‫‪Lebanon is a failed state‬‬

‫‪Leila Nicolas Rahbani‬‬

‫‪March 2010 1‬‬

‫لبنان "دولة فاشلة"‪...‬‬

‫ليلى نقول الرحباني‬

‫دا ما أعلنته صحيفة السفير عن استباحة المخابرات العالمية وسفارات‬ ‫لم يكن جدي ً‬
‫الدول الكبرى لمننا وخصوصياتنا‪ ،‬ولم يكن مستغرب العلن عن التراخي المني‬
‫والقضائي المتمادي‪ ،‬وشبكات التجسس وسرقة المال العام‪ .‬منذ زمن طويل يقوم‬
‫وض تمثيل الشعب والمحافظة على حقوقه ومصالحه بتخطي القانون‬ ‫من ف ّ‬
‫والستهتار بكرامة الشعب وحياته‪ ،‬ويقوم مرافقو بعض "ممثلي المة" بقنص الناس‬
‫ن‬‫في الطرقات واستخدام السلحة الحربية كما يستخدمها قطاع الطرق‪ ،‬ويح ّ‬
‫بعضهم الخر الى عهود سيطرة الميليشيات فيكملون ما اعتادوا عليه في السابق‬
‫من تجارة ممنوعة وعمالة خارجية واغراق الوطن بالسموم‪.‬‬
‫لبنان "دولة فاشلة" بالمعايير الدولية‪ ....‬هو كذلك لن جميع مقومات الفشل‬
‫حاضرة‪ ،‬وسيستمر كذلك لن ل أمل في طبقة سياسية فاسدة أنتجها نظام متخلف‬
‫وفاسد‪ ،‬تتغذى من هذا الفشل وتقتات عليه‪.‬‬
‫عالمًيا‪ُ ،‬يحكم على الدول بالفشل أو عدمه من خلل معايير عدة‪ ،‬أهمها ‪ 12‬مؤشًرا‬
‫ُيعتمد عليها لمعرفة مدى نجاح دولة من الدول أو فشلها وهي‪:‬‬
‫‪.1‬الضغوط الديمغرافية )زيادة السكان‪ ،‬وسوء توزيعهم‪ ،‬والتوزيع العمري‪،‬‬
‫إلخ(‪.‬‬
‫صا في‬ ‫ضا‪ ،‬ونق ً‬‫‪ .2‬وجود لجئين أو تزايد الحركات غير النظامية التي تخلق أمرا ً‬
‫الغذاء والمياه الصالحة للشرب الخ‪.‬‬
‫‪ .3‬وجود جماعات تشعر بالغبن‪ :‬ويمكن رصده من خلل عدم العدالة‪،‬‬
‫والستثناء السياسي والمؤسسي‪ ،‬وسيطرة أقلية على الغلبية الخ‪.‬‬
‫‪ .4‬هجرة العقول‪ ،‬وهجرة الطبقات المنتجة من الدولة‪ ،‬والغتراب داخل‬
‫المجتمع‪.‬‬
‫‪ .5‬غياب التنمية القتصادية‪ :‬وأهمها عدم المساواة في التعليم والوظائف‬
‫والدخل‪ ،‬ومستويات الفقر‪...‬‬
‫‪ .6‬التدهور القتصادي الحاد وسماته تدني الدخل القومي‪ ،‬وسعر الصرف‪،‬‬
‫والميزان التجاري‪ ،‬ومعدلت الستثمار‪ ،‬وتقييم العملة الوطنية‪ ،‬ومعدل النمو‪،‬‬
‫والتوزيع‪ ،‬والشفافية والفساد‪ ،‬والتزامات الدولة المالية‪....‬‬
 ‫‪ .7‬فقدان شرعية السلطة‪ :‬وذلك من خلل قياس مدى فساد النخبة الحاكمة‪،‬‬
‫وغياب الشفافية والمحاسبة السياسية‪ ،‬وضعف الثقة في المؤسسات وفي العملية‬
‫السياسية‪....‬‬
‫‪ .8‬التدهور الحاد في تقديم الخدمات العامة الساسية مثل الصحة والتعليم‬
‫والتوظيف الخ‪..‬‬
‫‪ .9‬الحرمان من التطبيق العادل لحكم القانون وانتشار انتهاكات حقوق‬
‫النسان‪.‬‬
‫‪ .10‬تشتت المن كظهور نخبة عسكرية داخل الجيش‪ ،‬أوهيمنة النخبة‬
‫العسكرية‪ ،‬أوظهور النزاعات المسلحة‪ ،‬أو ظهور قوى أمنية بموازاة المن‬
‫النظامي للدولة الخ‪.‬‬
‫‪ .11‬تنامي النشقاقات داخل النخب أي النقسامات الحادة بين النخب‬
‫الحاكمة ومؤسسات الدولة‪ ،‬واستخدام النخبة الحاكمة لمقولت سياسية قومية‬
‫انفصالية او توحيدية‪.‬‬
‫‪ .12‬التدخل الخارجي سواء على شكل تدخل سياسي أو عسكري أو‬
‫مجموعات حفظ السلم وفصل بين المتحاربين‪.‬‬

