‫‪ 

1.‬ا  اي‬

‫ا ‬
‫
 ا اة  
ت ا
‬

‫ار‬
‫    ا
 ا
ي آداة  و  رة 
  ا
  ا 
 ا اة‬
‫ 
ت ا
ا
ص 
 اي‪ .‬و‪ 
  $‬ا
 ا
ي ا وا ات "!‬
‫ا*‪3‬ورات ‪ 2‬ه‪0‬ت ا‪ +‬ا*
ة ا*دة و‪ ,(- ./‬ا‪ +‬ا*
ة ا)('&‪ 
 ،‬ا اة‬
‫ 
ت ا
‪ ،‬ا>= ا‪
 9‬ق ا;‪ 9$ ،:05‬ا‪ 3‬ون ا‪7*$6‬د وا‪ "*56‬ا*‪4 2-‬‬
‫ا*
ة وا(‪ : ،E9‬ا‪"*5‬ت ‪ "D‬ا@!اء و"! إ‪.A‬ت ‪ :‬ا@*‪ :7‬ا
‪ :‬ا‪3‬رآ‪&? :‬‬
‫ا‪!*F6‬رات اا(‪.‬‬

‫اهاف‬
‫إن   ا
 ا
ي )ا ( ه أداة  ذا& ‪ 9‬ت ان وا‪ 9‬ت ا
 ا*& ‪ :‬أن ‪"9‬‬
‫?& ‪-‬ء ‪L‬ار ‪( 2‬ق أو‪ : 2A‬ا‪3‬آء ا
‪ :‬و‪ M‬ا
‪ - :‬ا‪*/ :O‬ن  ‪ 2*D‬ا(& واع‬
‫ا@ص‪L -‬ل أوت ا*‪ S " ./‬ا‪*9‬ى ا‪. ،U3‬ف ا  إ‪ S‬إ‪!R‬ت أه ا
 ا
ي ا‬
‫?& 
‪ W‬ا‪+‬هاف ا*‪ /‬ا )أهاف ا*‪ /‬ا‪ (>+‬و ‪ Y‬ا‪5‬دة ?& أ‪/5‬ة ا‪) :X‬أي  ا ‪D‬‬
‫ا;'  ‪ 2D‬و‪ 2D3‬ا*‪ /‬ا
 ا‪*9‬ا(‪.‬‬

‫ ا‬
‫
!‪   W‬ا
 ا
ي ?&  ‪ Y‬ا‪$9‬ت ا
 ‪ 
 ZL‬ا
 ا‪ !M‬وارة " ‪ S‬أ‪OF‬‬
‫دور ادة ?& ه‪ [O‬ار‪ .A‬و‪ :‬ا‪ :‬ا‪@*A‬ا] ?& ا‪+‬و=ع ‪ ZL‬ا‪ 2*D‬ا(& ‪$‬ي و(‪ \3‬أو‬
‫=‪ &? .E‬ا
 ا‪+‬و‪ : ،S‬ا‪@*A‬ا] !‪/‬ء وزدة ا;‪$‬ت وا‪  7‬ا*!د وا^ ‪ :-‬ا
‬
‫ا
 وا‪ 2*D‬ا(&‪ .‬و‪ ZL‬ن ا‪ 2*D‬ا(& =‪O. : ،E‬ا ا  ‪3 2D3‬رآ‬
‫ا‪ 2*D‬ا
& و`` ‪a‬ت ا‪/‬ت ا`ة " ]‪.‬‬
‫
وه *@‪*9 O‬ى وا? ‪ :‬ارة ا>‪ &? /‬ا‪) /‬إ =‪ :‬ا!  أو ?& ا‪ 2*D‬ا(&( *‪Ub3‬‬
‫ا ‪ .‬إ=? إ‪ S‬أ(] !‪ S " &/‬ا‪*?6‬اض ‪-‬ن ا‪9‬ه‪ :*. :‬ورا‪ d7@ &? :!M‬ا‪ $‬وا‪9*$‬م‬
‫ا ت ‪ :‬أ‪ :9
 U5‬ا
 ا
ي‪.‬‬

‫أ‪)$‬اع و&در ا‪$‬ت ا"!‬

‫‪@*9‬م ه‪O‬ا ا  ا!(ت ا*‪7 : / " L‬در =" أ‪ :AA‬أإ‪'7L‬ت و‪3‬ت ان‬
‫وا*‪3‬ت ا‪ /X‬وا!(ت ا)دار ا*?ة ‪L‬ل ا‪9‬ن وا`ا(ت وا)‪5‬اءات‪25 U
 * .‬‬
‫ا ت إ‪(- S‬ت آ ‪ ::"( :‬أر‪$‬م ?د )! "‪ \A*- ./‬وا‪6‬ت وا‪ g9/‬ا‪،(0‬‬
‫وا*‪b‬ات ا^‪*- 6/( :" !) '/‬ت ‪.(1/0‬‬

‫ا‪+,‬‬
‫*‪ E‬ه‪O‬ا ا  ‪
 D Fj   25 :‬أر‪ -‬أ?ر ‪! W-‬دئ ا
 ا
ي ا‪-&AA+‬‬
‫ا>‪ ،‬ا)(‪7‬ف‪ ،‬ا‪3‬رآ وا‪9‬ء )ا( ‪5‬ول ‪ 2! * .(1‬ا!(ت ‪ :‬آ‪0 :- $ k/)   U‬‬
‫و‪ (1‬وزن ‪  4 &? .D U!$‬ات ?"‪ .‬إن ا  ه *‪ \A‬ا   ات ا>" ا‪+‬ر‪.-‬‬
‫آ` ‪ X‬ا  " ‪ " S‬ت ‪ 2/a‬اار ا
ي‪ ،‬و‪j‬ت و ‪9A‬ت ! ‪E *@ .;F :‬‬
‫ا‪9‬ه‪ .
7 :" :‬ور‪A‬ن ‪ .$L‬ا(( و?ن ‪`*-‬ا‪ .‬و
ن ‪ ..?;F‬وآ` ا ات‬
‫آ‪ "( S " YO‬ا;‪$‬ت ‪ :-‬ا‪9‬ه‪ :‬ا‪ S " :AA+‬ا‪*9‬ى ا
&‪.‬‬
‫  ‪ ,(-‬ا‪ +‬ا*
ة  ‪/X*9‬ت ا!‪ 3‬و‪-‬ة ا‪@*A‬ام اق ا*‪3‬رآ *
‪ 25 ،‬و
‪U‬‬
‫ا ات " ‪ S‬ا‪*9‬ى ا
&‪ 2D * .‬ا!(ت ‪L‬ل ا ات "! ا‪*5‬ع  ‪9‬ه‪* ZL :‬ا‪5‬‬
‫‪ 25‬ا ‪ :‬ا
‪ :‬ا‪ .:AA+‬إن ‪ 25‬ا!(ت ا*‪3‬رآ ‪ `` S " \? U 6‬ا‪a‬ل  !(ت‬
‫وا ت‪ : U- ،‬ا  ا‪ ,'*/  "D‬و‪ &A‬ا‪+‬ر=  !درات ا‪*3‬آ (
 إ‪;a‬ح ا
‪ .‬آ‬
‫‪ 3‬إ‪ S‬ا‪*>(6‬ح ‪ U!$ :‬ا!  و
‪7 :9‬ا‪ 2 .*$‬ا‪3‬آء وا(
‪ :‬ا@ر‪.:5‬‬
 ‫ا‪D‬ول ‪ :3‬ا ات وا ات ا>" 
 ا
ي‬
‫ا‪-.‬‬ ‫ا‪&$/‬ف‬
‫"'ات ا
 ا
& ‪? U‬د‬ ‫‪.1‬‬ ‫‪^ .9‬ق اا‪ WL ::/X‬ا‪a‬ل  @ت‬
‫ل ا`ا( ا*رة ا>  و`ا( رأس ال‬ ‫‪.2‬‬ ‫ا‪AA+‬‬
‫
;ت "'ات ا
 ا
‬ ‫‪.3‬‬ ‫‪ !9( .10‬ا‪3*9‬رات ا)(ث‬
‫ل ا‪.‬ت إ‪ 25 S‬ا! ا> &‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪ !9( .11‬ا‪9/‬ء ?& ا‪ ga/‬ا‪AA+‬‬
‫إ( ‪ 2$‬ا*
;ت ?& `ا( ا
 ا
‬ ‫‪.5‬‬ ‫‪ 9 AA .12‬ا[  >اء‬
‫‪ n‬ا‪+‬داء ا ‪/‬‬ ‫‪.6‬‬ ‫‪L .13‬ا? ‪"4‬ل ‪ M‬ا‪A‬‬
‫ا‪;*A‬ع ر= ا;ء‬ ‫‪.7‬‬
‫و‪5‬د ‪-‬ن  ؤ‬ ‫‪.8‬‬
‫ا‪1‬رآ‬ ‫ا"ء‬
‫ا‪ n D‬ا‪g@*/‬‬ ‫‪.14‬‬ ‫‪ .19‬ا)";ن ا‪  &A‬د‪ ،‬اءات‪ ،‬ا`ا(‬
‫ا‪*F‬ر ر'‪ n‬ا! ‬ ‫‪.15‬‬ ‫وا
‪-9‬ت‬
‫إ‪!$‬ل ا‪:!F/‬‬ ‫‪.16‬‬ ‫‪ .20‬ا‪9‬ة ‪-‬ا‪ A‬ا‪*9‬ت ا‪ : S "+‬ا
‬
‫ا‪*/‬ى ام‬ ‫‪.17‬‬ ‫‪$ .21‬ا" ا‪ 9‬ك‬
‫ا‪
6‬دات ا( ‪9( 10000 U‬‬ ‫‪.18‬‬ ‫‪ .22‬ه‪3 0‬وى اا‪:/X‬‬
‫‪ .23‬ه‪ 
? 0‬ا>‪9‬د‬
‫‪ .24‬ا)?‪7‬ح "‪ :‬ا‪ UF‬وا‪5‬دات‬
‫‪ .25‬ا*‪ W$‬ا‪ U*9‬ا‪*/‬‬

‫ا‪4‬ون‪/‬ا"ه)ن ا‪)66‬ن‬

‫*‪ :‬ا ‪R‬ون وا‪9‬هن ا'‪9‬ن رؤ‪A‬ء ا! ت و‪ 9‬و‪ :" : ^ ،.‬ا‪/‬ت !] ا
‬
‫وه‪0‬ت `و ا@‪/ ،‬ت ا‪ 2*D‬ا(&‪ ،‬ا ‪9A‬ت ا‪+‬آد وا!
^‪ & ^ ،‬اع ا@ص‪& ^ ،‬‬
‫اع ‪ M‬ا‪ U^) &A‬ا
دات ا*‪D‬ر ‪ M‬ا‪ ،!3‬ا‪.(r‬‬
‫‪ :‬ا‪@*A‬ام (*'‪   ,‬ا
 ا
ي ‪- E^ U3-‬ا‪/a A‬ع ا‪ – A9‬و‪ :‬أن ‪ "9‬ا‪,'*/‬‬
‫ا)‪/- &? -D‬ء ا" ا‪ : :L &? :*D‬ا‪@*A‬ام ا‪ ,'*/‬ا‪ U
* ! 9‬اارد إ‪( S‬ط ا‪E‬‬
‫ا?‪ .‬آ ‪ 2*D  :‬ا(& وو‪ U'A‬ا)";م ا‪@*A‬ام (*'‪   ,‬ا
 ا
ي *
‪ :9‬ا‪3‬رآ‬
‫و‪/-‬ء ا‪9‬ء‪ .‬و‪ :
(  :‬وا‪0.‬ت او ا‪F+‬ى ا‪@*A‬ام ا‪ :9
* ,'*/‬ا‪.*A‬اف ا‪"9‬ات‪aF ،‬‬
‫?& ‪ /‬ا
‪.‬‬
‫إن ‪-‬ور  ‪9A‬ت ا
 ا
& ‪ g‬دور أ‪   -D &? &AA‬ا
 ا
ي و‪   /‬ا‪/‬اء‬
‫و!دل ار‪A‬ت ا‪D‬ة‪ .‬و‪ tL $‬ه‪O‬ا‪ &? ،;^ ،‬ز!‪-‬ي‪ g ZL ،‬ا
د ا‪ nD‬ا
 دورا‬
‫
ر ?& ‪ O>/‬ا ‪.‬‬

