que se desarrollan en Chile, don-
de se derrama impunemente sangre de estudiantes, mujeres y
trabajadores.
Llamamos a la opinión pública de México y de América a
exrpresaz su protesta por los hechos que denuncianlos y a estimu-
lar al pueblo de Chile, que luoha (y sufre por la recuperación
de las libertades y la reivindicación de la d'6niocracia.
México, D. F., Diciembre de 1949.
.. . .Dr. Enrique González Martinez, ipoeta y ex Ministro en Chi-
le; DET. Ismael Cossio Villegas, i\isiólogo y catecirático; General
Heriberto Jara, ex Ministro; Diego Rivera, pintor; Lic. Ignacio
Garcia Téllez, ex Ministro, ex Rector d e la Universidad Nacio-
nal Autónoma.
Siguen más de cien firmas.
4.-Viiola. los p r i ~ c i p i b scie las Naciones Unidas.

"NUBVA YORK, 15 d e Junio de 1948.- (Asociated Press) .-

El d i a ~ i o"The New York Times" dijo que la Federación Mun-
dial de Sindicatos reclamó ayer ante la Organización de las Na-
ciones Unidas de que los derechos obreros han sido violados en
nueve naciones miembros de la NU y en España y Portugal.
En un memorándum, presenta una lista de las medidas que,
segun pretende, h a n sido adoptadas .para restringir y coa.rtar a
las organizaciones gremiales e impedir el amdplio ejercicio de las
libertades obreras garantizadas por las resoluciones de la Asam-
blea General de la 1NU.
El memorándulm acusa de atropellos a. estas resoluciones en
Argentina, Brasil, Chile, Eglpto, India, Irán, Grecia y Unión
Sudafricana".
 CAPITULO DWIMO

PROYECTO DE LEY LIBERTICIDA No 2

1.-Nuevos atentados contra derechos de los trabajadores.

Los Comités de Solidaridad y Defensa Me las Libertades PÚ-
blicas y de Recuperación de las mismas libertades, (han acorda-
do formular, respecto al proyecto de ley llamado antiinflacio-
nista que el Gobierno acaba de enviar al Parlamento, la siguien-
te declaración:
lo) Denunciar que el citado proyecto -aparte de r'eferirse
en forma inocua y demagógica a la fijación de precios, al culti-
vo de la tierra y al delito econhico, limitándose a relproducir,
en parte, disposiciones legales vigentes y a cuestiones adminis-
trativas sin mayor trascendencia ipara detener el proceso de la
inflación- contiene, en cambio, preceptos concretos de extre-
ma gravedad acerca de los puntos que siguien:
a ) Otorgar al Presidente 'de la República la !facultad de es-
tabilizar salarios y sueldos cuando lo estime conveniente y en
la forma que le ,plazca;
b) Imponer una rebaja del 5 @or'ciento de los salarios y
sueldos bajo la denomina~iónde "ahorro obligatorio"; y
c ) Extiende el campo de aplicación de la Ley de Defensa de
la Democracia, llegando hasta la monstruosidad de d a r catego-
ría d e delito al solo hecho de objetar una iproposición de arreglo
de algún conflicto delatrabajo; y, además, agrava las sanciones
vigentes, elevando las penaq hasta 5 años de presidio, la multa
hasta $ 100.000 y todavía establece la inhabilidad ,absoluta y
peipetua para desemipeñar el cargo de dirigente sindical.
2 9 Que este proyecto está en abierta contradicción con los
comproeisisos contraídos por le actual Gabinete Ilamado de "Sen-
sibilidad Social" al asumir sus .funciones en Febrero últi.mo, a
r a k del poderoso movimiento de obreros, empleados y estudian-
tes contra la represión y la congelación #desueldos y salarios im-
pulsadas *posel anterior Ministerio )de Concentración Nacional.
3?) Que, por lo demás, esta iniciativa *de ley no hace sino
confirmar la tpolitica represiva y de,hambreamiento en que es-
tá enipeñado el .Gobierno, como lo ,ponen d e manifiesto las nue-
vas alzas de (precios 'de artículos de primera necesidad, el man-
tenimiento de la Zona de amergencia, lbajo mando militar, en la
provincia de Santiago, sin fundamento alguno que lo justifique,
la detención de un grupo ,de obreros y dirigentes en ~Cihuquica-
mata por el sólo heuho de patrocinar demandas de mejoramieii-
to de las condiciones de trabajo en ese mineral y, finalmrnte,
la inhabilitación de dirigentes sindicales elegidos democrálica-
i-cente.
40) Que hace u n urgente llamado a los partidos populares,
organizaciones. sindicales de obreros y empleados, a los estu-
diantes y obreros, !y, en general, a todas las fuerzas democráticas,
3 fin de organizar la resistencia contra el mencionado proye~to
de ley que acentúa el régimen d'e miseria y represión y r*;rnt,n,
contra los derechos más elementales del pueblo y de :o$ traba-
jadores de defender su libertad, su nivel de vida y el pan de
sus hijos.
14 de Septiembre de 1950.

