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CAMAL MUNICIPAL DEL CANTON MEJIA CONSTRUCCIÓN & PROTECCION AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA LA
CONSTRUCCIÓN DEL CAMAL MUNICIPAL
DEL CANTÓN MEJIA

RESPONSABLE:

ARQ. VIRGILIO LOZANO


CONSULTOR AMBIENTAL

ARQ. VIRGILIO LOZANO


CONSULTOR AMBIENTAL
Telfs.: 2403030, 097735007
CAMAL MUNICIPAL DEL CANTON MEJIA CONSTRUCCIÓN & PROTECCION AMBIENTAL

INDICE
1. FICHA TECNICA.................................................................................................. 5
2. INTRODUCCIÓN.................................................................................................. 7
2.1. OBJETIVOS. ................................................................................................... 7
2.1.1. OBJETIVO GENERAL................................................................................... 7
2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS........................................................................... 7
2.2 ALCANCES........................................................................................................ 8
3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL................................................................ 8
3.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS. .................................................................. 8
3.2 ANÁLISIS DETALLADO.................................................................................... 9
3.2.1 MEDIO FÍSICO. ............................................................................................... 9
3.2.1.1. GEOLOGÍA. ................................................................................................ 9
3.2.1.2. GEOMORFOLOGÍA.................................................................................. 10
3.2.1.3. HIDROLOGÍA............................................................................................ 10
3.2.1.4. CLIMATOLOGÍA....................................................................................... 11
3.2.1.5. TIPO DE SUELOS. ................................................................................... 12
3.2.1.6. USO DE SUELOS. .................................................................................... 13
3.2.1.7. PAISAJE NATURAL................................................................................. 14
3.2.2. MEDIO BIÓTICO........................................................................................ 14
3.2.2.1. FLORA Y FAUNA TERRESTRE. ............................................................. 14
3.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS SENSIBLES. ........................................... 15
3.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES............................... 15
3.2.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS................................................................ 16
3.2.3.2. CONDICIONES DE VIDA. ........................................................................ 16
3.2.3.3. ESTRATIFICACIÓN.................................................................................. 18
3.2.3.4. INFRAESTRUCTURA FÍSICA.................................................................. 18
3.2.3.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS............................................................... 18
3.2.3.6. TURISMO. ................................................................................................. 19
3.2.3.7. ARQUEOLOGÍA. ...................................................................................... 20
4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES........................................................... 20
4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL..................................... 20
4.2 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE. ............................ 21
4.3 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA. ................................................... 21
4.4 DISEÑO CONCEPTUAL.................................................................................. 21
4.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .................................................................. 22
4.5.1 ÁREA DE FAENAMIENTO BOVINOS. ........................................................ 22
4.5.2 ÁREA DE FAENAMIENTO OVINOS............................................................ 23
4.5.3 ÁREA DE FAENAMIENTO PORCINOS. ..................................................... 24
4.5.4 SALA DE MÁQUINAS. ................................................................................. 25
4.5.5 OFICINA Y LABORATORIO VETERINARIO............................................... 25
4.5.6 RAMPAS DE ACCESO................................................................................. 25
4.5.7 ÁREA DE CORRALES BOVINOS ............................................................... 25
4.5.8 ÁREA DE CORRALES OVINOS .................................................................. 25
5.9 ÁREA DE CORRALES PORCINOS................................................................ 25
4.5.10 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS. .......................... 26
4.5.11. SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS UITILIZADAS EN EL
FAENAMIENTO ..................................................................................................... 26
4.5.12. SERVICIOS ADICIONALES. ..................................................................... 26

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4.5.13. SEÑALIZACIÓN......................................................................................... 26
4.6 MANEJO DE DESECHOS. .............................................................................. 27
4.6.1. DESECHOS SÓLIDOS. ............................................................................... 27
4.6.2. DESECHOS LÍQUIDOS. .............................................................................. 32
4.6.3. DESECHOS GASEOSOS............................................................................ 33
4.6.4. OLORES....................................................................................................... 33
4.7 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS...................................................................... 34
4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES...... 35
5.1 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES.................................................. 37
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS........................................ 37
6.1 JUSTIFICACIÓN DE IMPACTOS.................................................................... 37
6.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN...................................................................... 37
6.1.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO. ................................................................ 38
6.1.3 FASE DE TRANSPORTE DE GANADO...................................................... 39
6.1.4 FASE DE RECEPCIÓN Y DESCANSO DEL GANADO. ............................. 39
6.1.5 FASE DE FAENAMIENTO. .......................................................................... 40
6.2 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES. ................................................................. 40
6.3. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES. ............................................................... 41
6.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .......................................... 42
6.4.1. METODOLOGÍA USADA PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES.
................................................................................................................................ 42
6.4.2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ................. 44
6.5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS......................................... 44
6.5.1 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AGUA. ................................................ 44
6.5.2 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL SUELO................................................ 44
6.5.3 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AIRE. .................................................. 44
6.5.4. EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO Y
CULTURAL. ........................................................................................................... 45
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................... 45
7.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN. ........... 46
7.2 FASE DE OPERACIÓN DEL CAMAL............................................................. 47
7.2.1 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA. 47
7.2.1.1 EMISIONES DE COMBUSTIÓN................................................................ 47
7.2.1.2 EMISIONES DEL PROCESO .................................................................... 48
7.3 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR
DESCARGAS LÍQUIDAS NO DOMÉSTICAS...................................................... 48
7.4 PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR
RUIDO Y VIBRACIONES....................................................................................... 52
7.4. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA Y CALIBRACIÓN
DE EQUIPOS ......................................................................................................... 52
7.5 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. ........................................... 53
7.5.1FASE DE CONSTRUCCIÓN. ........................................................................ 53
7.5.1.1. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES............................................. 53
7.5.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL MANEJO DERESIDUOS.............. 55
7.5.2FASE DE OPERACIÓN ................................................................................. 56
7.6.PLAN DE EMERGENCIAS Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS
AMBIENTALES...................................................................................................... 58
7.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................................ 69
7.8 PLAN DE SEGUIMIENTO................................................................................ 71
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7.6 PLAN DE CAPACITACIÓN. ............................................................................ 72


7.7. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. ............. 72
7.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS............................. 81
7.9. PLAN DE CIERE Y ABANDONO .................................................................. 81

8. ANEXOS............................................................................................................. 82

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ESTUDIO DE IMPACTO Y PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL

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1. FICHA TECNICA

Nombre del Proyecto:

El proyecto, se construirá en un predio ubicado en una zona rural de la Parroquia


Machachi, Cantón Mejía, Provincia de Pichincha, sector de San Antonio en las
siguientes coordenadas UTM y geográficas:

División Político Administrativa:

Parroquia: Machachi
Cantón: Mejía
Provincia: Pichincha.

Coordenadas UTM:

UTM GEOGRÁFICAS
LATITUD 9945443 N 00° 29´ 35´´ S
LONGUITUD 771234 E 078° 33´ 48 ´´ W
ZONA 17

Fase de Operación:

La fase de operación será construcción del camal, recepción de animales, desposte,


procesamiento, certificación de calidad de la carne, refrigeración, transporte y venta
de carne, además de una vía de acceso.

Superficie del Área:

La superficie total del terreno es aproximadamente de 5355.10 m2

Razón Social:

Ilustre Municipio del Cantón Mejía

Dirección, Domicilio, Teléfono, Fax, Correo Electrónico:

José Mejía y Bolívar Parque Central, Telfs. 022315002; 0222315050. Correo


Electrónico: www.municipiodemejia.gov.ec
Mejía – Ecuador.

Representante Legal:

Dr. Wilson Villaroel, Municipio del Cantón Mejía

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Dirección de Control Ambiental, Salud e Higiene


Ing. Ángel Brito Regalado

Compañía Consultora Ambiental:

Arq. Virgilio Lozano H.

Consultor Ambiental.

Composición del Equipo Técnico:


¾ Arq. Virgilio Lozano; Identificación de Impactos, Plan de Manejo Ambiental.
¾ Arq. Patricia Santana; Georeferenciación de planos.
¾ Ing. José Luis Romero; Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental.
¾ Técnico María José Castillo; Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental

Plazo de Ejecución:
El tiempo requerido para elaboración del Estudio de Impacto y Plan de Manejo
Ambiental es de treinta (30) días, una vez aprobados los términos de referencia en el
Ministerio del Ambiente y realizado el proceso de difusión y consulta pública del
proyecto

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2. INTRODUCCIÓN

La finalidad de un matadero es producir carne preparada de manera higiénica mediante


la manipulación humana de los animales en lo que respecta al empleo de técnicas
higiénicas para el sacrificio de los animales y la preparación de canales mediante una
división estricta de operaciones “limpias” y “sucias” y al mismo tiempo facilitar la
inspección adecuada de la carne y el manejo apropiado de los desechos resultantes,
para eliminar todo peligro potencial de que carne infestada pueda llegar al público o
contaminar el medio ambiente.

Además se definen las funciones concretas de los mataderos municipales están


principalmente determinadas por la necesidad del control y de la higiene de la carne. La
principal función consiste en proceder (por un precio fijo) al sacrificio de los animales.

Cabe indicar que el diseño del Camal debe cumplir con los requisitos, ordenanzas
establecidas por el Municipio de Cantón Mejía, Ministerio del Ambiente, por lo que se
puede indicar que el estudio se desarrollará tomando en cuenta la legislación aplicable
vigente.

Es necesario definir el alcance y el objetivo principal del estudio, así como también la
metodología a emplear.

2.1. OBJETIVOS.

2.1.1. OBJETIVO GENERAL.

Evaluar los posibles impactos ambientales y establecer un Plan de Manejo Ambiental


para que en la etapa de construcción y operación, se cumpla con la legislación ambiental
vigente y las regulaciones de las entidades de control.

2.1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

• Realizar un Diagnóstico Ambiental para conocer el estado actual del


componente físico, biótico y socio-económico del área de influencia del
terreno en donde se construirá el camal.
• Se realizara el análisis de alternativas, diseño de programas de manejo
especiales.
• Realizar una Descripción del camal en las etapas de construcción y
operación para verificar el cumplimiento de las disposiciones legales
ambientales y arquitectónicas.
• Determinar el área de influencia y las áreas sensibles, en las cuales se
podrían presentar los impactos ambientales por la construcción y operación
del camal.
• Determinar cualitativa y cuantitativamente los impactos ambientales
producidos por la construcción y operación del camal.
• En base a la evaluación de los impactos ambientales y a la construcción del
camal, realizar un Plan de Manejo Ambiental acorde con las exigencias del
Ministerio del Ambiente, y del Departamento de Medio Ambiente del
Municipio. El Plan de Manejo Ambiental consta de los siguientes sub-planes:

¾ Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.


¾ Plan de Contingencias.
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¾ Plan de Capacitación.
¾ Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
¾ Plan de Manejo de Desechos.
¾ Plan de Relaciones Comunitarias.
¾ Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas.
¾ Plan de Abandono y Entrega del Área.

• Establecer un Plan de Monitoreo para verificar el cumplimiento del Plan de


Manejo Ambiental. También permitirá conocer la situación en base a
análisis, de la calidad ambiental del agua, aire, suelo y ruido del
componente físico, y de los componentes biótico y socioeconómico.

2.2 ALCANCES.

¾ Diseñar un Plan de Manejo de Desechos y Monitoreo Ambiental, con el fin de no


contaminar al área de influencia.
¾ Considerar dentro del Plan de Contingencias a las personas que participan en las
actividades del camal.
¾ Capacitar al personal que trabajará en la construcción y operación del camal, con la
finalidad de evitar un contratiempo en el desarrollo de estas actividades. Así mismo se
enfatizará en el cumplimiento del Plan de Seguridad e Higiene Industrial en la
construcción y operación del mismo.
¾ Presentar un Plan de Manejo Ambiental acorde a la caracterización del Estudio de
Impacto Ambiental, con la finalidad de adoptarlo como una guía ante riesgos
derivados por la actividad que desempeñará el camal.

3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS.

El Diagnóstico Ambiental de Línea Base se realizará de la unidad territorial en donde se


encuentra el proyecto. De esta forma, los datos generales se determinarán de la
Parroquia Machachi de manera específica, también se realizará el Diagnóstico Ambiental
del área de influencia indirecta del proyecto, para determinar la situación actual del
componente físico, biótico y socioeconómico.

La descripción del proyecto se realizará detallando las áreas con las que contará el camal
y la descripción de los procesos que se realizarán en las etapas de construcción y
operación.

La identificación y evaluación de impactos, se realizará mediante la aplicación de la


matriz de Leopold. Para esto, en primer lugar se determinarán los factores ambientales
que podrían afectarse y las acciones de la etapa de construcción y operación que pueden
producir dichos impactos, luego de conocer los posibles impactos ambientales que
podrían producirse en el camal, se determinará el Plan de Manejo Ambiental con el fin de
prevenir, mitigar y controlar dichos impactos. Este documento será debidamente
sustentado y presentado mediante la utilización de tablas, acciones y recomendaciones
que son objeto de esta consultoría.

Para complementar el Diagnostico y Plan de Manejo Ambiental, se hará participe a los


asentamientos humanos del área de influencia directa del proyecto, en la elaboración y
ejecución de los Planes de Manejo Ambiental, los comentarios que realicen los
moradores del área de influencia del camal serán considerados en la elaboración del

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Diagnostico Ambiental definitivo, de esta manera para el desarrollo de los distintos temas
que forman parte de los Términos de Referencia, se ejecutarán actividades bien definidas
y diferenciadas según los métodos a aplicarse. Así tenemos:

Actividades de oficina

Estas tareas enmarcan varios aspectos:

• Obtención de datos, mediante consultas bibliográficas, digitales e interactivas.


• Análisis de información.
• Trascripción de datos obtenidos, una vez que hayan sido depurados, corregidos o
complementados con la información obtenida en actividades de campo.
• Elaboración del documento final

Para las consultas que se efectúen en oficina se recurrirán a varias fuentes, entre las que
se puede mencionar: el Atlas Universal y del Ecuador editado por el Instituto Geográfico
Militar (datos geológicos, geomorfológicos, climatológicos, hidrológicos, etc.); el Sistema
Integrado de Indicadores Sociales (SIISE) de donde se analizarán datos demográficos,
de educación, salud, infraestructura, etc.; el Sistema de Información para la Planificación
Nacional (INFOPLAN); el sistema básico de información de usos de suelos y geografía
ARCVIEW; y el Sistema de Internet, con el cual se podrá obtener datos adicionales o
complementar la información que se obtenga de otras fuentes.

Actividades de campo

Las tareas de campo implican visitas de inspección a la zona donde se encuentra el


proyecto, y engloban el desempeño de las siguientes actividades:

• Técnicas de observación visual, que permitan detectar características específicas del


sector;
• Determinación, mediante la utilización de un equipo GPS, de las coordenadas UTM y
geográficas en las que se encontrará el camal;
• Entrevistas y encuestas con moradores del sector de ser posible, para conocer datos
específicos de las actividades socioeconómicas que son desempeñadas por los
pobladores (uso del suelo, actividades predominantes, entre otros), tipo de vegetación
y especies existentes, e información de centros de aglomeración humana (estadios,
iglesias, centros de salud, escuelas, etc.)
• Obtención de fotografías que corroboren la información asentada a lo largo del
estudio.

Cabe indicar que si alguna institución requiere un análisis de calidad de agua se realizará
un muestreo in situ con el fin de obtener una muestra para un posterior análisis.

3.2 ANÁLISIS DETALLADO.

3.2.1 MEDIO FÍSICO.

3.2.1.1. GEOLOGÍA.

El Ecuador es un país rico en todo tipo de realidades geográficas. Efectivamente,


nuestro país presenta gran variedad de rocas y estructuras, cuyo origen se encuentra en
acontecimientos orogénicos y paleográficos ocurridos a lo largo de la historia. El más
importante de estos acontecimientos es la formación de la Cordillera de los Andes.
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La geología de la zona de estudio, se ha desarrollado por un volcanismo explosivo:


andesitas y decitas (Cuaternario antiguo).1 El material parental del suelo del valle de
Machachi son los piroclastos, lahares y flujos de lava.2 El tipo de rocas predominantes
son las rocas volcánicas del cenozoico: rocas volcánicas continentales del Pleistoceno-
Oloceno de composición andesita liparítico, regionalmente localizadas en el graben de
Quito.3

A continuación se mencionan las montañas que se localizan alrededor del valle de


Machachi, las cuales han sido responsables de la geología, geomorfología y tipo de
suelos presentes en esta región del Ecuador:

• Volcán Pasochoa, localizado al noreste del valle de Machachi, a 9 Km. del


proyecto en dirección E.
• Volcán Rumiñahui (4,722 m.s.n.m.), localizado al sureste del valle de
Machachi, a 10 Km. del proyecto en dirección SE.
• Cerro Corazón (4,523 m.s.n.m.), localizado al oeste del valle de Machachi, a
9 Km. del proyecto en dirección W.

De acuerdo al Mapa Sismotécnico de la Provincia de Pichincha, la Parroquia Machachi se


halla en un sistema transcurente dextral e inverso; subducción, volcanismo; predominan
los sismos.4 El riesgo de que se produzcan eventos sísmicos o terremotos en la zona de
estudio es un nivel IV en una escala de I a IV, siendo I menor peligro y IV mayor peligro.5
De acuerdo al Mapa Sismotectónico del Ecuador, la Parroquia Aolasi está atravezada por
una falla de mismo nombre, la Falla Machachi. Esta falla avanza desde el flanco NW del
volcán Rumiñahui hacia el SW, en dirección al volcán Illiniza.6 Es por esto que la técnica
constructiva del cubeto deberá incorporar elementos antisísmicos.

3.2.1.2. GEOMORFOLOGÍA.

La geomorfología de la Parroquia Machachi ha sido el resultado de un volcanismo de tipo


explosivo: edificios volcánicos y modelado glaciar local.7 Es por esto que es una zona de
acumulación de sedimentos, que caracteriza a los valles interandinos, en donde las
pendientes son suaves a ligeramente onduladas.8

3.2.1.3. HIDROLOGÍA.

La zona de estudio se halla localizada en la SubCuenca del río Guayllabamba, la cual a


su vez pertenece a la Cuenca del Río Esmeraldas.9

1
Instituto Geográfico Militar, Atlas Universal y del Ecuador, Tomo 1, Quito, I.G.M., 2005, Mapa Geológico.
2
INFOPLAN, v. 2.0.
3
Gobierno de la Provincia de Pichincha, Plan General de Desarrollo de Pichincha 2002-2022, Quito, 2003,
Mapa Geológico.
4
Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Mapa Sismotectónico.
5
Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa de Riesgos Naturales.
6
Eguez, et. al., Database and Map of Quaternary faults and folds of Ecuador and its offshore regions, Quito,
Escuela Poltécnica Nacional, 2003.
7
Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa Geomorfológico.
8
INFOPLAN, v. 2.0.
9
INFOPLAN, v. 2.0.
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Cabe mencionar que en el área de influencia del terreno propuesto para el proyecto (200
m. a la redonda) no existen componentes hídricos que se puedan afectar por la
construcción y operación del camal.
De acuerdo al INFOPLAN v. 2.0, en la zona de estudio no existe el riesgo de eventuales
inundaciones.

3.2.1.4. CLIMATOLOGÍA.

El clima de la zona en donde se ubica el terreno propuesto para el proyecto es el


Ecuatorial Mesotérmico semi-húmedo. En cuanto a la temperatura de esta zona, existe
una isoterma, cuyo rango es de 10 a 12 °C. El déficit hídrico es de 25 a 50 mm anuales,
de manera que los meses secos en el año son 2.10

A continuación se presenta la información de meteorología de la estación más cercana al


terreno propuesto para el proyecto:11

Estación “IZOBAMBA”

Tipo: Agro meteorológica.

Institución: INAMHI.

Localización:
LATITUD: 00° 21´ 45¨ S
LONGITUD: 78° 33´ 11¨ W

Altitud: 3.058 m.s.n.m., a continuación se presenta una tabla que muestra el promedio
histórico de pluviosidad, que ha sido calculado entre los años 1995 al 2000.

Tabla Nº 1 Promedio de precipitación mensual.


Promedio
Mes (mm)
Enero 126.4
Febrero 159.8
Marzo 228.3
Abril 214.9
Mayo 185.5
Junio 97.7
Julio 27.5
Agosto 49.7
Septiembre 78.4
Octubre 131.7
Noviembre 155.1
Diciembre 116.9
TOTAL 1,571.9

La siguiente tabla muestra los promedios históricos de temperatura, que han sido
calculados entre los años 1995 al 2000.

10
INFOPLAN, v. 2.0.
11
Tomado de: Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Pág. 108.
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Tabla Nº 2 Promedios de temperatura mensual.


Máxima Mínima Promedio
Mes (° C) (° C) (° C)
Enero 20.8 4 12
Febrero 21 3.7 11.6
Marzo 21 4.3 12
Abril 20.6 4.7 12.2
Mayo 21.2 4.2 12.1
Junio 20.3 3.5 11.9
Julio 20.8 3.1 11.7
Agosto 21.2 2.5 11.9
Septiembre 21.5 3.4 12.1
Octubre 21.3 2.6 12
Noviembre 20.4 2.3 11.8
Diciembre 20.9 2.8 11.8
PROMEDIO 20.9 3.3 11.9

Por último, se presenta una tabla que muestra los promedios históricos de humedad
relativa, que han sido calculados entre los años 1995 al 2000.