‫;‪89 :‬ر ا‪ 7‬‬

‫‪" :‬ض ا‪5 b7- ,'*/‬و‪ E7 &
= \@ ،‬دودات @* ‪ E‬ا ات ا>"‪ ،‬أو ‬
‫و‪ .&>a‬ض (*'‪ ,‬آ‪ &? &"?   U‬ا@\ ا*=
& آس @‪` S ") d7‬ان ‪ ،(1- 0 :‬‬
‫‪ U.9‬ار( ‪ :-‬ا ات ا>" ا‪+‬ر‪ .-‬و‪$ 3‬ب ا‪ 1 : ,'*/‬إ‪5 S‬دة أ" ‪ : S‬ا
 )أو (‪L‬‬
‫‪ : /‬ا
‪ U^ ،‬ا‪3‬رآ أو ا>(‪ .‬آ ‪ :‬ا‪@*A‬ام ا@\ ا*=
& ‪  "  ">-‬ر( ‪:-‬‬
‫ان )ا( ‪^ 1 U‬ل ‪.((;A :‬‬
‫‪ E3*9‬ا* ا‪ U7>*- &>a‬أآ! ذا *! (‪ : / L‬ا
 ‪ $‬أو => ?&  ‪ Y‬ا!  " ‪S‬‬
‫و‪ ]5‬ا@‪7‬ص‪ ،‬أو أ‪!A‬ب 
‪ v- W‬ا ات ‪ > $‬أو *(‪ 3$/ k* YO- .? .‬ا‪,'*/‬‬
‫وا*>‪ 9‬ا‪ ،. &$9‬إ=? ‪ ,‬ا!(ت ا*& ‪( 
 &? "9 $‬ط اة وا‪ E‬وا>ص وا*‪.‬ات‬
‫ا*& ا‪ ]5‬ا‪ ./‬آ ‪ &? "9‬إدراك ‪R‬اء ‪j‬راء وأ?ر ا‪9‬ه‪.:‬‬

‫اآ> =< ا‪+‬ر‬

‫ه‪  Y/‬ان ‪D‬ن ا‪ U'9‬ا*  ‪/D-‬ر ‪
 U3-‬د‪ !9(" :‬أ"ء ا‪ : nD‬ا‪9/‬ء" و"(‪ !9‬ا‪9/‬ء‬
‫?& ا‪ ga/‬ا'‪."9‬‬
 ‫‪ :1‬ا!‪ H‬ا)‪ 
 DG‬ا  اي "‪ F‬ن ‪ $C6 DE‬‬

‫ا  ا>"&  >‬

‫‪1.00‬‬

‫‪0.80‬‬

‫‪0.60‬‬

‫‪0.40‬‬

‫‪0.20‬‬

‫ا  ا>"&  ‪9‬ء‬ ‫‪0.00‬‬ ‫ا  ا>"&‬

‫‪7(y‬ف‬

‫آ!‬
‫آ(ي‬
‫آت‬
‫راا‬
‫‪U‬‬
‫ا  ا>"&  ‪3‬رآ‬ ‫(‪!b‬‬

‫ا‪7‬ر‪:‬‬
‫‪http://www.undp.org/oslocentre/docs05/cross/4.%20Creating%20Local%20Governance‬‬
‫‪%20Measurements%20-%20Shipra%20Narang.ppt‬‬

‫اآ> =< ا‪8.‬‬

‫‪.‬ف ا
  ا 
 ا
ي إ‪ S‬ا)‪.A‬م ‪a‬ا‪ &? L‬ا‪^*5‬ث ا> ‪;F :‬ل ا
 ا
ي ار‪.‬‬
‫و   ا
 ا
ي أداة `ز ه‪O‬ا ا‪.‬ف‪ .‬آ أن ه‪  Y/‬ان 
"‪ U‬ا)(‪7‬ف – "و‪5‬د‬
‫‪ 9 AA‬ا[  >اء"‪ ،‬و"‪L‬ا?` ‪"4‬ل ا‪ -"!3‬آ`ان " ‪ S‬ا>اء‪ .‬إ‪ 6‬أن ه‪  Y/‬ات أ‪F‬ى‬
‫‪7‬ر ا=‪ 2‬ام " ‪*9 S‬ى ا! ت‪ ،‬دون ا*آ " ‪ S‬و=‪ 2‬ا‪*D‬ت أو اا‪ :/X‬ا>اء‪.‬‬

‫‪8$‬ط ا‪)8‬ة‬
‫
إن ‪ *+‬ا اي ه أداة ‪ //01‬ذا‪ 4 21‬ا‪7‬ا‪
6‬ء ‪ 9‬ار ‪ 4;+ 4/‬و
ه‪4/9 4/‬‬
‫أ‪ 9 4//7
7‬ل أو 
ت ا‪.
/‬‬
‫
و"! ? ت ‪ &"?   U  7>/‬و‪ : ،  U 77@ $‬ا‪@*A‬ام ه‪O‬ا ا ‬
‫*
 (ط ا‪ E‬ا‪ &? $‬ا
 ا
&‪ ،‬و
 ا)‪L;a‬ت ا‪ A9‬وا‪5*L‬ت ‪/-‬ء ارة‬
‫‪3*-‬ور ‪ 2‬ا‪9‬ه‪ .:‬آ ‪ :‬ا‪@*A‬ا] ‪(9 A‬ة ا‪/‬اء وا(
‪( :9
* :‬ا‪: / &L‬‬
‫ا
‪.‬‬
‫
‪ g * 6‬ه‪O‬ا ا  ارد  آ!ة أو و‪ .O>/*  *$‬إن ‪x-‬ن ور "‪9  U‬ه‪ : *9 :‬أن‬
‫  إ‪-5‬ت ا‪(!*A6‬ت‪ "D g * ./ .‬أ‪ : AA‬ا‪9‬ه‪ :‬ا *`‪ :‬اا‪&? :!M‬‬
‫ا‪*A‬ل ا‪!*A6‬ن و‪9L‬ب ا‪ ,'*/‬وإ"اد  و‪ &>a‬وإ‪.:Fj : "> ]*L‬‬
‫
‪   :‬ا ا‪"9‬ة ?& اا‪ 5‬واا‪ !$‬ا="  *م "! ا`‪* .:‬ح 
 ا‬
‫اة  
ت ا
‪*+ FG‬ات ا اي ‪ E‬ا‪ ،4/
A
B CD‬وا‪7‬ا‪
6‬آ>=ء‬
‫‪ 4‬إ
ر ا‪
H‬و‪ //01‬ان‪ n : .‬ه‪ Y/‬د‪L S " U‬وث ذ‪ &? Y‬ان ‪ W!  ZL‬ا ‪.‬‬

‫‪8$‬ط ا‪A-‬‬
‫
?& ‪   "9 :L‬ا
 ا
ي ?&   إذا آ( ‪j‬ت و" ت ا
 ا
ي ا*‪3‬رآ&‬
‫وا‪5 E7/‬دة‪ W* 6 ،‬ؤ ‪*9‬ى " ‪ ،;^ .‬و ى ? ا*‪3‬ورات ا أو آ‪* E‬‬
‫إ‪5‬اء ا‪";*A‬ت اا‪* U3- :/X‬ر‪.‬‬
،(1‫ و‬0 :- $ S " ‫ل‬7
‫   )أي ا‬U‫ آ‬,'*( d7@* ‫ت ة‬6‫*@م د‬9  ‫ا ا‬O‫ أن ه‬-

.‫ق‬9- ‫ ا ات أو   ات 
دة‬b U.9‫ ا‬: n
&? W>@ ./ ،‫ر‬/D‫ ا‬U^ ‫[ ا ات‬O‫ ه‬n .‫ر‬/D‫ ا‬S " ‫ا ا   ان ?\ آ`ان‬O. ‫إن‬

‫ ا@ت‬S " ‫ل‬7
- W * ? aF ،:9/D‫ ا‬:- ‫ف‬7()‫ "م ا‬U'9 : 2A‫س (ق أو‬$
.
/ IJ/61‫* و‬+‫ ا‬F/7 1 K ‫ ا>ر‬C/1
‫   
 ا اة  
ت ا‬.AA+‫ا‬
:" ‫  ت‬S " ‫*اء‬L6‫ور ا‬3*  ‫( ان "م‬6/() ‫د‬5- W *‫    ا‬: ،‫ ا^ل‬U!A S "
‫*آ‬- "‫*;ع ر= ا;ء‬A-" W *‫ى أن م ا  ا‬F+‫^  ا‬+‫ ا‬: .‫ ا)(ث‬: :‫رآ‬3‫! ا‬9(
.‫ء 
ا‬9/‫ف ا‬.*9 k9‫ا ا‬O‫  ه‬0A‫ أ‬v- (‫ إذا آ‬

:‫ا‬
b(‫ إ!دان وإ‬،‫ دآر‬،M ،‫ ا(ي‬،6‫ دوا‬:‫ل ا‬L / 24 &? (‫*!ر   ا
 ا
ي ا‬F‫ ا‬
Aj) ‫ آت‬،‫ آ(ي‬،&* ،!b( ،‫ راا‬،&*A M( ،(-" ‫"  )دول‬A)‫ ا‬،/X ،‫ "ن‬،(?‫)أ‬
،‫(ري‬j *(A ،*‫ آ‬،‫ (*>و‬،(3‫ ?(? )أ ا‬،‫ (*ل‬،(-‫ )أورو‬/*3- ،(‫دئ‬.‫وا
\ ا‬
،‫ي‬-!‫  !] ?& "ة ن ?& ز‬،2004 ‫ "م‬O/‫ و‬.(&!‫ وار‬/;‫را )أ ا‬D‫ادا‬M ،-
.?A‫ وآ‬b/ ،‫ل‬7‫ا‬

D>‫ ا‬I""‫ا‬
.‫ري‬M ‫ وا‬.2004-2003 ‫ =م‬$‫ ا‬L‫ ا‬.2000 ‫ =م‬I,6‫ا‬

N= ‫)ر‬O-‫ ا‬P  P‫أ‬

http://ww2.unhabitat.org/campaigns/governance/activities_6.asp
http://www.unhabitat.org/campaigns/governance

:‫)ان‬-‫ ا‬I;.9
،2‫و‬/ ،30030  ‫وق‬D ،
‫ 
 ا اة  
ت ا‬،‫ا
  ا 
 ا
ي‬
+254-20-7624264 :n‫?آ‬ ، +254- 20- 7623216:M1
‫ه‬ .
//‫آ‬
governance@unhabitat.org :2‫ إو‬

  ‫إر
دات‬/‫أدوات‬
:D9‫ا‬R‫ ا‬8‫ 
 ا  اي وإر
دات ا‬I= 
‫ور‬
http://www.icnrd5-mongolia.mn/pdf/UGI%20self-assessment%20guidelines.doc
http://www.unhabitat.org/downloads/docs/2232_55927_Addendum%20-
%20Methodology%20Guidelines.doc
‫"ب 
 ا  اي‬T‫اول و‬M
http://www.unhabitat.org/downloads/docs/2232_24121_ugi-final-
sheet%20may05.xls
:‫ى‬L‫)ت = أ‬-
http://www.unchs.org/downloads/docs/2232_80907_UGIndex.doc
http://info.worldbank.org/etools/mdfdb/docs/WP_Janette1.pdf
http://www.undp.org/oslocentre/docs05/cross/4.%20Creating%20Local%20Gover
nance%20Measurements%20-%20Shipra%20Narang.ppt
http://ww2.unhabitat.org/campaigns/governance/documents/Pres2Index.pdf
 ‫‪8 2.‬س ا  ا‪D‬‬

‫ا ‬
‫
‪ E‬ا*‪ . -PACT:* -) R‬اا‪/5 &? X‬ب أ?؛ و ‪ / - SNV‬ه‪/‬ا  *‪.(/‬‬

‫ار‬
‫ إ‪;X‬ق س ا
 ا
& "م ‪ 2005‬أ‪/R‬ء @*! ا
 ا
& ?& ‪*-‬ر‪ ZL ،‬آن ه‪;R Y/‬ث‬
‫آء (‪  &? :‬ارة 
 ا و أ?‪ S " @  U‬ا‪*9‬ى ا
&‪$ ،‬ا ‪ 
*-‬ا
‪5‬‬
‫* أداة ‪ L  &? "9‬ا
 " ‪ S‬ا‪*9‬ى ا
& و?& 
 ا‪5*L‬ت ارة 
 ار‪ .‬‬
‫ ا‪+‬داة ا‪+‬و "م ‪ 2006‬وا‪!*F‬ت ?& "ة ‪ -‬ان وأو=ع ?& أ?‪/- .‬ء " ‪ S‬ه‪ [O‬ا*‪D‬رب‪k/  ،‬‬
‫ا‪+‬داة "م ‪ 2007‬و‪ &? O'O/ !X‬أآ^ ‪ 10 :‬دول ‪3-‬اآ ‪ 2‬ا‪/‬ت ‪ M‬ا
 ا
‪.‬‬

‫اهاف‬
‫إن ا‪.‬ف ا & ‪ :‬س ا
 ا
& )اس( ه و‪ U
 ،Ea‬و?‪ .‬أو=ع ا
 ا
&‪ : ،‬أ‪U5‬‬
‫ ‪$‬رة ا ‪ :R‬ا
‪ 2D3* :‬وإدا ا
 ا وا* ا*ر  @‪ .‬و"! !‪ W‬ا‪+‬داة‬
‫‪3 -‬رآ‪ k!7 ،‬أداة  و‪/-‬ء  رة 
ار اا‪ S " &X‬ا‪*9‬ى ا
&‪6 .‬ف ‪
/0‬س ا‬
‫ا‪
S IG  2‬ص إ‪:S‬‬
‫
ا*‪ Ua‬إ‪ n S‬آ  ات ا
 ا )‪ U
 L‬رن ‪ E *@ :-‬ا‪+‬و=ع و?‪3( .‬ء‬
‫"ا‪ U‬ا
 و ‪ R‬ا*‪;F‬ت؛ و‬
‫
=ن ‪3‬رآ ا ‪ :R‬ا‪ :AA+‬أ‪/R‬ء ‪( 7‬ذج ا
‪ ،‬إ=? ‪ 2D‬و‪ D‬و
‪ U‬ا ت‬
‫ا‪.D‬‬

