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GACETA OFICIAL
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Este Decreto Ley, establece los mecanismos institucionales del Estado para
lograr que los recursos y acciones públicas asociados con el progreso del
país, se asignen y realicen de manera planificada y se encausen hacia los
fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos, sustentados en
nuestra Carta Magna. De la misma forma, establece el marco normativo que
será desarrollado en las leyes que instauran la organización y funcionamiento
de los Consejos de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas, los
Consejos Locales de Planificación Pública y el Consejo Federal de Gobierno,
instituidos en los artículos 166, 182 y 185 de la Constitución de la República.
Presidente de la República
Decreto 1.528, Pág. 4
DICTA
el siguiente,
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Decreto 1.528, Pág. 5
Objeto y Finalidad
Artículo 1°. El presente Decreto Ley tiene por objeto establecer las bases y
lineamientos para la construcción, la viabilidad, el perfeccionamiento y la
organización de la planificación en los diferentes niveles territoriales de
gobierno, así como el fortalecimiento de los mecanismos de consulta y
participación democrática en la misma.
Definición
Ambito de Aplicación
Artículo 3°. Las disposiciones del presente Decreto Ley son aplicables a los
órganos y entes de la Administración Pública, así como a las empresas,
fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado.
TITULO II
Decreto 1.528, Pág. 6
LA CONSTRUCCION, VIABILIDAD Y
PERFECTIBILIDAD DE LA PLANIFICACION
Capítulo I
La Construcción
Definición
Imagen Objetivo
Condiciones Iniciales
Decreto 1.528, Pág. 7
Trayectorias
Capítulo II
La Viabilidad
Tipos de Viabilidad
Artículo 8°. Para lograr la imagen objetivo, los planes deben ser socio–
político, económico–financiero y técnicamente viables.
Viabilidad Socio–Política
Viabilidad Económico–Financiera
Decreto 1.528, Pág. 8
Viabilidad Técnica
Artículo 11. Se entiende por viabilidad técnica, que los planes se elaboren,
ejecuten y evalúen con el suficiente conocimiento instrumental y la
terminología apropiada.
Capítulo III
La Perfectibilidad
Contenido
Artículo 12. La planificación debe ser perfectible, para ello deben evaluarse
sus resultados, controlar socialmente su desarrollo, hacerle seguimiento a la
trayectoria, medir el impacto de sus acciones y, simultáneamente, incorporar
los ajustes que sean necesarios.
Evaluación de Resultados
Decreto 1.528, Pág. 9
Control Social
Seguimiento a la Trayectoria
TITULO III
Capítulo I
Presidente de la República
Gabinete Ministerial
Atribuciones
Apoyo Interinstitucional
Obligación de Informar
Capítulo II
Organismos Regionales
Gobernador
Decreto 1.528, Pág. 14
Alcalde
TITULO IV
DE LOS PLANES
Capítulo I
Competencia
Resoluciones e Instructivos
Sección I
Contenido
Visión General
Decreto 1.528, Pág. 17
Competencia
Sección II
Contenido
Directrices y Orientaciones
Decreto 1.528, Pág. 18
Base de Cálculo
Artículo 36. La formulación del Plan Operativo Anual Nacional debe hacerse
en coordinación con los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional, y sus contenidos servirán como base de cálculo para la estimación
y distribución racional de sus recursos presupuestarios, con excepción de las
empresas del Estado.
Implementación
Decreto 1.528, Pág. 19
Artículo 38. El Plan Operativo Anual Nacional debe indicar los órganos y
entes responsables de implementar las directrices estratégicas y los
resultados que deben alcanzar las instituciones involucradas en su ejecución.
Aprobación de Propuestas
Decreto 1.528, Pág. 20
Obligación de información
Sección III
Contenido
Coordinación
Sección IV
Contenido
Decreto 1.528, Pág. 22
Consideración y Aprobación
Sección V
Contenido
Coordinación
Decreto 1.528, Pág. 23
Sección VI
Contenido
Resoluciones e Instructivos
Capítulo II
Sección I
Contenido
Articulación de Planes
Instrucciones
Sección II
Contenido
Articulación de Planes
Decreto 1.528, Pág. 26
Instrucciones
TITULO V
LA PARTICIPACION SOCIAL
Definición
Artículo 58. Se entiende por participación social, el derecho que tienen los
sectores sociales de estar debidamente informados, de elaborar propuestas,
de identificar prioridades y de recomendar formas de participación que
incidan en la construcción, viabilidad y perfectibilidad de la planificación.
Promoción de la participación
Decreto 1.528, Pág. 27
Obligación de informar
DISPOSICION FINAL
Dado en Caracas, a los seis días del mes de noviembre de dos mil uno. Año
191º de la Independencia y 142º de la Federación.
(L.S.)
Refrendado
La Vicepresidenta Ejecutiva
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Decreto 1.528, Pág. 29
El Ministro de Finanzas
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de la Defensa
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
BLANCANIEVE PORTOCARRERO
Refrendado
El Ministro de Infraestructura
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
Decreto 1.528, Pág. 31
de Planificación y Desarrollo
(L.S.)
FERNANDO HERNANDEZ
Refrendado
(L.S.)
Refrendado
El Ministro de la Secretaría
de la Presidencia
(L.S.)