CITTA’ DI GUARDIAGRELE

Provincia di Chieti

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

Numero 13 Del 08-02-2010 COPIA

Oggetto: Istituzione dell'"Anagrafe della fragilita'".

L'anno duemiladieci il giorno 08-02-2010 alle ore 10:00, in Guardiagrele nell’aula

Consiliare, in seguito ad avviso del Sindaco, consegnato nel tempo e nei modi stabiliti dal
T.U.E.L 267/2000 e relativo Statuto e Regolamento Comunale si è riunito il Consiglio
Comunale, in sessione Straordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione.
Fatto l’appello nominale risultano presenti n. 13 su 17 componenti il Consiglio come sotto
specificato:

PALMERIO MARIO P MARIELLA NACCARELLA P

ALFONSO-RANIERI PIETRO A PANACCIO LUIGI P
CAMISCIA MAURIZIO P RULLO ANTONIO P
FRANCO CARAMANICO P COLASANTE DONATO P
CROCE ENRICO A NICOLINO COLASANTE P
SIMONE DAL POZZO A PIERLUIGI DELL'ARCIPRETE P
DAMIANO EGEO P DI PRINZIO DONATELLO A
GIANNA DI CRESCENZO P SANDRO SALVI P
DONATELLO DI LORETO P

assiste il SEGRETARIO GENERALE Signor Dott.ssa De Thomasis Raffaella, incaricato

della redazione del verbale.
Riconosciuto legale il numero degli intervenuti, il Signor ING. CARAMANICO FRANCO
nella sua qualità di PRESIDENTE C.C. assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la
trattazione del suindicato oggetto:

Il Presidente chiama a fungere da scrutatori i Signori:

Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile S

 IL CONSIGLIO COMUNALE DI
GUARDIAGRELE
Considerato che tra le fasce più deboli della popolazione, oltre alle persone in condizione
di svantaggio economico e ai disabili, vi sono gli anziani e, in modo particolare, gli anziani
soli;
Considerato che, al fine di dare risposte ai bisogni di questi cittadini residenti, si rende
necessario verificare le reali condizioni della popolazione, individuando quante persone
vivono in condizione di isolamento e quali sono i bisogni da esse maggiormente
rappresentati;
Considerato che, da un confronto avviato da tempo con gli “attori sociali” del territorio, è
emerso che in città sono numerose, anche se non precisamente quantificate, le situazioni di
isolamento con conseguente esclusione sociale, di persone anziane, con età superiore ai 65
anni;
Considerata, in particolare, la sommaria indagine condotta grazie alla collaborazione dei
medici di medicina generale operanti a Guardiagrele, dalla quale è emerso che il problema
esiste (oltre 50 casi) e che ad essi non si riesce a dare risposte con gli essenziali servizi
sociali, per altro già garantiti;
Considerata, altresì, la disponibilità manifestata da alcune organizzazioni di volontariato
della città a prestare collaborazione per limitare il disagio sociale delle persone che vivono
sole;
Ritenuto, quindi, di dover procedere ad un censimento più dettagliato dei residenti soli e
ad una indagine più particolareggiata dei bisogni;
Ritenuto che tale obiettivo può essere raggiunto attraverso l’istituzione di un’”anagrafe
delle fragilità”
Con voti unanimi
DELIBERA
Di istituire l’ “Anagrafe delle fragilità” che sarà disciplinata secondo il documento allegato
alla presente delibera che ne forma parte integrante e sostanziale.
Successivamente, con voti unanimi
DELIBERA

di rendere il presente atto immediatamente eseguibile.

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 DISCIPLINA DELL’
ANAGRAFE DELLE FRAGILITA’
1. Anagrafe delle fragilità. E’ istituita l’”Anagrafe delle fragilità”.
2. Definizione. L’”Anagrafe delle fragilità” è un registro, tenuto a cura del Servizio Sociale
del Comune, nel quale sono iscritte, nel rispetto della normativa in materia di tutela dei dati
personali e con il consenso delle stesse, le persone anziane residenti a Guardiagrele, che
vivono in condizione di isolamento.
3. Finalità. L’”Anagrafe delle fragilità”, si pone i seguenti obiettivi:
a) acquisizione di una conoscenza sempre più capillare delle situazioni di rischio della
popolazione anziana;
b) realizzazione di azioni preventive che consentano di programmare interventi sempre più
mirati di sostegno e supporto all'esigenze della vita quotidiana degli anziani;
c) riduzione e risoluzione di quelle situazioni non conosciute dal Servizio Sociale territoriale
di emarginazione sociale.
4. Indagine preliminare. Il Servizio Sociale, d’intesa con l’Ufficio dello Stato Civile del
comune e con la collaborazione dei medici di medicina generale, delle organizzazioni di
volontariato, delle parrocchie e degli “attori sociali” della città, avvia una indagine per
conoscere quanti sono i residenti soli con età superiore ai 65 anni e quanti di essi
manifestino elementari bisogni (diversi da quelli per i quali potrebbe attivarsi il servizio di
assistenza domiciliare) ai quali è possibile dare risposta con l’ausilio del volontariato.
Il Servizio Sociale, d’intesa con l’Osservatorio sulle povertà (istituito con le associazioni
Caritas), con l’Osservatorio sui servizi (attivato con gli enti di patronato), con
l’Osservatorio sul volontariato (attivato con il CSV di Chieti e con la Consulta delle
associazioni, promuove una campagna pubblicitaria dell’”anagrafe delle fragilità” al fine di
favorire la massima partecipazione, per avere un quadro reale della situazione e allo scopo
di costituire un “gruppo di progetto” che lavori alla realizzazione dell’indagine secondo le
direttive impartite dal Servizio Sociale.
5. Consenso. Il Servizio Sociale, in collaborazione con gli altri soggetti coinvolti, verifica
quanti e quali sono i cittadini residenti che si trovano in condizione di isolamento (residenti

