Proyecto breveConsorcio de Investigación Económica y Social (CIES)
Indicadores de equidad educativa en el Perú: Un análisis de losCensos Escolares de 1993 y 1998.
Informe Final
Marjorie Chinen
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harue@ucla.edu
Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE)Abril 2002
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Marjorie Chinen estudiante del doctorado de
Social Research Methodology
en la Universidad deCalifornia, Los Angeles (UCLA). El autor agradece la valiosa colaboración de Juan León, en la limpieza yanálisis de los datos censales.
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Índice1. Introducción2. Marco teórico3. Metodología
3.1 Características del Censo Escolar3.2 Características de los datos censales3.3 Definición de los grupos3.4 Indicadores de eficiencia interna3.5 Indicadores de calidad del servicio educativo
4. Resultados descriptivos
4.1 Características de los centros educativos: Servicios básicos de agua, desagüe y luzeléctrica4.2 Características de los servicios higiénicos4.3 Características de las aulas4.4 Características de las bibliotecas4.5 Características de los campos deportivos4.6 El ratio de alumnos sobre docentes4.7 Características de formación de los docentes4.8 Tasa de retiro escolar4.9 Tasas de aprobación escolar4.10 Tasa de extraedad
5. Análisis de conglomerados
5.1 Descripción del análisis de conglomerados5.2 Definición de los conglomerados
5.2.1 Análisis de la matriz de correlaciones5.3 Presentación de los resultados del análisis de conglomerados5.4 Validación de los conglomerados resultantes
6. ConclusionesBibliografía
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1. Introducción
Durante el periodo comprendido entre 1993 y 1998 se experimentó una serie de reformas educativas acompañadas por un importante incremento del gasto en educación
.Así el gasto en la educación básica ha venido aumentado pasando de un 60% en 1992hasta un 80% en 1999 del gasto total. Gran parte del incremento en el gasto en educaciónbásica esta explicado por la creación de programas nacionales en el sector educación, loscuales tienen como principal objetivo, el de promover la igualdad de oportunidades eneducación así como la mejora de la calidad educativa. Uno de estos programas es el deEducación Básica para Todos, programa dirigido principalmente a educación inicial yprimaria. Asimismo, desde 1995 comenzó a operar el Programa Especial deMejoramiento de la Calidad de la Educación Primaria (MECEP), el cual actualmente estadirigido a la educación primaria, inicial y secundaria. Este programa ha incluido accionesde mejoramiento de la calidad de los procesos de enseñanza aprendizaje, fortalecimientoinstitucional, así como modernización de la administración e infraestructura. Así entre losprincipales avances destacan la entrega de materiales educativos (cuadernos de trabajo ymódulos de bibliotecas de aula), la construcción de escuelas y rehabilitación de aulas, lacreación de la nueva estructura curricular, así como la capacitación de docentes.Asimismo y específicamente entre los años de 1993 y 1995, el rubro de gasto de capitalse incrementó de manera rápida y en especial en 1995. Este crecimiento se debióprincipalmente a la agresiva política de construcción de infraestructura escolar.Asimismo el rubro de inversiones pasó de representar en 1990 un 3% del gasto total eneducación, a casi 14% en el periodo entre 1993 y 1998. Esta política de gasto crecienteen el sector educación ha permitido no sólo ampliar la capacidad instalada, sino tambiénsustituir o mejorar los ambientes educativos que se encontraban en muy mal estado deconservación.En este contexto el presente estudio tiene dos grandes objetivos.Un primer objetivo es analizar las características de diferentes grupos de centroseducativos de nivel primario
en función a ciertos indicadores que reflejan la calidad delservicio educativo así como de indicadores de eficiencia interna. Además, explorar enqué medida estos indicadores se han mantenido, mejorado o empeorado entre los años de1993 y 1998, periodo caracterizado por una fuerte inversión en activos de capital en elsector de educación. Asimismo, se busca conocer si la brecha en cada uno de losindicadores y entre los dif erentes grupos de escuelas, se ha reducido, mantenido oaumentado entre esos años
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Tanto como porcentaje del PBI como su participación dentro del gasto público.
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Las palabras escuela, centro educativo y colegio son usados indistintamente en el presente reporte.
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Pedro Orihuela (1993) presentó un libro basado en la información del Censo Escolar de 1993 en el que sepresentaban datos comparativos para las escuelas públicas y privadas. Este documento sin embargo, no fuemuy difundido por restricciones del Ministerio de Educación.
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Indicadores de Equidad Educativa en El Peru Un Analisis
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