Tabla Nº 3 Promedios de humedad relativa mensual.


Máxima Mínima Promedio
Mes (%) (%) (%)
Enero 85 77 81
Febrero 86 79 82
Marzo 85 80 82
Abril 86 82 83
Mayo 82 76 80
Junio 82 73 77
Julio 74 63 69
Agosto 72 61 68
Septiembre 79 66 71
Octubre 79 77 78
Noviembre 87 69 81
Diciembre 88 75 79
PROMEDIO 82.1 73.2 77.6

En cuanto se refiere a la intensidad del viento, la dirección predominante es E, con una


velocidad máxima promedio de 7.6 m/s. La nubosidad promedio por su parte es de 6
octas, lo que indica un cielo parcialmente cubierto, sobre todo en la estación lluviosa que
va de octubre a mayo.

3.2.1.5. TIPO DE SUELOS.

De acuerdo al mapa temático de suelos, presente en el INFOPLAN v. 2.0, la textura del


suelo del área de influencia indirecta del proyecto, es moderadamente gruesa. Al estar el
suelo de la Parroquia Machachi asentado sobre proyecciones volcánicas recientes, es un

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suelo franco12, el cual es rico en materia orgánica y varios nutrientes, siendo de los más
fértiles del Callejón Interandino.

En el Mapa General de Suelos del Ecuador, se observa que el tipo de suelo de la zona en
la que se localiza el proyecto es un mollisol, cuya clasificación es Mh1. A continuación se
muestra la descripción de este tipo de suelo:

Tabla Nº 4 Clasificación y características del suelo Mh1.


Descripción
Orden Mollisoles. Suelos minerales con superficie muy oscura, de gran espesor y
rica en C.O. (epipedón móllico); con presencia de algunos horizontes de
mayor desarrollo pedogenético; ricos en bases; de alta fertilidad.
Suborden Udolls. No permanecen secos ni siquiera 90 días al año o 60 días
acumulados.
Gran grupo Hapludolls.
Material de Proyecciones volcánicas: ceniza reciente , fina y permeable.
origen
Clima Húmedo; Frío a templado.
Fisiografía y Relieves fuertemente ondulados a socavados de las vertientes norte y
relieve centro.
Características Sin horizonte argílico; pH ligeramente ácido a neutro. Suelos negros;
de los suelos profundos; arenosos finos con limo o limosos con arena e incremento de
arcilla en profundidad.
Fuente: Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo. 1986. Mapa General de Suelos del Ecuador. Quito:
Instituto Geográfico Militar.

En climas húmedos y templados, los Hapludolls están desarrollados a partir de cenizas


volcánicas recientes, suaves y permeables y se los localiza sobre las concavidades y
partes planas y bajas de las vertientes, en el centro y norte de las cordilleras andinas, en
donde se presentan de color negro, de texturas arcillo arenosas o limosas con arena y a
veces con gravas y piedras, pH ligeramente ácido y buena fertilidad.13

Con respecto a la calidad de suelo, el SIISE v. 4.0 indica que el suelo de la zona de
estudio tiene limitaciones edafológicas menores.

3.2.1.6. USO DE SUELOS.

De acuerdo al mapa temático de uso de suelo, presente en el INFOPLAN v. 2.0, en la


zona de estudio predomina el pasto cultivado. Al realizar la inspección de campo se
observó que en efecto existen algunos predios en donde aún se cultivan pastos para la
alimentación del ganado vacuno. También existen predios con cultivos anuales como
maíz, col, papas, coliflor, cilantro, alfalfa, etc.

Sin embargo, es necesario anotar que actualmente está cambiando el uso del suelo
debido a que se está sustituyendo la siembra de pastos y cultivos anuales por el
establecimiento de lotes para la edificación de viviendas. El terreno propuesto para el
proyecto se localiza en una zona urbana que cuenta con en todos los servicios básicos,
trazado vial y algunas obras de equipamiento urbano.

En la siguiente tabla se encuentra enumerado la principal producción agrícola y


ganadera de la provincia de pichincha.

12
Instituto Geográfico Militar, Tomo 1, op. cit., Mapa de Suelos.
13
Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo, Memoria explicativa del Mapa General de Suelos del
Ecuador, Quito, Instituto Geográfico Militar, 1986, Pág. 26.
13

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Tabla Nº 5 Principales Productos Agrícolas


Principales Productos Agrícolas
Nº de Hectáreas Sembradas en el Periodo 1999-2000
Maíz 21.275 ha
Papa 4.776 ha
Caña de azúcar* 4.337 ha
Arveja - Fréjol 4.769 Ha
Flores 3.123 ha
* Caña de azúcar para usos diferentes a la producción de azúcar
Fuente: Atlas Multimedia Instituto Geográfico Militar

Tabla Nº 6 Principal Producción Ganadera


Ganadería
Nº de Cabezas en el Periodo 1999-2000
Ganado Total Nacional PICHINCHA
Vacuno 4’486.020 229.205
Porcino 1’527.114 28.489
Ovino 1’127.468 1.956
Fuente: Atlas Multimedia Instituto Geográfico Militar

3.2.1.7. PAISAJE NATURAL.

El paisaje del área de influencia indirecta del terreno propuesto para el proyecto está
caracterizado por la presencia de lotes en proceso de consolidación urbana. Por un lado,
existen lotes en donde ya se han edificado viviendas; en otros lotes aún se cultiva pastos
para la alimentación de ganado vacuno y también cultivos anuales.

Debido a la belleza escénica del valle de Machachi, el diseño del proyecto deberá
adaptarse al entorno para que no existan impactos visuales. Además, durante la
construcción del camal, se deberá cerrar el perímetro del terreno con lonas. Una vez que
termine la construcción, se mejorará la imagen de la misma de manera que contribuya
con la estética del lugar.

3.2.2. MEDIO BIÓTICO.

3.2.2.1. FLORA Y FAUNA TERRESTRE.

La Parroquia Machachi está localizada en la zona de vida Bosque seco Montano Bajo
(b.s.MB), de acuerdo a la clasificación propuesta por Holdridge.14

En esta zona de vida, las actividades antrópicas han determinado que se pierda la
cobertura vegetal original, debido a su intensa ocupación en la agricultura. Sin embargo,
se identifican: Baccharis latifolia (chilca), Brugmansia aurea (guanto); Euphorbia laurifolia
(lechero); Prunus serotina var. (Capuli), Rubus robustus (Mora); Piper nodosum
(cordoncillo), Bomarea cf. Caldasii (veneno de perro), Passiflora mixta (taxo); Eucalyptus
globulus (eucalipto), Pinus radiata (pinos) Pennisetum cladestinum (Kikuyo); Triphyllum

14
Gobierno de la Provincia de Pichincha, op. cit., Mapa de Zonas de Vida.
14

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repens (trébol blanco);Triphyllum platense (trébol rojo), Azorella pedunculata (Orejuela);


Dactylus glomeratus (Pasto azul); Lolium perenne (Reygrass); Lolium multiflorens
(Reygrass anual); y otros pastos nativos.

En cuanto a la fauna, en el área de influencia indirecta del proyecto existen gorriones


(Zonotrichia capensis), los quindes (Lesbia victoriae), tórtola (Zenaida auriculata), rata
común (Rattus rattus), ratón (Mus musculus), rana Eleutherodactylus unistrigatus,
lagartija minadora (Pholidobolus monltiun); además de animales domésticos, ganado
vacuno y aves de corral.

3.2.2.2. IDENTIFICACIÓN DE ZONAS SENSIBLES.

Una vez que se tiene conocimiento de la situación del medio biótico del área en donde se
construirá y operará el camal, y debido a que el lugar pertenece a un área rural de la
parroquia Machachi, existen zonas dedicadas al pastoreo y crianza de ganado vacuno,
caballar, ovino y porcino, el sector donde se proyecta implantar el camal es una zona
rural a las afueras de machachi, no existen lugares de aglomeración humana cercanos,
se identifica un canal de aguas servidas en la parte oriental del predio, se deberá realizar
un manejo adecuado de los productos de los procesos relacionados a las actividades del
camal para con esto precautelar el entorno. Es por esto, que se recomienda y se deberán
cumplir con las normas y exigencias de las entidades de control, con el fin de reducir los
impactos ambientales.

Análisis de efectos acumulativos

El componente del medio que puede ser afectado de manera acumulativa por la
construcción y operación del camal es el suelo, el agua, el aire, por la posibilidad de que
se contamine con material particulado durante la construcción, aguas residuales,
desechos de desposte, de corrales y olores durante la operación. A pesar de que se
tomarán las medidas de mitigación de producirse un impacto ambiental, se deberá
realizar monitoreos periódicos de este componente físico. Esto, con el fin de prevenir la
contaminación del suelo y del agua subterránea que pueda circular por las capas
freáticas, se tendrá en cuenta los terrenos aledaños ya que en estos se desarrollan
diferentes actividades productivas.

3.2.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES.

Los datos generales han sido tomados de la unidad territorial en la que se localizará el
camal que es la Parroquia Machachi. Estos datos han sido tabulados en base a los
resultados del VI Censo de Población y V de Vivienda realizado en el 2001 por parte del
INEC, presentados en el SIISE v. 4.0 y el INFOPLAN v. 2.0.

De manera específica, también se realizará el Diagnóstico Ambiental del componente


socioeconómico del área de influencia indirecta del terreno propuesto para el proyecto.
El Diagnóstico Rápido y Participativo, combinado con la técnica de la encuesta a
personas del sector, constituye el método más adecuado para conocer las características
socioeconómicas del área de influencia del proyecto.

A través de esta técnica, se informa que dentro de un radio de 200 metros no se


encuentra infraestructura como colegios, iglesias, centros de salud, etc. es decir centros
de aglomeración humana de importancia.

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3.2.3.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS.

El proyecto del camal se localiza en la Parroquia Machachi, en el Cantón Mejía de la


Provincia de Pichincha. De acuerdo al VI Censo de Población efectuado en el año 2001,
la Parroquia Machachi tiene una población total de 22.492 personas.

Tabla N° 7 Población según grupos de edad en la Parroquia Machachi


Total
Grupos de edad Hombres Mujeres
Menos de 15 años 3479 3481
15 a 64 años 6729 7292
65 años y más 680 831
TOTAL 10888 11604
Fuente: INFOPLAN, v. 2.0

En la tabla N° 8, se observa que el crecimiento demográfico de la Parroquia Machachi es


menor al crecimiento demográfico del Cantón Mejía, cuyo valor es de 2.71 %.

Tabla N° 8 Datos de crecimiento demográfico y de migración de la


Parroquia Machachi
Medida Fuente Año Indicador
Tasa de crecimiento Porcentaje INEC 2001 1.82
demográfico
Migración neta Porcentaje INEC 2001 -0.14
Fuente: INFOPLAN v. 2.0

En las características de la población económicamente activa (PEA), en la tabla N° 9; se


muestra los años de escolaridad de la PEA son de 6.76 % lo cual es mayor al promedio
de años de escolaridad en el Cantón Mejía, cuyo valor es de 6.74%. La mayoría de los
habitantes de la Parroquia Machachi trabaja en actividades comerciales y de servicios.
Sin embargo, también son importantes las actividades agrícolas, debido que en ella
trabaja el 38.56 % de la PEA. Las actividades de manufactura, que ocupa al 12.14 % de
la PEA.

Tabla N° 9 Características de la población económicamente activa de


la Parroquia Machachi
Medida Fuente Año Indicador
Población económicamente activa Número INEC 2001 9436
Promedio de años de escolaridad de la PEA Número INEC 2001 7.52
Tasa bruta de participación laboral Porcentaje INEC 2001 41.95
Porcentaje de trabajadores asalariados en la Porcentaje INEC 2001
51.36
PEA
Porcentaje de trabajadores en la rama agrícola, Porcentaje INEC 2001
27.95
silvicultura, caza y pesca en la PEA
Porcentaje de trabajadores del sector terciario Porcentaje INEC 2001
52.99
en la PEA
Porcentaje de trabajadores manufactureros en la Porcentaje INEC 2001
12.55
PEA
Fuente: INFOPLAN v. 2.0
3.2.3.2. CONDICIONES DE VIDA.

Pobreza

Como se puede observar, en la tabla N° 10, la pobreza por NBI (necesidades básicas
insatisfechas), afecta a un 41.19%, esto representa 12.84 puntos porcentuales menos
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que el indicador cantonal. Además, el 23.49% de las personas habitan en viviendas con
servicios inadecuados, lo cual es relativamente alto.

Tabla Nº 10 Estadísticas de desigualdad y pobreza en la Parroquia Machachi


Medida Fuente Año Indicador
Pobreza por NBI % (Población total) Censo 2001 41.19
Pobreza extrema por NBI % (Población total) Censo 2001 12.08
Personas que habitan en viviendas con % (Población total) Censo 2001 6
características físicas inadecuadas
Personas que habitan en viviendas con % (Población total) Censo 2001 23.49
servicios inadecuados
Fuente: SIISE v.4.0
Salud

La oferta de servicios de salud en la Parroquia Machachi es deficiente ya que no se


encuentra ningún tipo de establecimiento de ayuda médica, en comparación de otras
parroquias del Ecuador, como se observa en las tablas Nº 11:

Tabla N° 11 Oferta de salud en la Parroquia Machachi.


Establecimiento Medida Fuente Año Indicador
Centros de salud Número INEC-ERAS 1999 0
Dispensarios médicos Número INEC-ERAS 1999 2
Puestos de salud Número INEC-ERAS 1999 0
Subcentros de salud Número INEC-ERAS 1999 0
Fuente: SIISE v.4.0
Educación

De acuerdo a lo descrito en las tablas N° 12 y N° 13, la educación de los habitantes de la


Parroquia Machachi es aceptable, ya que solo cuentan con 14 escuelas primarias, 4
colegios, alrededor del 54.87% de la población continúa con la educación secundaria
aunque en la parroquia existen solamente 5 colegios.

Tabla N° 12 Oferta educativa en la Parroquia Machachi


ESCUELAS COLEGIOS
Número 14 5
Fuente: SIISE v.4.0

Tabla N° 13 Estadística de educación en la Parroquia Machachi


Fuente Año Indicador
Tasa de asistencia escolar primaria Censo 2001 93.63
Tasa de asistencia escolar secundaria Censo 2001 54.87
Tasa de asistencia escolar superior Censo 2001 15.45
Fuente: SIISE v.4.0

Servicios básicos

En la tabla N° 14, en cuanto a la disponibilidad de servicios básicos.

Tabla N° 14 Servicios básicos en la Parroquia Machachi.


Medida Fuente Año Indicador

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Servicio de agua potable % (Viviendas) Censo 2001 53.83


Servicio de luz eléctrica % (Viviendas) Censo 2001 79.77
Servicio de recolección de basura % (Viviendas) Censo 2001 62.0
Servicio de alcantarillado % (Viviendas) Censo 2001 63.35
Servicio telefónico % (Viviendas) Censo 2001 36.83
Fuente: INFOPLAN v. 2.0
Los servicios básicos con los que cuenta el sector son los siguientes: agua potable, luz
eléctrica, alcantarillado, recolección de basura, telefonía pública.

3.2.3.3. ESTRATIFICACIÓN.

De acuerdo a los resultados de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en Hogares


Urbanos, ENIGHU, en la composición del gasto en los hogares en el Resto del país (sin
Quito ni Cuenca ni Guayaquil), predomina el gasto en alimentos y bebidas, seguidos de
los gastos en prendas de vestir y calzado y los gastos de alojamiento. Se observa que a
mientras menor es el quintil en el que está ubicado el hogar, mayores son sus gastos en
alimentos y bebidas en detrimento de sus gastos en salud y educación, como se observa
en los porcentajes del cuadro de composición del gasto en hogares urbanos del Resto de
la Sierra.

En la zona en donde se localiza el proyecto, los habitantes pertenecen al estatus


económico medio y medio bajo, de manera que estos hogares estarían ubicados en los
quintiles 3 y 2, respectivamente. De acuerdo al cuadro para estas familias la compra de
alimentos y bebidas representa aproximadamente el 30% de sus gastos. En cuanto a la
salud, estos gastos representan el 6.4% para el quintil 3 y el 5.0% para el quintil 2.
Finalmente, los gastos en educación representan el 5.0% para el quintil 3 y el 4.4% para
el quintil 2.

3.2.3.4. INFRAESTRUCTURA FÍSICA.

El terreno propuesto para el proyecto se encuentra en el límite de la zona urbana y rural


de la ciudad de Machachi, a una distancia de 300 m. considerable de una vía de primer
orden, como es la Panamericana Sur, que presenta un gran flujo vehicular en épocas de
feriados y fines de semana, es una vía de conexión entre muchas provincias y de
circulación de productos básicos en la canasta familiar.

3.2.3.5. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.

Las actividades productivas de la Parroquia Machachi están relacionadas con la


agricultura, la ganadería, el comercio, el turismo, la agroindustria y la industria.

En cuanto a la agricultura, es necesario mencionar que los principales cultivos


permanentes del Cantón Mejía son las frutas subtropicales y de clima templado. En
cuanto a los cultivos transitorios, los principales son la para, el brócoli, el maíz,
leguminosas y cereales, como se puede observar a continuación:
Tabla Nº 15 Principales cultivos permanentes del Cantón Mejía.
Provincia PICHINCHA
Cantón MEJIA
Cultivo Total (Has.)
Tomate de árbol 26.7
Granadilla 19.5
Limón 16.1

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Fuente: Proyecto SICA. Principales Resultados Cantonales. III Censo Nacional Agropecuario.

Tabla Nº 16 Principales cultivos transitorios solos del Cantón Mejía.


Provincia PICHINCHA
Cantón MEJIA
Cultivo Total (Has.)
Papa 1182.1
Brócoli 829.7
Trigo 279.8
Cebada 274.5
Maíz suave choclo 223.7
Avena 159.8
Maíz suave seco 152.1
Haba 121.5
Zanahoria amarilla 95.9
Haba tierna 73.9
Chocho 73.7
Col 72.5
Cebolla blanca 55.4
Fuente: Proyecto SICA. Principales Resultados Cantonales. III Censo Nacional Agropecuario.

3.2.3.6. TURISMO.

El turismo es una importante actividad económica en la Parroquia Machachi. La


gastronomía tradicional atrae a turistas nacionales y extranjeros. También existe
afluencia de turismo el la fiesta popular conocida como “Paseo del Chagra”, el cual es un
personaje a caballo diestro en el rodeo criollo de lazo, ya que Machachi se encuentra a 8
minutos los atractivos turísticos se encuentran distribuidos entre la parroquia de Machachi
y Aloasi.

Otro lugar de atractivo turístico es el Refugio de Vida Silvestre Pasochoa. Esta área
protegida fue creada el 11 de diciembre de 1996, cuya administración está a cargo de
Fundación Natura. Aproximadamente 125 especies de aves y 232 especies de plantas
habitan en las 500 hectáreas de bosque. Entre las aves, destacan las tangaras, los
huirac-churos, los colibríes y las pavas de monte. Los mamíferos están representados por
cervicabras, conejos, murciélagos y pumas. A través de un sistema de senderos que
parten desde el refugio se puede llegar a las zonas más altas del volcán y recorrer el
bosque húmedo. En el área de refugio se puede acampar o realizar parilladas; además,
en el interior del recinto se encuentra un aula para conferencias dotada de equipo
audiovisual.

15
Foto No. 2. Vista panorámica del volcán Pasochoa.

15
Tomado de: http://www.terraecuador.net/revista%2016/contenido.htm.
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3.2.3.7. ARQUEOLOGÍA.

Según información proporcionada por algunos habitantes de la Parroquia Machachi,


desconocen la existencia de la presencia de vestigios arqueológicos en el sector en
donde se localiza el proyecto.

Cabe señalar que, sí en la instalación u operación del proyecto se encuentran vestigios


arqueológicos, se deberá detener las actividades y se deberá dar aviso a las autoridades
pertinentes acatando las sugerencias que dispongan.

4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES

Las actividades principales del proyecto del camal son la recepción de ganado, cuidado
temporal del mismo, faenamiento, distribución de carne a diferentes sectores de la ciudad
y sus alrededores.

Con este propósito, se contemplará la edificación de ambientes modernos y eficientes.


Los equipos serán sofisticados, con tecnología de punta, los cuales serán descritos
posteriormente.

4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL.