‫ ا‬
‫‪ :‬ا‪@*A‬ام س ا
 ا
& ?& أي ‪A‬ق 
 ا
& ‪ 2‬أو ‪-‬ون ا@\ ا‪ &AA+‬ا& و‪(-‬ت‬
‫ا‪+‬داء‪) * ،‬أ( آ‪ E‬م ا
 ‪9  .F‬ن ا
‪ ،:‬و)ب( آ‪ \! E‬ا
 ا
 ‪-‬ا‪:/X‬‬
‫و`ودي ا@ ا|‪ .:F‬آ ‪ :‬ا‪@*A‬ا] آ‪`D‬ء ‪ d7@  " :‬أهاف ا*‪ /‬ا‪0. : .>+‬‬
‫(ذج ا
 ا‪ U3‬ا`ود ‪+ .9-‬و=ع و‪$A‬ت @* >‪.‬‬

‫أ‪)$‬اع و&در ا‪$‬ت ا"!‬

‫‪ :‬ن ‪(-‬ت ا‪;F‬ت (" و‪/‬أو آ‪ ،‬ذا و="‪ ،‬و‪7 : *3‬در *دة  !(ت‬
‫)ا‪ 5‬ا!(ت وا*ر ا‪+‬و أو ا^( ا*?ة‪ ،‬ا‪;-‬ت وا‪";*A6‬ت ‪!F 2‬اء ا"ت‪،‬‬
‫أ@ص ‪5‬ي ا‪;X6‬ع " ‪ U'9 S‬ا
 ا
& وا)‪( : $‬ت ا‪"D‬ت اآ` واا‪U3- :/X‬‬
‫"م‪ -‬ا"*دا " ‪3" /" S‬ا' ‪ 9‬إ‪!X S‬ت(‪ 25 .- . .‬ا!(ت ‪/‬ت 
 * ‪ Y‬ا‪.‬رات‬
‫وا@!ة ا ‪ .-‬إن ا ا‪ gD @*9‬أن ? ‪ &^ U3-‬ا(‪ : 5‬ا ا*& ‪ n‬أداء‬
‫ا|ت ا‪ U- A‬ا‪ n‬ا‪ /X‬إ=?   ا*& ‪7 n‬ر @* ‪ E‬ا‪9‬ه‪ .>* :‬ا^&‬
‫"
 ا"‪ U!A S " .‬ا^ل‪ - 
 : ،‬ي ?& ‪/5‬ب أ? أن @‪: " D*( ]9>/ d7‬‬
‫"ا‪3‬رآ" ‪ -‬أ(]  ‪)-‬ردات ا‪3*A6 /X‬رة ا‪: :L &? ، * / F &/! U!$ g3‬‬
‫ ‪ 2*D‬ا(& أن & (>‪ n‬ا
 (*‪( (* D‬ا ‪+‬ن ر‪ A‬ا*‪3‬ور ا‪ &A‬آن ‪D‬د  ت و‬
‫ ‪ S " R‬ا  ا>  ‪ 2/7‬اار‪ "9 .‬س ا
 ا
& ?& ‪L U.9‬ار "‪9> E *@ :‬ات‬
‫"ا‪3‬رآ ا‪.‬د?" ‪ :-‬ا‪3‬آء‪.‬‬

‫ا‪+,‬‬
‫م ه‪O‬ا اس "(ذ‪ 
 ; 5‬ا
&"  ‪ 22‬ر ?"& ‪  9F
 D‬ر'‪9‬‬
‫
 ا‪ :‬ا‪ ،-.‬ا‪ E.1‬و‪  T‬ا‪)$8‬ن‪ ،‬ا"ء‪ ،‬ا‪1‬رآ وا‪1‬رآ ا‪ ،$‬وا‪&$/‬ف )ا‪Z$‬‬
‫‪M‬ول ‪ (4‬و‪  ?  $‬ات 
دة ‪` 2‬ان ‪/  UD9‬ط ‪ : U‬ه‪ [O‬ا ا>" )را‪ 25‬ا‪D‬ول‬
‫‪.(5‬‬
‫ور‪ M‬أن ه‪O‬ا ا‪/‬ذج ا‪A &? 
a S! U3‬ق أي ‪x? ، -‬ن ‪ :‬اوري 
 ] إ‪(" S‬ذج‬
‫
د‪ n "&
/‬ا‪9‬ق ا
& وا‪+‬وت ا
‪ )9 <) .‬ه‪R‬ا ا)ذج ا!اء وا"ه‪P‬‬
‫ا‪ P‬أ‪4‬ء ور
 ا‪ I-‬او<‪.‬‬

‫ا‪D‬ول ‪ :4‬س ا

 ا
&‪ :‬ا وا ا>"‬
‫ا‪-.‬‬ ‫ا‪ E.1‬و‪  T‬ا‪)$8‬ن‬
‫و‪5‬د رؤ وا=
 و‪ \F‬ا‪*A‬ا‪ "/D‬‬ ‫‪.1‬‬ ‫و‪5‬د و!‪ W‬إ‪X‬ر ‪&9A  &(($‬‬ ‫‪.6‬‬
‫ادة‬ ‫‪.2‬‬ ‫‪7L‬ل اا‪ S " :/X‬اا‬ ‫‪.7‬‬
‫ا)دارة ا‪  !A/‬ارد ا‬ ‫‪.3‬‬ ‫? ا ت وا‪a‬ل إ‪.‬‬ ‫‪.8‬‬
‫"  ‪ 2/a‬اار ذات ا‪/-  7‬ء " ‪  S‬ت‬ ‫‪.4‬‬ ‫‪L‬وث ا>‪9‬د‬ ‫‪.9‬‬
‫‪$R‬‬
‫ر= ا‪ g3‬إزاء ا
‪7‬ل " ‪ S‬ا@ت و("‬ ‫‪.5‬‬
‫‪.‬‬
‫ا"ء‬ ‫ا‪1‬رآ وا^‪!$‬اط ا‪D$‬‬
‫ا‪ :?>3‬إ( ا‪a‬ل   ت و?ه‪? ،‬‬ ‫‪.10‬‬ ‫‪ .15‬ا)‪X‬ر ا ‪&9A‬‬
‫* ‪ *- W‬ا@ت‪ \@ ،‬اارد وا‪.;b*A‬‬ ‫‪3 .16‬رآ اا‪:/X‬‬
‫وا‪ ,'*/‬ا*
‬ ‫‪ .17‬ا‪3‬رآ ا(‬
‫(م اد‬ ‫‪.11‬‬
‫ا‪) (*A6‬و‪5‬د ‪$‬ت ="(‬ ‫‪.12‬‬
‫‪ "A‬ا‪ -D*A‬ا
‬ ‫‪.13‬‬
‫ا‪`/‬اه‬ ‫‪.14‬‬
‫ا‪&$/‬ف‬
‫و‪5‬د ^ق أو إ‪X‬ر ‪
-  &(($‬ق ‪25‬‬ ‫‪.18‬‬
‫اا‪:/X‬‬
‫? ا>ص ?& ا@ت ا‪AA+‬‬ ‫‪.19‬‬
‫? ا>ص ?& ا‪ 9‬‬ ‫‪.20‬‬
‫? ا>ص ?& اارد‬ ‫‪.21‬‬
‫? ا>ص ?& ا‪3‬‬ ‫‪.22‬‬

‫إن "ا‪/‬ذج ا

&" ‪ /‬آ‪D3‬ة‪ /" .‬أ" ‪*9 S‬ت ا
 &   ا
 ا
&‪ [ * ،‬ا‬
‫ا@‪ 9‬ا'‪ .9‬و
آ‪ U‬ر & ا ا>"‪ .‬و& ا ات "‪ /‬أد(‪*9 S‬ى‪ .‬وا"*دا " ‪S‬‬
‫
دات ا‪9‬ق‪ :!* $ ،‬ا‪/‬ذج ا
 ارة ?& دول @* > ? * ‪- W‬د ا‪*9‬ت ?& ا‪D3‬ة‪.‬‬
‫* ‪9L‬ب ا‪ /" ,'*/‬أد(‪*9 S‬ى ‪-‬ر( ا ا
 )‪;F‬ت ا!(ت( ‪ 2‬ا ا‪) 5‬ا‪،‬‬
‫ا‪ ،n‬اا‪ 25‬ا
(‪ .‬و* ا
‪7‬ل " ‪ ,'*( S‬ا‪*9‬ت ا‪;F : S "+‬ل ‪9L‬ب ر=&  ‪/" ,'*/‬‬
‫أد(‪*9 S‬ى ‪@*A-‬ام  ا*‪ .k5‬إن ‪ 2D‬ا‪( n>( ,'*/‬ق ا‪ 0 :‬إ‪ .100 S‬م ا‪D‬ول ا*&‬
‫^‪  S " :‬ات  ه ‪ /‬أ(‪.3M &? &A‬‬
 ‫ا‪D‬ول ‪6^ :5‬ن  ات  ه ‪ /‬أ(‪.3M &? &A‬‬
‫اا‪_M‬‬ ‫ا‪ZTC‬ت‬ ‫ا&ر‬ ‫ا"‬ ‫ا‪8‬‬ ‫ا‪1‬ح‬ ‫ا
‬
‫@\‬ ‫‬ ‫**‪ / 2‬أ(‪ \@*- &A‬إ‪& $‬‬ ‫‪Pact‬‬ ‫?!ا‬ ‫‪10‬‬ ‫ه‪ U‬ى ‪ /‬أ(‪&A‬‬ ‫‪1.1.1.‬‬
‫ا*‪ /‬ا)‪& $‬‬ ‫ *‪  /‬ا‪7‬د‪/ &? ] " $‬‬ ‫‪FTU/S‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫‪ F‬ا‪*A‬ا‪D‬؟‬ ‫و‪)M‬د اؤ‬
‫‪@9/-‬‬ ‫*?‬ ‫‪2005‬‬ ‫‪DR‬‬ ‫ا ‪ 0 :-‬و‪،10‬‬
‫!" أو " ‪S‬‬ ‫‪=0‬ا@‬
‫ا‪A‬ا(‪.‬‬ ‫‪M‬‬ ‫ا‪*A6‬ا‪D‬‬
‫‪5‬دة‪ =5 ،‬ا@‬
‫ا‪*A6‬ا‪5 D‬ر‪،‬‬
‫‪=10‬ا@‬
‫ا‪*A6‬ا‪ D‬ا‪ *A‬‬
‫(*'‪ ,‬ا‪;*A6‬ع‬ ‫ا*‪/‬‬ ‫?!ا‬ ‫‪70‬‬ ‫ ه& (‪ !9‬ا‪9‬ن‬ ‫‪1.4.1.‬ا‪G‬‬
‫)"‪( ^ /‬‬ ‫ا‪/‬‬ ‫‪2006‬‬ ‫اا= "‪"( :‬‬ ‫=‪=)$ P‬‬
‫ا@ت ا ?&‬ ‫ا!‬
‫‪ /‬أ(‪&A‬؟ ‪6=0‬‬
‫راض‪،‬‬ ‫أ‪L‬‬
‫‪ E7(=50‬ا‪@+‬ص‬
‫ا‪ 0A :O‬ا را=‪،:‬‬
‫‪ 0A : 25=100‬ا‬
‫را=‪:‬‬

‫ا‪4‬ون‪/‬ا"ه)ن ا‪)66‬ن‬

‫ 
 ‪ /‬ر'‪ &? 9‬اا‪ UL‬ا‪+‬و‪ : S‬ا ‪ g  .‬ا‪ /‬دورا ‪X L‬ال ا ‪&? aF ،‬‬
‫إ‪;X‬ع وإاك @* ‪ E‬ا ‪ :R‬و?& ‪ D‬ا!(ت‪ :- : .‬ا‪9‬ه‪ :‬ا|‪ &? :F‬ه‪ [O‬ا ‪:‬‬
‫
‘ا‪) ’U‬ا
 ا
 ^;(‪ ،‬وا‪ >*9‬ا'‪
 .&9‬د ا‪ U‬أهاف ا‪/‬ذج و!] وا‪*F‬ر‬
‫ا‪9‬ه‪3  :‬رآ‪.‬‬
‫
‘ا‪3‬آء ا>‪ ،’:/‬ا ‪ :R‬ا
‪ :‬ا‪  :O‬ن ‪*-‬ون و‪ 2 WR‬ا‪ /‬ا'‪ .9‬إن دوره ‪L‬ي‬
‫‪ 25 &? aF‬ا ت و‪ D‬ا‪ ,'*/‬وا*
‪../ W‬‬
‫
ا‪9‬ه‪ :‬ا> ‪  " &? :‬ا
 ^‪ 9 U‬و& ا
 ا
‪ ،‬ا‪ 2*D‬ا(&‪ ،‬اع ا@ص أو‬
‫ز"ء ا‪ 2*D‬ا
&‪ ،‬ا‪3‬رآ‪  " &? :‬ا* ا> ‪.‬‬

