Tratado de paz entre España y Estados Unidos (1898). Paz de París.
Art. 1.° España renuncia a todo derecho de soberanía y propiedad sobre Cuba. En atencióna que dicha isla, cuando sea evacuada por España, va a ser ocupada por los Estados Unidos,éstos, mientras dure su ocupación, tomarán sobre sí y cumplirán las obligaciones que, por el hecho de ocuparla, les impone el derecho internacional para la protección de vidas yhaciendas. Art. 2.° España cede a los Estados Unidos la isla de Puerto Rico y las demás que están ahorabajo su soberanía en las Indias Occidentales, y la isla de Guam en el archipiélago de lasMarianas o Ladrones. Art. 3.° España cede a los Estados Unidos el archipiélago conocido por las Islas Filipinas [...]. Los Estados Unidos pagarán a España la suma de veinte millones de dólares (20.000.000)dentro de los tres meses después del canje de ratificaciones del presente Tratado. Art. 6.° España, al ser firmado el presente tratado, pondrá en libertad a todos los prisionerosde guerra y a todos los detenidos o presos por delitos políticos a consecuencia de lasinsurrecciones en Cuba y en Filipinas, y de la guerra con los Estados Unidos. Recíprocamente,los Estados Unidos pondrán en libertad a todos los prisioneros de guerra hechos por las fuerzas americanas, y gestionarán la libertad de todos los prisioneros españoles en poder delos insurrectos de Cuba y Filipinas [...].
M.ª Victoria López-Cordón y José Urbano Martínez,
Análisis y comentarios de textoshistóricos.II. Edad Moderna y Contemporánea
, Madrid, Alhambra, 1978, pp. 305-306.
1. Introducción al texto
.Se trata de un fragmento del
Tratado de paz entre España y Estados Unidos,
escrito endiciembre de
1898,
y que pone fin a las hostilidades entre los dos países iniciadas en abril delmismo año.Es un
textohistórico,articuladoydenaturalezapolíticayjurídica
, al ser un
tratadointernacional
, por lo que también es una fuente primaria. Su temática se relaciona con la
Historiadelasrelacionesinternacionales
, y su
autorescolectivo
, se suponen que son losrepresentantes plenipotenciarios de las dos naciones para poder poner fin, tras la capitulaciónespañola meses atrás, a la guerra hispano-norteamericana en un territorio neutral, en estecaso la capital francesa, de allí su denominación de
Paz de París
. Su
destinatario
son lasdos naciones aludidas y los territorios includios en el Tratado, así como el resto de nacionessoberanas del mundo, de allí su carácter
público
.El
contextohistórico
es el ya citado de la Guerra Hispano-norteamericana de 1898 pero, siabrimos un poco más la perspectiva, habremos de hacer referencia al proceso de independenciacubana, por una parte, y, por otra, al fenómeno del imperialismo que se produce en el seno delas potencias industrializadas de Occidente – con repercusiones sobre todo el mundo- a finalesdel siglo XIX.
2. Análisis de texto
.
Los cuatro artículos que reproduce el texto expresan las principales condiciones del tratado de paz entre España y los Estados Unidos:- En el primer artículo España renuncia a su soberanía sobre la isla de Cuba,evacúa a sus tropas y autoridades coloniales, y cede, se supone que temporalmente, yen condición de protectorado, dicho territorio insular a los Estados Unidos de América.- En el segundo artículo se acuerdan la cesión por parte de España Puerto Rico, Fily la isla de Guam a los Estados Unidos.- En el tercer artículo España vende por valor de veinte millones de dólares elarchipiélago filipino a la potencia norteamericana.- El sexto artículo, finalmente, hace referencia a la libertad de soldados prisioneros, pero no sólo de las dos potencias enfrentadas en la guerra, sino que tambiénse incluye aquí a las fuerzas y políticos independentistas cubanos y filipinos.