9 Al consistir este proyecto en la construcción y posterior operación de un Camal, se


debe aplicar un marco legal correspondiente a una instalación de un nuevo proyecto
en el Municipio del Cantón Mejía.
9 El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental, se estipulan sobre la base de
reglamentos y normativas de carácter nacional e internacional, por lo que se cumple
con lo establecido en los siguientes artículos, leyes y normas:
9 La Constitución Política de la República del Ecuador de 1998, que en el Art. 3, señala
que uno de los deberes primordiales del Estado es el de defender el patrimonio
natural y cultural del país y proteger el medio ambiente. En el Art. 86, se establece
que el Estado protegerá el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano
y ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Velará para
que este derecho no sea afectado y garantizará la preservación de la naturaleza.
9 La Ley de Gestión Ambiental, publicado en el Registro Oficial No. 245 del 30 de Julio
de 1999, que en el Art. 12 determina que son obligaciones de las instituciones del
Estado del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el ejercicio de sus
atribuciones y en el ámbito de su competencia aplicar los principios establecidos en
dicha Ley y ejecutar las acciones específicas del medio ambiente y de los recursos
naturales así como el de regular y promover la conservación del medio ambiente y el
uso sustentable de los recursos naturales en armonía con el interés social. En el Art.
33, se establecen entre otros instrumentos de aplicación de las normas ambientales
los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y
evaluaciones de impacto ambiental.
9 Que en la referida Ley de Gestión Ambiental, en su Art. 33, se establecen entre otros
instrumentos de aplicación de las normas ambientales los siguientes: parámetros de
calidad ambiental, normas de afluentes y emisiones y evaluaciones de impacto
ambiental.
9 Que el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para el control y prevención de la
contaminación ambiental, se establece las normas de gestión ambiental para
actividades que puedan generar impactos ambientales.
9 El Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, TULAS, expedido
mediante Decreto Ejecutivo No. 3399, y publicado en el Registro Oficial No. 725 del
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16 de diciembre del 2002. En el Libro VI y Anexos, se establece la política de Calidad


Ambiental del Ecuador.
9 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Ambiente
de Trabajo Decreto 2393 del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
9 Ordenanza aplicables al proyecto vigentes en el cantón Mejía.
9 Las exigencias del Cuerpo de Bomberos del Cantón Mejía, con relación al
cumplimiento de las medidas contra incendios (Ley de Defensa contra incendios).
4.2 LOCALIZACIÓN Y HABILITACIÓN DE LA SUPERFICIE.
El camal se construirá en una zona rural de la Parroquia Machachi, Cantón Mejía,
Provincia de Pichincha, sector de San Antonio.

Las coordenadas geográficas y U.T.M. del proyecto han sido expuestas en la ficha
técnica al inicio del presente estudio.

4.3 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.

Se considera como área de influencia a aquella, en donde al existir algún tipo de


contingencia provocada por la construcción u operación del Camal, se vea afectada.

El área de influencia directa constituirá el área en donde se localizará el camal.

El área de influencia indirecta, es considerada por la superficie que involucre un radio de


200 metros, poniendo como centro el área de tratamiento de aguas residuales. De esta
manera, se incluye a lotes y viviendas esporádicas del sector.

4.4 DISEÑO CONCEPTUAL.


Para realizar la construcción, permisos y factibilidades del camal, será necesario
incorporar los trabajos básicos de ingeniería, que son los siguientes:

MODIFICACIÓN DEL LUGAR Y CONSTRUCCIÓN.

9 Diseño en Planos de la construcción del Camal y vía de acceso.


9 Aprobación de planos de construcción en el Municipio del Cantón Mejía
9 Trabajos básicos de ingeniería.
9 Relleno de material clasificado en fosa.
9 Montaje de equipos electromecánicos.
9 Instalación hidrosanitaria.
9 Instalación eléctrica.
9 Construcción de obras civiles.
9 Recubrimiento del piso por capa de hormigón y adoquín.

Cabe mencionar que para desarrollar las actividades de construcción, se cumplirá con un
horario de utilización de maquinaria, con el fin de evitar ruidos y vibraciones que
perjudiquen a los empleados y habitantes de la zona.
A continuación se establece un cuadro en el que se indica el equipo o maquinaria a
emplear, la duración diaria por horas (excepto los volquetes) y el tiempo que se va a
utilizar.

CANT. EQUIPO EMPLEO POR DÍA UTILIZACIÓN


DEL EQUIPO
1 Moto niveladora 8 HORAS 2 DÍAS

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1 Retro excavadora 8 HORAS 2 DÍAS


2 Volquetes 2 VECES/SEMANA 1 MES
5 Soldadora, taladro, 8 HORAS 1 MES
(en total) amoladora, etc.
1 Compresor 3 HORAS 1 SEMANA
1 Concretera 8 HORAS 3 DÍAS
4.5 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

El proyecto dispondrá de espacios y equipos con tecnología de punta. Los espacios o


áreas con que contará serán:

¾ Área de faenamiento bovinos.


¾ Área de faenamiento ovinos
¾ Área de faenamiento porcinos
¾ Sala de máquinas
¾ Oficina y laboratorio veterinario
¾ Ventas y contabilidad
¾ Rampas de acceso
¾ Área de corrales bovinos
¾ Área de corrales ovinos
¾ Área de corrales porcinos

4.5.1 ÁREA DE FAENAMIENTO BOVINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado


bovino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se
describen:

1. Noqueo: En esta actividad se dirige al bovino hacia el cajón de noqueo, donde


se aturde a la res con el fin de que esta no sufra durante el degüello.

2. Izado: Una vez que el bovino ha pasado por el degüello, se coloca en una
wincha para levantar la res, con la finalidad de ayudar a que el animal se
desangre más fácilmente para lo cual se utilizará para la recepción de la
sangre una fosa de sangrado, la misma que deberá tener un drenaje el cual
transportará la sangre hacia un tanque de almacenamiento para esta, la res se
dirige hacia el riel de transferencia definitiva.

3. Desuello y corte de la cabeza: Al estar el bovino suspendido en el aire con


ayuda de la wincha se procede a cortar la cabeza y retirar el cuero cercano a
la misma.

4. Desuello de los costados: Al estar el bovino suspendido en el aire con


ayuda de la wincha se procede a retirar el cuero de las extremidades
inferiores.

5. Descuerado: En esta etapa se desollara los costados, y la cola es decir se


retirara completamente el cuero.

6. Figurado de esternón: Se lo realizará mediante el uso de una sierra manual o


eléctrica, con el fin de extraer el estomago y los intestinos, estos serán
dispuestos en bandejas móviles para ser llevados hacia el sitio destinado para
el lavado y limpieza, una vez limpios serán llevados por las personas

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encargadas de su comercialización, la cavidad vacía es lavada para ser


trasladada a la inspección veterinaria.

7. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de


la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta
para el consumo humano, es pesada y certificada.

8. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento y certificada la calidad de la carne, se


traslada al sitio destinado, hasta que los dueños de las reses o los
intermediarios indiquen que pueden ser despachadas.

9. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar


la carne hacia furgones con refrigeración o similar, con ganchos para llevar la
carne de manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de
madera y tiradas en el mismo.

4.5.2 ÁREA DE FAENAMIENTO OVINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado


ovino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se
describen:

1. Noqueo: Esta actividad se la realizará mediante la técnica de atronamiento,


para aturdir al ovino y que no sufra durante el degüello.

2. Sangrado: Una vez que se degüella al animal, se realiza la elevación de una


pata para que el animal desangre más fácilmente, se lo realizará con la ayuda
de una cadena dispuesta en un carril, la sangre será dispuesta en recipientes
adecuados para luego ser tener su disposición final, se desollará una pata
para ser insertada en un gancho, que se conectará a un segundo carril, se
inserta la otra pata en otro gancho y se traslada hacia el área de descuerado.

3. Descuerado: Al llegar a esta área se procede a retirar el cuero, esto lo realiza


una persona para lo cual se necesita un espacio adecuado, esto permite que
las demás actividades sean más higiénicas.

4. Eviscerado: Se procede a cortar el animal por el esternón para poder retirar


los intestino, el estomago y las vísceras, son colocadas en bandejas móviles
para ser trasladadas al área de limpieza y lavado de estas, la cavidad vacía es
lavada.

5. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento se procede a mantener la carne en


cuartos fríos durante un tiempo determinado, hasta disponer su venta y
despacho.

6. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de


la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta
para el consumo humano, es pesada y certificada.

7. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar


la carne hacia camiones con refrigeración, con ganchos para llevar la carne de
manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de madera
y tiradas en el mismo.

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8. Depósito de patas, cabezas y pieles: Se depositarán las patas cabeza y


pieles, las mismas que serán limpiadas y clasificadas para ser entregadas a
las personas encargadas de su venta o directamente a compradores de este
subproducto.

9. Tripería: Una vez depositadas en las bandejas móviles son trasladadas a el


área de lavado, después se depositarán en bandejas para su venta directa a
personas encargadas de este subproducto.

4.5.3 ÁREA DE FAENAMIENTO PORCINOS.

En esta sección se realizarán las actividades correspondientes al faenamiento de ganado


porcino, aquí se realizarán distintas actividades las mismas que a continuación se
describen:

1. Noqueo: Esta actividad se la realizará mediante la técnica de atronamiento,


para aturdir al porcino y que no sufra durante el degüello.

2. Sangrado: Una vez que se degüella al animal, se realiza la elevación de una


pata para que el animal desangre más fácilmente, se lo realizará con la ayuda
de una cadena dispuesta en un carril, la sangre será dispuesta en recipientes
adecuados para luego ser tener su disposición final, se desollará una pata
para ser insertada en un gancho, que se conectará a un segundo carril, se
inserta la otra pata en otro gancho y se traslada hacia el área de descuerado.

3. Escaldado: Después del desangrado, el carril se deriva por medio de


conmutadores y el cerdo desangrado se suspende del arreador para
transferirlo a la caldera de escaldado, después del escaldado se levanta al
cerdo de la caldera de escaldado para eliminar las cerdas.

4. Pelado: Una vez que es retirado de la caldera se le da un baño con duchas


automáticas para retirar el pelo o cerda que se desprendió mientras se realizó
el escaldado.

5. Rasurado: Se lo descarga sobre una mesa de raspado, donde se retira


completamente los restos de pelo sobrantes, esto se lo realiza con cuchillos.

6. Izado: Al quedar el animal completamente limpio se lo vuelve a elevar para


posteriormente retirar las vísceras.

7. Eviscerado: Se procede a cortar el animal por el esternón para poder retirar


los intestino, el estomago y las vísceras, son colocadas en bandejas móviles
para ser trasladadas al área de limpieza y lavado de estas, la cavidad vacía es
lavada.

8. Inspección veterinaria: Se realizará para determinar y certificar la calidad de


la carne, esto se lo realizará con el fin de comprobar que la carne sea apta
para el consumo humano, es pesada y certificada.

9. Oreo: Una vez finalizado el faenamiento se procede a mantener la carne en


cuartos fríos durante un tiempo determinado, hasta disponer su venta y
despacho.

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10. Despacho: Una vez que se ha indicado el despacho se procede a transportar


la carne hacia camiones con refrigeración, con ganchos para llevar la carne de
manera elevada, se prohibirá llevar la carne en camiones de cajón de madera
y tiradas en el mismo.
4.5.4 SALA DE MÁQUINAS.

La sala de máquinas contará con un tablero de control, bomba de limpieza de alta presión
200/15 de agua caliente, además en otras áreas del camal se ubicará un generador de
emergencia de capacidad de 50 KVA., y un incinerador que será usado en el caso de
tener animales que han llegado en condiciones deplorables, no sean aptos para el
faenamiento y una vez faenados sean detectadas anomalías en la carne y no sean aptos
para el consumo humano, se procederá a un decomiso sanitario en el cual se utilizara el
incinerador, esto se realizará por prevención de enfermedades

La maquinaría utilizada en los distintos procesos de faenamiento contará con sistemas de


control independientes, la sala de maquinas tendrá un área aproximada de 13.7 m2.

4.5.5 OFICINA Y LABORATORIO VETERINARIO

Contará con una oficina para las actividades administrativas y un laboratorio veterinario
para de ser necesarias se realizarán pruebas más exhaustivas a los animales esta área
tendrá aproximadamente 26.45 m2, contará con un extintor de 20 lb.

4.5.6 RAMPAS DE ACCESO

Las rampas de acceso con las que contará el camal tendrán una inclinación apropiada
durante la llegada del ganado y en la entrada a la línea de faenamiento, para evitar
tropiezo ó fracturas en los miembros de los animales, con esto se permitirá un buen
manejo previo a su entrada a los procesos de faenamiento.

4.5.7 ÁREA DE CORRALES BOVINOS

En el área de corrales de bovinos se mantendrá al ganado mayor, es decir; bóvidos antes


de su faenamiento, se les dará un baño con agua fría con el fin de bajar el estrés del
viaje, se han dividido en 6 corrales, serán construidos con tubos galvanizados para evitar
corrosión, el área será aproximadamente de 244.31 m2, contará con sistemas de
bebederos y drenajes para la limpieza del área y descargas de aguas lluvia

4.5.8 ÁREA DE CORRALES OVINOS

Estará dividido en 2 corrales que serán construidos con tubos galvanizados, aquí se
mantendrá al ganado en un periodo de reposo antes de su faenamiento para bajar el
estrés causado por el transporte contará con bebederos, drenaje para aguas de limpieza
y aguas lluvia, esta área tendrá una superficie aproximada de 23.52 m2.

5.9 ÁREA DE CORRALES PORCINOS

Estará dividido en 2 corrales que serán construidos con tubos galvanizados, aquí se
mantendrá y dará un baño con agua fría antes del faenamiento, esto será para bajar el
estrés causado por el transporte, contará con bebederos, drenaje para aguas de limpieza
y aguas lluvia, esta área tendrá una superficie aproximada de 23.52 m2.

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4.5.10 SISTEMA DE AGUA POTABLE Y AGUAS SERVIDAS.

Se debe indicar que sobre la captación y el vertimiento de aguas, existe servicio de agua
potable entubada. Además, existe el servicio de alcantarillado público para la eliminación
de aguas servidas. Esta información se recopiló mediante la inspección de campo, cabe
mencionar que se dispondrá de una cisterna de 50 m3.

4.5.11. SISTEMA DE RECOLECCIÓN DE AGUAS UITILIZADAS EN EL


FAENAMIENTO

Existirá un sistema de recolección de aguas utilizadas en el faenamiento y pluviales


dentro del Camal Municipal del Cantón Mejía, para las aguas utilizadas en los procesos
se utilizarán sistemas de canales y canaletas ubicadas en cada proceso, cajas de
revisión y un sistema de recolección de material bituminoso y voluminoso que será un
sistema de rejillas, las aguas serán transportadas hacia la planta de tratamiento de
aguas residuales.

Las aguas lluvias serán canalizadas hacia la red de alcantarillado público.

4.5.12. SERVICIOS ADICIONALES.

El Camal Municipal del Cantón Machachi contará con baños para hombres y mujeres;
parqueaderos con capacidad para 23 vehículos livianos.

4.5.13. SEÑALIZACIÓN.

El Camal Municipal del Cantón Mejía, presentará todos los tipos de señalización
requeridos: vertical, horizontal e informativa, los cuales se ubicarán en áreas estratégicas.
A continuación se detalla las leyendas respectivas

PELIGR0
OBRA EN CONSTRUCCIÓN 

INGRESO SALIDA

PELIGR0
NO
ESTACIONAR

Además, se incluirá la siguiente información:

¾ BAÑOS PÚBLICOS.
¾ GUARDIANÍA.
¾ NO FUMAR.

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¾ USO OBLIGADO DE ROPA DE TRABAJO Y EQUIPO DE PROTECCIÓN


PERSONAL.
¾ MANEJO DE RESIDUOS.

4.6 MANEJO DE DESECHOS.

Las actividades que se identifican durante el faemaniento de ganado implican la


generación de diferentes tipos de desechos, a los cuales dependiendo de su tipo se les
dará un tratamiento previo a su disposición final, esta estará a cargo de un gestor
autorizado o a un sitio designado por el municipio del Cantón Mejía.

4.6.1. DESECHOS SÓLIDOS.

Hay que tomar en cuenta la generación de diferentes tipos de desechos en el camal,


tanto por los usuarios, personal que labora durante la fase de construcción y durante la
fase de operación, los desechos generados por las personas que trabajarán en el camal y
por el ganado tanto en su estadía temporal en los corrales designados para cada tipo de
animal y en su faenamiento.

RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE EN LA FASE DE CONTRUCCIÓN DEL


PROYECTO.

Durante la fase de construcción, los residuos que se generarán son:

Madera, escombros (material pétreo), hierro, mangueras, fundas plásticas, residuos de


material eléctrico.

RESIDUOS SÓLIDOS A GENERARSE POR LA OPERACIÓN DEL PROYECTO.

Los residuos sólidos que se generarán en el funcionamiento del proyecto, estarán


relacionados principalmente con:

¾ Estiércol proveniente del reposo temporal que tendrá el ganado en el camal.


¾ Restos de materia orgánica producto del faenamiento del ganado.
¾ Lodos provenientes del sistema de tratamiento de aguas residuales.

Otros residuos sólidos que se generarán, son los residuos domésticos, debido al
consumo de alimentos por parte de los empleados, los cuales serán entregados al
recolector municipal de basura.

A continuación se identifican los principales desechos de mataderos de acuerdo al peso


del animal faenado y su edad, cabe mencionar que a estos desechos se les dará un
tratamiento para ser utilizados en otras actividades industriales, en las cuales a partir de
estos desechos se conformarán nuevos productos de uso agrícola, ganadero o para uso
humano

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Rendimiento general de los principales desechos de mataderos (en porcentaje sobre el peso del
animal vivo)

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Rendimiento de las vísceras torácicas (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

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Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006
Rendimiento de las vísceras abdominales (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Rendimiento de las partes de la cabeza (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

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Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Rendimiento de los órganos genitales (en porcentaje sobre el peso del animal vivo)

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Rendimiento de otros residuos y desechos de matadero (en porcentaje sobre el peso del animal
vivo)

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Todos estos residuos pueden ser tratados para obtener otros productos los mismos que
ayudarán a la economía del camal y proporcionaran otras actividades productivas como
por ejemplo producción de materias primas para balanceados, abonos orgánicos,
adornos, botones, etc.
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A continuación se describen los procesos mediante un esquema de una planta de sub-


productos, donde se describe el proceso principal, los desechos obtenidos comestibles y
no comestibles, y el producto a obtener después de darle un proceso industrial el cual se
lo pudiese realizar dentro de las instalaciones del camal de acuerdo al diseño o
implantación a futuro, con esto generaría un impacto socioeconómico positivo en el caso
de producirse, ya que se podría implantar pequeñas industrias para la producción de sub-
productos, con ello se obtendrían plazas de trabajo que ayudaría a una autogestión en el
camal.

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Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS

La cantidad de desechos domésticos que se generará diariamente será muy variable,


dependiendo del tiempo de estadía de las personas: empleados y usuarios de los
distintos servicios del proyecto. La cantidad total por persona, se estima entre 0,7 a 1
kg/día.

4.6.2. DESECHOS LÍQUIDOS.

RESIDUOS LÍQUIDOS GENERADOS POR LA OPERACIÓN.

Las descargas líquidas no domésticas que se generarán durante la operación del


proyecto, son aguas con heces, orina, sangre, pelusa, lavazas, residuos de la carne y
grasas, alimentos no digeridos por los intestinos, las tripas de los animales sacrificados.

Para el manejo adecuado de las descargas líquidas provenientes de esta actividad se


proyecta implantar una planta de tratamiento de aguas residuales, además se proyecta
un reciclaje de los siguientes residuos:

6 Sangre producto de degüello

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6 Residuos de lavado de vísceras e intestinos

6 Residuos del escaldado de los cerdos

6 Residuos de la limpieza de las instalaciones antes y después del faenamiento

6 Residuos de la limpieza de los corrales

Cabe mencionar que para el control de todos estos efluentes se detallarán las acciones
en el plan de manejo.

AGUAS SERVIDAS DOMÉSTICAS

En el camal municipal del cantón Mejía, se generarán aguas servidas provenientes de las
siguientes actividades: consumo de alimentos y uso de servicios higiénicos. Las
características de estas aguas servidas son similares a aguas servidas domésticas.
Los caudales y cargas contaminantes provenientes de aguas servidas domésticas se han
estimado en un 50% de los valores totales diarios por persona:

¾ Aproximadamente 100 litros/día; por empleado.


¾ Aproximadamente 30 g/día de DBO5; por empleado.
¾ Aproximadamente 25 g/día de sólidos suspendidos; por empleado.

NOTA: Los caudales y cargas totales dependerán de las características del proyecto,
número de empleados y servicios adicionales ofrecidos.

Los desechos líquidos producidos por la ocupación de baterías sanitarias, lavabos, etc.
utilizada por empleados, serán canalizados hacia la red de alcantarillado público.

4.6.3. DESECHOS GASEOSOS.

En la etapa de construcción se generarán gases producidos por la maquinaria pesada


que se utilizará. De esta manera, se contratará maquinaria pesada en buen estado, para
que se minimicen estas emisiones gaseosas.

En la etapa de operación se generarán gases por el uso de la calera de escaldado


durante el faenamiento de ganado porcino.

También se generarán gases al ocupar ocasionalmente el generador de electricidad,


cuando el suministro de energía eléctrica sea suspendido. En el cuarto de máquinas
existirá una adecuada ventilación, de manera que los gases serán dispersados al
ambiente.

Estas emisiones gaseosas serán evaluadas mediante el monitoreo ambiental que


requieren las entidades de control.

4.6.4. OLORES.

La operación del camal municipal del cantón mejía generará olores de todas las
actividades pero en mayor manera de los procesos de lavado de intestinos, estomago,
vísceras, escaldado y de la planta de aguas residuales.

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Los olores representarán un impacto muy relevante para el proyecto para lo cual en el
plan de manejo se darán alternativas para controlarlos y minimizarlos.

