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Decreto Legislativo 728

Decreto Legislativo 728

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DECRETO LEGISLATIVO Nº 728
CONSIDERANDO:
Que; el Congreso mediante Ley 25327, ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar,mediante Decretos Legislativos, entre otras, las materias vinculadas con el fomento del empleo;Que corresponde al Estado, de conformidad con los artículos 42, 43, 48, y 130, de la Carta Magna,promover las condiciones económicas y sociales que eseguren por igual a los habitantes de la República, laoportunidad de una ocupación útil, y que los proteja contra el desempleo y el subempleo en cualquiera de susmanifestaciones; así como exigir a las empresas que sean unidades de producción eficientes que contribuyanal bien común;Que, en ese contexto, la normatividad vigente aún mantiene un marco formal rígido e ineficiente, querepresenta un verdadero obstáculo para las mayorías nacionales que carecen de trabajo;Que, es necesario dictar medidas que potencien las posibilidades de encuentro entre la oferta y lademanda laboral, flexibilizando las modalidades y mecanismos de acceso al trabajo, en especial en el caso de jóvenes desempleados, mujeres con responsabilidades familiares, trabajadores con limitaciones físicas,intelectuales, o sensoriales y sectores similares, asimismo la generación masiva de empleo en las franjas másdébiles de la sociedad;Que, es imperativo por ello definir el marco legal de la contratación laboral individual, así comoalentar las diversas formas de acceso al trabajo a través de la actividad empresarial, de producción y servicios,estimulado el trabajo autónomo a domicilio, la creación de empresas y cooperativas de trabajadores, entreotras;Que, debe incentivarse la formalización de las pequeñas unidades de producción de bienes yservicios que mayoritariamente componen el de denominado sector informal de la economía, a través demecanismos o instrumentos legales idóneos y eficaces, que potencien su capacidad generadora de empleo;Que, es deber del Estado propiciar y asegurar los medios de capacitación para y en el trabajo a fin decontar con trabajadores calificados que puedan hacer frente a los cambios tecnológicos del mundo moderno,incluyendo la productividad como uno de los elementos fundamentales del desarrollo económico;Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y ,Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:
LEY DE FOMENTO DEL EMPLEO
INDICETITULO PRELIMINARCAPITULO I - Principios FundamentalesCAPITULO II - Ambito de Aplicación y EjecuciónTITULO I - DE LA CAPACITACION PARA ELTRABAJOCAPITULO I - De la Formación Laboral JuvenilCAPITULO II - De las Prácticas Pre-ProfesionalesCAPITULO III - Normas Comunes
 
CAPITULO IV - Del Contrato de AprendizajeTITULO II - DEL CONTRATO DE TRABAJOCAPITULO I - Normas GeneralesCAPITULO II - Del Período de PruebaCAPITULO III - De la Suspensión del Contrato de TrabajoCAPITULO IV - De la ExtinciónCAPITULO V - De los Derechos del TrabajadorCAPITULO VI - De los Trabajadores de Dirección y de ConfianzaCAPITULO VII - Del Cese Colectivo por Causas ObjetivasTITULO III - DE LOS CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDADCAPITULO I - Del Ambito de AplicaciónCAPITULO II - Contratos de Naturaleza Temporal- Contrato por Inicio o Incremento de Nueva Actividad- Contrato por Necesidades del Mercado- Contrato por Reconversión EmpresarialCAPITULO III - Contratos de Naturaleza Accidental- Contrato Ocasional- Contrato de Suplencia- Contrato de EmergenciaCAPITULO IV - Contratos para Obra o Servicio- Contrato para Obra Determinada o Servicio Específico- Contrato Intermitente- Contrato de TemporadaCAPITULO V - Requisitos Formales para la Validez de los ContratosCAPITULO VI - Normas ComunesCAPITULO VII - Desnaturalización de los ContratosCAPITULO VIII - Derechos y BeneficiosCAPITULO IX - De los otros Contratos sujetos a ModalidadTITULO IV - CAPACITACION LABORAL Y PRODUCTIVIDADTITULO V - PROMOCION DEL EMPLEOCAPITULO I - Programas Especiales de EmpleoCAPITULO II - Programas de Reconversión Productiva para las Empresas del Sector InformalUrbanoCAPITULO III - De la Promoción del Empleo AutónomoCAPITULO IV - Del Trabajo a DomicilioCAPITULO V - Medidas para la Generación Masiva del EmpleoTITULO VI - DE LAS EMPRESAS ESPECIALESCAPITULO I - De las Empresas de Servicios TemporalesCAPITULO II - De las Empresas de Servicios ComplementariosTITULO VII - DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALESTITULO PRELIMINAR
 
CAPITULO I - PRINCIPIOS FUNDAMENTALESArtículo 1.- La Política Nacional de Empleo constituye el conjunto de instrumentos normativosorientados a promover, en armonía con los artículos 42, 48, y 130, de la Constitución Política del Estado, unrégimen de igualdad de oportunidades de empleo que asegure a todos los peruanos el acceso a una ocupaciónútil que los proteja contra el desempleo y el subempleo, en cualquiera de sus manifestaciones.Artículo 2.- Son objetivos de la presente Ley:a) Promover el acceso masivo al empleo productivo dentro del marco de la política económica globaldel Poder Ejecutivo y a través de programas especiales de promoción del empleo;b) Mejorar los niveles de empleo adecuado en el país de manera sustancial, así como combatir eldesempleo y el subempleo, en especial el que afecta a la fuerza laboral juvenil;c) Incentivar el pleno uso de la capacidad instalada existente en las empresas, dentro del marco deprogramas de reactivación económica;d) Estimular la inversión productiva en el sector privado, especialmente en las ramas de actividadcon mayor capacidad de absorción de mano de obra;e) Garantizar la seguridad en el empleo y los ingresos de los trabajadores, respetando las normasconstitucionales de estabilidad laboral;f) Coadyuvar a una adecuada y eficaz interconexión entre la oferta y la demanda en el mercado detrabajo;g) Fomentar la capacitación y formación laboral de los trabajadores como un mecanismo demejoramiento de sus ingresos y la productividad del trabajo;h) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades urbanas y rurales de bajaproductividad e ingresos hacia otras actividades de mayor productividad; y,i) Unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar los beneficios sociales existentes.Artículo 3.- El Estado estimula y promueve la innovación tecnológica de conformidad con el artículo137 de la Constitución Política, como la condición necesaria para el desarrollo económico. La introducción detecnología que eleve los niveles de productividad del trabajo, constituye un derecho y un deber social a cargode todos los empresarios establecidos en el país.El impacto de los cambios tecnológicos en las relaciones laborales podrá ser materia de negociacióncolectiva entre empresarios y trabajadores, dentro del marco de convenios de productividad, que podránestablecer normas relativas a:a) Sistemas de formación laboral que tiendan hacia una calificación polifuncional de los trabajadoresen la empresa;b) Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y geográfica de los trabajadores;c) Sistemas de fijación de los niveles salariales de los trabajadores en función de sus niveles deproductividad;d) Mecanismos alternativos de implementación de las modalidades de contratación laboral previstasen la presente Ley; y

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