‫‪/-‬ء " ‪ ,'*( S‬س ا

 ا
&‪
 ،‬د ا ‪R‬ون ا
ن ا^‪b‬ات ?& ا
 ورون ا‪+‬وت ‬
‫ دي إ‪ S‬إ(*ج ‪ U" F‬و(‪X3‬ت ?  !‪/‬ء ارة‪.‬‬

‫‪ ba‬ر ا‪,'*/‬‬

‫* 
‪ U‬ا!(ت ا وا‪ "/‬ا‪*() !/*9‬ج‪:‬‬
‫‪ * 1.‬ا*! "‪ 3 &
 L   :‬إ‪ "( S‬ا
‬ ‫ا‪D‬ول ‪ :5‬س * ا
 ا
&‬
‫ا
& إ‪ S " - L S‬س ‪ 1- :‬إ‪) 1+ S‬ا( ‪5‬ول‬ ‫أداء ا ‬ ‫ا‪8‬‬
‫‪ .(5‬و*  ه‪O‬ا ا  ‪@*A-‬ام ‪ D./‬أ‪ .AA‬ا!ا‪,‬‬
‫‪/  k9‬ت ا
 وا‪ 9‬ت ا
 )‪5‬اء ‪D‬‬ ‫*ز‬ ‫‪+1‬‬
‫ا!(ت ‪ . ..9>/-‬ا‪   S " 6^ 1 2-‬ا
 ا
&‬ ‫‪5 5‬ا‬ ‫‪+0.75‬‬
‫?& ‪.3M‬‬
‫‪ 2.‬إن ادودات )ا*ر( ا‪F+‬ى ‪( .‬ط اة‬ ‫‪5‬‬ ‫‪+0.5‬‬
‫وا‪
 L 2= E‬د و‪;F : . ^ :‬ل (>‪n‬‬ ‫‪! U3- 5‬ل‬ ‫‪+0.25‬‬
‫س ا‪.‬‬ ‫*دل‬ ‫‪0‬‬
‫ض ا‪ S " ,'*/‬ا‪9‬ه‪ :‬و* 
 ‪*/ &? .‬ى ‪3‬رآ&‪.‬‬
‫ * إ"اد ‪.U" F‬‬ ‫=‪!9( E‬‬ ‫‪-0.25‬‬
‫=‪E‬‬ ‫‪-0.5‬‬
‫ا‪:‬‬
‫ إ‪5‬اء ا‪!*F6‬ر اا(& ‪ :‬أ‪ U-‬إ‪15 &? 2006 ( S‬‬ ‫=‪5 E‬ا‬ ‫‪-0.75‬‬
‫‪ 6 !" $‬دول )‪9-‬ا(ن ‪/5‬ب أ?‪ ،‬اون‪،‬‬ ‫‪5 M‬د‬ ‫‪-1‬‬
‫ا)آادور‪ 3M ،(M ،‬و‪`/‬ا((‪ .‬و‪ L; :‬ا‪/‬ق‬
 –

LGI main criterias

A and B Regions in 2005
Region A in 2004 : Accountability Criterias
Region A in 2004 : Accountability Criterias
0,700
0,200
0,600 0,200
0,500 0,100
0,400 0,100
0,000
0,300 0,000
0,200 -0,100 TRA NSPARENCY CONTROL RECOURSE
0,100
Region A 2005 -0,100 TRANSPA RENCY CONTROL RECOURSE
Region B 2005 -0,200
0,000 -0,200
EFFECTIVENESS

PARTICIPATION
ACCOUNTABILITY
RULE OF LAW

EQUITY
-0,100 -0,300
-0,300
-0,200
-0,400
-0,300 -0,400
-0,500
-0,500

http://www.impactalliance.org/ev_en.php?ID=11625_201&ID2=DO_TOPIC

2005

U3- ‫ ا!(ت‬.? ?* ‫ و?& أو=ع‬$R ‫(ت أداء‬-‫& و‬AA‫ !] ?& أو=ع >* @\ أ‬:‫و‬

2*D‫ت ر ا‬$- ‫ت‬A‫ ر‬g(5 S‫ا اس إ‬O. ‫ة‬F+‫ أن ا*!ت ا‬.‚ $‫ و‬.!‫آ‬
.‫ا‬5 
5( :/X‫اا‬/&
‫ا‬
 ، ‫ال ا‬X 2*D‫م ا‬9$‫ آ? أ‬: : ^ S " U*3 ‫رآ‬3 ‫*! س ا
 ا
& أداة‬

S‫ *
ث إ‬$A ‫*@م  ات‬9 ،Y‫ ذ‬S‫ إ=? إ‬.:R ‫ ا‬E *@ :- ‫ع‬5)‫& ا‬/!‫`ز ا
ار و‬
‫ا *! أداة‬O U‫] (
 ا‬5 ](‫ إ‬.
‫ ا  ا‬: &" ‫*ى‬9- : ‫ آ; ا‬.9‫ و‬.:
‫ن ا‬9‫ا‬
.&
‫ ?& أو=ع ا
 ا‬:‫ه‬9‫ ا‬:- !‫ وو( أآ‬.?   ، $‫ ا‬n>( &? ‫ء  رة‬/-‫ و‬
: S(‫*ت أد‬9 S‫ اارد )  دي إ‬E= 2=‫داة ?& و‬+‫ ا‬W! : ،> *‫ا‬-‫ر ا>'ة‬/ :

2D‫ ا‬: !‫ر أآ‬$ &*-‫ و‬$R‫ ا‬: S "‫*ت أ‬9 g * ‫( أو ?& أو=ع‬U^*‫ وا‬$R‫ا‬
.W!*‫ ا‬E `  9'‫  !(ت ا‬E^‫ا‬
,'*/‫ ا‬UD9 ‫@ إ*و(  أح‬9( S‫ إ‬.9- ‫ ا
د‬d7@‫ذج ا‬/‫ ا‬5 :‫ أ‬،2008 O/‫و‬

.‫ه‬9‫"ت ا‬D‫ ا‬E *@ 5‫ را‬Ob ?‫?را و‬

A-‫ط ا‬8$
‫ أن‬U‫ اآ‬S " :* .R*‫ ا‬E
 U!$ : *‫ ورب و‬D./‫ ا‬S " W  &9'‫ ر‬U‫ وآ‬g *

.‫ح‬D/- ‫داة‬+‫ ا‬d7@ S " ‫درا‬$ ‫ ن‬S*L &
‫ق ا‬9‫ا 
 ?& ا‬5 .? Y *
UD9*  &(‫از إ*و‬X S‫ إ‬d7@‫ذج ا‬/‫ ا‬5* R*‫ ا‬E
 : ;0= /? "‫ د‬g *

.,'*/  ‫ا>ري‬

N= ‫)ر‬O-‫ ا‬P  P‫أ‬

http://www.pact.mg/lgb/
http://www.pact.mg/lgb/lgb/interface/
http://www.impactalliance.org/ev_en.php?ID=12698_201&ID2=DO_TOPIC
http://www.idasa.org.za/index.asp?page=output_details.asp%3FRID%3D931%26OTI
D%3D4%26PID%3D50

:‫)ان‬-‫ ا‬I;.9
&
‫& س ا
 ا‬AA+‫ ا* ا‬W?
pvanhoof@idasa.org.za - (?‫ب أ‬/5) IDASA ،‫ل ?ن هف‬-
bmautjane@idasa.org.za - (?‫ب أ‬/5) IDASA ،‫ن‬D &D/-
jmd@pact.mg - (3M) PACT ،` ?‫ دو‬U ‫ن‬5
nirinjaka@pact.mg - (3M) PACT ،?D/A‫آ را‬D/(
jkwaterski@impactalliance.org - (‫ت ا*
ة‬6‫ )ا‬R*‫ ا‬E
 ،&A‫ آا‬E5

  ‫إر
دات‬/‫أدوات‬
:D‫س ا  ا‬8 <= M‫ة إ‬Z$
http://www.afdb.org/pls/portal/docs/PAGE/JAI/RESOURCE_MATERIALS/COURSE_M
ATERIALS/LOCAL%20GOVENANCE%20PRO-
POOR%20OUTCOME%2C%20KIGALI%2C%20RWANDA%2C%20%202006/IA%20LOCA
L%20GOVERNANCE%20BAROMETER%20JAI%20KIGALI.PPT
http://www.afdb.org/pls/portal/docs/PAGE/JAI/RESOURCE_MATERIALS/COURSE_M
ATERIALS/LOCAL%20GOVENANCE%20PRO-
POOR%20OUTCOME%2C%20KIGALI%2C%20RWANDA%2C%20%202006/LG%20BARO
METER_PRESENTATION.PPT

:D‫س ا  ا‬8 R.‫ = ا‬I‫د‬

http://www.pactworld.org/galleries/resource-
center/local_gov_barometer_handbook.pdf
 :D‫ة 
 ا  ا‬7E‫ت و‬89
http://www.impactalliance.org/ev_es.php?ID=12700_201&ID2=DO_TOPIC
http://www.pact.mg/lgb/lgb/interface/pages/library/LGB%20Pact.ppt
http://www.pact.mg/lgb/lgb/interface/pages/library/ANOSY%20FORM.xls
:.‫ وأهاف ا ا‬D‫س ا  ا‬8
http://www.impactalliance.org/ev_en.php?ID=11625_201&ID2=DO_TOPIC
:b>>-9‫ و‬D‫ ا  ا‬c
http://www.impactalliance.org/ev_en.php?ID=44902_201&ID2=DO_TOPIC
 ‫‪ 3.‬ا  ا
  ا ‪GOFORGOLD 
 -‬‬

‫ا ‬
‫ا ا‪ 
  *9‬ا
&‪ ،‬أ?‪*9(b‬ن‬

‫ار‬
‫ إ‪5‬اء  ‪ 
 2A‬أ( ا*ر " ‪ S‬ا‪*9‬ى !] ا‪ &? &/X‬أ?‪*9(b‬ن ?& أآ*‪ .2007 -‬آ‪ >3‬‬
‫(*'‪ ,‬ه‪ [O‬ا* ‪ :- :‬أر أ‪F‬ى أن إ"اد ا*ر ‪5‬ى و?‪F W‬ط "د دون ا‪3‬رآ ا‪?+‬‬
‫‪*-‬ر؛ وأن ه‪* A$ ba Y/‬ر ا'ات وا*ر ا‪ ،‬وأن ه‪ [O‬ا‪  $ 2/ 6 b7‬ا*ر "‪:‬‬
‫ا'ات؛ أن ‪ ƒa‬ا*ر ا
 ‪! n 6‬دئ ا
 ا؛ أن ا*ر ‪ 
( .5‬ا‪X3/‬ت و‪n‬‬
‫ا‪+‬داء أو ا‪,'*/‬؛ أن أ( ا*ر ا' ‪ U
 k* 6‬ا‪+‬داء !] ا‪ &/X‬و‪9‬ء ا
ت ا
 و?‪W‬‬
‫أهاف وأوت ا*‪ /‬ا
؛ وو‪5‬د د" 
ود ‪ :‬ا(
‪
 :‬ت !] ا‪;a) /X‬ح ‪j‬ت‬
‫ا*ر ‪ :‬أ‪ L U5‬أ?‪ .U‬و‪    $‬ات ‪ GOFORGOLD‬و(م ا*ر ا‪ [O. -D*A‬ا‪.,'*/‬‬

‫اهاف‬
‫? ه‪ [O‬ا‪+‬داة 
 "‪ :‬ا
 " ‪ S‬ا‪*9‬ى !] ا‪ &/X‬و‪ "9‬أو=ع ا
 ?& ا‪ ،$+‬ا‪،$+‬‬
‫ا! ت واى و?‪;" W‬ت هد و ات ا
‪.‬‬
‫و‪7-‬رة أآ^ 
ا‪ 
 : ،‬ا‪ /X‬ا‪@*A‬ام   ‪
/0 GOFORGOLD‬س أداء ا 
*‪I‬‬
‫ا ‪ ،
/‬و‪ Y/Z1 4/1‬ا ارد و‪=/ X 1‬ا‪
/‬ت ا‪
H‬م أو ‪ ،
61
S‬آ‪
7V‬س ‪ A‬ن ا‪7U‬ا‪
  2>/1‬‬
‫*‪ I‬ا ‪
/‬و ا ا‪ 2‬ا*‪ /‬و
ر‪
7‬ت ا‪
/‬اا
‪A .‬ف ن ا‪ ،$+‬ا‪ $+‬وا! ت‬
‫‪$‬درة " ‪ k= S‬ان ا‪O‬ي أ‪L‬ث ?] ا
 ا
&  وأ‪ !* :‬ا*
‪ :9‬وا" =ور‪ .‬آ ‪:‬‬
‫ا‪@*A‬ا] ‪ U!$ :‬ا
 ا
 )‚‪.‬ر ا‪9‬ء  ا‪ :/X‬و*=‪ k‬أداءه  ا‪ :/X‬و
 اآ`‪.‬‬
‫أ‪F‬ا‪3 : ،‬آء ا*‪ /‬وا(
‪ :‬ا‪@*A‬ام ا  **!‪ 2‬أداء ا
 !] ا‪ /X‬و‪! R‬درات ‪/-‬ء‬
‫ارة‪ ،‬وآ‪ YO‬آ` ا‪"9‬ة 
ت !] ا‪ /X‬ا*& ‪ S " (* ,'*( UD9‬ا ‪.‬‬