4.7 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS.

El estudio de alternativas consideradas para el diseño, construcción y operación de las


diferentes instalaciones y facilidades del Proyecto Camal Municipal del Cantón Mejía, se
divide en secciones que examinan las alternativas estudiadas, las mismas que están
organizadas en las siguientes categorías:

Selección del terreno para la construcción; Alternativas de Diseño; y Técnicas


Constructivas.

a.- Selección del Terreno Para la Implantación del Proyecto

Los criterios principales que se utilizaron para la selección del terreno son:

¾ Evitar áreas protegidas y reducir el área de desbroce de bosques.


¾ Seguridad y factibilidad del sistema de transporte para la vida útil del proyecto.
¾ Evitar zonas de alto riesgo físico.
¾ Reducir los impactos socioambientales y sinérgicos.
¾ Evitar zona de valles y sitios inestables, para no escoger un área con riesgos
sísmicos y vulcanológicos.
¾ Evitar impactos acumulativos por presencia de infraestructura existente.
¾ Optimizar tiempo de construcción.
¾ Minimizar área impactada.
¾ Menor tiempo de respuesta a contingencias.
¾ Evitar áreas habitadas.
¾ Evitar los sitios de sensibilidad arqueológica.

Proceso de Selección de Alternativas

El terreno propuesto para la implantación del proyecto, se escogió un terreno ubicado en


una zona rural de la Parroquia Machachi, Cantón Mejía, Provincia de Pichincha,
sector de San Antonio, debido a que no se encontraba en una zona de alto riesgo físico;
se podría reducir los impactos socioambientales y sinérgicos, por evitar impactos
acumulativos por presencia de infraestructura y evitar sitios de sensibilidad arqueológica.

b.- Alternativas de Diseño

La evaluación incluyó varias opciones de diseño operacional, para esto se consideraron


diferentes métodos para el manejo de desechos sólidos y líquidos, olores. La alternativa
seleccionada fue una combinación de los siguientes elementos:

¾ Planta de aguas residuales;


¾ Tuberías y drenajes en sistemas separados; y
¾ Sistema de control de olores.

Entre los criterios empleados para seleccionar los equipos utilizados como fuentes
primarias de generación eléctrica incluyeron:

¾ Emisiones gaseosas mínimas;


¾ Disponibilidad, costo del terreno y suministro eléctrico confiable;

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¾ Capital de inversión inicial; y


¾ Costos de mantenimiento durante el ciclo de vida.

c.- Técnicas de Construcción del Proyecto

En la evaluación de las técnicas de construcción del proyecto se consideraron una serie


de factores, entre los que se destaca la estabilidad de los suelos. Las técnicas
seleccionadas incluyeron aquellas que más estrechamente satisfacen los siguientes
criterios:

ƒ Proveer la máxima seguridad, estabilidad y factibilidad constructiva;


ƒ Reducir al mínimo los impactos sociales, culturales y ambientales; y
ƒ Reducir al mínimo el costo y tiempo de construcción y el área total impactada.

La construcción del proyecto se realizará por una empresa con amplia experiencia en el
campo de la implantación de este tipo de proyectos. Por lo que en la realización del
diseño y construcción se utilizarán normas técnicas y ambientales nacionales e
internacionales vigentes en el país.

Además al no existir dentro del área de influencia del proyecto (500 metros a la redonda)
otro camal, los representantes legales proponen la construcción del camal Municipal del
Cantón Mejía, que cumplirá con las fases de operación correspondientes a faenamiento y
procesamiento de ganado bovino, ovino y porcino.

Las alternativas más importantes que se exponen en este estudio son: un Plan de
Prevención acorde a las características físicas del Camal Municipal del cantón Mejía
(cuando opere) y el entorno; un Plan de Contingencia para dar acciones rápidas y
seguras para contrarrestar una posible emergencia; y como tercera alternativa
importante, disponer de un Plan de Remediación de Áreas Afectadas en el supuesto caso
de que se produzca una emergencia considerable.

4. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREAS SENSIBLES

Se determina el área de influencia con el fin de evaluar en donde los impactos serán de
mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas
señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto
cuando éste sea negativo. Cuando ocurra un siniestro habrá una zona más afectada que
otra, por lo cual se divide en dos partes el área de influencia, ya que el impacto puede ser
más negativo o menos negativo en cada una.

Determinación del área de influencia directa:

Esta enmarcado dentro de las áreas colindantes del perímetro den el cual se desarrollara
el proyecto y se ha tomado en función de impactos puntuales en las fases de
construcción, operación y abandono.

Determinación del área de influencia indirecta:

Para delimitar el área de influencia indirecta se ha tomado como criterio los aspectos
físicos, ecológicos, socioeconómicos y reglamentos legales que exigen las entidades de
control como es el caso del Municipio, se ha identificado los tipos de desechos y residuos
que el proyecto deberá manejar ambientalmente, para no afectar al entorno, según las
visitas de campo y las fotografías que indican el área de influencia se detecta que en el

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sector del proyecto se encuentra en una zona rural de la ciudad de machachi, donde se
identifican viviendas y construcciones esporádicas, terrenos dedicados al cultivo de
hortalizas, verduras, se identifico un pozo de revisión y las descargas del sistema de
alcantarillado de la cuidad en la parte posterior del proyecto.

Se determina el área de influencia con el fin de evaluar en donde los impactos serán de
mayor magnitud al suscitarse una emergencia, con la finalidad de adoptar las medidas
señaladas en el Plan de Manejo Ambiental. Esto permitirá minimizar o eliminar el impacto
cuando éste sea negativo. Cuando ocurra un siniestro habrá una zona más afectada que
otra, es por lo cual se divide en dos partes el área de influencia, ya que el impacto puede
ser más negativo o menos negativo en cada una.

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).

El área de influencia directa es aquella que se encuentra en el sitio donde pueda existir
algún tipo de contingencia provocada por:

Construcción: En esta etapa se identifican las actividades de: movimiento de tierras,


relleno de materiales, montaje de equipos, instalación eléctrica, obras civiles y sistema de
control ambiental.
Operación: En esta etapa se identifican las actividades de: recepción y faenamiento de
ganado
Abandono: Es en el caso de que el camal deje de operar.

Además de todas las actividades antrópicas que se realicen en estas fases para con esto
minimizar y garantizar su buen manejo, es por eso que se ha definido como el área de
influencia directa a toda la superficie donde se encontrara el Camal Municipal del Cantón
Mejía desde el centro del área de faenamiento hasta un radio de 50 m.

El área de influencia directa será el predio en donde se localiza el proyecto, por lo que al
producirse una emergencia ésta sería la zona más afectada, es decir, el impacto en éste
lugar será de mayor magnitud, hay que considerar que el cuerpo de agua cercano ya ha
sido afectado por las descargas del sistema de alcantarillado de la ciudad de Machachi.
Esta área es considerada como toda la superficie donde se encontrará el camal y es igual
a 5355.10 m2.

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).

Esta área se verá afectada si no se puede controlar las eventualidades de riesgo que se
podrían presentar dentro del área de influencia directa.

El área de influencia indirecta está considerada por la superficie que involucre un radio de
200 metros, poniendo como centro el área de faenamiento. El sector donde se encuentra
el proyecto, pertenece a una zona en rural donde se encuentran lotizaciones y pequeñas
viviendas que se encuentran casas distribuidas esporádicamente, no se identifican zonas
de aglomeración humana dentro del área de influencia indirecta.

Además las entidades de control como el municipio, cuerpo de bomberos verifican el


cumplimiento del uso del suelo en función a las disposiciones municipales del sector.

Para determinar la información concerniente a las dos zonas se utiliza el método de


investigación de campo y se establecerá dichas zonas tomando en cuenta el punto de
mayor riesgo, para determinar las distancias de influencias, el Plan de Prevención,

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Mitigación y Contingencias proponen las normas y reglas que podrían evitar contingente,
el mismo que afectaría de forma negativa al camal y su entorno en la etapa de
construcción, operación y un eventual abandono.

El sector donde se encuentra el proyecto, pertenece a una zona rural. El área de


influencia indirecta está considerada por la superficie que involucre un radio de 200
metros de acuerdo a las diferentes normativas regidas por las entidades
correspondientes como: Municipio, poniendo como centro el área de faenamiento. El Plan
de Prevención, Mitigación y Contingencias proponen las normas y reglas que podrían
evitar emergencias, el mismo que afectaría de forma negativa al camal y su entorno en la
etapa de operación.

5.1 DETERMINACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES.

Durante la etapa de funcionamiento se podría afectar a personas ajenas y no ajenas al


camal, al medio físico y en mayor proporción al componente socioeconómico. En el Plan
de Prevención y Mitigación de Impactos Ambientales se procederá a informar sobre que
reglas y normas se deberán seguir, con la finalidad de evitar o reducir al mínimo alguna
emergencia que se produzca durante la operación del Camal Municipal del Cantón Mejía.

6. IDENTIFICACIÓN y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

6.1 JUSTIFICACIÓN DE IMPACTOS.

El Camal Municipal del Cantón Mejía actualmente se encuentra en la fase de proyección.

Es necesario indicar posibles impactos negativos o positivos, que se podrían producir


durante la etapa de construcción del camal como se indica a continuación:

6.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.

Etapa de construcción.

Alteración de los niveles de ruido:

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Por el funcionamiento de
maquinaria Baja Baja Temporal Puntual

Entrada y salida de
vehículos. Media Baja Temporal Puntual

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Alteración de la calidad de aire, originada por:

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia

El polvo que se levante por


las operaciones que se Media Baja Temporal Puntual
realizan en el proceso de
construcción

El ruido que se produzca por Media Baja Temporal Puntual


la utilización de la maquinaria
de construcción.

En el aspecto económico:

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Generación de fuentes de trabajo
y ocupación de mano de obra de
la zona. Alta Baja Temporal Puntual

Alteración o deterioro de la
calidad de vida de los habitantes
del sector por ruido, vibraciones Baja Media Media Puntual
y gases.

Afección de la salud de los Baja Baja


trabajadores del camal y Temporal Puntual
habitantes de la zona.
Peligro de accidentes de trabajo
Media Baja
y laborales a terceros. Media Puntual

6.1.2. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO.

Alteración de los niveles de ruido:

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia

Por el funcionamiento de Media Baja Temporal Puntual


maquinaria y herramientas.
(mantenimiento eventual)

Entrada y salida de vehículos


de transporte de ganado vivo Media Baja Temporal Puntual
y faenado

Alteración de la calidad de aire, originada por:


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MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia

Media Baja Temporal Puntual


Los olores que se generaran
por los procesos

Media Baja Temporal Puntual


Material particulado

En el aspecto económico:

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Generación de fuentes de trabajo
y ocupación de mano de obra Alta Baja Temporal Puntual
calificada
Alteración de la calidad de vida Baja Media Media Puntual
de los habitantes del sector por
ruido vibraciones y olores.
Baja Baja Temporal Puntual
Peligro de accidentes de trabajo
y laborales a terceros.
Afección de la salud de los Media Baja Media Puntual
trabajadores de la obra y
habitantes de la zona.

6.1.3 FASE DE TRANSPORTE DE GANADO.

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Alta Baja Media Puntual
Choque o volcamiento del
camión afectando al componente
socioeconómico.
Choque del camión contra algún Baja Media Media Puntual
obstáculo (vehículo,
infraestructura), encontrado
dentro del camal.

6.1.4 FASE DE RECEPCIÓN Y DESCANSO DEL GANADO.

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Acumulación de estiércol
Alta Baja Media Puntual
producido en los corrales.
Generación de olores por el
Baja Media Media Puntual
almacenamiento de estiércol
Contaminación del agua usada
para el enfriamiento del ganado y
Baja Media Temporal Puntual
limpieza de corrales antes del
faenamiento
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Accidentes causados por el mal


Baja Baja Media Puntual
manejo de la descarga del
ganado a los corrales

6.1.5 FASE DE FAENAMIENTO.

MAGNITUD E IMPORTANCIA
MAGNITUD IMPORTANCIA
IMPACTO Intensidad Afectación Duración Influencia
Generación de olores y gases
emanados por los procesos de Alta Baja Media Puntual
faenamiento

Generación de ruido en los


Baja Media Media Puntual
procesos de faenamiento

Generación de desechos sólidos,


líquidos y gaseosos
Baja Media Temporal Puntual
contaminantes producidos por
las actividades de faenamiento.
Pérdidas económicas en el
sector por alguna situación de Baja Baja Media Puntual
peligro.
Generación de empleo a
personas del sector que
Alta Baja Temporal Puntual
indirectamente logran mejorar su
nivel de vida

6.2 IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES.

Se identifican las acciones que se realizarán en la operación del camal y que generan
impactos sobre los diferentes elementos ambientales, socioeconómicos y culturales,
como las siguientes:

OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO.

¾ Transporte de Ganado.
¾ Recepción y descanso del ganado
¾ Faenamiento

CAMBIO EN EL TRÁFICO.

¾ Transito Automotriz.
¾ Frecuencias de los camiones.

AFECTACIÓN SOCIOECONÓMICA.

¾ Creación de Nuevas Actividades en su Entorno.


¾ Fuentes de Trabajo.
¾ Rehabilitación del Lugar.

MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS.

¾ Residuos y Desperdicios Sólidos Reciclados.


¾ Desechos Sólidos orgánicos productos de las actividades dentro del camal
¾ Vertimiento de Aguas Negras.
¾ Vertimiento de Aguas Lluvias.
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¾ Vertimiento y Tratamiento de Aguas producidas en el Faenamiento.

POSIBLES ACCIDENTES.

¾ Incendio o explosión de caldero, de suceder afectaría al componente


socioeconómico y biótico existente dentro y fuera del área de influencia.
¾ Accidentes ocupacionales al no realizar bien las actividades dentro del camal
desde la llegada del ganado hasta el despacho del mismo ya faenado
¾ Fallo de funcionamiento, esto podría ocurrir al no seguir las recomendaciones
estipuladas en el Plan de Manejo Ambiental.
¾ Accidentes por temblores, deslaves, erupciones volcánicas etc. que podrían
originar percances a las personas que laboran en el camal y a vecinos del sector.

6.3. IDENTIFICACIÓN DE FACTORES.

Los elementos ambientales, socioeconómicos y culturales, que se podrían ver afectados


por las diferentes acciones a desarrollar son los siguientes:

a.) CARACTERÍSTICAS FÍSICO-QUÍMICAS.

SUPERFICIE TERRESTRE.

¾ Calidad de Suelos, la afectación al suelo es mínima, al estar localizado el camal


en una zona rural.

AIRE.

¾ Calidad del Aire, este componente ambiental se verá afectado en la etapa de


funcionamiento por olores.

b.) CONDICIONES BIOLÓGICAS.

FLORA.

¾ Árboles, arbustos y especies rastreras: Durante la fase de construcción por el


movimiento de tierras.

FAUNA.

¾ Animales domésticos: En particular, perros de los predios del sector, que podrían
verse afectados en la fase de operación.

c.) SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA.

¾ Red de Transporte.
¾ Red de alcantarillado público
¾ Servicio de red de agua potable proporcionado por el municipio
¾ Recolección de Residuos Sólidos a través del municipio

d.) FACTORES CULTURALES Y NIVEL SOCIOECONÓMICO.


ESTÉTICA Y DE INTERÉS HUMANO.

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¾ Seguridad, este factor produciría impactos positivos o convertiría los negativos a


positivos, al emplearse correctamente las indicaciones manifestadas en el Plan de
Manejo Ambiental.
¾ Salud, puede afectar a la parte socioeconómica en caso de ocurrir un percance en
las distintas fases de operación.
¾ Empleo, éste es el factor más importante, debido a que es el más beneficiado por
la operación del camal.
¾ Ornamentación y Estética, se puede mejorar la calidad visual del área de
influencia al adecuar áreas verdes y arborización en la zona.

6.4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

6.4.1. METODOLOGÍA USADA PARA EVALUAR IMPACTOS AMBIENTALES.

Con el propósito de elaborar un Plan de Manejo Ambiental válido que permita preservar
la naturaleza del sector en donde se localiza el camal, se realizará una evaluación de los
impactos ambientales que se podrían producir. Para ello, se combinarán las tareas de
campo y de oficina.

Las tareas de oficina permitirán conocer, en forma general, los aspectos más relevantes
del sector, mientras que las de campo corregirán o ampliarán aquella, con datos
circunscritos a la zona involucrada.

Adicionalmente, se empleará una técnica de aceptación mundial, como es el método de


Leopold, quien basa su trabajo en la utilización de una matriz que resume acciones y
factores, identificadas anteriormente.

Según este científico, los impactos deben ser evaluados considerando dos características
principales:

MAGNITUD: o grado de importancia. Esta característica indica cuánto ha sido alterado el


ambiente. Para establecerlo propone una escala entre 1 y 10 para todos los impactos, en
la cual el número 1 indica la magnitud menor, y el 10 la mayor.

IMPORTANCIA: es la trascendencia del impacto, o su peso con relación a los demás.


Para determinar la importancia del impacto se deben considerar lo siguiente:

Reversibilidad: es la capacidad que tiene el medio de auto regenerarse.

Recuperabilidad: es la posibilidad de regenerar el medio mediante la aplicación de


medidas de corrección.

Temporalidad o duración: es el tiempo que el impacto estará presente, considerando su


continuidad y regularidad.

Aparición temporal: indica la relación entre varios impactos, pudiendo clasificarse en:

¾ Simple (si ocurre aisladamente);


¾ Sinérgico (cuando la aparición de dos impactos produce efectos mayores a la
suma de los mismos); o,
¾ Acumulativo (cuando el impacto identificado se va haciendo más intenso a
medida que pasa el tiempo).

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Percepción social: o la forma en que la sociedad, afectada directa o indirectamente por


la aparición del impacto, percibe esa presencia.

Localización: se refiere a la cercanía o lejanía de la aparición del impacto con respecto a


un área de interés.
Para la importancia, Leopold también propone diseñar una escala entre 1 y 10, en la que
la menor se señala con el dígito 1, y la mayor con el 10. Adicionalmente, a cada dígito
se asigna un signo: positivo (si el impacto es beneficioso) o negativo (si el impacto es
adverso).
Para establecer si el impacto es positivo o negativo, se debe preguntar: ¿Es deseable
que ocurra ese impacto? Si la respuesta es afirmativa, se deberá asignar un signo
positivo, en caso contrario uno negativo.

Para utilizar correctamente la matriz de Leopold, se debe proceder con la reducción de la


matriz original para lo cual, de la lista “Acciones” (filas) se escogen aquellos cambios que,
como consecuencia del funcionamiento del camal, se consideran importantes. A
continuación, se escogen de la lista “Factores ambientales” (columnas) aquellos que se
considere serán afectados por el funcionamiento del camal.
Finalmente, se establece la relación de causalidad entre las acciones y los factores
ambientales seleccionados, confrontando a cada fila de la matriz (acciones) con cada una
de las columnas (factores), si se determina que existe dicha relación entre los dos.
Es importante mencionar que la comercialización de productos derivados de petróleo, es
la actividad hidrocarburífera que menores daños causa en el medio ambiente; por lo que
los impactos tanto en magnitud como en importancia, se valorarán en una escala del 1 al
5. Considerándose que la máxima influencia podría ser en el ámbito local y una duración
media, de acuerdo con el área de influencia establecida en el Estudio de Impacto y Plan
de Manejo Ambiental.

Se asigna el valor numérico de la magnitud e importancia; y como ya se indicó


anteriormente el área de influencia potencialmente afectada se limitaría al área local
donde se localizará el camal. De la evaluación se concluye que el impacto aparecerá por
un tiempo medio, motivo por el cual se pueden asignar únicamente los primeros cinco
valores numéricos de la tabla como se indica a continuación:

MAGNITUD IMPORTANCIA
Calificación Intensidad Afectación Calificación Duración Influencia
1 Baja Baja 1 Temporal Puntual
2 Baja Media 2 Media Puntual
3 Baja Alta 3 Permanente Puntual
4 Media Baja 4 Temporal Local
5 Media Media 5 Media Local

Para evaluar la importancia del impacto también es necesario evaluar las siguientes
características:

Aparición Percepción Complejidad


Calificación Reversibilidad Recuperabilidad Temporal Social del Impacto

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1 Alta Alta Largo Plazo Débil Simple


2 Alta Alta Largo Plazo Débil Simple
3 Alta Alta Largo Plazo Débil Simple
4 Media Media Mediano Medio Sinérgico
Plazo
5 Media Media Mediano Medio Sinérgico
Plazo

6.4.2. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.

La matriz de Leopold, se consideró para la evaluación de los impactos ambientales que


se producirán en la operación del Camal Municipal del Cantón Mejía, la cual se presenta
en el anexo correspondiente.

(Ver anexo de Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales)

6.5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

Luego de revisar los datos de la matriz, se concluye que se pueden presentar 185
impactos ambientales tanto negativos como positivos, de los cuales 93 son positivos y 92
son negativos, lo que significa que el 49.73% de los impactos producen efectos negativos
al medio ambiente, que se minimizarán a través de medidas correctivas o de mitigación
que serán producto de este estudio las que se describen en el Plan de Manejo.

En cuanto a los efectos positivos en el medio ambiente cabe destacar que se encuentran
en el orden del 52.27%.