("Democracia" de 20 de Septieiiibre de 1950).

 CAPITULO DEICIMOPRIMErtO

PROYECTO DE DEROGACION DE LA LEY .DE DEFEN,SA

DE LA DEMOCRACIA

"Honorable O h a r a :
La experiencia recogida durante la aplicación de la Ley
No 8.987, denominada de Defensa Permanente de la Democracia,
desde el comienzo d e su vigencia, el 18 d e Ootubre d e 1948, has-
t a hoy, h a confirmado las patrióticas advertencias e impugna-
ciones formuladas ;por. prestigiosos jurisconsultos y dirigentes d e
diversos ,partidos políticos, de organizaciones sindicales de obre-
ros, empleados, estudiantes y !de instituciones de profesionales,
maestros, a ~ t i s t a sy esoritores.
CONTRA LA VIDA ~ I I S R I A

Se h a confirinado, en efecto, que esa Ley, además de estar

en 'pugna con claros !preceptos de la Constitución Política del
Estado y con las arraigadas ,conviccionés democráticas de la in-
melisa mayoría de la Nación abarca un campo tan vasto wie
llega hasta el absurdo .de transformar en delito, diversos hechos
que constituyen f e n h ~ e n o sinherentes a la vida y a la lucha so-
cial dentro de la actual organización~económicay a la d e f e n s j
de los derechos e intereses de los trabajadores, que aspiran le-
gítimamente a una elevación de su nivel de vida.

Son innumerables los ciudadanos, hombres y mujeres ,que

están cumpliendo en calabozos y lugares inhospitalarios, penas
draconianas de reclusión, presi,dio o relegación de 3 y 5 aíios, o
están perseguidos, 'han sido exonerados de sus cargos o están
privados de su trabajo, en virtud de procesos en los cuales mu-
chas veces no tuvieron ni siquiera la posibilidad de ejercer el
derecho de defensa.
PROCESOS EN MASA

La extrema rigurosidad de l a Ley h a dado lugar a procesos

en masa, arrastrando a los Tribunales y a las cárceles a miles
de personas de las más diversas filiaciones partidistas, como son
los casos d e los personales de l a Beneficencia Pública y d e Co-
rreos y Telégrafos! de las empresas de ele~~tricidad,. teléfonos y
otras.
SOCAVA Y DESACREDITA LA REPUBLICA