‫ ا‬
‫‪ :‬ا*‪ 2$‬أن ن ‪ S " W!*  ;-$ GOFORGOLD‬آ? ‪*9‬ت ا
 !] ا‪ &? /X‬أ?‪*9(b‬ن‪.‬‬
‫و‪ &? ،" ،]! :‬أي ‪@  -‬ج ‪ :‬ا‪`/‬اع‪ ]
/- ،‬آ`ا `ا " ‪ S‬اوف ا‪ /+‬ا
 آ‪`D‬ء‬
‫‪ :‬ا‪.D./‬‬

‫أ‪)$‬اع و&در ا‪$‬ت ا"!‬

‫‪A‬ف ‪@*9‬م ‪(- GOFORGOLD‬ت =" ^‪ U‬إ‪'7L‬ت و‪3‬ت ان وا*‪3‬ت ا‪/X‬‬
‫وا!(ت ا)دار ا*?ة ‪L‬ل ا‪9‬ن وا`ا(ت وا)‪5‬اءات‪ .‬و* 
‪ 25 U‬ا!(ت إ‪(- S‬ت آ‬
‫‪ - :"( :‬أر‪$‬م ?د )! "‪ \A*- ./‬وا‪6‬ت وا‪ g9/‬ا‪ (0‬وا*‪b‬ات ا^‪./" !) '/‬‬
‫‪*-‬ت ‪.(1/0‬‬

‫ا‪+,‬‬
‫‪)   25 S " GOFORGOLD   U*3‬و‪ A 60‬ال " &( ‪ 2!A
 D‬ا=‪ 
‘ 2‬ا’‬
‫– ا*^‪ ،U‬ا‪3‬رآ‪ ،‬ا‪9‬ء‪ ،‬ا‪ ،?>3‬ا>‪ ،‬ا‪ :+‬وا)(‪7‬ف )ا( ‪5‬ول ‪ .(6‬و*   آ‪  U‬‬
‫‪ : "D-‬ا‪  0A+‬ا ‪ U!A S " .‬ا^ل‪   * ،‬ا  ا‪O‬ي ‪ n‬و‪5‬د ‪ j‬ر‪3 A‬رآ‬
‫اا‪ 2/a &? :/X‬اار ‪ 9-‬ال " &  ‪*9‬ى ‪ 2/a‬اار )ا! ‪/‬اء‪/‬ا)‪ ( $‬ا‪O‬ي ‪ U‬و?] ه‪[O‬‬
‫ا|ت )* ا*‪ R‬ا> & ‪;F‬ت اا‪ 2/a  " &? :/X‬اار(‪.‬‬
‫ا ‪R‬ون‪/‬ا‪9‬هن ا‪AA+‬ن‬
‫‪ :‬ا*‪ 2$‬أن  "  ‪ 25‬و
‪ U‬ا!(ت (‪ $‬وا‪ : A‬ا‪9‬ه‪ .:‬و‪A‬ف  ‪ FG‬ا‪

/‬ت ‪K‬‬
‫ا
ه‪
B ،2[ C[ 4/‬ت ا>‪ F‬ا‪ 2[ ،2‬ا‪
]0‬ع ا
ص و[‪ 2‬ا‪
]0‬ع ^‪ /‬ا‪Sa .27‬‬
‫‪ : W
*-‬ا!(ت ا‪ D‬ى ‚>& ا! ت‪/ ،‬ت ا‪ 2*D‬ا(& وا‪*D‬ت ا
‪.‬‬
 GOFORGOLD

PWD

GOFORGOLD

—
 ‫اآ> =< ا‪+‬ر‬
‫ إدراج ‪  -‬ات 
دة "‪9 :‬واة ا‪/D‬ر ?& ‪ :* .GOFORGOLD‬ه‪ !9(" [O‬أ"ء ا‪nD‬‬
‫‪ :‬ا‪9/‬ء" )‪ gA/  &"?   2‬ا‪ ga/‬ا*& ‪ . b3‬ا‪9/‬ء و
‪R U‬ا ‘‪ " S " ’L‬ت ‪2/a‬‬
‫اار ا
&( و"ا‪ U‬ا)‪ : &-D‬أ‪ U5‬اأة"‪ ،‬أي و‪5‬د ‪AA‬ت و‪-‬ا‪   ,‬ا
ق ا*‪9‬و ‪:-‬‬
‫اأة وا‪? &? aF ،U5‬ص ا*‚‪ E‬وا*ر‪ .g‬إ=? إ‪ S‬أن  ات ‪U
*  2@ GOFORGOLD‬‬
‫‪ g9L‬ا‪3 ،;^) n/D‬رآ ا‪" ،:!F/‬د ا‚>‪ :‬ا(‪ ،:‬ا‪ .(r‬و*ح ا ات ا‪F+‬ى  ات‬
‫?" ‪ 
( A9L‬ا‪/D‬ر @‪j d‬ت‪/‬إ‪5‬اءات ذات أه ‪9/  aF‬ء‪ U!A S " .‬ا^ل‪ U*3 ،‬ا ‬
‫ا@ص "‪ : $-‬ا‪ D‬وا‪ "E/‬اس و?‪"" W‬د "‪ a/‬ا‪  S " ،"9( 100000 U X3‬‬
‫?"&  "و‪5‬د ‪ &
 AA‬اأة ‪ :‬ا‪ ."E/‬و‪x? ،U^-‬ن ا  ا* ‪ :" W‬ا*;ك ا‪+‬رض‬
‫وا‪@*A‬ا‪ ".‬ح أ‪ :"  0A‬إ‪$‬ار ‪L‬ق ا   أة‪.‬‬

‫اآ> =< ا‪8.‬‬

‫ه‪
   Y/‬د !\ ‪. >-‬ف * و‪5‬د ‪AA‬ت أو ‪-‬ا‪!9
- OF ,‬ن ‪5L‬ت ا‪ A+‬ا>ة‪،‬‬
‫^‪ AA U‬ا*‪ 9‬ا
‪>  -‬اء )ا( أو ا( ا (‪ .‬إ=? إ‪ S‬ذ‪ U
 : ،Y‬ا‪v! ,'*/‬‬
‫ا‪*9 g9L ,'*/‬ت ا‪ ?* UF‬ا ت "‪ :‬ا;‪ :- $‬ا> وا
 ا
&‪.‬‬

‫‪8$‬ط ا‪)8‬ة‬
‫‪ ba‬ا‪(!*A‬ت ا*ر ‪  .A‬ا‪@*A6‬ام ‪ ،‬وض آ‪/-   U‬ء " ‪! (1 S‬دئ ا
 ا اا‪!$‬‬
‫‪-‬ا‪ A‬ه‪O‬ا ا ؛ ‪]> (2‬؛ ‪ (3‬أه*] إزاء ا)‪X‬ر ا‪*A6‬ا‪   &D‬ا‪ 
  *9‬ا
&‪،‬‬
‫ا‪*A‬ا‪ D‬ا*‪ /‬ا‪ ،/X‬وأهاف ا*‪ /‬ا‪>+‬؛ و ‪.]*D./ (4‬‬

‫*   آ‪-   U‬د ‪" :‬ا‪  0A+‬ا "‪ : ` k*  ،‬ا* ا‪ U!A S " .U3‬ا^ل‪  * ،‬‬
‫ا  ا‪O‬ي  و‪5‬د )(‪ (6/‬ه‪3 0‬وى اا‪  :"  0A- :/X‬إذا آن ‪ :  $‬أي ‪ 9‬ول‬
‫‪!*A6‬ل ا‪3‬وى واد " ‪ -) .‬أن ‪D‬د و‪5‬د ه‪= S/ 6 0‬ن > ‪ ،(.‬و‪ 9-‬ال ‪!9( :" Fj‬‬
‫ا‪3‬وى ا?" ا*&  ‪ -) .*D‬أن ‪D‬د و‪5‬د ه‪= S/ 6 0‬ن أ(‪ O@* .‬ا)‪5‬اءات * !‬
‫ اا‪ 7 : .(:/X‬ه‪ [O‬ا‪  0A+‬ا  !‪0‬ت ‪ -‬ان 
دة‪.‬‬
‫إن ‪ [O.‬ا‪ D./‬أ ‪` 9$‬ا  !أ "ا‪ ،":+‬ا‪O‬ي ‪A‬ن >ا !ان أ‪F‬ى ?& أو=ع *  ا
ب‪.‬‬
‫وه‪  Y/‬ات *‪ L‬س (" ‪j‬ت ‪ UL‬ا‪`/‬ا"ت‪*9 ،‬ى ا‪ : $‬ا‪ D‬وا‪ E/‬وا@وف‬
‫ا‪ /+‬ا*  ‪
-‬ود ا)‪  $‬وا‪@*A‬ام ا‪+‬رض و ‪..‬‬

‫‪8$‬ط ا‪A-‬‬
‫ 
د ‪ *  ZL‬ا‪;*A‬ع ا‪+‬داة ‪.-‬‬

‫أ‪ P  P‬ا‪)O-‬ر =‪N‬‬

‫ه‪ [O‬ا!درة ‪ $‬ا* ‪ L‬وا‪ W'R‬ا‪L‬ة ا*?ة ه& ‪9‬دات دا‪ S " L* 9  F‬إ*و( ‪.-‬‬
‫‪ :‬ا^ر " ‪9 : @9( S‬دة ا‪- S " D./‬ا‪  -‬ا
 )‪ (www.gaportal.org‬أو ‪:‬‬
‫ا‪76‬ل ‪-‬آ` أو‪ 
  A‬ا*‪ ,(! 2-‬ا‪ +‬ا*
ة ا)('& !ة " ‪S‬‬
‫)‪.(oslo.governance.centre@undp.org‬‬

‫‪ I;.9‬ا‪)-‬ان‪:‬‬
‫ا‪*A‬ا‪ D‬أ?‪*9(b‬ن  *‪ /‬ا‪/X‬‬
‫‪A ،(@M 7$‬رات‪،‬‬
‫آ‪ ،U-‬أ?‪*9(b‬ن‬
‫‪ -‬إ*و(&‪info@ands.gov.af:‬‬
‫ه‪0093(75).2014821:E‬‬

‫أدوات‪/‬إردات  ‬
‫‪?* 9‬ة ‪.-‬‬
 ‫‪ 4.‬د‪ 89 I‬ا‪8‬ا‪ d‬ا‬

‫ا ‬
‫ا‪ .‬او&  ا‪ X‬وان ا‪&-@*(6‬‬

‫ار‬
‫?& "م ‪ 3( ،2001‬ا‪ .‬د‪/- U‬ان "اا‪ S " X‬ا‪*9‬ى ا
&‪ :‬د‪ U‬ا‪ .‬او&  ا‪X‬‬
‫وان ا‪ :" &-@*(6‬ا*^‪ ،U‬ا‪3‬رآ‪ ،‬إدارة ا‪`/‬ا"ت وا
"‪ U^ .‬ذ‪ Y‬د; ;  ‪ 9‬ت ا
‬
‫وا‪ 2*D‬ا(& و‪ 2*D‬ا(
‪ :‬او‪= :" :‬ع اا‪ X‬ا
‪ .‬وآ‪`D‬ء ‪ ] " :‬ا="&‬
‫‪L‬ل اا‪ S " X‬ا‪*9‬ى ا
&‪X ،‬ر ا‪ .‬آ‪" YO‬دا ‪ :‬ا‪+‬دوات ا‪"9 7‬ة ار‪:A‬‬
‫و`ودي ا‪(9‬ة ?& د" ا*‪ /‬اا‪ S " X‬ا‪*9‬ى ا
&‪ .‬و*! ‪  D./‬ا
 ا
& أداة‬
‫‪   R‬ه ?& ‪.2003-2002‬‬

‫اهاف‬
‫إن ا‪ : b‬د‪  U‬اا‪ X‬ا
 ه ا‪ 5‬و
 (" اا‪ X‬ا*^  وا*‪3‬رآ ?&‬
‫‪ .&( U3- : /‬و‪.‬ف " ‪ S‬و‪ ]5‬ا@‪7‬ص إ‪:S‬‬
‫
`و ‪ 9‬و& ا! ت وا)دار‪ :‬وا‪3‬آء )^‪ U‬ا‪/‬ت ‪ M‬ا
( وا`"ء ا(‪- :‬داة‬
‫"  )‪5‬اء ت ذا 
ة اا‪.*/ &? X‬؛‬
‫
‪
0 1‬ط ا‪ 0‬ة وا‪ MA‬ا`‪
/
//‬ة ا‪0‬ا‪
/‬وآ‪
0 /K1 4 M/‬ط ا‪ 0‬ة و‪
0 a/Z1‬ط‬
‫ا‪MA‬؛‬
‫
ا‪7*A‬ء ا)‪.A‬ت ا*& ‪ .‬اا‪ X‬ا
 أو دا‪*9 X‬ى ان (
 ا*" ا &‬
‫ ا‪ &? X‬ا‪*D‬ت ا*
 (
 اا‪X‬؛‬
‫
‪ : ` `>L‬ا*> ‪3-‬ن ‪X‬ق 
 وو‪ Ea‬أ?‪ U‬اق )(‪3‬ء ور‪ A‬اا‪ X‬ا
؛ و‬
‫
‪ k/‬ا‪-b‬ء ^‪ U‬اا‪ :5‬ا‪/‬اء أداة )‪5‬اء ت ‪  *9‬و‪
/ M‬زة 
 اا‪S " &X‬‬
‫‪*9‬ى ا‪./‬‬