La agregación total de impactos es negativa y tiene un valor de -83. En el Plan de Manejo


Ambiental se darán las acciones para prevenir, reducir o eliminar todos los impactos
negativos que afecten al componente biótico, abiótico, económico y humano.

6.5.1 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AGUA.

Ya que en esta actividad productiva el principal recurso a ser usado es el agua de tomará
muy en cuenta su uso y manejo durante las actividades que se realizarán durante la
construcción y funcionamiento, cabe mencionar que durante el faenamiento el agua será
un factor primordial dentro de todos los procesos, es por eso que se dará mayor énfasis
al cuidado de este recurso, para lo cual se implantará una planta de aguas residuales a
donde se dirigirán las aguas contaminadas con restos de estiércol, residuos de
faenamiento (sangre, estiércol, grasas, restos de intestinos y vísceras, cuero, pelo, etc.).

6.5.2 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL SUELO.

Al contar todos los procesos con recubrimiento de hormigón y con sus respectivas
canaletas o drenajes no se identifica afectación al suelo, en la fase de construcción habrá
una mínima afectación, además será temporal.

6.5.3 EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL AIRE.

El aire circundante en el Camal Municipal del Cantón Mejía se puede ver afectado en el
momento de la llegada del ganado para su faenamiento y durante el despacho, por la
emanación de gases a la atmósfera a través de los tubos de escape de los camiones,
además de la producción de olores resultantes del faenamiento contaminando el aire.

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Sin embargo, al existir vientos fuertes en la zona, los gases son esparcidos rápidamente
en la atmósfera, y al realizar una limpieza de los restos del faenamiento por parte de un
equipo de limpieza y la implantación de un sistema de tratamiento de aguas esto se
podrá minimizar para no tener problemas con los vecinos cercanos.

Eventualmente se contaminará el aire debido al funcionamiento del generador eléctrico,


pero debido a la ventilación que existe en el cuarto de máquinas, los gases producidos
por el generador son disipados a la atmósfera.

6.5.4. EFECTOS A PRODUCIRSE EN EL ASPECTO SOCIO-ECONÓMICO Y


CULTURAL.

El camal beneficiará indirectamente a un gran número de familias, debido a la


comercialización de carne en un estado apto para el consumo humano certificada con
altos parámetros de calidad e higiene durante el faenamiento.

Existirán nuevas fuentes de trabajo, de ser posible, existirá mayor seguridad en el sector
ya que los guardias del camal podrán ayudar a los vecinos en cualquier circunstancia que
ellos pudieren colaborar, mejorará la iluminación del lugar.

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVO

El objetivo del Plan de Manejo Ambiental del Camal Municipal del Cantón Mejía es
proporcionar una descripción de los programas y planes ambientales que serán
implementados para mantener las condiciones ambientales dentro de niveles aceptables
durante las fases de construcción, operación y posible abandono y cierre del área de
implantación del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental contiene una descripción de todas las medidas necesarias
para prevenir, controlar y mitigar los impactos y riesgos significativos, así como el
desarrollo de programas de manejo ambiental, que permiten dar cumplimiento a la
normativa ambiental vigente en el Cantón Mejía.

Adicionalmente, el Plan de Manejo Ambiental contempla indicadores de seguimiento,


presupuesto económico, responsables y cronogramas de actividades o plazos para la
ejecución de las medidas planteadas.

Los planes que se incluyen dentro del PMA del proyecto son los siguientes:

• Plan de Prevención y Reducción de la Contaminación.


• Programa de Manejo de Residuos (tanto peligrosos como no peligrosos)
• Plan de Monitoreo Ambiental
• Plan de Contingencias y atención a Emergencias Ambientales
• Plan de Seguimiento
• Plan de Capacitación, Educación y Comunicación Ambiental.
• Plan de Seguridad y Salud
• Plan de Rehabilitación
• Plan de Cierre
METAS

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1. Reducir costos operativos, al mejorar la gestión ambiental en el camal.


2. Prevenir riesgos de accidentes laborales y a terceros, al mejorar la seguridad en
el camal.
3. Manejar adecuadamente los residuos sólidos y los desechos peligrosos que se
producen en el camal.
4. Mediante el monitoreo periódico interno, controlar que las descargas líquidas no
domésticas al cuerpo receptor, la generación de residuos sólidos productos del
faenamiento y los olores estén dentro de los límites permisibles por la legislación
ambiental, para que no afecten al área de influencia indirecta.

RESPONSABLE

El responsable del cumplimiento de las acciones de prevención, mitigación y control de


impactos ambientales será el Administrador del camal, respaldado por el Municipio del
Cantón Mejía.

El Administrador deberá destinar los recursos necesarios y asegurar que se efectúen las
actividades propuestas en el cronograma del Plan de Manejo Ambiental, dentro de las
fechas establecidas. Así mismo, colaborará con las entidades de control para realizar el
monitoreo ambiental y el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental.

7.1. PLAN DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN.

En base a la matriz de evaluación de impactos ambientales de este estudio, las


principales acciones que pueden causar impactos ambientales durante la construcción
son las relacionadas con el movimiento de tierras, con la construcción e instalación de
equipos y con las obras civiles. Los principales impactos ambientales están relacionados
a la afectación del suelo, al aire y los riesgos de accidentes laborales. Se han
considerado las siguientes acciones con el fin de prevenir la ocurrencia de estos
impactos:

• Cerrar el perímetro de la parte frontal del predio con lonas a una altura mínima de dos
metros, para evitar accidentes; así mismo, se colocaran rótulos preventivos y de
seguridad y se asignará personal para que dirija la entrada y la salida de los
vehículos pesados. La contratación estará a cargo del Municipio del Cantón Mejía.
• Se rociará permanentemente el suelo con agua para evitar que genere levantamiento
de polvo, en lo que sea posible.
• Se colocara señalización clara y efectiva que permita conocer el peligro de accidente
al que se arriesga un obrero si no observa las recomendaciones dadas para el efecto,
en caso de un accidente deberá transportarse al accidentado a la casa de salud más
cercana, responsabilidad que recaerá sobre la empresa constructora y el municipio
del Cantón Mejía.
• Se realizará un cronograma de actividades y avance de obras para optimizar el
tiempo y evitar molestias a los vecinos del proyecto, por ruidos generados por los
motores de las maquinarias (ver anexo).
• Una de las principales medidas de prevención en la etapa de construcción del camal,
es cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas, señaladas en los planos
arquitectónicos, correspondientes a la ingeniería civil, diseño e instalaciones.
• Para tener seguridad en la aplicación de las normas mencionadas anterior a la
construcción, así como la instalación de equipos estará a cargo de la constructora con
el respaldo del municipio del Cantón Mejía, dando especial cuidado al cumplimiento
de las regulaciones dadas por la normativa vigente a nivel nacional y del sector.

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• Los escombros producto de la construcción y de la instalación de equipos serán


transportados por volquetes y tapados con lona para evitar la generación de
partículas que contaminen el aire o que algún residuo caiga sobre las vías y ocasione
un accidente. Estos escombros se transportarán a un botadero de escombros
autorizado por el Municipio del Cantón Mejía.
• La maquinaría pesada que se utilizará para la construcción, funcionará únicamente en
horas laborables. Esto se realizará con la finalidad de evitar molestias a las personas
que trabajan en los predios vecinos del camal.
Tabla Nº 17 Equipo o maquinaria a emplear, la duración diaria por horas (excepto los
volquetes) y el tiempo que se va a utilizar.
CANT. EQUIPO EMPLEO POR DÍA UTILIZACIÓN DEL EQUIPO
1 Moto niveladora 8 HORAS 2 DÍAS
1 Retro excavadora 8 HORAS 2 DÍAS
2 Volquetes 2 VECES/SEMANA 1 MES
5 (todo) Soldadora, taladro, 8 HORAS 1 MES
amoladora, etc.
1 Compresor 3 HORAS 1 SEMANA
1 Concretera 8 HORAS 3 DÍAS

• Los trabajos de desbroce y limpieza se limitarán al área de construcción, procurando


realizar el menor daño posible al entorno del sector.
• El tránsito durante el proceso de construcción deberá planificarse y regularse
mediante una fiscalización continua y enfatizando en sistemas de señalización.
• El municipio del Cantón Mejía deberá tomar, juntamente con los órganos de
asistencia médica y social respectivos, las medidas y precauciones para asegurar que
todo su personal, así como los encargados de la fiscalización y supervisión, tenga
atención médica, incluyendo las de carácter emergente o de primeros auxilios, en la
etapa de construcción.
• Para minimizar mayor cantidad de ruido, se obligará que los volquetes empleados
tengan buenos silenciadores en los tubos de escape y que los chóferes de todos los
vehículos empleados para la construcción eviten tocar el claxon si no es requerido.

7.2 FASE DE OPERACIÓN DEL CAMAL

7.2.1 Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica

7.2.1.1 Emisiones de Combustión

Dentro de esta categoría se incluyen todas las emisiones gaseosas y de material


particulado que se emanan a la atmósfera como resultado de la quema de combustibles
utilizados por equipos, maquinarias y vehículos para su funcionamiento.

El camal no tendrá fuente fijas de emisiones de combustión, a excepción del generador el


cual funcionará únicamente en caso de corte del suministro eléctrico y el incinerador que
será utilizado por prevención durante el decomiso sanitario.
El camal implementará las siguientes medidas para prevenir la contaminación producida
por estas emisiones:

• Para minimizar las emisiones provenientes de fuentes móviles, solicitará a las


empresas transportistas (empresas proveedoras de materia prima, materiales y
servicios) que cumplan con todas las disposiciones establecidas en las ordenanzas
del cantón Mejía.
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• En caso de que la empresa adquiera vehículos propios para el desarrollo de sus


actividades, deberá garantizar que las unidades cumplan con todos los
requerimientos técnico-administrativos establecidos por la ley, y llevará a cabo un
programa de mantenimiento preventivo.
• Se deberá exigir a los vehículos que ingresan al área de despacho que apaguen el
motor para proceder a cargar las reses faenadas.
Respecto al generador:

• El funcionamiento del generador por mantenimiento se realizará una vez por semana
en un tiempo establecido en un rango de 20 – 30 minutos
• Las emisiones emitidas por el funcionamiento eventual del generador, serán
conducidas por una tubería hacia el exterior, la cual estará a una altura de 3 m, que
permita la dispersión de los gases a la atmósfera.
7.2.1.2 Emisiones del Proceso

Son todas las emisiones de olores y/o vapores que se generan durante el proceso de
faenamiento de ganado.
7.3 Prevención y Control de la Contaminación producida por Descargas Líquidas
No Domésticas
El Camal Municipal del Cantón Mejía generará descargas líquidas provenientes de los
procesos de faenamiento, con la finalidad de prevenir la posible contaminación, el camal
implantará una planta de tratamiento para todas sus descargas líquidas, para con esto
controlar las descargas líquidas no domésticas y mantenerlas dentro de los parámetros
establecidos en la legislación ambiental aplicable y vigente, es decir el Libro VI anexo I
del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, numeral 4.2.1, tabla nº 11. En
la siguiente tabla se observan las Características Físico-Químicas promedio de los
efluentes de algunas empresas que conforman la industria carnica

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Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

Las medidas operativas consideradas para la prevención y reducción de la contaminación


ambiental por descargas líquidas residuales no domésticas de acuerdo a la frecuencia de
faenamiento son las siguientes:

• Limpiar los corrales con métodos secos.


• Limpiar las áreas de faenamiento con métodos secos en lo que sea posible, es decir
recolectar los desperdicios o pedazos restantes de las reses faenadas producto de las
diferentes actividades que se realicen
• Limpiar las canaletas, rejillas, desagües y cajas de revisión de todas las áreas de
procesos
• Realizar el mantenimiento preventivo de las canaletas, rejillas y cajas de revisión.
• Utilizar un desinfectante biodegradable para el lavado de los equipos y áreas antes de
empezar el faenamiento.

Además se enumeran las acciones a tomar de acuerdo al tipo de residuo líquido


generado:

9 Sangre producto de degüello: Una vez que el animal ha pasado por la etapa de
degüello se lo levantará mediante el uso de rieles de izado para permitir un
sangrado elevado para lo cual existirá un sistema de recolección el cual
transportará la sangre mediante bombeo al kooker donde se deshidratará la
sangre y será almacenada en una tolva de almacenamiento hasta su disposición
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final sea esta para fabricación de balanceados o abono, esto estará a cargo de la
administración del camal o de la municipalidad del cantón Mejía.

Aprovechamiento de la sangre

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

9 Residuos de lavado de vísceras e intestinos: Una vez que el animal ha sido


figurado el esternón se grapara el esófago y estos intestinos y vísceras serán
transportado a la lavadora de panzas automática, donde se procederá a la limpieza
en seco de los intestinos, el producto de los rúmiales será dispuesto en una banda
de tornillo para ser transportado a una tolva de almacenamiento, posteriormente se
lavarán los intestinos con agua en mínimas proporciones, con esto se evitará la
contaminación del recurso.

Aprovechamiento del contenido


rumial

Fuente: Reciclaje de Residuos y Desechos de las Industrias Cárnicas y Lácteas, PROCANOR, 2006

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9 Residuos del escaldado de los cerdos: Una vez utilizado el escaldador se


deberá dejar en reposo el agua para que se enfrié y poder retirar los restos de pelo
y materia resultado del escaldado, posteriormente dependiendo del estado que se
encuentre el agua esta se puede reutilizar, esto es recomendable mientras no se
produzcan olores, caso contrario esta será dispuesta a la planta de tratamiento de
aguas residuales para su posterior descarga al sistema de alcantarillado que en
este caso es un colector a cielo abierto al cual se descargan las aguas servidas de
la ciudad e industrias aledañas.

9 Residuos de la limpieza de las instalaciones antes y después del


faenamiento: El propósito de limpiar las instalaciones antes del faenamiento es
tener un ambiente limpio y desinfectado, para la limpieza se utilizará un
desinfectante adecuado no toxico, para esto se utilizará la unidad de limpieza
hidroneumática, una vez que se verifique la limpieza y desinfección se procederá a
comenzar el faenamiento, estas descargas serán dispuestas al tratamiento

9 Residuos de la limpieza de los corrales: En esta área se realizará una limpieza


con métodos secos, recolectando el estiércol producto de la permanencia temporal
del ganado, al realizar el lavado de los corrales o la ducha de enfriamiento al
ganado se producirán efluentes con contenido de materia fecal, estos serán
enviados por medio de drenajes los cuales tendrán un sistema de rejillas para
recolectar la mayor cantidad de materia sólida, esta agua será dispuesta a la
planta de tratamiento de aguas residuales.

De acuerdo a los factores descritos se ha concluido realizar la implementación de una


planta de tratamiento de aguas residuales que contara con las siguientes características:

Para un buen tratamiento de las descargas líquidas provenientes de los procesos y


actividades de faenamiento se ha diseñado de acuerdo a una investigación adecuada
que el tratamiento será mediante tres procesos en los cuales se utilizarán tres tanques de
tratamiento, el agua residual previo a su entrada a la planta de tratamiento y para mejorar
en cierto sentido el contenido el agua pasara por un recorrido en el cual existirán rejillas,
mallas, tamices, cajas de revisión, trampa separadora de grasas, es por esto que el
contenido de materia orgánica (restos de sangre, materia fecal, grasa, vísceras, carne,
pelo, etc.) se tratara de que sea mínimo, con esto aumentara la eficiencia del tratamiento
y poder verter agua de procesos que este dentro de los parámetros establecidos en la
legislación ambiental vigente y aplicable.

La planta de tratamiento de aguas residuales estará conformada por:

9 Tanque desengrasador y de bombeo que tendrá un área de 52,73 m2


9 Tanque digestor primario con un área de de 89,13 m2
9 Tanque digestor secundario con un área de 89,13 m2

Contará con sistemas de bombeo, aeración, tubería, con este sistema se espera tener
como resultado DBO entre 100 y 200 mg. /l., cabe mencionar que la descarga se la
realizará a un colector a cielo abierto, es considerable que la planta puede receptar cierta
cantidad del agua que baja por el colector para con esto dar un tratamiento a esta
descarga con esto se ayudará a que la misma pueda ser usada por los agricultores para
riego, en la actualidad se esta utilizando el agua del colector para riego, esto es un foco
de enfermedades que se pueden transmitir por los vegetales y hortalizas cultivadas
aguas abajo.

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Cabe mencionar que el diseño y los diagramas del funcionamiento de la planta de


tratamiento de aguas residuales se incluirán en la memoria técnica del sistema
hidrosanitario.

7.4 Prevención y Control de la Contaminación producida por Ruido y Vibraciones

La generación de ruido puede llegar a considerarse como una afectación permanente en


el entorno, sin embargo, hay que tomar en cuenta que el predio se encuentra ubicado en
una zona rural, a unos 400 m. de la Panamericana Sur, cabe mencionar que en los
procesos de faenamiento se identifica la generación de ruido para lo cual se identifican
las siguientes medidas operativas:

• Exigir el cumplimiento de la señalización de “no pitar” y “apague el motor” en el área


de descarga de ganado, corrales y despacho.

• Dotar a los trabajadores de acuerdo a la actividad a realizar de protectores de oídos,


para que sean utilizados durante sus labores.

• En el Programa de Mantenimiento Preventivo se deberá incluir el mantenimiento de


las maquinarias y aparatos usados en los procesos de faenamiento.

7.4. Programa de Mantenimiento de Maquinaria y Calibración de Equipos

Para asegurar el funcionamiento adecuado de la maquinaria y los equipos, el camal


seguirá el siguiente procedimiento:

• Solicitará los “Manuales de Operación y Mantenimiento” de cada uno de ellos a los


fabricantes o proveedores o desarrollará dichos manuales en caso de no poder
obtenerlos del fabricante, y solicitará que se brinde una capacitación técnica dirigida
al personal que sea designado para la operación, manejo y mantenimiento preventivo
de los mismos. La capacitación deberá ser registrada en un formato pre-establecido
con firmas de los participantes y del instructor.
• Las copias de estos manuales deberán estar disponibles en todo momento para los
operarios, en lugares identificados cercanos al área donde se encuentren las
máquinas, mientras que los originales estarán en la oficina del Administrador del
camal.
• Por otro lado, el camal deberá establecer un programa de mantenimiento preventivo
de todos sus equipos, el cual debe incluir un cronograma que especifique los plazos
de revisión, mantenimiento y calibración (de ser necesario) de cada uno de ellos.
• Por último, la empresa deberá guardar registros de todas estas operaciones, y
adjuntarlos a las carpetas de cada uno de los equipos (para poder establecer un
historial o una bitácora individual), para lo cual requerirá diseñar un formato de
registro de mantenimiento.
• En caso de requerir el mantenimiento correctivo de algún equipo o maquinaria debido
a una causa específica que no pueda ser solventada por el personal del camal, el
Administrador contactará con el propietario o la comercializadora, para solicitarle el
servicio necesario.

MANTENIMIENTO PREVENTIVO.

El Mantenimiento Preventivo estará basado en inspecciones, limpieza y mantenimiento


anual de la infraestructura con la que contará el camal:

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¾ Ganado Mayor:

1. Noqueador eléctrico para vacuno.


2. Polipastos eléctricos.
3. Picas arreadoras.
4. Sierra descueradota-cortadora.
5. Sierra eléctrica para canales.
6. Sierra neumática.
7. Plataforma hidroneumática.
8. Lavadora manual de panzas.
9. Troles y Troles de desangre.
10. Transportador de troles.
11. Mesas de trabajo.
12. Tanques transportadores de panza y tripa.
13. Tanques para librillo.

¾ Ganado menor:

1. Noqueador eléctrico.
2. Sierra hidráulica circular.
3. Escaldador para chanchos.
4. Regulador de temperatura y termostato.
5. Paletas para pelador de chancho.
6. Compresor de tornillo.
7. Unidad de limpieza.

¾ Además:

1. Cisterna de agua potable.


2. Generador eléctrico de emergencia.
3. Incinerador.
4. Sistema de señalización horizontal.
5. Sistema eléctrico.
6. Sistema de drenajes y baterías sanitarias.

7.5 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

7.5.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN.

7.5.1.1. ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES.

RESPONSABLE ACTIVIDAD RESPONSABILIDAD

Representante Legal Coordinador del Designación del personal idóneo para


de la Constructora. plan. ejecución de funciones y tareas.

Arquitecto Residente Coordinador de Capacitación en temas de manejo de


capacitación desechos, utilización, reciclaje,
peligros, métodos de control.

7.5.1.2. DESCRIPCIÓN DE LOS DESECHOS GENERADOS.

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Para describir los posibles desechos que se puede generar en el proyecto en la fase de
construcción, se ha elaborado el siguiente cuadro que se presenta a continuación:

1. PREPARACIÓN DEL TERRENO (Proceso)

• Excavación del Terreno (Actividad)


• Desalojo del Material (Actividad)

De estas actividades tenemos tierra y escombros su frecuencia de generación es


eventual, este deberá ser acumulado en un sitio no muy alejado del lugar de excavación,
de manera que permita la fácil acumulación del mismo, no interrumpa dichas y permita el
fácil desalojo del material hacia escombreras autorizadas.

2. TRASPORTE DE MATERIALES (Proceso)

• Trasporte de Materiales (Actividad)

No se generan desechos en esta fase.