El exceso persecutorio que contiene la Ley, socava y desacre-

dita las bases mismas sobre las cuales se asienta,' a tal punto
que mientras el Poder Ejecutivo, por una parte, h a puesto en
movimiento el aparato represivo y judicial para encarcelar y
condenar a supuestos delincuentes, por otro lado se h a visto en
la necesidad ineludible de promover con apresuramiento la dic-
tación de leyes especiales de amnistia, (para borrar con su pro-
pia mano el delito por él denunciado. Rectificápdose a simismo,
h a tenido que juzgar los grandes movimientos huelguísticos co-
mo naturales fenómenos sociales producidos por causas econó-
micas, en vez de encararlos como atentatorios contra las insti-
tuciones democráticas, segiin los califica la Ley de Defensa de
la Democracia.
La realidad h a demostrado, ,pues, que la ley resulta inapli-
cable o contraproducente, por cuanto en vez de c o n t r i b ~ i ra so-
lucionar agudos problemas sociales, con frecuencia no hace más
que complicarlos.
LO QUE NO PROSPERARIA EN UN REGIMEN DE LIBERTAD

La privación d e dm'echos electorales respecto a una parte

importante de la ciudadanía e n vlrtud d e una discriminación
ideológica y política a todas luces injustificable dentro del ré-
gimen democrzltico, no puede ser mantenida por más tiempo. El
Senado de la República h a debido, últimamknte, restituir esos
derechos a ciudadanos que fueron víctimas de erroires lamenta-
bles o por delaciones innobles que, e n un ambiente de reslpek.3
y libertad, no habrían podido prosperar.

EL GRAVE PROBLEMA DE LAS INHABILIDADES

Las restricciones a la lilbertad sindical consagrada en el Có-
digo del Trabajo y en Convenciones Internacionales, t a m p o c ~
h a n dado los frutos que algunos esperaban; por el contrario, hall
creado el grave problemb l l ~ m a d ode las inhabilidades de los dl-
rigentes sindicales, que h a Iinpedido llegar a soluciones irá,plcias.
fáciles de alcanzar en un régimen normal de la organización
obrera. Son buenos ejemplos de lo afiiimado, los hechos ocurrl-
dos en los sindicatos de Huaohiipato, María Elena, Ferrocaarll al
Toco, Mina.La Despreciada ,y otros, en los cuales ni siquiera se
ha podido probar la filiación comunista *de los dirigentes inha-
bilitado~.
ZONAS DE EMERGENCIA, RECURSO COTIDIANO
El establecimiento de Zonas de Ehnergencia, bajo régimen
militar, está convirtiéndose en un recurso cotidiano, a causa de
que los encargaidos de los problemas del trasbajo 110 saben o no
quieren prever ni resolver los conflictos. Esto distrae a las fuer-
aas de la defensa nacional de sus labores profesionales y les en-
trega tareas que no les conciernen, aparte de los gastos cuantio-
sos que demanda la movilización de trapas cada vez que se pro-
duce una huelga de importanda. Debe tenerse !presente, además,
que la instauración de las Zonas de #Emergencia - q u e se hace
por lo comúp sin ninguna ~u~blicidad- automáticamente au-
menta en un grado la pena .para todos los innumerables delitos
creados por la Gey 8.987.
No es #demenor trascendencia el hecho de que los Tribuna-
les Superiores de Justicia han debido destinar parte de sus es-
caso personal d e Ministros y otros f~nciona~rios, a la atención
de las numerosas causas derivadas de la aplicación de la Ley,
con perjuicio evidente para la resolución oportuna de otros
asuntos.
BARBAROS PROCEDIMIENTOS DE LA POLICIA POIaITICA
1

Graves abusos y arbitrariedades se h a n producido bajo ré-

gimen d e esta Ley lpor 'parte de la Policía Política, que ha extre-
mado la persecución en términos que repugnan a toda concien-
cia civilizada. La ICorte Suprema, por la unanimidad de sus
miembros, ha ordenado someter a proceso a los responsables d e
detenciones ilegales y de la aplicación de bárbaros métodos de
tormentos, procesos que actualmente se están tramitándose.