‫ ا‬
‫‪D‬ي ‪ ]! L‬أ‪ &? AA‬أ? وا‪ /‬ا‪ : : ،-‬ا‪@*A‬ا] ?& أي ن ‪ :‬ا‪.‬‬

‫أ(اع و‪7‬در ا!(ت ا‪@*9‬‬

‫إن ا ت ا;ز ‪O.‬ا ا* =" وذا‪ .‬و* "  ‪ 25‬ا!(ت ا'‪ !" 9‬ا‪"*56‬ت‪ ،‬ورش‬
‫ا‪ ،U‬ا‪;-‬ت وا‪3$/‬ت ا*& ‪ .D‬ا>ق ا
‪@*9 .‬م ا!(ت ا*?ة " ‪ : /‬ا‪7‬در ا‪'R‬‬
‫ *
‪ : W‬ا ت ا‪O‬ا‪.‬‬

‫ا‪+,‬‬
‫*‪  E‬اا‪ X‬ا
 ‪ R;R
 D ’ /‘ 15 :‬أ?ر‪ :‬ا
‪ 2b‬ا‪
/‬ق‪
/K  ،‬‬
‫ا‪0‬ا‪
/‬ا[‪
//‬و ‪
/K‬ا‪0‬ا‪
/‬ا
رآ‪)
/‬ا‪ B‬ا>ول ‪  * .(7‬آ‪ : U‬ه‪ [O‬ا‪ WX/‬ا@‪9‬‬
‫"‪/- 3‬ء " ‪ :  7> '$ S‬ا‪  . 0A+‬ا‪ U‬ا‪ !" W!  "> (!*A‬ا!
‪ Z‬ا*‪3‬رآ& ا‪O‬ي ل " ‪S‬‬
‫? و‪9A - R‬ت ا
‪ .‬و*  آ‪= U‬ع " ‪ S‬أ‪A‬س ‪ :   "D‬ا‪. 0A+‬‬

‫(ذ‪* ،5‬ن ?ق ا* ‪ :" U^ :‬ا‪

6‬د ا‪ !  &/X‬ت ا
‪ ،‬و^‪ :" U‬ا‪  9‬ا
‪،‬‬
‫وأآد& ‪!F 2‬ة ?& ا)دارة ا و?د ‪ :‬ا‪ 2*D‬ا(&‪ - .‬ا‪*A‬ل ا‪!*A6‬ن‪ W? L ،‬ا*‬
‫ا‪  &? ,'*/‬و‪( U3- .3$/‬ي‪ ،‬و
د ا‪ WX/‬ا*& ‪ .‬إ‪ "5‬أو ‪ .[. 6‬و* 
 ا‪3‬آ‪U‬‬
‫ا!رزة ?& آ‪ ،/ U‬وم ا*‪a‬ت ‪-‬ا‪ A‬ا>‪ :9
* "U" F" U S " W‬اا‪ X‬ا
‪.‬‬
 ‫ا‪D‬ول ‪ :7‬ا=‪ 2‬و ات  اا‪ X‬ا
‬
‫‪1.‬ا ‪ DE‬ا"ق‬
‫‪1.‬ا@‪ d'7‬ا‪bD‬ا? وا(‬
‫‪ 2.‬ات ا‪b‬ا?‪ ،‬ا;‪$‬ت ا‪ "*56‬وا*‪ /‬ا!‪3‬‬
‫‪3.‬ا!‪ /‬ا‪7*$6‬د و‪ U‬ا! ت‬
‫‪L4.‬ق ا)(‪9‬ن وا‪ :+‬ا)(‪&(9‬‬
‫‪2.‬ا‪8‬ا‪ d‬ا‪O‬‬
‫‪5.‬ا‪ X+‬ا‪ /X‬وا((‬
‫‪ 76.‬وأداء ا‪/‬م ا‪&-@*(6‬‬
‫‪(7.‬م ا‪`L+‬اب‬
‫‪ 8.‬ا‪ 9‬و‪ :‬ا‪:!@*/‬‬
‫‪9.‬إدارة ا‪-@*(6‬ت‬
‫‪3 10.‬رآ ا‪:!F/‬‬
‫‪3.‬ا‪8‬ا‪ d‬ا‪1‬رآ‬
‫‪11.‬ا‪ 9‬ت ا
 واا‪ X‬ا*‪3‬رآ )ا‪*>(6‬ح‪ ،‬ا‪`/‬اه‪ ،‬ا‪ "A ،?>3‬ا‪ ،-D*A6‬ا‪9‬ء(‬
‫‪12.‬ا‪ 2*D‬ا(&‪ ،‬اع ا@ص‪ ،‬ا‪ 2*D‬او& وو‪ U'A‬ا)";م‬
‫‪13.‬أل و‪X‬ق ا‪76‬ل ‪-‬ا‪:/X‬‬
‫‪ 14.‬ا‪76‬ل ‪-‬ا‪:/X‬‬
‫‪15.‬ا‪*>*A6‬ءات و!درات اا‪:/X‬‬

‫ا‪4‬ون‪/‬ا"ه)ن ا‪)66‬ن‬

‫ ‪ 7‬ا‪ U‬أ‪@*A6 AA‬ا] ‪-‬ا‪ A‬ا ‪ U'9 S " :‬و>ه ا
 ا
&‪ .‬و* ‪ U.9‬ا* "دة‬
‫‪-‬ا‪F  *9 / A‬ر‪( .5‬ذ‪* ،5‬ن ?ق ا* ‪ :" U^ :‬ا‪
6‬د ا‪ !  &/X‬ت ا
‪،‬‬
‫و^‪ :" U‬ا‪  9‬ا
‪ ،‬وأآد& ‪!F 2‬ة ?& ا)دارة ا و?د ‪ :‬ا‪ 2*D‬ا(&‪.‬‬

‫;‪89 :‬ر ا‪ 7‬‬

‫* "ض (*'‪ ,‬ا‪!*A6‬ن ?&  و‪ : E* &>a‬أر‪ -‬أ‪9$‬م ر'‪:9‬‬
‫
ا‪ &? /‬ا‪9‬ق )*‪ :‬ا‪bD‬ا? وا‪9‬ت ا(‪ ،‬ا‪b‬ا? وا;‪$‬ت ا‪ ،"*56‬ا"ة‬
‫ا‪7*$6‬د و‪ U‬ا! ت‪L ،‬ق ا)(‪9‬ن وا‪ :+‬ا)(‪(&(9‬‬
‫
اا‪ X‬ا*^  )*‪ :‬ا ‪9A‬ت وا ت(‬
‫
اا‪ X‬ا*‪3‬رآ )*‪ :‬ا ‪9A‬ت وا ت(‬
‫
ا‪5*/*A‬ت و‪a‬ت‬

‫م ا‪  : E* 2 2-‬و‪A &? &>a‬آ‪ ،‬زا!‪.‬‬

 ‫ا_‪ 89 – 89 f! :2‬ا‪8‬ا‪ d‬ا‪6) DE D‬آ‪ ،‬زا‬
‫* ‪ W‬ا‪9$+‬م أد([ ‪ U3-‬و‪X‬ق ا‪76‬ل ‪-‬ا‪ (13 ) :/X‬و ا‪76‬ل ‪) (14) .-‬اا‪ X‬ا*‪3‬رآ(‬
‫ا‪ S5 8‬ا*` ‪X ;-‬‬ ‫أي ا
ل ا ‪P‬‬
‫ا^‪&9‬ل )ا‪9 Pd‬‬
‫ا‪!6‬ا‪ DE N‬ا‪),1‬ر ‪12‬‬
‫ا‪L‬ة؟‬
‫ا‪@*A‬م أآ^ ‪:‬‬ ‫ا‪@*A‬م ‪:-‬‬ ‫ ‪@*9‬م‬
‫‪;R‬ث‬ ‫ة و‪;R‬ث‬ ‫ ‬
‫ات‬ ‫ات‬
‫ ت ‬
‫‪X‬‬ ‫ز‪ 2‬ااد ا!" )ا‪3/‬رات‪ ،‬ا‪3/‬ات‪ ،‬ا‪ S " (r‬ا‪g3‬‬ ‫‪13.1‬‬
‫‪X‬‬ ‫ا)‪;X‬ع ا‪ U'A */‬ا)";م‬ ‫‪13.2‬‬
‫‪X‬‬ ‫ و"وض "‬ ‫‪13.3‬‬
‫‪X‬‬ ‫‪-‬ا‪D ,‬و ?& و‪ U'A‬ا)";م ا
‬ ‫‪13.4‬‬
‫‪X‬‬ ‫!ت ‪ U^ -AL‬اا‪ 2$‬ا)*و( وا! ا)*و(&‬ ‫‪13.5‬‬
‫‪ :" `.D Z-‬ا‪^*5‬ث و‪ 2/‬ا‪+‬اض‪ U^ ،‬اا أ‪F‬ى‪:‬‬ ‫‪13.6‬‬
‫ا‪16‬رة ا‪-‬‬
‫‪X‬‬ ‫ا‪"*5‬ت ‪3‬ور‬ ‫‪13.7‬‬
‫‪X‬‬ ‫‪*/‬ت ا‪ 2*D‬ا
&‬ ‫‪13.8‬‬
‫‪X‬‬ ‫ا‪";*A‬ت "‬ ‫‪13.9‬‬
‫‪ 5 6‬أ‪F‬ى‪:‬‬ ‫‪13.10‬‬
‫;_ ا‪8‬ارات ا‪-‬‬
‫‪X‬‬ ‫‪"D‬ت "‪ U‬و‪"D‬ت آ`‬ ‫‪13.11‬‬
‫‪X‬‬ ‫ورش "‪" U‬‬ ‫‪13.12‬‬
‫‪-9 R.9‬و‪D$‬‬
‫‪X‬‬ ‫ا‪3‬اآت ا ‪-‬ا@‪ a‬أو ا‪3‬اآت ا ‪ M-‬ا
‬ ‫‪13.13‬‬
‫‪3‬رآ ا‪/‬ت ‪ M‬ا
 أ‪F‬ى‪:‬‬ ‫‪13.14‬‬

‫إن " ت ا‪76‬ل ‪ 2*D-‬ا

& ه ‪5‬ا  ت ‪ n D‬ا‪ ./‬و*! ا  ا*‪3‬رآ ا‪ *D‬أآ^ ا‪7;  "? U'A‬ل ‪ 2*D-‬ا
& ‪&? S/! ZL‬‬
‫‪-‬ا‪ ,‬ا‪/‬ت ا‪-،*D‬ا‪ ,‬ا‪/‬ت ‪ M‬ا
‪ 2/a &? X@/ n 2*D? .‬اار !ة ?\‪3 U- ،‬رك أ ?& ‪ O>/‬وا‪ !$‬ا!ا‪7*F- .,‬ر‪ ،‬ه&‬
‫‪* X‬ر‪ : 5‬ا‪ U>A+‬إ‪ S‬ا‪ .S "+‬وآ( ا ا‪  "? U$+‬ه&  ‪ Y‬ا‪D.‬رة ا|ن ا*& ‪ .!5-‬آ( ‪ 25‬اارات *@‪- O‬ا‪ A‬ااآ` ا‪ /‬دون ا*‪3‬ور ‪2‬‬
‫ا‪@+‬ص ا*‪ .:R‬أدى ذ‪ Y‬إ‪ S‬ا(ام   ا!ا‪ ,‬أو ا‪3‬ر‪ 2‬و‪ &*-‬ا*@‪ g‬ا* وا;!‪6‬ة إزاء د?‪ 2‬ا‪A‬م واا'‪ U g‬ا‪/‬ت ا‪/*D‬ا‪/‬ت‬
‫‪ M‬ا
 ‪ 2‬ا‪ 9‬ت ا
 ‪ .‬ول ‪3‬رآ اا‪ &? :/X‬ا‪76‬ل ‪ : ،!9( 5 2*D-‬ا‪/‬ت ا‪/*D‬ا‪/‬ت ‪ M‬ا
 ?‪ k‬ن‬
‫‪*9‬ى أ" ‪ .^- S‬إن ا'‪ W‬ا‪3 &AA+‬رآ اا‪ :/X‬ه ا>‪ ،‬ا‪O‬ي ‪- .9‬ور[ ?& ا‪ +‬وا(ام ا‪6‬ه*م ‪X3/-‬ت ا‪A / n D . U^* .2*D‬آ ?&‬
‫‘? ‪F‬ت ‪D-‬دة " و`` ا!‪3- 0‬رآ ا‪9‬ه‪ : ،:‬أ‪ "( :9
 U5‬ا
ة ‪3 :‬ن ?& ‪A‬آ و ن ?‪ .‬أو `ورو(‪ .‬أو ن أ"‪ ..? 6‬إن‬
‫?  ه ‪;F :‬ل ا‪3*A‬رات وا‪"$ 2 A‬ت ا‪ 2*D‬ا
&  ‪A‬آ‪ : .‬ا>*ض أن ‪ U‬ا@ ا‪*A6‬ا‪ D‬ا@‪ `` S " 9‬إ(ت 
‪ W‬ه‪ [O‬اؤ‪.‬‬
‫ ام ‪*  YO-‬آ ‪ :‬أن أهاف ا‪!9
- OF /‬ن أوت ا‪*D‬ت ا
‪ *- W * ? aF ،‬ا@ت‪.‬‬

