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PEC_2010-2013; 2010.mar.16

PEC_2010-2013; 2010.mar.16

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12/27/2010

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©
MINISTÉRIO DAS FINANÇAS E DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Av.ª Infante D. Henrique, 11149-009 LISBOA• Telefone: (+351) 21.881.6820 • Fax: (+351) 21.881.6862
http://www.min-financas.pt
 
 
P
ROGRAMA DE
E
STABILIDADE E
C
RESCIMENTO
2010-2013 
i
Í Í nnddiiccee
Sumário Executivo .................................................................................................................................. I
 
I.
 
Enquadramento Macroeconómico .................................................................................................. 1
 
I.1
 
Desenvolvimento Recente da Economia Portuguesa ............................................................... 1
 
I.2
 
O Financiamento da Economia Portuguesa ............................................................................. 5
 
I.3
 
Cenário de Médio Prazo (2010-2013) ....................................................................................... 8
 
I.3.1
 
Principais Hipóteses Externas ...................................................................................... 8
 
I.3.2
 
Previsões para a Economia Portuguesa para 2010-2013 ........................................... 10
 
II.
 
Medidas de Consolidação Orçamental ......................................................................................... 13
 
II.1
 
Medidas com Impacto na Diminuição da Despesa Corrente .................................................. 17
 
II.1.1
 
Despesas com Pessoal ............................................................................................... 17
 
II.1.2
 
Despesas Sociais ....................................................................................................... 19
 
II.1.3
 
Despesas de Consumo Intermédio ............................................................................. 26
 
II.1.4
 
Despesa com Juros .................................................................................................... 30
 
II.2
 
Medidas com Impacto na Diminuição da Despesa de Capital ................................................ 30
 
II.2.1
 
Investimento Público ................................................................................................... 31
 
II.3
 
Medidas com Impacto na Diminuição da Despesa Fiscal ....................................................... 32
 
II.3.1
 
Tributação das Mais-Valias Mobiliárias ....................................................................... 32
 
II.3.2
 
Limitação das Deduções e Benefícios Fiscais ............................................................ 32
 
II.3.3
 
Diminuição da Dedução Específica de IRS para Pensões Acima de 22.500euros/ano .................................................................................................................... 33
 
II.4
 
Medidas com Impacto no Aumento da Receita Contributiva e Outra Receita Corrente ......... 34
 
II.4.1
 
Tributação Extraordinária em Sede de IRS dos Rendimentos Colectáveis Superioresa 150 mil euros ........................................................................................................... 34
 
II.4.2
 
Alargamento e Controlo da Base Contributiva da Segurança Social .......................... 34
 
II.4.3
 
Introdução de Portagens ............................................................................................. 35
 
II.5
 
Medidas de Correcção do Crescimento da Dívida Pública e do Endividamento .................... 35
 
II.5.1
 
Privatizações ............................................................................................................... 35
 
II.5.2
 
Empresas e Participações Públicas ............................................................................ 37
 
III.
 
Competitividade e Crescimento Sustentado ................................................................................ 41
 
III.1
 
Diversificação e melhoria tecnológica das exportações.......................................................... 42
 
III.2
 
Plano Nacional de Reformas .................................................................................................. 46
 
III.3
 
Reformas no Mercado de Trabalho, Qualificações e Produtividade ....................................... 48
 
III.4
 
Melhoria no Ambiente de Negócios e Redução dos Custos de Contexto ............................... 51
 
III.5
 
Promoção da Internacionalização ........................................................................................... 54
 
III.6
 
Aposta na Tecnologia e Inovação ........................................................................................... 55
 
III.7
 
Estímulo ao Investimento Privado .......................................................................................... 56
 
III.8
 
Investimentos de Iniciativa Pública ......................................................................................... 57
 

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