LO PIDÉ TODO EL PAIS

Por último, diversos partidos, políticos y la casi totalidad

de las organizaciones de obreros, empleados, estudiantes, inte-
lectuales, etb., reclaman con insistencia que se ponga fin a una
situación insostenible y perjudicial a la Nación, c m o es 1s vi-
gencia de una Ley que ofende la elevada conciencia democrática
de nuestro pueblo y desprestigia a Chile en el exterior. Esas ins-
tituciones consideran que nuestro país -al suscribir la Declara-
ción de los Derechos ~ u m a n o sde la Organización de las Nacio-
nes Unidas, c m o una d e llas 'bases de una poiítica d e rpaz, li-
bertad y progreso material y cultural de las naciones- h a con-
traído el compromiso de dejar sin efecto una legislación de ex-
cepción que no está en armonía con los principios esenciales
contenidos en l a mencionada Declaración.
Los antecedentes indicardos, y muchos obros que omitimos
citar, nos llevan a Ia conciusión de la necesidad urgente de de-
rogar la ley a que nos hemos referido, por lo cual presentamos
el siguiente:
PROYECTO DE LEY

ARTliCllTLO UNECO.- Derógase la Ley 8.987 *de 18 de Octubre

de 1948. Esta ley eanipezará a regir desde la fecha d e su publica-
ción en el !'Diario Oficial"..
Santiago, Septiembre d e 1950".