‫أي من هذه المعايير والمؤشرات ل ينطبق على لبنان وسلطته وقانونه وتردي‬
‫حقوق النسان فيه؟‪.‬‬
‫مش شعبها بكل فئاته‪،‬‬ ‫ذا‪ ،‬هي "دولة فاشلة" بكل ما للكلمة من معنى‪ ،‬هي دولة ته ّ‬ ‫إ ً‬
‫من الطفال الى الشباب والنساء‪ ،‬الى اصحاب العقول والكفاءات‪ ،‬الى‬
‫اللطائفيين‪ ،‬الى المنتشرين في اصقاع الرض الخ‪.‬‬
‫حقوق الطفال في التعليم واللعب والعيش منتهكة‪ ،‬حقوق الشباب الجتماعية‬
‫والمدنية والسياسية منتهكة‪ ،‬حقوق النسان في حياة حرة كريمة وبمواطنية تامة‬
‫غير منتقصة منتهكة‪ ،‬حقوق النساء في مساواة بسيطة في الحقوق والواجبات‬
‫منتهكة‪ ،‬حقوق العجزة‪ ،‬حقوق العمال‪ ،‬حقوق المعوقين ‪ ...‬الحقوق والحريات‬
‫الساسية بمجملها منتهكة‪.‬‬
‫الجميع يشعر بالغبن‪ ،‬الجميع تنتهك حقوقه وحرياته يومًيا على الطرقات وفي‬
‫المستشفيات وفي المدارس والجامعات وفي البنية الحكومية وفي مطارات‬
‫دت‬‫العالم وعلى ابواب السفارات التي يلجأ اليها اللبنانيون طلًبا للهجرة من بلد س ّ‬
‫فيه أبواب العيش الكريم‪.‬‬
‫لكن‪ ،‬قد يسأل سائل‪ :‬أل يوجد فئات لبنانية ل تشعر بالغبن والحرمان؟‬
‫بالطبع يوجد‪...‬‬
‫المسؤولون السياسيون وأبناؤهم وعائلتهم والمحظيون لديهم‪.‬‬
 ‫سن لهم قوانين‬ ‫المجرمون الذين يجدون من يدافع عنهم من نواب المة‪ ،‬ومن ي ّ‬
‫العفو عن الجرائم المرتكبة بحق الوطن وشعبه‪.‬‬
‫السماسرة وقطاع الطرق وتجار المخدرات الذين يجدون من يقّلهم بسياراتهم‬
‫ويؤمن لهم الغطاء السياسي والقضائي‪.‬‬
‫فون ضريبة تغدو‬‫أصحاب رؤوس الموال الذين يجدون في لبنان جنة ضريبية‪ ،‬ويكل ّ‬
‫في بعض الحيان اقل بكثير من تكليف المواطن صاحب الدخل المحدود‪.‬‬
‫الطائفيون – تجار الهياكل‪ ،‬الذين يستخدمون الدين مطية لسياسات حاقدة ومشّلة‬
‫لي تطوير للمجتمع اللبناني‪.‬‬
‫حملة المباخر والمتزلفون‪ ،‬المتسكعون على البواب بل كرامة أمل ً في حظوة ما‪.‬‬
‫بائعات الهوى‪ ،‬اللواتي يجدن في البرامج التلفزيونية اعلنات متواصلة غير مدفوعة‬
‫وه سمعة المرأة اللبنانية في أقاصي الرض‪.‬‬ ‫الجر تستجلب السائح الخليجي‪ ،‬وتش ّ‬
‫لبنان جسم مريض‪ ،‬تديره سلطة سياسية فاسدة وحاقدة‪ ..‬وهل من أمل يرجى‬
‫في علج جسد نخر السوس والفساد عقله؟‬