3. INSTALACIÓN (Proceso)

• Fundición del Replantillo


• Colocación de hierro para las columnas
• Fundición del Cimiento
• Encofrado y Fundición de Columnas del Cimiento.
• Desencofrado de Columnas de Cimiento
• Relleno del Cimiento
• Amarrado, Encofrado y Fundición de Hierro de Cadenas

De estas acciones se generan tierra y escombros, su frecuencia de generación es


eventual, el material debe ser apilado en un sitio adecuado para de esta manera evitar
accidentes. Una parte del material será utilizado para rellenar en los sitios que sean
necesarios y el resto será desalojado, el material desalojado será enviado a los lugares
autorizados por el Municipio.
9 Encofrado, Fundición y desencofrado de Columnas
De esta actividad se generan escombros y pedazos de madera, su frecuencia de
generación es eventual; los escombros deberán ser ubicados en los sitios aptos para
este fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio.

Los residuos de mallas deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este fin, y ser
dispuestos hacia las escombreras.

• Encofrado de loza
• Adecuación de tuberías sanitarias y eléctricas
• Fundición de loza.
• Desencofrado de loza

De estas actividades se generan escombros, tierra, pedazos de madera, residuos de


tuberías de PVC, los escombros deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este

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fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio, los pedazos de madera
deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser dispuestos en la recolección
municipal, los residuos de las tuberías de PVC deberán ser ubicados en un recipiente
que recoja los desechos que pueden ser dispuestos a la recolección municipal.

• Levantamiento de Paredes del cubeto.


• Enlucido.
• Masillado de Pisos
De estas actividades se generan fundas de papel, residuos de tubería PVC y metálica,
tierra y escombros, la frecuencia de generación es eventual; la tierra y los escombros
deberán ser ubicados en los sitios dispuestos para este fin, y ser dispuestos a los lugares
autorizados por el Municipio, las fundas de papel (cemento) deben ser almacenadas
protegiéndolas de la humedad para darles un nuevo uso ser entregadas a gestores, los
residuos de las tuberías de PVC y metálicas deberán ser ubicados en un recipiente que
recoja los desechos que pueden ser dispuestos a la recolección municipal.
Las fundas de papel de cemento y aditivo endurecedor de pisos deben ser almacenadas
protegiéndolas de la humedad para darles un nuevo uso ser entregadas a gestores, los
residuos de mallas deberán ser ubicados en los sitios aptos para este fin, y ser
dispuestos hacia escombreras. - Los escombros deberán ser ubicados en los sitios aptos
para este fin, y ser dispuestos a los lugares autorizados por el Municipio. Los residuos
metálicos, cables y desechos de soldadura deberán ser ubicados en un recipiente
pueden ser dispuestos a la recolección municipal. Los envases deben ser dispuestos a la
recolección municipal

4. OPERACIÓN (Proceso)

• Faenamiento
• Baños

De estas actividades se generan residuos orgánicos e inorgánicos y residuos varios, una


vez separados estos deben ser almacenados en colectores apropiados para luego ser
dispuestos en la recolección municipal, los residuos líquidos producto de estas
actividades (aguas grises) serán canalizadas a la red de alcantarillado o fosa séptica de
no contar con el servicio y el agua producto de los procesos de faenamiento se
dispondrá a la planta de tratamiento de aguas residuales, para posteriormente ir al
sistema de alcantarillado.

7.5.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS PARA EL MANEJO DE RESIDUOS.

Con respecto al buen manejo de los desechos generados en este proyecto, se proponen
las siguientes acciones:

¾ Se designara una parte del personal parta supervisar que al final del día se haya
recolectado y dispuesto correctamente los residuos generados.
¾ La disposición final de los desechos orgánicos, domésticos y escombros será en
sitios adecuados y autorizados por la Ley.
¾ Los residuos que pueden ser objeto de reciclaje serán temporalmente almacenados
hasta el momento de su reutilización o entrega a gestores o llevados al centro de
reciclaje de Romerillos.

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7.5.1.3 MEDIDAS DE TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL.

TIPO DE MEDIDAS DE DISPOSICIÓN


DESECHO
RESIDUO TRATAMIENTO FINAL
FASE PREPARACIÓN DEL TERRENO.
Centros de
Tierra y
No peligroso Transporte cubierto. acopio
escombros
autorizados.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Centros de
Tierra y
No peligroso Transporte cubierto. acopio
escombros.
autorizados.
Virutas, lijas,
Recolección
residuos de No peligroso Desechado
Municipal.
tuberías.
Reutilización
Fundas de Papel No peligroso Gestor Ambiental
Reciclaje

7.5.2 FASE DE OPERACIÓN

El programa de manejo de residuos se ha elaborado con el objetivo de garantizar una


gestión adecuada de los mismos. En este programa se detallan los procedimientos que el
camal implementará para el manejo de residuos no domésticos, los cuales privilegian: la
sustitución en la fuente, minimización, selección, reciclaje, y disposición final, y detalla los
siguientes aspectos:

• Procedimientos internos para recolectar, transportar, embalar, etiquetar y almacenar


los residuos.
• Equipos, rutas y señalizaciones que deberán emplearse para el manejo de residuos.
• Capacitación que deben recibir las personas que laboran en las actividades donde se
manejen residuos.
• Procesos de eliminación a los que serán sometidos los residuos, explicitando los
flujos y/o procesos de reciclaje.

Entre los residuos sólidos no domésticos que se producen en el camal tenemos:

ƒ Residuos de materiales de mantenimiento


ƒ Envases plásticos de aceite lubricante.
ƒ Filtros
ƒ Insumos de laboratorio veterinario.

Inventario de Residuos:

El Administrador del camal elaborará el Inventario, de acuerdo a los datos de generación,


tratamiento y disposición final de los residuos que se produzcan, este inventario deberá
contener información referente a cantidad y periodicidad de la generación de los mismos.

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La información contenida en el inventario deberá ser actualizada por lo menos una vez al
año.

El Inventario de Residuos será elaborado de acuerdo a las siguientes categorías de


residuos:
a. Residuos asimilables a los de Tipo Doméstico: Se refieren a aquellos
generados en el área administrativa, baños y vestidores, que incluyen papeles,
cartón, plástico, artículos de oficina, residuos comunes generados en el camal.

b. Residuos Peligrosos (sólidos y líquidos): Incluyen solventes, aceite usado


proveniente del mantenimiento del generador especialmente, residuos de insumos
veterinarios.

Medidas propuestas para el manejo de cada tipo de residuo:

Residuos Asimilables a los de Tipo Doméstico:

El camal aplicará políticas de minimización de residuos a todo nivel, fomentando la


reutilización de papel, cartón y plásticos y promoviendo buenas prácticas de consumo de
recursos (imprimir documentos borradores en hojas recicladas, reutilizar papel para tomar
notas o anotar mensajes, reutilizar constantemente botellas plásticas para llenarlas con
agua, etc.).

Además, implementará la separación de residuos en la fuente, para lo cual los recipientes


correspondientes para cada tipo de residuo deberán tener la rotulación adecuada.

Los residuos de papel, plástico, madera, debidamente separados, serán ubicados en un


área específica debidamente identificada, para comercializarlos a Gestores Ambientales
Autorizados (empresas recicladoras) una vez que hayan alcanzado cantidades
significativas.

El Administrador del camal estará a cargo de supervisar la colocación y el mantenimiento


de la señalización necesaria en el área destinada para almacenamiento de residuos, y de
la rotulación de cada recipiente.
De igual manera, se llevarán registros con las cantidades de residuos generadas y
entregadas al gestor, y la fecha en la que fue realizada la entrega, con las respectivas
firmas de responsabilidad.

La información se mantendrá en los archivos de la empresa, para apoyar el monitoreo del


Plan de Manejo de Residuos del Camal Municipal del Cantón Mejía:

• Informe anual de los desechos sólidos no domésticos generados en el camal y que


deberá ser entregado a la Entidad de Control respectiva una vez al año.
• Informes de las actividades de capacitación relacionadas con el manejo de desechos
sólidos no domésticos.

A continuación se presenta el formato del registro interno que deberá ser llevado por la
empresa para una adecuada gestión de los desechos sólidos no domésticos:

REGISTRO DE DISPOSICIÓN FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS NO


DOMÉSTICOS NO. _____

FECHA DESECHO CANTIDAD DISPOSICIÓN RESPONSABLE


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(KG) FINAL

Los trabajadores deberán recibir capacitación interna periódica sobre manejo de


desechos sólidos no domésticos. Además se deberá realizar un curso de capacitación
anual sobre manejo de desechos, que deberá estar incluido en el Plan de Capacitación.

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE PROCESOS.

Las medidas de prevención de la contaminación hacen relación con métodos de


minimización de la generación de residuos. Se entiende por minimización a "Acciones
para evitar, reducir o disminuir en su origen la cantidad y/o peligrosidad de los residuos
peligrosos generados". En general las opciones de minimización son reducción en la
fuente (sustitución de materiales, modificaciones de los procesos o de los equipos,
mejoras en la operación), reutilización y reciclaje.

REDUCCIÓN EN LA FUENTE

• Cambio de materias primas.


• Cambios en el procedimiento operacional.
• Cambios en el proceso.
• Reformulación de productos.

REUTILIZACIÓN Y RECICLAJE

El reciclaje es el uso, reuso o recuperación de los constituyentes de un residuo. El uso


implica utilizar directamente el residuo en diferentes procesos; no es necesario que el
residuo sea procesado antes. El reuso implica utilizar el residuo directamente en el
mismo proceso; el reuso tampoco requiere que el residuo sea procesado. La
recuperación es la regeneración de un constituyente para su reuso. La recuperación
puede ser realizada en el mismo establecimiento, o externamente, a través de empresas
recicladoras.

DESECHOS PLÁSTICOS

• Los desechos plásticos que sean considerados como tales, se depositarán en un


tanque metálico de 50 gl. con la inscripción “DESECHOS PLÁSTICOS”.
• La disposición final de los plásticos se realizará a través de los gestores ambientales,
es decir; recicladores o al centro de reciclaje de Romerillos.

Limpieza del establecimiento. Para reducir los residuos líquidos generados en la


limpieza del establecimiento, se recomienda utilizar métodos "secos" para la limpieza del
área de corrales y área de faenamiento, para con esto reducir la generación de aguas
contaminadas.

7.6. PLAN DE EMERGENCIAS Y ATENCIÓN A CONTINGENCIAS AMBIENTALES

El objetivo principal de este Plan es formular procedimientos específicos que permitan


enfrentar los efectos negativos que podrían ser generados debido a la ocurrencia de
contingencias y emergencias ambientales durante el desarrollo del proceso operativo del
proyecto.

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Dentro del Plan de Contingencias, se describen los procedimientos de prevención, control


y corrección de contingencias y emergencias ambientales, que debe implementar el
Camal Municipal del Cantón Mejía, así como los detalles de las actividades específicas
que se tienen que cumplir en los casos de emergencia, accidentes y/o riesgos
ambientales no previstos.

Se incluyen un plan de comunicación en donde se definen los mecanismos de


coordinación con instituciones de respuesta inmediata y medidas de remediación y
compensación ambiental, el Plan de Contingencias se utilizará para prevenir y controlar,
si la situación lo amerita.

OBJETIVOS

Los objetivos planteados dentro del presente Plan son los siguientes:

1. Disponer de una rápida y efectiva respuesta en caso de que durante las fases de
construcción u operación ocurrieran eventos contingentes que pongan en peligro la
vida humana y el medio ambiente en el sector.
2. Determinar las acciones necesarias que permitan una ágil y eficiente toma de
decisiones, dentro y fuera del Camal Municipal de Mejía.
3. Mitigar eficazmente los daños físicos, químicos, biológicos, económicos y sociales
que se pudieran suscitar en los accidentes.
4. Optimizar el uso de equipos y materiales y definir los recursos humanos necesarios
para el control, de los diferentes factores de riesgo que podrían generar accidentes
laborales.
5. Identificar y establecer responsabilidades dentro del plan de contingencias, durante
las operaciones que conlleven descarga de ganado, faenamiento y despacho.

FASE DE CONSTRUCCIÓN.

El correcto cumplimiento de las normas de seguridad durante el desarrollo de la obra,


asegurará el bienestar de los trabajadores minimizando así los impactos sobre la salud y
pérdidas económicas.

Algunas medidas importantes para garantizar la seguridad de los seres humanos en la


construcción del proyecto:

¾ Debe existir un área de primeros auxilios, la que debe estar provista de un botiquín de
primeros auxilios.
¾ Se debe publicar en un lugar visible las medidas de primeros auxilios a tomarse en
caso de una emergencia, en forma de carteles o tarjetas de fácil comprensión y
utilización.
¾ Se debe mantener un aseo permanente de las instalaciones y sitios de trabajo,
almacenando adecuadamente los desechos sólidos en recipientes rotulados con tapa
hasta su disposición final.
¾ Se debe dotar de la indumentaria de protección apropiada a los empleados de la obra
como: casco, zapatos, guantes, mascarilla y tapones de oídos.

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Adicionalmente puede usarse un protector de ojos en el manejo de esmerilado de


piezas que pueda producir salpicaduras o fragmentos de materiales.
¾ Se debe garantizar que el desenvolvimiento de las actividades de construcción se
realice con las seguridades e instalaciones necesarias para que los empleados
desempeñen su trabajo eficientemente y a gusto, evitando así que bajo ningún
concepto se lleven a cabo acciones que vayan en desmedro de la salud de los
trabajadores.
¾ Se debe dar cumplimiento de las disposiciones de Ley en cuanto a beneficios
laborales se refiere, con el fin de garantizar el bienestar de los empleados de la obra.
¾ La guardianía debe contar con una cartelera en la cual se exponga los números
telefónicos del Cuerpo de Bomberos, Hospital, Policía y Defensa Civil; así como
recomendaciones de uso de equipos de protección personal y buenas prácticas para el
desarrollo del trabajo.

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.

A continuación se presenta un cuadro que muestra los riesgos a los que están expuestos
los trabajadores de la obra en la fase de construcción del proyecto:

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
Ingestión o intoxicación oral o El personal podría verse afectado principalmente por la falta
cutánea producida por solventes, de rotulación en los envases o inadecuado manejo de los
pinturas, polvo de cemento productos químicos, solventes.
Los principales desastres naturales para los que los
Desastres Naturales miembros de la planta deben estar preparados son: terremoto
y erupción volcánica, entre otros.

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Los principales accidentes que se pueden presentar en el


desempeño de las actividades que involucran el movimiento
Accidentes Laborales
de tierras y levantamiento de estructuras son: caídas, heridas
(cortes), aplastamientos, etc.

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES.

El responsable del presente Plan durante la fase de construcción será el encargado de la


Obra (Arquitecto Residente), quien liderará la Comisión de Contingencias Ambientales.
Además, como funciones y responsabilidades específicas de cada miembro de la
comisión de contingencias se detallan las siguientes:

MIEMBROS DE LA
COMISIÓN DE RESPONSABILIDADES
CONTINGENCIAS
ENCARGADO DE LA
¾ Entrega de Equipos de Protección personal.
OBRA.(Arquitecto
Residente)
¾ Intervención en caso de una emergencia (medidas de primeros
auxilios).

¾ Supervisión del uso de equipos de seguridad.


MAESTRO MAYOR.
¾ Supervisión de las buenas practicas de desarrollo de trabajos y
rendimiento.

¾ Control de Ingreso y Salida de personal extraño a la obra o de


corta permanencia.
GUARDIANIA.
¾ Cuidar del buen estado de los medicamentos y utensilios del
botiquín de primeros auxilios; así como del fácil y rápido
acceso al mismo.
¾ Acceso a los números de ayuda externa en caso de
emergencia.

Las funciones de la Comisión de Contingencias son las siguientes:

¾ Organizar y capacitar al personal sobre cómo enfrentar un evento emergente,


mediante la realización de reuniones y simulacros en los que se expliquen y pongan
en práctica las instrucciones del Plan.
¾ Mantener un sistema de información actualizado carteles informativos que detallen
números de emergencia, mensajes que recuerden un adecuado uso de los equipos
de seguridad y personal que pertenece a la comisión de contingencias.
¾ Contar con los implementos básicos y necesarios para enfrentar un accidente.
¾ Emplear de manera adecuada los recursos humanos en cuanto a la delegación de un
responsable por cuadrilla de seis personas en lo que se refiere a buenas prácticas de
trabajo, utilización adecuada de equipos de protección personal y el buen cuidado de
los mismos.
¾ Restablecer la normalidad bajo una acción coordinada y oportuna.
¾ Asegurar la rehabilitación de la zona afectada para permitir el normal
desenvolvimiento de las actividades.
¾ Reportar los incidentes producidos a el encargado de la obra y autoridades
competentes luego de producida la contingencia.
¾ Elaborar un cronograma de reuniones (una por mes) y actualización de conocimientos
y habilidades para que periódicamente sea revisado y analizado entre el personal.

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La Comisión de Contingencias dividirá al personal de cada sección en grupos o


delegaciones con el objetivo de ejecutar las acciones pertinentes, rápidas y eficaces para
evitar accidentes. Las funciones y responsabilidades de cada comité se basan en la
distribución y entrenamiento del personal, de acuerdo con las áreas de trabajo para la
utilización ordenada de los equipos de seguridad con que cuenta la obra. Las actividades
desarrolladas por cada grupo serán coordinadas por la Comisión de Contingencias
Ambientales. Cabe recalcar que todo incidente, accidente o contingencia debe ser
informado a la Comisión de Contingencias Ambientales y a los encargados de los
recursos humanos en la obra.

PROCEDIMIENTO OPERATIVOS.

Los comités con sus miembros y responsabilidades se detallan a continuación:

COMITÉ MIEMBROS RESPONSABILIDADES.

En caso de ser necesario trasladar al accidentado


Encargado de la
atender a la victima tan rápido como sea posible.
Obra.
Primero Dar la voz de alarma.
Auxilios. Maestro Mayor. Mantener el orden y la calma de los lugares de
trabajo.
Guardia en turno. Solicitar ayuda externa en caso de ser requerida.

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A continuación se presenta el diagrama de flujo del Plan de Contingencias para la Fase


de Construcción del Proyecto:

OCURRENCIA DE LA EMERGENCIA
(Voz de Alarma)

ACCIONES INMEDIATAS EN EL ÁREA DE LA EMERGENCIA

CONTROL DE LA EMERGENCIA EN PARALIZACIÓN DE LAS


EL SITIO ACTIVIDADES

INTERVENCIÓN DE LOS
MIEMBROS DEL COMITÉ DE
PRMEROS AUXILIOS.

EJECUCIÓN DE ACCIONES
SOLICITAR PERTINENTES PARA ENFRENTAR
AYUDA EXTERNA LA EMERGENCIA

CONTROL TOTAL DE LA
EMERGENCIA

EVALUACIÓN DE LA ACTUACIÓN

DETALLE DE CÓMO Y POR QUE TIPO DE ACCIDENTE Y NÚMERO DE


OCURRIO EL ACCIDENTE PERSONAS INVOLUCRADAS

INFORME DE LA EMERGENCIA

CORRECCIONES Y MEJORAS EN EL
PLAN DE CONTINGENCIAS

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FASE DE OPERACIÓN.

EVALUACIÓN DE RIESGOS.

Para disponer de un análisis de las probabilidades de ocurrencia de eventos contingentes


durante la operación del proyecto como son contaminación con descargas líquidas,
generación de desechos producto del faenamiento, olores y ruido , se han considerado
los siguientes aspectos:

a. Las Operaciones:

• Identificación de los puntos de riesgo tanto en el área de recepción del ganado como
en el de faenamiento.
• Densidad del tráfico vehicular en las instalaciones del camal y en las vías de acceso y
principal.

b. Las Características Biofísicas:

• Tipos de vegetación.
• Tipos de suelo, subsuelo y sus características físico – químicas.
• Ecosistemas existentes.
• Condiciones climáticas de la zona.

c. Los Tipos de Riesgos:

• Riesgos relacionados con el diseño de las unidades del camal.


• Operacional con relación a todas las circunstancias ligadas a errores humanos, toma
de decisiones, descuidos, etc.
• Políticos y sociales, tales como sabotajes, paralizaciones, etc., que son difíciles de
estimar.

PREVENCIÓN EN EL FUNCIONAMIENTO.

En base a la Matriz de Evaluación Ambiental considerada para el Camal Municipal del


Cantón Mejía, las acciones que podrán causar una mayor cantidad de impactos
ambientales negativos durante la operación del camal son las siguientes:

• Mal funcionamiento de la planta de aguas residuales.


• Mala disposición de los residuos generados.
• Accidentes por temblores, inundaciones, deslaves.
• Fallo en el funcionamiento.

Las medidas que se proponen con el fin de prevenir la ocurrencia de dichos impactos
durante la operación del camal son las siguientes:

Mal funcionamiento de la planta de aguas residuales:

• Se constatará que la planta posea un volumen de tratamiento de acuerdo a la


generación de aguas residuales del proceso de faenamiento y limpieza.
• Se obligará al equipo de limpieza que realice antes del lavado de las áreas una
limpieza mediante métodos secos.
• Se obligará al equipo de mantenimiento a realizar inspecciones frecuentes de las
instalaciones y de ser necesario realizar el mantenimiento preventivo.
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• Se controlará que la planta de tratamiento trabaje en perfectas condiciones, se deberá


seguir las instrucciones de mantenimiento y limpieza dadas en el diseño de la misma.