(Proyecto de ley elaborado por los Comités de Solidaridad y

de Reciiperación de las Libertades Políticas).
 CAPITULO DECIMOSEGUNDO

LABOR DESARROLLADA POR EL COMITE DE SOLIDARIDAD

Gracias a la generosa cooperación de la clase obrera y de

numerosos amigos y simpatizantes a quienes públicameiite re-
conocemos su colaboración, y a través be la vasta red 'de Co-
mités y .Siibcomites de Solidaridad, el Comité Nacional puede pre-
sentar una síntesis positiva de su labor, que, a grandes rasgos,
comlprende:
a ) Defensa jurídica de los presos y proces&dos hasta alcari-
zar la li,bertad de mudhos de ellos.
b) Ayuda a los miles de relegados que durante quince me-
ses permanecieron en el C m 0 DE ~ O N i C m o DE k PI-
SAGUA, promoviendo un gran movimiento de solidaridad na-
cional e internacional con elfos, lhasta conseguir el nombramien-
to de una Comisión Parlamentaria Investigadora y la disolución
de esa ergástula.
,.
c) Recaudación y distribución de cerca de un millón de pe-
sos para atenlder a los ,preso!, relegados y a sus familiares.
d ) Reparto de miles de piezas de vestir, libros, medicamen-
tos, iuguetes, etc.
e) Atención a las numerosas familias desplazaidas en masa
de la región del carbón y de las zonas del cobre y del salitre,
apadricnnldo ea~ecialmente a los niños que quedaron aban-
donados.
f ) Pasajes praporcioilados a centenares de parseguidos para
que pudieran regresar a los puntos de residencia habitual o tras-
ladarse a otras regiones.
g) Ayudas económicas para el pago de'arriendo a las fauni-
lias que q ~ e d a ~ b asin
n recursos.
 h) Cooperación en la búsqueda de trabajo y colocaciones
para relegados, desplazados y perseguidos.
i ) Asistencia médica proporcionada a numerosos enfermos,
especialmente a las esposas que quedaron embarazadas.
j ) Ayuda dispensada a los presos políticos y sindicales, tanto
en Investigaciones c m o en las cárcelas/ y en los múltiples y w a r -
tados sitios de relegación. -
k) Pago de multas y rendición de fianzas para que pudieran
recobrar l a libertad las víctimas d.e l a persecución.
1) Denuncia pública y en la tribuna del Parlamento de alla-
n a m i e n t o ~ilegales, requisición de libros, ocultación de detenidos
y flagelaciones.
m) Publicación del periódico "Solidaridad", órgano oficial del
Comité.
Toda esta obra h a debido realizarse silenciosamente y en
medio ide las mayores dificultades ipuestas por el Gobierno y la
mayoría de las autordiades judiciales y policiales que les h a n
aplica,do a los perseguidos políticos un régiinen discriminativo
que i a m a s z s e aplicó .en los casos de delitos comunes, violando,
flagrantemente, la Declaración de los Derechos Humanos.
Boletín de Mayo de 1949.
DECLARACION DE PRINCIPIOS DEL COMITE NACIONAL DE
RECUPERACION DE LAS LIBERTADES PUBLICAS
Teniendo (presente:
l o ) Que las leyes represivas dictadas 6ltimamente son con-
trarias a los principios básicos contenidos en la Declaración de
los Derechos Humanos proclamados por la Organización de las
Naciones Unidas, declaración suscrita por el Gobierno de Chi-
le, y restrigen el juego regular de nuestras instituciones demo-
cráticas;
20) Que es evidente que la opinión pú'blica ha manifestado
su repudio y malestar 'par la vigencia d e tales leyes coercitiva&.,
por lo cual h a habido derramamientos d e sangre en dos opor-
tunidades en Santiago;
30) Que u n conflicto gremial de importancia llegó a tomar
un carácter que significa~bagraves riesgos a nuestra organiza-
ción democrática, a consecuencia de la rigidez de esas leyes, a
tal punto qu,: para producir la paz pública, fué preciso modifi-
car la combinación política 'de Gobierno y cambiar sus ru~mbos
debido a que aún el Presidente de la República comprobó que
esto era necesario para d a r satisfacción al sentir de la mayoría
del ,país;
40) Que al tomar responsabilidades de Gobierno, esta nueva
combinación política se conzprometió a restaurar las libertades
pitblicas y los derechos sindicales;
59 Que la ciudadanía tiene legitimas f a c ~ l t a d e s ' ~ a r apro-
mover l a abolición de las leyes que no corresponden al intqrés
público y perturban la convivencia democratica;
Se #ha acordado organizar u n amplio movimiento destinado
fundamentalmente a reclamar para la Repí~blicn,11 libertad es-
piritu:, jurídica, politlca y econhmirs;.
 Entendemos por LIBERTAD ESPIRITUAL, la no interferen-
cia de los p6deres públicos en la formación, comunicación, en-
señanza y difusión de las oponiones, doctrinas, sentimientos y
expresiones de todo linaje, cualquiera que sea su contenido o su
tendencia y, por lo consiguiente, la supresión de todas las res-
tricciones y sanciones con que se pretende gobernarlas.
Entendemos por LIBERTAD JURDIOA, el que la garantía
de los derechos personales o patrimoniales este entregada ex-
clusivamente a los 'tribunales de justicia, y no al gobierno po-
lítico ni a su policía.
Entendamos por LIBERTAD POLITICA, el respeto a las
garantías constitucionales
Entendemos por LIBERTAD ECONOMICA, la libertad de aso-
ciación, sindicalización, d e trabajo, de industria y de comercio,
limitadas solo por disposiciones legales que las Ipongan al ser-
v d o d e la comunidad.
Entendemos por DIGNIDAD HUhUNA, frente a la prepoteii-
cia política, el respeto que a la persona, derechos, sentimientos,
ideas u hogares d e todos los ciudadanos deben mostrar siempre
los poderes públicos.
, En virtud de lo dicho, nuestra organización se propone
conseguir los siguientes objetivos inmediatos:
a) Restablecimiento pleno de las llbertades democráticas;
b) Restitución *delos dereohos cívicos a los que h a n sido pri-
vados de ellos por cuestiones políticas o ideológicas;
c) Libertad e indepen'dencia del movimiento sindical de
obreros y emipleados para defender sus derechos y reivindi-
caciones;
d ) Reincorporación en sus cargos de los obreros y empleados
públicos !y particulares, que h a n sido eliminados por razones-de
carkcter político o ideológico;
e) Supresión de las Zonas de Emergencia;
f ) Libwtad de todos los procesados y condenados con mo-
tivo de la aplicación de las leyes represivas;
e;) Disolución de "(policía política", y
h) Derogación de la Ley llamada de Defensa de la 6eino-
cracia .
Para alcanzar los propósitos enunciados, e l 'Comité de Re-
oupermión de las Libertades Phblicas" se pondrá en contacto con
los partidos polít.icos que concuerden con las ideas emitidas; con
las organizaciones gremiales de empleados y obreros; con las ins-
tituciones estudiantiles y culturales; con los sindicatos y todos
los ciudadanos de ambos sexos que se interesen por estos vitales
asuntos.
Doctor Leonardo Guzmán, Presidente; Raque1 Weitzman,
Secretaria; Santiago Labarca, Vicepresidente; Luis Valente Rossi,
Tesorero; Carlos Viciiña Fuentes, Vicepresidente, Oscar Waiss,
Secrctariiu de Organización.