‫ا‪7‬ر‪http://www.idea.int/publications/dll_africa/upload/Full_Report.pdf:‬‬

‫ا‪:‬‬
‫ ا‪!*F‬ر[ ا‪ &? ";*A‬ق و‪/5‬ب أ?‪-M :‬رون )‪9-‬ا((‪A ،‬آ )زا!(‪ ،‬ا(`ا )‪`/‬ا((‬
‫و(و‪) &-‬آ‪ ،(/‬و?& ن @*رة ‪-‬ر‪ -‬دول "‪ ،7 :-‬ا‪b‬ب‪ ،‬ا‪ :‬وا‪+‬ردن‬

‫ا""‪ I‬ا>‪D‬‬

‫ا‪ U.*A‬وا‪ 2002 :- !*F‬و‪ .2004‬وه ‪5‬ري ‪.L‬‬

‫اآ> =< ا‪+‬ر‬

‫& ا‪ U‬اه* ‪ U'9- aF‬ا‪/D‬ر ? * ‪5- W‬د  و‪ U^ : n‬ا‪/D‬ر و] ?&‬
‫ ‪9A‬ت ا
 ا
 )ا‪ :" 5 9‬ا‪ X+‬ا‪ /X‬وا(((؛ (‪ !9‬ا
ت ا‪9/‬ء ?& ا‪-@*(6‬ت‬
‫)ا‪( :" 7 9‬م ا‪`L+‬اب(؛ و^‪ U‬ا‪/D‬ر ?& إ‪!$‬ل ا‪) :!F/‬ا‪3  :" 10 9‬رآ ا‪4 .(:!F/‬‬
‫ا ‪ ،FH‬إ‪
b
g‬إ‪ f‬ذ‪ C/1 ،e‬ا‪

/‬ت ا‪*+
0A‬ات ا‪h‬ا‪ ،
/b‬ا‪
HiA‬ت ا‪
/K
GU‬وا‪
/‬ا
‬
‫وا!‪ /‬ا‪7*$6‬د )?& ا‪ 9‬ا‪O‬ي آ` " ‪A S‬ق ا‪ g9L (/‬ا‪/D‬ر‪.‬‬

‫اآ> =< ا‪8.‬‬

‫‪ .ka M‬إن ا  ا‪ L‬ا‪O‬ي ‪ ,‬ا> ‪a‬ا‪ L‬ه ?& ‪" 9$‬ا‪ &? /‬ا‪9‬ق"‪ ،‬و‪A !9( n‬ن‬
‫ا‪ /‬ا‪O‬ي ‪3‬ن 
‪ \F‬ا>‪.‬‬
 ‫)ة‬8‫ط ا‬8$
[O>/ ‫)ن‬- ‫ ا
 أن‬X‫  اا‬U‫اءات د‬5‫& إ‬L ،‫*!ن‬A6‫ ?& ا‬Ua>*‫*ى ا‬9 M‫
ر‬
،‫ ا^ل‬U!A S " ‫رون‬-M &? .\?  0A+‫ ا‬: "? "D S " `‫ آ‬، $  ‫;آ‬.*A‫ ا‬U$‫ أ‬-
.: ‫*ت‬A‫ ا‬:‫ه‬9  U" ‫ ا
 (*ج ور‬X‫ اا‬L \@ ‫آن‬
X‫ اا‬:9
* ‫ت‬a S‫*!ن ا* إ‬A‫ ا‬,'*( 5 >‫ل آ‬L &D‫ ر‬U‫ أ د‬U‫
? ا‬
.
‫ا‬

A-‫ط ا‬8$
‫(@اط‬6‫ ا‬،A9‫`اب ا‬L+‫ ا‬،‫ت‬-@*(6‫ ا‬S " `‫ آ‬2) 
‫ ا‬X‫ اا‬S/-  S " U‫
آ` ا‬
.2A‫و‬+‫ت  ا
 ا
& ا‬D./ : ‫ (ق أآ^ 
ود‬D./‫[ ا‬O.‫( و‬r‫ ا‬،&(‫ا‬
: `- 
*‫ ا
 ا‬X‫  اا‬A‫ ر‬S " ‫ن‬- ";*A6‫*!رات ا‬F6‫ ا‬,'*( &L

.‫ ?& (" ا
ة‬:9
 S‫ أن  دي !ة إ‬X‫ ?& (" اا‬:9
* : E‫ا=ح آ‬

N= ‫)ر‬O-‫ ا‬P  P‫أ‬

http://www.idea.int/democracy/upload/Local_Dem_Assessment_Guide.pdf

:‫)ان‬-‫ ا‬I;.9
&-@*(6‫ وان ا‬X‫ او&  ا‬.‫ا‬
.‫*آ‬A 34 103 ]‫!رغ إس إ‬9‫*و‬A
9‫ا‬
+46 8 20 24 22:n‫ ?آ‬، +46 8 698 3700:E‫ه‬
info@idea.int:&(‫ إ*و‬-

  ‫إر
دات‬/‫أدوات‬
 ‫ ا‬P= ‫ ت‬:8E‫)ب أ‬M‫
ق و‬DE D‫ =< ا")ى ا‬d‫ا‬8‫ا‬
http://www.idea.int/publications/dll_africa/upload/Full_Report.pdf
‫) ز‬8‫)ب ا‬+ I‫ د‬:D‫ =< ا")ى ا‬d‫ا‬8‫ا‬
http://www.idea.int/publications/dll_caucasus/upload/English_text.pdf
Democracy at the Local Level: The International IDEA Handbook on
Representation, Participation, Conflict Management and Governance:
http://www.idea.int/publications/dll/upload/DLL_full_book.pdf
"D!$^‫)ن ا‬-‫ وا‬d‫ا‬8‫ ا‬,- ‫ة‬L – OT ‫ت‬89 P 7$ :8E‫ أ‬DE D‫"
ات   ا‬
:(l$)9 ،2005 ،8E‫ أ‬DE 8.‫ ا‬k.L‫ و‬D‫ ا  ا‬P= I= 
‫)ور‬
http://www.afdb.org/pls/portal/docs/PAGE/JAI/RESOURCE_MATERIALS/COURSE_M
ATERIALS/LOCAL%20GOVERNANCE%20AND%20POVERTY%20REDUCTION%20CD/HA
MDOK%20PP%20REVISED%20EN.PPT
 ‫‪ 
 7.‬ا  )إ‪$‬و‪("$‬‬

‫ا ‬
‫اآ آ*ان‪
- . ،‬ث إ(و(‪U*9 &9‬‬

‫ار‬
‫  ا  ?& إ(و(‪A &? 9‬ق ‪ AA‬ا
 ا‪O‬ا& ا)‪ & $‬و"  ا;آ`‪  ،‬أدى إ‪/! S‬ت‬
‫
‚ ?& "("" ا
ت ا
‪ .‬أدى ا(ام ا!(ت ا‪  3‬وا‪
* $‬ي ه‪ [O‬ا*!‪/‬ت ?& ("‬
‫ا
 "! ا‪ $+‬إ‪$ S‬م آ*ان ‪ &? ]! *A L   *-‬آ‪ U‬إ‪ \? n k*  ، $‬ار(ت‬
‫"! ا‪ U- $+‬أ *  *!دل و(‪  3‬ر‪A‬ت ا‪D‬ة‪.‬‬

‫اهاف‬
‫   ا
 أهاف آ  ‪ :‬أ‪U5‬‬
‫
?  ‪+ D./ L( : U E7L‬داء ا
 ?& ‪ 25‬أ‪ $‬إ(و(‪9‬؛‬
‫
‪ E/7‬أداء ا
 ?& ‪ 25‬ا‪ $+‬ا)(و(‪/- 9‬ء " ‪ S‬ت ‪ :"
 WX/" 4 &?  *9‬ا
‪،‬‬
‫ا!و‪$‬ا‪ ،X‬ا‪ 2*D‬ا(& وا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي؛‬
‫
? ‪"$‬ة أد 
ت ا
 وا‪*D‬ت ا
 وآء ‪:* -) YO-  a . :Fj‬‬
‫ا
 اآ`(  ‪"9‬ة ?& ‪AA ]5‬ت ا
 و‪-‬ا‪  ,‬ارة " ‪ S‬ا‪*9‬ى ا
&‪.‬‬

‫ ا‬
‫إن ه‪ [O‬ا ‪ gM ZL W!*   -$‬ا‪9‬هن ?&  "ا
" اف آ*>";ت " ‪ S‬ا‪*9‬ى‬
‫ا
& ‪ :-‬ا‪ g7/‬ا‪ ،&A9‬ا!و‪$‬ا‪ ،X‬ا‪ 2*D‬ا(& وا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي‪.‬‬

‫أ‪)$‬اع و&در ا‪$‬ت ا"!‬

‫إن ا ت آ أ‪ .AA‬وه& ( ‪(- :‬ت ذا وأ‪F‬ى ="‪ * .‬ا
‪7‬ل " ‪ S‬ا!(ت ا‪O‬ا‬
‫"! ا‪;-‬ت ا‪@+ /‬ص ‪5‬ي ا)‪;X‬ع )إردات ‪`  -‬ودة ?& ‪ `L‬ا‪&? 2 ،(D./‬‬
‫‪ ::*"D‬أو‪ Y0‬ا>" ‪5 :‬ا ?& " ت ا
 ا )^ ‪ :" :‬ا
ت ا
‪ ،‬ا!و‪$‬ا‪،X‬‬
‫ا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي وا‪ 2*D‬ا(&( وأو‪ Y0‬ا ‪ M :R‬ا!‪>*
 : :‬ن ‪ v!-‬ا*>"‪ ،. U‬أو‬
‫ه ‪/‬ن ‪ "/-‬ا
 )ا‪+‬آدن وا‪>
7‬ن(‪.‬‬
‫‪ 1‬ن ا‪

/‬ت ا ‪

/ 4
/K g‬ت إ‪

/ ،
/`
Z9‬ت  از
‪
]S ،‬ا‪
/‬ا‪ 
 ،
/‬ا‪ F‬ا‪،2‬‬
‫ا ا‪ FH‬ا‪k‬و‪i>7 ،
/‬ت ا‪
G‬ع ا‪ ،l/‬ا‪
0/H‬ت‪ *+ ،‬ا‪
/‬ا
‪ ،‬ا‪ f9 .m‬د أآ[‪FG  ،‬‬
‫ا‪

/‬ت >
ل ا 
‪ 4‬ا‪
1‬ر
ا‪
//Hk‬وا
ن ا‪
>

 .2/Hk‬ل ا‪/‬و‪H‬ا‪ F>1 ،
/‬ا‪

/‬ت‬
‫‪ n1
 4‬ا‪
Z‬ا‪ ،
/‬ا‪ ،/A‬ا‪+‬ون ا‪
/K
GU‬و‪ C/Z1‬ا‪`
A‬ات‪ ،‬ا‪.m‬‬

‫ا‪+,‬‬
‫إن ا  ‪ &? /‬أر‪6D -‬ت‪ 8 ،‬و‚'‪! 6 ،E‬دئ و‪  75‬ا‪ .‬ض ا‪D‬ول ‪ 10‬ز‪ 2‬ا ات‬
‫و?‪ E *@ W‬ا‪6D‬ت وا‚'‪.E‬‬

‫ا‪D‬ول ‪ :10‬ز‪ 2‬ا ات و?‪ E *@ W‬ا‪6D‬ت وا‚'‪E‬‬

‫"د ا ات‬ ‫ا‪.‬‬ ‫ا‪D‬ل‬
‫‪9‬‬ ‫ا)‪X‬ر ا*‪&3‬‬ ‫ا
‬
‫‪14‬‬ ‫@‪77‬ت ااز(‬
‫‪10‬‬ ‫‪ W9/‬ا*‬
‫‪6‬‬ ‫
‪ U7‬ا'ات‬
‫ا!و‪$‬ا‪X‬‬
‫‪8‬‬ ‫ا@ت ا‬
‫‪6‬‬ ‫‪ /‬ا‪7*$6‬د‬
‫‪9‬‬ ‫"ءات ا
 و‪ O>/‬ا‪3‬ر‪2‬‬ ‫ا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي‬
 ‫‪13‬‬ ‫ا*‬ ‫ا‪ 2*D‬ا(&‬
‫‪75‬‬ ‫ا‪DM/‬‬

‫*!‪" :‬د ا ات ‪ :‬و‚> إ‪ S‬أ‪F‬ى‪! 5  ZL ،‬دئ ا
 ا ?\ ا*& *! و‪ R‬ا‪ 7‬‬
‫‪ >‚-‬ا إ‪  S‬ات‪ .‬م ا‪D‬ول ا*& ^‪  S " 6‬ات ‪ : U‬ا!دئ ا‪. :L &? ،*9‬‬
‫ا‪D‬ل وا‚> ا*& ‪.‬ف *‪..‬‬