Mala disposición de residuos generados:

• Instalar tachos metálicos rotulados en áreas estratégicas para que el personal que
laborará en el camal no coloque los desechos en las áreas de trabajo y procesos.
• Se deberá capacitar a todo el personal que laborará en el camal en el manejo de
desechos sólidos y líquidos, para que con esto se minimice la contaminación.
• Se deberá limpiar las instalaciones antes y después de los procesos de faenamiento
para lo cual se debe utilizar productos biodegradables.

ACCIONES A DESEMPEÑAR LA COMUNIDAD.

Es importante la colaboración de los vecinos (moradores del sector) en el caso de


suscitarse un siniestro, cuya ayuda permitirá que los daños ocasionados sean mínimos.

A continuación se detallan las acciones que deberán realizar los vecinos del sector donde
se localizará el camal ante una situación que ponga en riesgo el entorno.

• Dar la voz de alarma a todos los vecinos.


• Notificar a las autoridades del Cantón Mejía.
• Ayudar a acordonar la zona afectada, con el fin de limitar la zona de emergencia
crítica.
• Evacuar a las personas y animales domésticos del área de influencia indirecta.
• Apoyar en todas las acciones que dispongan la Defensa Civil, el Cuerpo de
Bomberos, Policía y funcionarios del camal.
• Apoyar a la Policía en el control del ingreso de personas extrañas al camal.

ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES.

La dirección del Plan de Contingencias recae en el Administrador del Camal Municipal del
Cantón Mejía, quien contará con la colaboración directa del personal que laborará en esta
empresa.

Administrador del Camal (Coordinador General de la emergencia)

El Administrador, cumplirá con las funciones de jefe del camal y asumirá la dirección de la
operación. El número de ayudantes que disponga estará supeditado a la complejidad de
la contingencia a enfrentar. Tiene que cumplir con las siguientes funciones:

1. Disponer la activación del Plan de Contingencias en forma rápida y efectiva ante


cualquier eventualidad
2. Determinar las acciones necesarias que permitan una ágil y eficiente toma de
decisiones, dentro o fuera del camal.
3. Mitigar eficazmente los daños físicos, químicos, biológicos, económicos y sociales
que pudieren ocasionar los accidentes.
4. Optimizar el uso de equipos, materiales y definir los recursos humanos necesarios
para el control de cualquier emergencia
5. Disponer la operación y funcionamiento de los sistemas de seguridad dentro del
camal.
6. Proporcionar los recursos económicos necesarios para el manejo de la emergencia.
7. Solicitar ayuda interna y externa en el caso de que se requiera.
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8. Informar a las autoridades municipales sobre la naturaleza de la emergencia y las


medidas de control a tomarse.
9. Suministrar al público y a quien sea necesario la información suficiente y exacta.

Supervisor de Operaciones

De entre los empleados del camal se nombrará al supervisor de operaciones, este será el
encargado de planificar y ejecutar las operaciones para el control de emergencias. El
supervisor de operaciones deberá conocer las siguientes actividades:

1. Primeros auxilios.
2. Sistema de extinción de incendios.
3. Limpieza de capa terrestre.
4. Rescate de aves o animales en peligro.

Supervisor de Apoyo Logístico y Comunicaciones

La persona que será elegida para este puesto deberá conocer:

1. Sistemas de apoyo logístico de personas y equipos.


2. Manejo y coordinación de las comunicaciones.
3. Relaciones Humanas.

Supervisor Administrativo y Financiero

El que sea asignado para supervisor administrativo y financiero deberá tener


conocimiento en los siguientes campos:

1. Manejo y Control de fondos.


2. Administración del personal.
3. Archivo y documentación.

En la sección de anexos se incluirá un listado telefónico de las entidades de auxilio como:


Bomberos, Policía, Defensa Civil, Cruz Roja, etc., más cercanas al proyecto.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO.

La secuencia de las acciones a desarrollarse al presentarse una contingencia, se


presentan en los siguientes diagramas de flujo:

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SECUENCIA DE ACCIONES A DESARROLLARSE


PARA AFRONTAR LA CONTINGENCIA.

CONTINGENCIA
PRODUCIDA

RECURSOS
LOCALES SON ACTUAR
EVALUACIÓN LOCALMENTE
SUFICIENTES

SOLICITAR APOYO A
NO
AUTORIDADES DEL CANTÓN
MEJÍA
SOLICITAR APOYO
AL MUNICIPIO SI

SEGUIMIENTO Y
MONITOREO

RECURSOS PROPIOS ENVIO INMEDIATO AL


SON SUFICIENTES LUGAR DE CONTINGENCIA

NO
SOLICITAR APOYO A OTRAS
INSTITUCIONES O AL PRESENTAR INFORME
GOBIERNO
SI

NOTIFICACIONES DIRECCIÓN DE
MEDIO AMBIENTE
(MEJÍA)
ALCALDE DE MEJÍA

OTRAS INSTANCIAS
DEL
ESTADO

JEFE DE RELACIONES PÚBLICAS


DEL MUNICIPIO MEDIOS DE
COMUNICACION

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BRIGADAS DE RESPUESTA: GRUPO OPERATIVO.

Estará constituido por la secretaria y personal en general, quienes serán los primeros
responsables de enfrentar y controlar cualquier tipo de emergencia que se produzca en el
camal y será el Administrador en el área del siniestro quien conduzca a la brigada de
respuesta para las operaciones. En caso de incendio o explosión que ponga en riesgo la
integridad de las personas, se deberá evacuar las instalaciones hacia lugares seguros.

También se deberá dar voz de alarma a los moradores del sector, para lo cual se deberá
activar la alarma de emergencias.

Las brigadas de respuesta deberán formarse previamente con personal seleccionado del
entorno, quienes recibirán una capacitación adecuada en referencia a la ejecución del
Plan de Contingencias.

Estas brigadas se pondrán a disposición de los supervisores durante la contingencia. La


actividad desarrollada por las brigadas podrá ser remunerada.

EQUIPO Y MATERIALES.

Para afrontar el contingente que se pueda producir en la operación del camal, el equipo y
material deberá tener un mantenimiento continuo y será utilizado durante los simulacros.

Todos los equipos no fijos, presentarán la característica de ser fáciles de transportar y


maniobrar.

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS.

Entrenamiento

Todos los operarios del camal, deberán estar entrenados en el manejo básico de
extintores de incendios y en las estrategias de combate. Asimismo deberán ser capaces
de conocer el equipo de protección personal, así como su utilidad. Además deberán
disponer la lista de los teléfonos de emergencia y conocer la ubicación de los extintores
de incendios para estar preparados ante una eventualidad, también deberán estar
capacitados en primeros auxilios.

Simulacros

Son acciones para determinar la capacidad de respuesta por parte de los operarios del
camal ante una emergencia.

En la etapa de operación, se realizarán simulacros de incendios y primeros auxilios con


todas las instituciones involucradas por lo menos una vez al año.

A fin de aplicar las medidas del plan de contingencias y los procedimientos ambientales,
que permitan un constante mejoramiento del desempeño, cuidados de seguridad y
gestión ambiental del personal que laborará en el camal, se llevarán diversas actividades
de carácter periódico.

DIARIA Y SEMANALMENTE.

• Revisión de los equipos.

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• Comprobación general del funcionamiento de cada motor – bomba.


• Comprobación de los sistemas de comunicación.
• Comprobación del funcionamiento del sistema de alarma.

MENSUAL O SEMESTRALMENTE.

• Comprobación del corte del sistema eléctrico.


• Revisión de la infraestructura de protección ambiental.
• Ejercicios prácticos de la utilización de los equipos de protección personal.
• Comprobación y verificación de los equipos contra incendios.
• Verificar el cumplimiento de monitoreo y control ambiental.
• Evaluación general de los sistemas de seguridad

ANUALMENTE.

• Simulacro de incendios y primeros auxilios con todas las instituciones involucradas.

7.7 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El objetivo de este programa es monitorear las características de las descargas líquidas


no domésticas, emisiones provenientes del generador, incinerador y de los residuos
sólidos generados en el camal, con el fin de verificar el cumplimiento de los parámetros
establecidos en la normativa ambiental vigente, y tomar las acciones correctivas
pertinentes en caso de incumplimiento.

EMISIONES GASEOSAS

El objetivo de este sub-programa es monitorear en el caso de superar las 60 horas


semestrales de funcionamiento del generador e incinerador, que las emisiones de éste,
cumplan con los parámetros permisibles de la normativa ambiental aplicable, asegurando
de esta forma que se tomen acciones correctivas pertinentes en caso de incumplimiento.

Los parámetros a ser monitoreados, su procedimiento de medición y las facilidades


técnicas para el muestreo serán los establecidos por el Ministerio del Ambiente en el
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario, Libro VI, Anexo 4 Norma de
Calidad del Aire Ambiente. Además, se contratará personal técnico de un Laboratorio
Acreditado para que realice la toma y análisis de las muestras de emisiones gaseosas.

PROCEDIMIENTO

Muestreo

El generador será muestreado semestralmente de acuerdo a las especificaciones


técnicas y con el aval de una empresa certificada, de ser necesario el muestreo.

Resultados

Los resultados de las mediciones puntuales (semestrales) serán evaluados por el


Administrador del camal, contrastando con los valores referidos en las Normas.

En caso de que un parámetro no cumpla con los límites máximos permisibles se


procederá a realizar la calibración de los equipos, en el caso de ser necesario.

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Además, se llevará un registro de las horas de funcionamiento del equipo electrógeno, ya


que si éste no supera las 60 horas semestrales de operación y se encuentran dentro de
los límites permisibles de emisiones, el Camal Municipal de Mejía, presentará dichos
registros como medios de verificación para solicitar la excepción de reportes de
caracterizaciones.

El informe final de la caracterización de las emisiones será entregado anualmente en el a


la Entidad de Control Ambiental del municipio de Mejía si así lo requiere.

DESCARGAS LÍQUIDAS RESIDUALES NO DOMÉSTICAS.

El objetivo de este sub-programa es implementar una metodología para el manejo de las


descargas líquidas no domésticas del camal.

Los parámetros que se monitorearán, los procedimientos de medición y las facilidades


técnicas que se utilizarán para el muestreo se encontrarán de acuerdo al Texto Unificado
de Legislación Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 1, Tabla 12.

PROCEDIMIENTO

Muestreo:

El laboratorio a cargo del monitoreo y caracterización de las descargas muestreará


trimestralmente bajo las condiciones técnicas establecidas en las Normas.

Caracterización de efluentes líquidos

El laboratorio realizará la caracterización del vertido para los parámetros establecidos en


la Tabla 12 del Libro VI Anexo 1 del TULAS.

Interpretación de Resultados

Se analizarán los resultados de la caracterización y se los comparará con los parámetros


requeridos. Se entregará una copia de los resultados la Entidad de Control Ambiental del
municipio de Mejía si lo requiere.

RESIDUOS SÓLIDOS

Dentro de este sub-programa se describirá la sistemática para levantar el inventario de


residuos sólidos el cual se basará en las características de los mismos, considerando tres
aspectos:

1. Residuos Peligrosos. La primera consideración en la clasificación de los residuos


es si el material presenta riesgos para la salud del personal o para el medio
ambiente.
2. Residuos Reciclables. Es decir, si el residuo puede ser aprovechado nuevamente,
es necesario separarlo de los demás.
3. Residuos de faenamiento. Es decir los restos de las actividades de faenamiento.
4. Basura en general. Es necesario determinar si el residuo puede ser almacenado
en la planta hasta su disposición final o reciclaje, o si puede ser retirado
inmediatamente de las instalaciones.

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El camal llevará un inventario de residuos, de acuerdo a lo recomendado en el Plan de


Manejo de Residuos.

7.8 PLAN DE SEGUIMIENTO

Todos los programas y las medidas establecidos dentro del Plan de Manejo Ambiental
estarán sujetos a un plan de seguimiento, a fin de determinar su nivel de cumplimiento y
la necesidad de ampliarlos o modificarlos, según los requerimientos del camal.

El Administrador del camal será el responsable de analizar y evaluar de manera anual el


desempeño ambiental de la empresa, en base al nivel de aplicación y ejecución de las
medidas técnicas y los procedimientos establecidos para prevención y reducción de la
contaminación; prevención de riesgos y atención a emergencias; capacitación, educación
y difusión; y actividades de participación y relación con la comunidad.

Los indicadores que se han considerado como relevantes para evaluar la gestión de la
empresa son:

Recursos:

¾ Consumo anual de agua, en función de la cantidad de agua consumida el año


anterior (a partir del segundo año).
¾ Consumo anual de electricidad, en función de los datos obtenidos del año anterior
(a partir del segundo año).

Residuos:

¾ La generación anual de los diferentes tipos de residuos identificados en el


Inventario de Residuos, en relación a las cantidades registradas el año anterior.
¾ Los porcentajes de generación de cada tipo de residuos en relación a la cantidad
total de residuos generados en el año.
¾ La cantidad anual de residuos peligrosos generados, en función de la cantidad de
residuos peligrosos generados el año anterior.

Seguridad Industrial:

¾ Número anual de incidentes y accidentes en función de los días totales laborados


en el año.
¾ Cantidad de días en los cuales se produjo inasistencia laboral derivada de
incidentes y accidentes ocurridos en la empresa, en función del número total de
días laborados en el año.
¾ Número de accidentes que causaron afectaciones graves a la salud de los
empleados o a la salud de la población del área de influencia.
¾ Número de días que la empresa trabajó sin incidentes ni accidentes laborales
¾ Número anual de simulacros realizados en función de los simulacros planificados.

Difusión, educación y capacitación:

¾ Número total de capacitaciones técnicas realizadas en el año, en función de las


capacitaciones planificadas.
¾ Número total de empleados que han sido capacitados, en relación al número
registrado el año anterior (desde el segundo año).

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¾ Número promedio de capacitaciones que han recibido los empleados a lo largo del
año, en relación al año anterior (a partir del segundo año).

Relaciones Comunitarias:

¾ Número anual de denuncias o quejas formuladas por la comunidad y atendidas


por la empresa (referentes a aspectos ambientales), con relación al año anterior.
¾ Resultados de los programas de los programas de integración realizados por la
empresa y resultados de los programas de incentivos a los empleados.
¾ Porcentaje de personas del sector que califican como favorable la gestión de la
empresa.

7.6 PLAN DE CAPACITACIÓN.

Para que el funcionamiento del Camal Municipal del Cantón Mejía, sea óptimo, se
capacitará al personal administrativo y operativo, que labora dentro del establecimiento.

El Programa de Capacitación incluye los siguientes cursos de entrenamiento y


simulacros:

1. Operación del camal.


2. Relaciones Humanas.
3. Seguridad e Higiene Industrial.
4. Concienciación Ambiental.
5. Primeros Auxilios.
6. Mantenimiento Preventivo.
7. Control y Prevención de Incendios.
8. Manejo de Desechos Sólidos no Domésticos y Residuos Peligrosos.

7.7. PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

SALUD OCUPACIONAL.

HIGIENE INDUSTRIAL

La higiene industrial tiene como finalidad preservar y mejorar la salud de los trabajadores,
controlando cualquiera de los elementos que inciden sobre ella, suprimiendo las causas
más frecuentes de fatiga, estrés, malestares, dolores y enfermedades que influyen
negativamente en el rendimiento y en la productividad del trabajador, y por último
proporcionando las condiciones de salubridad adecuadas. En resumen, se trata de
transformar la labor diaria del trabajador en una tarea más fácil, más agradable y, por
supuesto, carente de riesgos para su salud.

Una vez que se conoce el riesgo higiénico de cada puesto de trabajo, se deben proponer
y aplicar todas aquellas medidas que sean necesarias para mantener unas condiciones
ambientales sanas para el trabajador: modificación de procesos, sistemas y operaciones,
cambios de las sustancias más contaminantes, protecciones en maquinaria, uso de
protecciones personales, aislamiento de operaciones de alto riesgo de contaminación,
buena ventilación, orden y limpieza en la instalación, sistema de turnos de trabajo, etc.

Sin embargo, para conseguir una higiene industrial correcta y adecuada es necesaria,
ante todo, la prioridad del aseo o higiene individual.

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INDUCCIÓN SOBRE SALUD LABORAL.

Antes de que un nuevo empleado se integre al trabajo en la empresa, recibirá una


inducción a la salud laboral, la misma que estará a cargo del Administrador o de la
persona que sea designada para esta actividad.

Los temas que deben incluirse en dicho proceso incluyen:

• Políticas de la empresa sobre salud ocupacional y seguridad industrial.


• Descripción y uso adecuado del equipo de protección personal.
• Factores de riesgo relacionados con el faenamiento de ganado.
• Higiene personal.
• Procedimientos de seguridad industrial.
• Prevención de incendios y accidentes.
• Manejo de extintores.
• Procedimientos de evacuación.
• Manejo de desechos.

PRIMEROS AUXILIOS.

En caso de accidente, se deben realizar acciones simples pero efectivas las cuales
pueden salvar la vida de los heridos.

¾ Recomendaciones:

• Mantenga la calma.
• No fume.
• No dar de comer o beber a la víctima.
• No mueva a la víctima a menos que sea necesario.

¾ La víctima será movida en los siguientes casos:

• Cuando se ha producido un incendio cerca de la víctima o ha sufrido una caída o


golpe con los equipos.
• Cuando está inconsciente.
• Si no tiene pronta atención médica.

¾ Lo primero que tiene que fijarse en la víctima es:

• Su respiración.
• El sangrado.
• Que esté consciente.

1. RESPIRACIÓN.

¾ Si la víctima no responde y no respira, entonces:

• Libérelo de ropa que presione el pecho o cuello.


• Verifique que no tenga nada que obstruya la boca o tráquea; en caso contrario
proceda a despejar de ese material si fuese posible.
• Acomode cuidadosamente la cabeza de la víctima hacia atrás.

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• Coloque una mano debajo del cuello de la víctima y la otra debajo de la cabeza y
coloque la barbilla de la víctima hacia delante de modo que la lengua no bloquee el
paso del aire.
• Si la víctima no comienza a respirar normalmente, debe hacerle respiración de “boca
a boca”.

¾ Respiración boca a boca:

• Mantenga la cabeza de la víctima recostada hacia atrás y tápele la nariz con el pulgar
y el índice.
• Con la otra mano, tome a la víctima del mentón y ábrale la boca.
• Inhale profundamente y coloque su boca sobre la boca de la víctima.
• Suelte aire despacio dentro de la boca de la víctima y observe que el pecho de la
víctima se infle.
• Ábrale la boca y vea que el pecho de la víctima se desinfle.
• Repita el procedimiento cada cuatro segundos hasta que la víctima reaccione.

2. SANGRADO.

¾ Si la víctima comienza a sangrar:

• Si fuese posible, tiéndalo sobre el suelo y tranquilícelo.


• Encuentre un lugar por donde esté sangrando.
• Apriete la herida con una prenda limpia o sino con su mano.
• Si el sangrado no para, entonces presione más fuerte. Disminuya la presión despacio
cada diez minutos.

3. SI ESTÁ CONSCIENTE.

¾ Si la víctima respira y contesta preguntas:

• Recuéstelo de espaldas y manténgalo abrigado.

¾ Si la víctima respira pero no contesta preguntas:

• Póngalo en posición correcta y atiéndalo.

4. POSICIÓN CORRECTA.

• Coloque a la víctima de espaldas en una superficie llana. Arrodíllese a su lado.


• Desajuste la ropa que pueda incomodar a la víctima.
• Extienda el brazo y pierna de la víctima cerca del suyo; el codo y rodilla de la víctima
deben quedar ligeramente encorvadas.
• Mueva la cabeza de la víctima en dirección a Usted.
• Apriete el hombro y la parte superior del muslo de la víctima y suavemente jálelo
hacia Usted de manera que la víctima voltee hacia el frente.
• Mantenga la mandíbula de la víctima hacia delante hasta que esté seguro que la
lengua esté en posición adecuada y no bloquee la respiración.

5. PARO CARDIACO.

Controle el pulso de la víctima.


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¾ Si no tiene pulso:

• Recuéstelo de espaldas.
• Coloque la parte superior de la palma de sus manos sobre la parte inferior del
esternón de la víctima, luego su palma y dedos sobre el pecho de la víctima.
• Coloque una mano sobre la otra. Manteniendo sus brazos rectos, presione
firmemente sobre el esternón de la víctima.
• Repita el procedimiento cada segundo hasta realizar 5 repeticiones. Descanse 5
segundos y continúe así hasta que la víctima recupere su ritmo cardiaco.

El botiquín de primeros auxilios se colocará en el área administrativa de la empresa para


atender a los operarios que hayan sufrido accidentes de trabajo. A continuación se
señalan los insumos que debe tener un botiquín de primeros auxilios:

Tabla Nº 18 Contenido del botiquín de primeros auxilios.