CAPITULO DECIMOCUARTO

COMO DEBEhlOS LUCHAR PARA DEROGAR LA LEY

lo-Formación de Comités en cada p r o v i n ~ i ay departamen-

to con delegados d e las instituciones adheridas (de obreros, em-
pleados, campesinos, estudiantes, intelectuales, etc.)., y de los sub-
comités que se constituyan en fábricas, talleces, minas, barrios,
poblaciones, coniunas, universidades, etc. .
Z0-Imp~esióii de Listas para firmar a! Parlamento sobre
derogación de la ley o bien comprar libros en blanco para que
e n ellos pongan sus firmas los interesados;
3O;-Realización de mitines, concent~raciones,asambleas, con-
ferencias, foros y otras formas de lucha;
4O-Envío de telegramas, cartas o delegaciones a los parla-
mentarios a fin de solicitarles que suscriban el proyecto de de-
rogación ;
9-Difundir el periódico "Solidaridad", deslgnando una pw-
soiia responsable de enviar informaciones y de organizar la ven-
ta del mismo;
6O-Cooperar al fortalecimlento de las finanzas del Comith,
por medio de bonos, listas, fiestas, ,cotizaciones especiales, etc.;
7.-Transqitir las resoluciones que se adopten por medio de
la prensa, la radio, 'volantes y enviar oradores a toda clase de
reuniones de las mas diversas. instituciones;
8O-Organizar la defensa jurídica y la solidaridad material
y moral a favor de las victlmas de la represlón;
 INDICE

DISCU,SION DE LA LEY DE DEFENSA DE LA DEMOCRACIA

EN EL PARLAMENTO

a! Crea el Estado Policial.

b) Es una injuria a la democracia.
6 ) Trae el deshonor internacional de Chile.
d) Es inconstitucional, ineficaz y contraproducente.
e) Ataca los derechos inaliena(b1es de la personalidad hu-
mana.
f ) Hiere a la Constitucibn y a la democracia.
g ) Debiera llamarse de destrucción permanente de la de-
mocracia.
b) Com~batelas ideas con la regresion policial.
i ) Incorpora a iuhile a los (planes belicistas de Estados Unidos.
j ) Ofende a los trabajadores y al país.
k) Tendrá que derogairse.
2.-En la Cámara de Diputado?.
a i Destruye las institu~ionesrepublicanas.
bj Corsarios fascistas son los que atacan al comunismo.
c ) Convierte a Ohile en una autocracia.
d) Arrebata l a ciudadanía a los que crean l a riqueaa.
e) Las huelgas pasan a ser delito.
i) Es anti-obrero y anti-popular. ,

g) Agrede a los continuadores de-los patriotas de 1810.

