Raja menduduki hierarki tertinggi dalam sistem feudal dan berkuasa mutlak terhadaprakyat dan Negara.
Dalam sistem yang kompleks daripada pengagihan kuasa pusat ini,idea tentang kerajaan yang terdiri daripada rakyat yang terdiri daripada rakyat yangdiperintah secara langsung oleh kerajaan pusat tidak wujud lagi. Namun, di sepanjangzaman feudal, negara dapat mengekalkan kewujudannya dan raja masih terus memerintahwalaupun kuasa mereka semakin berkurangan. Pada masa itu, tidak terdapat sistem percukaian, undang-undang atau mahkamah serta tentera kebangsaan.Golongan raja merupakan golongan penaung utama dalam sesebuah negaradengan memiliki tanah di negeri masing-masing secara mutlak. Dalam erti kata lain,golongan raja mempunyai kuasa yang penuh ke atas tanah-tanah di dalam negara dan berhak memutuskan kepada sesiapa untuk memajakkan tanah yang menjadi miliknya.Oleh itu, seseorang yang dipercayai sahaja yang diberikan hak untuk memajak tanahtersebut iaitu daripada golongan puak Vassal. Akan tetapi, Vassal terlebih dahuludikehendaki untuk mengangkat sumpah sebagai tanda taat setia kepada raja dan harusmenjalankan tugas mengikut arahan raja. Kebiasaannya, golongan Vassal ini adalahterdiri daripada golongan lelaki. Di samping itu juga, raja turut memberikan tanah kepadagolongan bangsawan yang terdiri daripada
Barons, Bishops dan Knight
sebagai balasanatau pun ganjaran terhadap perkhidmatan yang telah mereka berikan. Namun, sebagai balasannya, golongan bangsawan haruslah membekalkan askar-askar untuk tujuan peperangan. Dalam masyarakat feudal, kesetiaan yang tidak berbelah bahagi adalah amat penting dan perlu dititikberatkan oleh semua golongan pada masa tersebut.
Tanah-tanah telah dapat dikumpulkan melalui pemberian oleh generasi, raja yangdidorong oleh hasrat untuk menyatukan dirinya dengan Tuhan dan membuat kerjakebajikan supaya dosanya yang lalu dapat diampunkan.
Sebagai contoh, Henry II(contoh raja yang paling baik pada zaman pertengahan) telah menggunakan hakimPengadilan di England, mengadakan mahkamah penyiasatan kes atas tindak tanduk pihak berkuasa tempatan yang bertanggungjawab untuk mengekalkan undang-undang dan
6
Ibid
. Hlm. 52.
7
Ibid
.
8
Wan Abdul Rahman Latif
et al
. 2001. Sejarah Perkembangan Tamadun Dunia. Hlm. 169.