Insumo Uso
Agua oxigenada Limpiar heridas
Alcohol antiséptico Desinfectante
Mertiolate Desinfectante
Gasa estéril Cubrir heridas
Esparadrapo Vendar
Tijeras Cortar gasa y esparadrapo
Curitas Cubrir heridas pequeñas
Venda Realizar torniquete
Analgésicos Control de dolores
Antiinflamatorios Alivio de golpes
Antiheméticos Evitar vómito
Antipiréticos Bajar la fiebre
Polvo antibiótico Aplicación en heridas
Gasa de parafina con gel Alivio de quemaduras
Vitamina K Parar hemorragias
Pinza Manipular gasas

PROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA.

Al personal que trabajará en el Camal Municipal del Cantón Mejía, se le realizará


exámenes anuales para determinar el estado de salud de cada uno de ellos.

ASEO, ORDEN Y LIMPIEZA.

Todo el personal, deberá vestirse con el uniforme o ropa de trabajo de acuerdo a la


actividad que realiza, provistos del suficiente equipo de limpieza y seguridad.

En el área de estacionamientos, llegada de camiones con ganado se deberá mantener el


orden en el ingreso, descarga de animales y salida de los camiones, en el área de
despacho se manejará de igual manera. Esta técnica, generará beneficios para la
Gerencia, reducirá los costos de operación, se reducirá los accidentes y peligros de
incendio, mejorará la imagen corporativa de la empresa y elevará el desempeño personal
de los empleados.

La limpieza reflejará la imagen del camal y garantizará la calidad del producto, ya que los
lugares descuidados alejan a la gente y disminuye el ánimo de los trabajadores y por
ende la productividad.
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ÁREAS VERDES.

Las áreas verdes se encontrarán en los alrededores del camal se tiene previsto la
siembra de árboles y jardines alrededor del proyecto, para con esto se mejorara el
paisaje, la calidad del aire y se disminuirá la generación de ruidos provocada por los
procesos de faenamiento, estos deben mantenerse con limpieza para lo cual se dará un
mantenimiento mensual.

ÁREA DE RECEPCIÓN DE GANADO.

Los corrales y accesos para los camiones tendrán señalización y mantendrán un aseo y
orden adecuado para esta actividad.

El área de corrales se ensuciará continuamente, con los excrementos y orina del ganado
para lo cual se realizarán limpiezas de los corrales con métodos secos para
posteriormente utilizar agua para finalizar con el lavado.

SEÑALIZACIÓN.

Los letreros de señalización informativa, de advertencia y de procedimientos se limpiarán


mensualmente.

ZONAS DE ESTACIONAMIENTO.

A estas zonas se las señalizará debidamente, se delimitará en la medida de lo posible las


zonas de circulación y de estacionamiento, sin permitir estacionar vehículos en los
lugares de tránsito. Las zonas de circulación de vehículos y estacionamiento deben estar
siempre despejadas para que se pueda cumplir la evacuación de las personas que se
encuentren en el camal de presentarse algún accidente.

BATERÍAS SANITARIAS.

Los baños para uso de empleados, se lavarán diariamente con agua y un desinfectante
con aroma natural. Para el uso de los mismos, se proveerá de papel higiénico y jabón
para manos.

SEGURIDAD INDUSTRIAL.

En términos generales, existen riesgos durante la recepción de ganado y el faenamiento


del mismo, el personal debe estar conciente y capacitado para el uso de herramientas
cortantes ya que cualquier descuido puede causar un accidente, deben estar conscientes
del uso del equipo de protección personal y el peligro del manejo del ganado bovino ya
que en algunos casos este puede reaccionar contra los empleador o encargados de los
corrales y la recepción embistiéndolos dando como resultado heridas muy peligrosas o
mortales..

INSTRUCCIONES Y PROCEDIMIENTOS DE OPERACIÓN.

MANUALES DE OPERACIÓN.

Todas las empresas que realizan procesos productivos cuentan con procedimientos de
operación (manuales), los cuales abordan las instrucciones administrativas,

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operacionales y de varias maneras y grados los temas de seguridad y medio ambiente.


Los temas que se abordan en estos Manuales incluyen:

• Disposiciones legales y equipos mínimos de prevención de riesgos.


• Recepción de materia prima y despacho de producto.
• Drenaje de productos.
• Inspecciones internas y de las autoridades.
• Eliminación de desperdicios.
• Control de incendios, control de accidentes.
• Pérdidas de producto (carne).
• Pautas sanitarias relativas del manejo de productos cárnicos.
• Presentación de personal.
• Detección de filtraciones.
• Servicios higiénicos.
• Instalaciones eléctricas.
• Máquinas (equipo de faenamiento).

En términos generales estos manuales son muy buenos, pero existen algunas
deficiencias. Algunos manuales no son completos en todas las áreas, faltan algunos
protocolos, o existen protocolos no actualizados. Lo que es importante destacar, es que
los encargados de la operación del camal deben exigir el uso y cumplimiento de los
procedimientos. En muchos casos, los encargados no están presentes durante todas las
actividades que se desarrollan en el camal y/o no tienen facilidades para exigir y/o
fiscalizar a los contratistas, dado que fueron contratados por la casa matriz, quienes
supervisan directamente a los contratistas bajo sus departamentos de ingeniería. Esta
función se denomina "inspecciones técnicas".

REGLAMENTO DE SEGURIDAD.

Toda instalación donde se realicen procesos en los cuales se han identificado fuentes o
factores de riesgos, deben contar con un Reglamento Interno de Seguridad y su personal
estar debidamente capacitado para su correcto cumplimiento. Además, será aplicable a
su personal y a toda persona que, por cualquier causa, concurra a las instalaciones. El
Reglamento Interno de Seguridad deberá regular las siguientes materias:

• Definiciones.
• Supervisión.
• Organigrama.
• Comités paritarios de higiene y seguridad.
• Análisis seguro de trabajo (ATS).
• Procedimiento de trabajo seguro (PTS).
• Hoja de datos de seguridad (HDS).
• Medicina ocupacional.
• Programas de seguridad.
• Higiene industrial y contra incendio.
• Plan de emergencia.
• Relaciones con contratistas en aspectos de seguridad.
• Permisos de trabajo de mantenimiento y construcción.
• Investigación de accidentes de trabajo.
• Obligaciones de la gerencia, servicio de prevención de riesgos, los supervisores y
trabajadores.
• Prohibiciones a todo el personal.
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• Sanciones y estímulos.
• Normas especiales.

NORMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se colocarán señales informativas y de advertencia, cumpliendo de esta manera con las


disposiciones del municipio del cantón Mejía y el Reglamento del Cuerpo de Bomberos
vigente en el ámbito nacional.

Periódicamente se realizará controles mecánicos a las instalaciones y líneas de flujo.


También se realizará el mantenimiento de las instalaciones eléctricas.

PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES.

En términos generales, la protección de los trabajadores es bastante simple y consiste en


cuatro componentes:

1) Identificación de los riesgos (accidentes, tendencias de accidentes).


2) Instrucciones y procedimientos específicos para todas las tareas del trabajo.
3) Capacitación.
4) Provisión de los elementos de control, seguridad y protección del personal.

Estos cuatro componentes es importante que estén escritos, para constituir así el
programa de seguridad. Se entenderá como programa de seguridad el conjunto ordenado
de actividades sistemáticas, destinadas a evitar o disminuir los riesgos de accidentes,
enfermedades y daños a las instalaciones.

EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL.

Al personal se proveerá de ropa adecuada para el trabajo como overol, botas


antideslizantes, guantes, mascarillas, protectores de oídos, delantales, protección de
rostro y ojos.

MANEJO DE CARGA.

A continuación se menciona la técnica apropiada de levantamiento de carga:

1. Aproximarse a la carga.
2. Doblar las rodillas con los pies separados (aproximadamente al ancho de los
hombros). Colocar un pie ligeramente delante del otro.
3. Agarrar la carga. Tener cuidado con los bordes.
4. Mantener la carga cerca del cuerpo.
5. Mantener la espalda recta y levantar la carga gradualmente usando los músculos de
las piernas.
6. Para realizar cambios de dirección, girar todo el cuerpo, esto es, el giro de cintura
será respaldado por el giro del pie hacia la dirección respectiva.
7. Para asentar la carga, tener cuidado con los puntos de agarre.

NORMAS DE HIGIENE PARA LOS OPERARIOS

Para el faenamiento de animales el personal debe seguir normas de higiene y salud, a


continuación se enumeran las normas básicas para cumplir con lo mencionado:

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9 Todo el personal que realizará las labores de faenamiento deberá utilizar ropa
limpia y estar provisto de protección en la cabeza y extremidades.
9 El personal deberá mantener un aseo personal adecuado, es decir; pelo corto,
afeitarse, uñas cortas, durante el faenamiento estará prohibido la utilización de
anillos, relojes, pulseras, aretes, cadenas, etc.
9 Antes de empezar las labores de faenamiento el personal deberá lavarse las
manos y desinfectar las botas con un desinfectante adecuado, esto será
obligatorio repetir, si la persona sale de su área de trabajo y abandona el sitio
desinfectado.
9 Esta terminante prohibido que el personal realice las actividades de faenamiento
con heridas o síntomas de enfermedades.
9 Se encuentra prohibido que el personal realice su trabajo en estado de
embriaguez o bajo el efecto de alguna droga.
9 Es responsabilidad de los operarios el buen uso y cuidado de las herramientas,
estas no deberá ser trasladadas a otros sitios fuera del camal.

NIVELES DE RUIDO.

Los ruidos generados por la circulación de los vehículos son factores propios de la
vialidad; los cuales no se pueden controlar, durante le faenamiento se identifica
generación de ruido para lo cual los trabajadores utilizarán en las áreas de mayor
generación protección auditiva, se tiene previsto la siembra de árboles alrededor de las
instalaciones para con esto tener una cerca viva que ayudará a controlar la generación de
ruido.

CLASES DE FUEGO

Para poder decidir el sistema de extinción más apropiado, los fuegos se clasifican
(atendiendo al combustible) en:

• Clase A. Combustión de materiales sólidos que al quemarse producen bramas o


cenizas. Ejemplos a citar son la combustión de madera, papel, paja, tejidos naturales.
Se caracterizan por la gran elevación de la temperatura.
• Clase B. Fuegos de líquidos inflamables o sólidos que por acción del calor pasan al
estado líquido (sólido de bajo punto de fusión). Son fuegos superficiales y arden muy
vivamente. Son ejemplos de fuego de combustibles, aceites, grasas, disolventes, etc.
• Clase C. Fuegos de gases inflamables como acetileno, metano, butano, propano. El
inicio de la combustión es muy violento y se desprende gran cantidad de calor.
• Clase D. Son los llamados “fuegos espaciales”. Se consumen metales combustibles
y compuestos químicos o radiactivos. Son difíciles de extintor y cada uno tiene su
sistema de extinción específico apropiado. Ejemplo: fuegos en sodio, magnesio,
potasio, aluminio pulverizado, uranio, litio, etc.

• Fuegos eléctricos. Antiguamente denominados clase E, son aquellos de cualquiera


de los tipos anteriores que se producen por causa de la electricidad o en presencia de
tensión eléctrica a partir de 25 voltios. El agente extintor no puede ser conductor de
la electricidad para evitar accidentes por electrocución.

El incendio de hidrocarburos líquidos, es un incendio de clase B, debido a que el


combustible es un líquido explosivo. De esta manera, la manera de apagar un incendio
de baja magnitud es sofocando el oxígeno con polvo químico seco. Si el incendio es de
mayores proporciones se debe llamar inmediatamente a los Bomberos.

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Los incendios que pueden ocurrir en el cuarto de máquinas y en el edificio administrativo


son fuegos que pueden afectar a los equipos e instalaciones eléctricas. Para apagar este
tipo de incendios se recomienda el uso de extintores de dióxido de carbono que actúa por
sofocación y enfriamiento. Nunca se deberá utilizar agua en este tipo de fuegos, debido al
peligro de muerte accidental por electrocución.

Es importante que los operarios que conforman la Brigada Contra Incendios dispongan
de mascarillas para protegerse de los gases que se generan en el incendio, los cuales
pueden ser nocivos. El gas tóxico más común es el monóxido de carbono. En
concentraciones del 1% puede saturar el 30% de la hemoglobina en un minuto, con el
peligro de muerte instantánea.

El Camal Municipal del cantón Mejía se encontrará diseñada basándose en las distancias
mínimas de seguridad que deben completarse entre las diferentes áreas de proceso y
administrativos y a terceros. De acuerdo a las ordenanzas del cantón Mejía.

Una medida adicional de prevención de incendios es la recomendación de instalar


detectores de humo en las áreas críticas, en donde existe el riesgo de que se produzcan
incendios.

MANEJO DE EXTINTORES.

Los extintores portátiles deben colocarse en todos los lugares en los que existe riesgo de
incendios. Los extintores serán el primer medio de protección contra incendios. Cada vez
que se use el extintor, hay que reportarlo y asegurarse de su pronta recarga. El extintor
debe ser revisado por expertos una vez al año así no haya sido utilizado, actividad que
debe estar incluida en el Programa de Mantenimiento Preventivo.

Precauciones generales para el uso de los extintores.

Es necesario tomar en cuenta que son aparatos presurizados por lo tanto es importante
evitar golpearlos. Si un extintor se deteriora o se detectan puntos de oxidación, se
realizarán las pruebas hidráulicas correspondientes.

Todas las mangueras serán flexibles y de buena calidad, el pitón de descarga estará libre
de cualquier obstrucción. Luego de efectuarse la descarga del extintor se limpiarán
perfectamente todas las partes móviles. Solamente personal especializado reparará los
extintores, revisará las válvulas, manómetros o partes móviles de los extintores.

7.7. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El desarrollo de este Plan tiene como objetivo establecer una relación de cooperación y
comunicación continua con los habitantes del sector, a fin de atender a cualquier
inquietud acerca del desempeño ambiental del camal, así como cualquier requerimiento
sugerido por la comunidad (en caso de que sea pertinente). Para el efecto, el camal
aplicará las “Políticas de Puertas Abiertas” que permita que la comunidad conozca los
procedimientos generales de prevención y control de la contaminación y prevención de
riesgos, así como los resultados del desempeño ambiental de la en el último año (de
considerarlo pertinente), para lo cual se utilizarán carteleras ubicadas en áreas
estratégicas de sus instalaciones o cualquier otro mecanismo. Además, el camal, se
compromete a hacer llegar las inquietudes de la comunidad al Representante Legal, con
la finalidad de que éstas sean atendidas en la medida de lo posible.

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Por último, se organizarán programas de integración del personal, tanto administrativo


como operativo, y miembros comunitarios, como pueden ser eventos deportivos, mingas
de limpieza del sector, agasajos especiales (Navidad, Año Nuevo, Fiestas de sector, etc).

Todas estas actividades serán responsabilidad del Administrador.

El Plan de Relaciones Comunitarias consistirá en la ayuda que puedan brindar los


propietarios de los predios vecinos el camal en caso de emergencias, y los servicios que
puede ofrecer el camal a estas personas.

Para que lo acotado anteriormente funcione, debe existir una estrategia de comunicación.

El Programa de Relaciones Comunitarias consta de las siguientes acciones:

• Instalar una alarma que se active cuando se suscite una emergencia en el camal.
• Colaborar en actos cívicos, culturales y deportivos que se realicen en el sector.

Las medidas de mitigación a favor de los propietarios de los predios vecinos son las
siguientes:

• Provisión de seguridad e iluminación alrededor del camal.

Además, se ha considerado la contratación de mano de obra local y para la operación del


camal, en lo posible.

ÁREAS VERDES.

Se sembrarán plantas ornamentales al interior del predio, así como en la periferia, con el
fin de que exista una buena calidad visual y paisajística. Esta zona deberá mantenerse
libre de toda clase de residuos sólidos o líquidos.

Finalmente, cabe señalar que la opinión de la comunidad, será tomada en cuenta tanto
en las fases de construcción, operación y el posible cierre y abandono del sitio.

7.8. PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

Estas dependerán del tipo de siniestro que se haya producido y de las consecuencias y
daños causados al medio ambiente. Así mismo, se dispondrá de los medios y
conocimientos necesarios para atenuar los perjuicios ocasionados al componente físico,
biótico o socio-económico.

Cabe mencionar que el camal tendrá un seguro el cual respaldará cualquier tipo de
accidente que se presente. Esta póliza incluye seguro de responsabilidad civil, seguro
contra terceros y seguro de impacto ambiental.

7.9. PLAN DE CIERE Y ABANDONO

El Camal Municipal del Cantón Mejía, estará diseñado para operar a plena capacidad y
eficiencia sobre los 25 años. Sin embargo, se presenta un bosquejo de las acciones a
ser tomadas, en el supuesto caso de que se tenga que abandonar las operaciones de
faenamiento de ganado.

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ACCIONES:

ƒ Diagnóstico.
ƒ Desmontaje de equipos
ƒ Demolición.
ƒ Desalojo de escombros.
ƒ Cierre de la planta de tratamiento
ƒ Desmontaje del sistema electromecánico.
ƒ Limpieza y descontaminación.
ƒ Limpieza total.

A continuación se presenta el presupuesto tentativo del Programa de Abandono y


Entrega del Área:

ACCIÓN COSTO
Diagnóstico 100
Desmontaje de equipos 1.000
Demolición 3.000
Desalojo de escombros 1.000
Cierre de la planta de tratamiento 3.000
Desmontaje de sistema electromecánico 2.000
Limpieza y descontaminación 6.000
Limpieza total 3.500
Costo total 19.600

Luego de haber realizado las acciones antes mencionadas y de haber sido rehabilitadas
las posibles áreas afectadas, se procederá a rehabilitar el terreno, contratando para el
efecto a un experto en remediación ambiental.

En el instante del abandono del camal, se generarán impactos negativos y positivos como
los siguientes:

• Excavación del terreno afectando negativamente al suelo, al retirar las instalaciones,


líneas de flujo, trampa de grasas y aceites, etc.
• Demolición, afectará a la población del entorno por el ruido generado, en menor grado
(afectación negativa).
• Remediación del suelo contaminado (afectación positiva).
• Generación de empleo para desarrollar todas las actividades de abandono (afectación
positiva).

Se anexa el presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental.

8. ANEXOS

En ésta sección se presenta la siguiente documentación:

¾ Bibliografía.
¾ Registro Fotográfico.
¾ Mapa de Climatología del Cantón Mejía.
¾ Mapa de Uso de Suelos del Cantón Mejía.
¾ Mapa de Áreas Protegidas del Cantón Mejía.
¾ Matriz de Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales.

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¾ Presupuesto y cronograma del Plan de Manejo Ambiental.


¾ Equipo técnico que ha participado en la realización del estudio.

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Bibliografía

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BIBLIOGRAFÍA
• ArcView Ecuador, v. 2005.
• Canter, Larry. Manual de evaluación de impacto ambiental. Segunda edición. McGraw Hill, 1998.
• Casale, D. Manual de Obras Sanitarias. Octava edición. Buenos Aires, Editorial Americalee, 1974.
• Comisión Nacional de Medio Ambiente. Guía para la prevención y control de la contaminación
ambiental. Santiago, 1999.
• Crites, R. y Tchobanoglous, G. Sistemas de manejo de aguas residuales para núcleos pequeños y
descentralizad. Santa Fé de Bogotá: McGraw Hill Interamericana, S.A., 2000.
• Curtis, H. y Sue Barnes, N. Biología. Quinta edición. 1993.
• Henry, J. y Heinke, G. Ingeniería Ambiental. Segunda edición. México: Prentice Hall, 1999.
• Instituto Geográfico Militar. Atlas Multimedia del Ecuador. Quito: I.G.M., 2005.
• Kieli, G. Ingeniería Ambiental. Volumen II. Madrid: Mc Graw Hill.
• Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. Mapa vial del Ecuador. Tráfico promedio diario
anual del año 2004.
• Páez Zamora, Juan Carlos. Introducción a la Evaluación del Impacto Ambiental. Quito, 1996.
• Presidencia de la República. Sistema de información para la planificación nacional, INFOPLAN v.
2.0. Quito: ODEPLAN, 2003.
• Presidencia de la República. Reglamento sustitutivo al Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador. Decreto Ejecutivo Sustitutivo 1215. Quito, 2001.
• Seoanez, M. Ecología Industrial: Ingeniería Medioambiental aplicada a la industria y a la empresa.
Segunda edición. Madrid: Ediciones Mundi-Prensa.
• Sociedad Ecuatoriana de la Ciencia del Suelo. Mapa general de suelos del Ecuador. Quito: I.G.M.,
1986.
• Vicepresidencia de la Republica. Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador, SIISE versión 3.5 y
versión 4.0.
• INFOPLAN. Ecuador Temático, versión 2.0
• Planos, fotografías, cartas cartográficas y datos generales del proyecto entregados por el propietario
o por la comercializadora.
• Investigación de campo realizado por el Consultor.

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Registro Fotográfico.

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SITIO DEL PROYECTO

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Documentación habilitante

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Esquemas

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Matriz de Identificación y Evaluación de


Impactos Ambientales.

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Presupuesto y cronograma del Plan de


Manejo Ambiental.

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Equipo técnico que ha participado en la


realización del estudio.

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LISTADO DE LOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES QUE HAN PARTICIPADO EN


LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

NOMBRE: FIRMA:

Arq. Virgilio Lozano

Arq. Patricia Santana

Equipo de soporte Técnico:

Tecnico José Luis Romero

Técnico María José Castillo

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