3.Comentario de texto
La
GuerraHispano-Estadounidense
se desató en 1898, durante la infancia del rey AlfonsoXIII, cuando ejercía la regencia la reina María Cristina de Habsburgo, viuda del rey AlfonsoXII. Aunque la voladura del acorazado Maine en la bahía de la Habana en febrero de esemismo año fue la causa más directa del inicio del conflicto, hemos de ir un poco más atrás paraentender esta guerra y, en especial, la postura de sus tres (no dos) contendientes:- Tras la pérdida de la mayor parte de las colonias americanas en 1824, Cuba,Puerto Rico y Filipinas se convirtieron en las últimas joyas del imperio colonialespañol y su permanencia dentro de él, una cuestión de honor. La política exterior de
recogimiento
de la época de la Restauración, que admitía la posición secundaria deEspaña en la política internacional, no le impedía a España hacer en dicho contexto unareferencia constante a su pasado glorioso y a la necesidad de reconocer sus derechoscoloniales basándose en dicho pasado. De hecho, los 200.000 soldados enviados aCuba para frenar el levantamiento independentista fue el mayor esfuerzo militar jamásllevado a cabo por una potencia colonial en América.- La burguesía criolla, con el apoyo del resto de la población cubana, demandabamás autonomía respecto de la metrópoli, si no directamente la independencia. Esto secomprobó tanto en la Guerra larga o de los Diez años (1868-1878), finalizada con losacuerdos de Zanjón, como en la Guerra Chiquita (1879) que, a pesar de la derrotacubana, reforzó aún más su postura independentista. En Filipinas también nacía unincipiente movimiento independentista.- Frente a la visión española de las relaciones internacionales centrada en su pasado imperial y sus derechos por ello, las nuevas potencias imperialistas (GranBretaña, Alemania, Estados Unidos) veían la situación de otra manera. El Premier británico Lord Salisbury defendía, tres días después de la derrota naval española enCavite (Filipinas) que “
podemos dividir las naciones del mundo grosso modo envivas y moribundas
”. Estados Unidos estaba sin duda entre las primeras, y fijaba su política expansionista (el llamado “Destino Manifiesto”) no sólo en todo el territorionorteamericano entre el Atlántico y el Pacífico, sino también, a partir de 1890, hacia el
Caribe (su “patio trasero”, y con fuertes intereses económicos en la zona) y, en menor medida, el Pacífico. El conflicto con la
Vieja
España era evidente.La gran insurrección comienza con el “grito de Baire” en 1895, con apoyo de la poblaciónnegra y mulata y liderada por José Martí y Antonio Maceo, entre otros. Filipinas comienzala insurrección en 1896, abriendo un nuevo frente para España (Rizal, su líder, es fusilado por las autoridades españolas). Tras una primera etapa de conjugar guerra y negociaciones,llega a Cuba el general Weyler, partidario de una política de fuerte represión, intentando aislar a las guerrillas independentistas (
mambises
) de sus apoyos rurales. Pero la movilidad de lasguerrillas y las enfermedades tropicales diezmaron al ejército español. Además, la dura políticade Weyler contra la población cubana (recluida en campos de concentración) fue un escándaloazuzado por la prensa amarilla norteamericana.Tras la explosión en el Maine y unas infructuosas investigaciones, los norteamericanosacusaron a España del hundimiento y lanzaron un ultimatum a las autoridades españolas que,tras rechazarlo, declararon la guerra a los EE.UU. (abril de 1898) en medio de la enfervorecidaopinión pública española, muy mal informada de la realidad. En julio, la superioridadtecnológica de la flota norteamericana queda en evidencia con su gran victoria naval frentea Santiago. Las tropas norteamericanas, con el apoyo de los
mambises
independentistas,desmbarcan ycercan Santiago, que capitula poco después. Se ocupa Puerto Rico y se inicianlos acuerdos de paz en agosto, coincidiendo con la derrota naval española en Cavite (Filipinas)y la capitulación de Manila. La firma de Paz de Paris, como hemos visto, se pospone hastael 10 de diciembre, pero desde el final del verano ya estaban llegando a España los soldadosrepatriados, una impresión penosa que se convirtió en la imagen más cercana y visible dela derrota. Por cierto, en este Tratado de Paz no intervinieron ningún representante cubano,filipino o de Puerto Rico.
4. Conclusiones
La primera conclusión del documento es evidente: la pérdida del imperio colonial español enmanos norteamericanas, a lo que hay que añadir la venta a Alemania en 1899 de las restantes posesiones españolas en Asia (islas Marianas, Carolinas y Palaos), incapaces de ser defendidasdebido a su lejanía y la destrucción de buena parte de la flota española.En segundo lugar, las consecuencias sobre la metrópoli, que fueron especialmente de índole psicológica y moral. La derrota sumió a la sociedad y a la clase intelectual y política española enun grave desconcierto, y es en este momento cuando aparece la imagen de la España atrasada yla necesidad de una modernización del país (regeneracionismo), con influencias en la política eincluso en la literatura (generación del 98).El gobierno de la Cuba en armas no fue reconocido por los EE.UU. Finalmente, EE.UU.reconoció la independencia de Cuba en 1902 pero con la condición de poder intervenir en ella(enmienda Platt). En Filipinas, mientras, se produce una guerra filipino-estadounidense por laindependencia (1899-1911), en la que murieron un millón de filipinos (la independencia filipnano llega hasta 1946).Finalmente, esta victoria inicia una nueva etapa en la historia occidental: la derrota de lossoldados españoles a manos de los norteamericanos simboliza, quizás como ninguna otra, el finalde una época y el comienzo de otra: el siglo XX será sin duda "el siglo de los Estados Unidos".
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