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Como influye el sistema laboral de las empresas de transporte publico en la problematica del transito limeño

Como influye el sistema laboral de las empresas de transporte publico en la problematica del transito limeño

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 Consorcio de Investigación Económica y SocialInstituto de Estudios Peruanos
¿Cómo influye el sistema laboral de las empresasde transporte público en la problemática deltránsito limeño? Un acercamiento a las dinámicasde trabajo de las empresas de transporte apartir de la liberalización del sector en 1991.Informe Final
 
Claudia Bielich Salazar
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ÍNDICESección Página
1. Introducción 32. Enmarcando el sistema laboral del transporte público 72.1 El transporte como parte de la ciudad y el espacio público 72.2 Ciudad y transporte en Lima 162.3 El sistema laboral 273. Historia y realidad actual del transporte limeño 293.1 Historia de las empresas de transporte público 293.2 La normatividad en el transporte limeño 363.3 El sistema de transporte público en Lima actualmente 474. Las empresas de transporte público de Lima 564.1 Empresa de Transporte Urbano El Paraíso SA (ETUPSA) 564.2 Empresa de Transporte y Servicios Santa Rosa de LimaSA594.3 Empresa de Transporte y Turismo Star Tours SAC 614.4 Resumen de las tres empresas 645. El sistema laboral de las empresas de transporte estudiadas 665.1 Los actores que participan en las empresas de transportepúblico665.2 Identificando el tipo de relación entre los diferentes actores 815.3 El sistema laboral de las empresas de transporte públicoanalizadas886. Las prácticas de manejo de los choferes de transportepúblico de Lima metropolitana966.1 Las tácticas utilizadas: "Chantarse", "Correteo" y susvariantes976.2 Las tácticas utilizadas y el modo de manejo en las tresempresas estudiadas1046.3 Las prácticas de manejo en las empresas de transportepúblico analizadas1177. ¿Informalidad en el transporte? 1227.1 Variables que influyen en el grado de formalidad de lasempresas de transporte público1227.2 El grado de formalidad en las tres empresas estudiadas 1288. Conclusiones 131Bibliografía 139Anexos 1432
 
1. INTRODUCCIÓN
No cabe duda que el tema de la movilidad es un problema para todos los limeños.Ya sea para quienes suelen movilizarse en transporte público o para quienes usantransporte particular, existe un consenso acerca del caos que caracteriza al sistemade transporte limeño. Según una encuesta realizada por el Instituto de OpiniónPública de la Pontificia Universidad Católica del Perú para la organización “CiudadNuestra” en abril del 2008, los limeños ubican como el segundo problema de Lima al“caos y la mala calidad del transporte público” con el 46% (Ciudad Nuestra 2008).Suele escucharse que éste es un problema de educación de los choferes o de faltade infraestructura, y es precisamente hacia este segundo hecho al que estánapuntando las últimas medidas de parte de la Municipalidad Metropolitana de Lima.Sin embargo, creemos que el problema es mucho más complejo a cómo está siendoabordado. El asunto involucra diferentes aspectos: el institucional (referido al papeldel Estado en la gestión y organización de la movilidad de los ciudadanos), elempresarial (que supone el funcionamiento y los procesos internos de las empresasde transporte público), el de las prácticas de los choferes. La presente investigaciónbusca acercarse al segundo aspecto. Y, a partir de él, entender el tercero.Esta investigación nació de nuestra preocupación por entender la problemática deltránsito limeño desde una perspectiva poco analizada: la de las empresas detransporte público. Es común escuchar calificativos negativos de los limeños hacialos choferes y cobradores que participan en el tránsito. Nosotros queremos alejarnosde dichos calificativos que, a nuestro entender, se producen sin siquiera conocer larealidad de tránsito en general. Así, buscamos entender por qué los choferesmanejan de la manera en que lo hacen.
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Consideramos que uno de los factoresclave que explica el modo de manejar de los choferes recae en el sistema laboral enel que se encuentran. No es que los choferes sean “unas bestias” como muchoslimeños los caracterizan, sino que están inmersos en un sistema laboral que quizálos obliga a manejar así o, por lo menos, no desincentiva dicha práctica de manejo.Fue este interés el que dio origen a dicha investigación. Creemos que para entenderel modo de manejo de los choferes, que es uno de los principales causantes delcaos en el tránsito limeño, es fundamental comprender cómo funcionan lasempresas de transporte público para las que ellos trabajan. En el siguiente esquemase pueden observar las relaciones en las que se basa este estudio:
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Un primer acercamiento al respecto puede verse en: Bielich (2007a).
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