h~ Representa el método de los tiranuelos de Centroamérici
3.-Tiende a destruir el moviniiento de liberación nacional.
a ) Socava las bases d e la organización d~ la Repiiblica.
b) Está en pugna con la soberanía popular.
c) Crea el delito de pensar.
d) mntiene aberraciones jurídicas.
e) Penas que se aplican por via administrativa.
f) Regresión abominable en lo social.
 g) Supriine el derecho de huelga y el fuero sindical.
h) Afecta al Estatuto Adiministrativo.
OAPiITU20 SEGUNDO
INSTITUCIONES QUE REPUDIAN LA LEY
1.-Es Inaceptable !imitar aún más los derechos sindicales,
2.-Es contrario a los principios de la Orden Masónica.
3.-Contiene normas !propias de los regímenes totalitarios.
4.-E!imlnac16n de los comunistas .del Registro Electoral es
inconstitucional.
5 .-Métodos policlales de Inspiración fascista.
d.-Pretende destruir ideales vor l a violencia.
7.-Es ariete contra todos los asalariados.
8.-Despoja de representación parlamentaria a determina-
dos sectores.
9.-Fortalecer Comités por derogación de la ley.
10.-Instituciones que reclaman derogación d e la ley.
OAPITULO TERGEB.0
PRIVACION DE LOS DERECHOS CIVICOS
1.-Eliminados militantes conservadores.
2.-Es un delito excli~irsin oir a los afectados.
3.-Acuqaciones ar,bitrarias. .
4.-¿Cuantos h a n quedado sin amparo?
5.-La "borratina".
6.-E1 Parlamento no representa la voluntad nacional.
CAPITULO CCUARTO
CORRUPCION MORAL

l.-iClima d e delación y venganza.

2.-E1 soplonaje politico castigado por el Colegio Médico.
3.-Tentativa de corrupción.
CAPITULO QUENTO
ZONAS DE EMERGENCIA: EL PAIS EN PIE DE GUERRA.
1.-Movi!izaciÓn del Ejército, la Marina y la Aviaciijn. Ccn-
Censura de prensa.
2 .-Trabajo forzado.
3 .-Tiranía inútil. y iperturbadora.
4.-La existencia de los sindicatos amenazada.
5 .-Delito de Genocidio.
OAPITULO SEXTO
INHABILITACION DE DIRIGENTES SINDIGALES
1 .-Circular Holger-Letelier .
2.-Eliminación de dirigentes democráticamente elegidos.
3 .-Provocación d e las autoridades.
4.-Ley de Defensa de la Democracia, la mejor inversión de
Wall Street.
CAPITULO SEFTKMO
ENCARCELAhIIENTO DE BERNARDO ARAYA
1 .-Detención y vejáimenes.
2.-E1 supiiesto "complot de Huachipato".
3.-Asalto a Lina reunión obrera.
4.LAraya no h a cometido ningún delito.
CAPITULO OCTAVO
LA POLICIA POLITICA CONTRA LA LEY Y Lh !MORAL
1.-Flagelación de los ipresos políticos.
2.-Cortes SuKema ordena procesar a torturadores.
3 .-Torturas en Chillán.
4.-Ciudanos martirizados en Antofagasta. Piinta Arenas y
Copia@.
5 .-Apremios físicos e n Potrerillos.
6 .-Ferroviarios torturados.
7 . 4 c h o obreros castigados bárbaramente.
8.-Supresión de los métodos medievales.
9.-Preparando un complot sintético.
10 .-Falso testimonio.

SOLIDARIDAD INTERNACIONAL
l.-Métodos de rerpresión sangrienta.
 2.-Atentados contra derecho de asilo.
3 .-Anulación de los derechos humanos.
4.-Viola los principios de las Naciones Unidas.
CAPITULO DEC~WO
Proyecto de ley liberticida No 2.
aAPITU.Lo DEOI!MOPR~RO
P r o y e ~ t ode derogaclón de la Ley de Defensa de la Uemo
cracia .
CAPITTJLO DECLMOSEG.UWD0
Labor desanro1,lada por el Comité de Solidaridad.
'CAPITULO DECIMO?iEEoCERO
Declaración de princbpios del Comité Nacional de Reculpe.
ración de las Libertades Piiblicas.

Como debemos luchar para derogar la ley.

 -
K M P R B N T A
XMP&RIO
-
BRASIL 782 -FONO 86346
Smnlligo d& .Chll*
-. -
1951 .

Precio: $ 20.-