‫ا‪D‬ول ‪^ :11‬ل " ‪   S‬وا‪ : U L‬ا!دئ ا‪ 2 ،*9‬إرة إ‪ S‬ا‪D‬ل وا‚> ا*& ‪.‬ف إ‪. S‬‬
‫ا‚>‬ ‫ا‪D‬ل‬ ‫ا ‬ ‫ا!أ‬
‫ا*‬ ‫‪*9‬ى ا‪ !$‬ا‪" O>/* 2*D‬ءات ا‪ 2*D‬ا(&‬ ‫ا‪3‬رآ‬
‫‪3‬ر‪ 2‬ا
‬
‫‪ W9/‬ا*‬ ‫‪*9‬ى ا*` ? * ‪ W9/*- W‬ا
?‪ 2 t‬ا
‬ ‫ا‪`/‬اه‬
‫اء‪/‬ان‬
‫ا
‬ ‫"ءات‬ ‫ا*^ل ا‪3‬آت ‪ (+‬اى ا  ?& ‪ O>/‬ا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي‬ ‫ا‪9‬ء‬
‫و‪ O>/‬ا‪3‬ر‪2‬‬ ‫‪3‬ر‪ 2‬ا
‪ ،‬أي  ! أ‪5‬ر ا‪U‬‬
‫س ا
 ا‪+‬د(‪ : S‬ا‪5+‬ر‬
‫ا)‪X‬ر ا*‪&3‬‬ ‫‪ :‬ا‪a‬ل إ‪3/ S‬رات أ( ا
 ا
‬ ‫ا‪?>3‬‬
‫وأ( ا
?‪ !" :‬ا‪g‬‬
‫ا
‬ ‫"ءات‬ ‫ا‪*A‬ل ‪3‬وع ا
 =‪ :‬ا" *>‪ W‬ا‪ 2*D‬ا‪7*$6‬دي‬ ‫ا>‬
‫و‪ O>/‬ا‪3‬ر‪2‬‬ ‫" ‪.‬‬
‫‪ W9/‬ا*‬ ‫و‪5‬د‪M/‬ب ا‪$>6‬ت ا‪ : 0/‬ا‪"*5‬ت ا
‬ ‫ا>‬
‫ا*‪ :- W9/‬ا
?‪ t‬ورؤ‪A‬ء ا‪$+‬‬

‫? ا‪D‬ول ‪   6^ 12‬وا‪+ L‬داة ‪ 25‬ا!(ت ا="‪:‬‬

‫ا‪D‬ول ‪( :12‬ذج ‪ 25 \/‬ا!(ت ا="‬

‫ا‪_M‬‬ ‫ا‪+‬‬ ‫ا‪$‬ت‬ ‫ ا‪$‬ت‬ ‫ا
‬ ‫ا>‬ ‫ا ‬
‫‪ n =1‬ه‪R;^  & W$ Y/‬‬ ‫‪5‬دة‪!'M/‬‬ ‫‪ W$‬ا* ا&‬ ‫و‪5‬د أو ‪M‬ب ‪W$‬‬ ‫‪C1A1‬‬ ‫‪1.‬‬
‫‪ /‬ا‪ 2*D‬ا(&‬ ‫‪ *  */‬ا&‬ ‫)ا‪2*D‬‬
‫‪ =2‬ه‪/ & W$ Y/‬‬ ‫ا‪+‬و‪S‬‬ ‫^;ث ‪/‬ت آ!ى ‪:‬‬ ‫ا(&‪! /‬أ‬
‫وا‪L‬ة ?\‬ ‫‪5‬دة‪!'M/‬‬ ‫ا‪ 2*D‬ا(& ‪&? U‬‬ ‫ا‪9‬ء(‬
‫‪ W$‬ا* ا&‬ ‫‪D‬ل ‪ :‬ا‪2*D‬‬
‫‪ =2‬ه‪:*/ & W$ Y/‬‬ ‫‪ /‬ا‪ 2*D‬ا(&‬
‫?\‬ ‫‪5‬دة‪!'M/‬‬ ‫ا^(‬

‫‪ =2‬ه‪/  & W$ Y/‬ت‬ ‫‪ W$‬ا* ا&‬

‫ا^;ث‬ ‫‪ /‬ا‪ 2*D‬ا(&‬
‫ا^^‬

‫? ا‪D‬ول ‪ 9 6^ 13‬ال   وا‪+ L‬داة اا‪@+ 5‬ص ‪5‬ي ا)‪;X‬ع‪:‬‬

‫ا‪+‬ول ‪O :13‬ل =< ‪6‬ال ‪ P 8‬ه ‪M‬ي ا‪Cd/‬ع‬

‫!‪f‬‬ ‫ا‪)+‬اب‬ ‫ا"ال‬ ‫ا
‬ ‫ا  ا>‬
‫ا‪M/‬ت‪/‬ا‪6‬ب‬
‫ ‪O>/‬ه‬ ‫‪1.‬إن أ‪. L‬م ا!ن ا)‪ & $‬ه‬ ‫‪.‬م‬ ‫‪O>/‬‬ ‫‪*9‬ى‬ ‫‪) G3A1‬ا
‪! /‬أ ا‪9‬ء(‬ ‫‪3‬‬
‫ * ‪O>/‬ه ‪-‬‬ ‫ا‪9‬ة " ‪ S‬ا
 ?& ا)‪ . $‬‬ ‫ا!ن ا)‪&? & $‬‬
‫ه رأ‪ :" Y‬ا‪9‬ة ا!‪O‬و‬ ‫ا‪9‬ة " ‪ S‬ا
?‪t‬‬
‫‪-‬ا‪ A‬ا!ن ا)‪& $‬؟ ه‪ U‬‬
‫‪O>/‬ه أم ‪6‬؟‬
 ‫‪2.‬إذا  ‪O>/‬ه‪  ،‬ه ("‪?/‬‬
‫ه‪ [O‬ا‪9‬ة؟ ه‪ U‬رس ا!ن‬
‫ا)‪ & $‬و‚> ا‪9‬ة ه‪- [O‬‬
‫‪ 5 6 =1‬و‚> ‪A‬ة‬ ‫="؟‬

‫‪ =2‬و‚> ‪A‬ة ‪  $‬‬

‫‪>@/ "=- :‬‬

‫‪ =3‬و‚> ‪A‬ة ‪2‬‬

‫=" *‪A‬‬

‫‪ =4‬و‚> ‪A‬ة ‪2‬‬

‫=" ‪5‬ة‪>/‬‬

‫ا‪4‬ون‪/‬ا"ه)ن ا‪)66‬ن‬

‫ ‪ U.9‬آ‪  U‬إ‪- & $‬ا‪ : U*9 ZL- A‬اآ آ*ان‪ ،‬ا‪O‬ي آن ‪ 9‬و‪ :" 6‬إ‪5‬اء ا‪;-‬ت‬
‫و‪ 25‬ا!(ت ا^( وإ"اد " ‪ E‬إ‪ * "& $‬إ‪ ]*L‬و‪ &? ]*3$/‬ا‪*/‬ى ا‪3*A6‬ري ا
&‪ .‬رد ‪`L‬‬
‫ا‪5 7@ 32 D./‬ي ا‪;X6‬ع ‪ &? U E‚ ،;^) .* -‬ا‪9‬ر ا)‪ : E‚ ، $‬آ‪: U‬‬
‫ا‪0.‬ت ا!( ا*  ‪ [?-‬ا‪ ،g3‬و‪7*$6-‬د‪/‬ا‪/"/7‬ا*‪D‬رة‪ ،‬و‪`-‬ا( ا
 وا‪>/‬ت‪: &>
a ،‬‬
‫و‪ U'A‬ا)";م ا‪+‬آ^ ‪.‬ة ?& ا)‪ ، $‬أآد& وه ‪7‬ر ‪ 
 !9/-‬ا
‪ ?M :" U^ ،‬ا*‪D‬رة‬
‫ا)‪/ :" U^ ، $‬ت ا‪ 2*D‬ا(& رك ?& ا*‪3‬ور ‪ 2‬ا
 ا
‪ ،‬ا‪.(r‬‬

‫;‪89 :‬ر ا‪ 7‬‬

‫! "‪ :‬ا  ا‪ :" E  b7- &'./‬ا
 اا‪ &X‬آ ه =‪ &? k‬ا‪D‬ول ا*&‪ ZL ،‬ا‪/‬ط‬
‫‪ 1 :-‬و‪:10‬‬

‫ا‪D‬ول ‪ E  :1,DL4‬ا
 اا‪X  $y &X‬‬
‫ا)‪ 
 :X  $‬ا  ا ‪4.4:D‬‬
‫ا>" ‬ ‫ا>‬ ‫ا‪?>3‬‬ ‫ا‪9‬ء‬ ‫ا‪`/‬اه‬ ‫ا‪3‬رآ‬ ‫‪WX/‬‬
‫ا ‬
‫‪4.4‬‬ ‫‪3.3‬‬ ‫‪2.8‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫‪2.6‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫ا
‬

‫‪6.8‬‬ ‫‪5.7‬‬ ‫‪2.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪5.3‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫ا!و‪$‬ا‪X‬‬

‫‬
‫‪4.9‬‬ ‫‪5.8‬‬ ‫‪3.9‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪7.0‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪5.4‬‬ ‫ا‪2*D‬‬
‫ا(&‬
‫‪5.5‬‬ ‫‪1.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.0‬‬ ‫‪5.5‬‬ ‫‪4.5‬‬ ‫ا‪2*D‬‬
‫ا‪7*$6‬دي‬

‫اآ> =< ا‪+‬ر‬

‫=‪5 U0‬ا‪" / := .‬ا
"‪  ،‬أ‪ L‬ا ات ‪*9‬ى ا‪3‬رآ ا‪9/  A9‬ء ?& ا!ن‬
‫ا)‪- & $‬س (‪ !9‬ا!(‪ : :‬ا‪9/‬ء‪.‬‬

‫اآ> =< ا‪8.‬‬

‫?& ‪ :L‬أن ا‪.‬ف ا & )‪X‬ر ا* ه ‪$‬س (" و"ا ‪ Ma‬ا‪ A9‬و" ت ‪ O>/‬ا‪) A9‬آ‪U‬‬
‫" ‪ S‬ا‪ "/‬و(*'‪ ,‬ا*‪ /‬ا‪*
 6 ،(>7/‬ي ا ات " ‪ - S‬وا=‪ :" k‬ا>اء‪.‬‬
 ‫‪8$‬ط ا‪)8‬ة‬
‫
‪5   D./‬ا ‪ :- ,‬آ‪7 : U‬در ا!(ت ا=" وا‪O‬ا‪  2 ،‬ت >‪:@*9   7‬‬
‫وأدوات ‪ 25‬ا!(ت ا‪D‬ه`ة )^;‪( ،‬ذج ‪ 25‬ا!(ت ‪ UD9  2‬ا‪/‬ط‪ ،‬ا‪  0A+‬ا‪.5‬‬
‫ ‪;-‬ت‪ ،‬ا‪.(r‬‬
‫
 ات "  ‪5‬ا  ا!(ت ا*& ‪ :‬ا‪@*A‬ا‪- .9- .‬ا‪/a A‬ع ا‪ A9‬ا
‪ ،:‬و‪3‬‬
‫إ‪" S‬ب 
دة ?& " ت ا
 ا
&‬
‫
‪( : &*9‬ق ^‪7 : E‬در ا!(ت ا=" ‪7 :‬در ‪ L‬وإدار *‪: .9- L‬‬
‫(درا  ‪@*9‬م ?& ا*ت ا‪F+‬ى 
 ا
&‪.‬‬

‫‪8$‬ط ا‪A-‬‬
‫
‪ :!@ : &*9  7> D./‬و‪7‬در *دة  !(ت‪a : :L &? ،‬ا ‪ D./‬و* ‪g‬‬
‫ارا آ!ا ‪ :‬ا‪ $‬و‪W Z
-‬‬
‫
* ‪ 0. g‬ا! ‪" 3 ZL ،‬ة  ات  ‪9A‬ت ور‪A‬ت 
دة ‪(x-‬و(‪9‬‬

‫ا‪:‬‬
‫‪ 25‬ا‪ $+‬ا)(و(‪9‬‬

‫ا""‪ I‬ا>‪D‬‬

‫‪M2008.‬ر‪.‬‬

‫أ‪ P  P‬ا‪)O-‬ر =‪N‬‬

‫ا!درة ‪?* 9‬ة إ*و( ‪ : .-‬ا^ر " ‪9 : @9( S‬دة ا‪- S " D./‬ا‪  -‬ا
‬
‫)‪ (www.gaportal.org‬أو ‪ :‬ا‪76‬ل ‪-‬آ` أو‪ 
  A‬ا*‪ ,(! 2-‬ا‪ +‬ا*
ة ا)('& !ة‬
‫" ‪.(oslo.governance.centre@undp.org) S‬‬

‫‪ I;.9‬ا‪)-‬ان‪:‬‬
‫اآ آ*ان‬
‫‪j ]5‬ي‪- .‬او‪ D‬ا^‪ /‬ر‪7 $‬‬
‫آ!ران‬
‫ه‪+62-21-727 99566 :E‬‬
‫?آ‪ - ، +62-21-722 5667:n‬إ*و(&‪info@kemitraan.or.id :‬‬