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soli) che intendono accedere ai servizi da attivare anche attraverso il volontariato. Alle
persone interessate, anche con il tramite degli “attori sociali” che hanno partecipato alla
rilevazione, viene chiesto il necessario consenso per l’iscrizione nell’”Anagrafe” e
l’annotazione del servizio richiesto.
6. Verifica dei bisogni. Il Servizio Sociale, in collaborazione con gli altri soggetti
coinvolti, verifica quali sono i bisogni ai quali è necessario dare risposte specificando agli
interessati che, in fase di prima attuazione del progetto, sono attivabili i servizi elementari
per i quali è possibile intervenire con l’ausilio delle organizzazioni di volontariato esistenti
sul territorio che abbiano formalmente dato la propria disponibilità.
7. Servizi in casi di particolare necessità e urgenza. Il Servizio Sociale del comune, se e
quando possibile e abbia effettiva conoscenza delle situazioni di isolamento, anche a
seguito di eventuali segnalazioni, interviene per dare aiuto ai residenti soli in caso di
particolari situazioni di necessità e urgenza (calamità naturali, ondate di calore…) anche
con l’ausilio delle organizzazioni di volontariato e del servizio di protezione civile, se
operativo, oltre che attivando i servizi di emergenza presenti sul territorio (118, Vigili del
Fuoco…).
8. Campagna di informazione. Al fine di garantire la massima partecipazione, il Servizio
Sociale promuove, anche in collaborazione con l’Osservatorio sulle povertà (istituito con le
associazioni Caritas), con l’Osservatorio sui servizi (attivato con gli enti di patronato), con
l’Osservatorio sul volontariato (attivato con il CSV dio Chieti e con la Consulta delle
associazioni, una campagna informativa per favorire la massima adesione da parte del
volontariato e per sensibilizzare la popolazione intera stimolandone la partecipazione
responsabile.
9. Rapporti con le organizzazioni di volontariato e altre istituzioni. I servizi per le
persone sole sono erogati da parte di cittadini volontari iscritti ad organizzazioni con le
quali sia stipulato un apposito accordo o che facciano riferimento ad altre istituzioni
(parrocchie, sindacati…) dalle quali siano presentati.
Se e quando possibile, anche in considerazione delle effettive disponibilità di bilancio e,
comunque, in caso di adesione formalmente manifestata, l’”Anagrafe delle fragilità” può
essere gestita anche in collaborazione con le cooperative sociali titolari il servizio di
assistenza sociale domiciliare.

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Del che si è redatto il presente verbale, approvato e sottoscritto.

Il Presidente
F.to ING. CARAMANICO FRANCO

IlSEGRETARIO GENERALE
F.to Dott.ssa De Thomasis Raffaella

Iln.sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’ufficio;

reg._________ addi 15-02-2010
La presente deliberazione viene affissa all’Albo Pretorio di questo Comune in data odierna.
CERTIFICA L’addetto alla pubblicazione
__________________________________
Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d’Ufficio, attesta che la presente deliberazione:

[ ] è stata affissa all'Albo Pretorio Comunale dal 15-02-2010 al 02-03-2010 per quindici giorni
consecutivi, ai sensi dell’art. 124, comma 2 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267.

[ ] che la presente deliberazione è divenuta esecutiva il 08-02-10;

Perché dichiarata immediatamente eseguibile (art. 134, comma 4);

Per avvenuto decorso del tempo prescritto dal comma 3 dell’art.134, del D.Lgs.
18 agosto 2000, n. 267

Guardiagrele, li 02-03-2010
IL SEGRETARIO COMUNALE
F.to Dott.ssa De Thomasis Raffaella

Copia conforme all’originale per uso amministrativo e d’ufficio della deliberazione del
Consiglio Comunale n. 13 Del 08-02-2010.

Guardiagrele, lì 15-02-2010 IL SEGRETARIO COMUNALE

Dott.ssa De Thomasis Raffaella

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