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6ème rapport immigration au Parlement Français 2010

6ème rapport immigration au Parlement Français 2010

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RappoRt au paRlement
L
es
 
orientations
 
de
 
La
 
poLitique
 
de
 
L
immigration
SIXIème RappoRt établI en applIcatIonde laRtIcle l. 111-10 du code de l’entRée et du SéjouRdeS étRangeRS et du dRoIt d’aSIle
Version proVisoire
d
écembre
2009
s
ecrétariat
 
généraL
 
du
 
c
omité
 
interministérieL
 
de
 
contrôLe
 
de
 
L
immigration
 
© Direction de l’information légale et administrative - Paris, 2010« En application de la loi du 11 mars 1957 (art. 41) et du Code de la propriété intellectuelle du 1
er
juillet 1992,complétée par la loi du 3 janvier 1985, toute reproduction partielle ou totale à usage collectif de la présentepublication est strictement interdite sans autorisation expresse de l’éditeur. Il est rappelé à cet égard que l’usage abusifet collectif de la photocopie met en danger l’équilibre économique des circuits du livre. »ISBN : 978-2-11-007974-9
DF : 5HC19950www.ladocumentationfrancaise.fr
 
3
Sommaire
Péc
...................................................................................................................................................................................9
Synès
...............................................................................................................................................................................11
-1 L poliiqu d délivnc ds viss
...........................................................................................................................191–Présentationgénérale....................................................................................................................................................201.1–Unecompétencepartagéeentredeuxministères1.2–Leslignesdirectricesdelapolitiquedesvisas2–L’évolutiondelademandeetdeladélivrancedevisasdepuis2003.......................................................................212.1–Analysedel’évolutiondeladélivrancepourlesprincipalescatégoriesdevisas2.1.1–LesvisasdecourtséjourSchengen2.1.2–Lesvisasdelongséjour2.1.3–Visaspourlesdépartements,lescollectivitésetlesterritoiresd’outre-mer2.1.4–Lesvisasdélivréssurpasseportdiplomatiqueoudeservice2.2–Évolutionaupremiersemestre20092.3–Répartitiongéographiquedesvisasdélivrésen2008
3 –
Lesmoyensetméthodes...............................................................................................................................................303.1–Labiométrie3.2–L’évolutiondel’organisationdesservicesdesvisas3.3–L’externalisationdecertainestâchespréparatoiresàl’instructiondesdemandes3.4–Lesmoyensmobiliséspourladélivrancedesvisas4–L’évolutionducontexte..................................................................................................................................................335–Lacoopérationeuropéennedansledomainedesvisas...........................................................................................345.1–L’adoptionderèglescommunespourladélivrancedesvisasdecourtséjour5.2–Lesaccordsde«représentationSchengen»5.3–Lacoopérationconsulairedanslespaystiers6–Lesrecoursetcontentieux.............................................................................................................................................356.1–LesrecoursdevantlaCommissionderecourscontrelesdécisionsderefusdevisa(CRV)6.2–LescontentieuxdevantleConseild’État
-2 L’dmission u séjou
....................................................................................................................................................37Avertissementméthodologique..........................................................................................................................................381–Troischampsgéographiquessontdistingués2–Leprésentrapportprésenteleschiffresdénitifsdedélivrancedetitresdeséjourdesannées2004à2007etleschiffresprovisoiresdel’année20083–UnenomenclatureadaptéeauxtitresdeséjourPrésentationgénérale..........................................................................................................................................................401–Ladélivrancedetitresselonlesprincipauxmotifs2–Lesprincipalesnationalitésbénéciairesselonlesmotifs3–Lesstocksdetitresetautorisationsdeséjour1–L’immigrationprofessionnelle........................................................................................................................................471.1–Onassiste,aucoursdesannéesrécentes,àunaccroissementdunombredetitresdélivréspourmotifsprofessionnels1.2–L’immigrationprofessionnelleenprovenancedespaystiersafortementprogresséen20081.3–LafortecroissancedesuxenprovenancedesNEM,observéeen2007,s’eststabiliséeen2008

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