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Ø-1
jk”Vªh; Lo;alos d la?k
vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk] ;qxkCn 5112
fnukad % 26] 27] 28 ekpZ] 2010
dq#{ks= ¼gfj;k.kk½

fo’o eaxy xkS xzke ;k=k % xksoa’k j{k.k o xzke fodkl dh lkFkZd igy

iwT; lk/kq&larksa }kjk fo’o eaxy xkS xzke ;k=k ds lQy vk;kstu ij
vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk ns’k Hkj dss lHkh lk/kq&larksa ds çfr ÑrKrk O;Dr
djrs gq, bl ;k=k dks feys viwoZ tu≶ksx ds fy, ns’k dh turk ,oa fofo/k
lkekftd o lkaLÑfrd laxBuksa dk gkfnZd vfHkuanu djrh gSA fodkl dh orZeku
vo/kkj.kk ls i;kZoj.k dks gks jgh {kfr ls vkt tc lEiw.kZ fo’o xEHkhj :i ls
fpfUrr gS] ,sls esa bl ;k=k us çÑfr ds vuqdy
w vkSj xksoa’k o xzke dsfUnzr fodkl
dh oSdfYid dk;Z ;kstuk ds fØ;kUo;u dh vko’;drk dks iqu% cy çnku fd;k
gSA
28 flrEcj 2009 ls 17 tuojh 2010 ds chp vk;ksftr bl ;k=k dh eq[;
o mi;k=kvksa ds vUrxZr ns’k ds 4-11 yk[k xzkeksa esa lEidZ gqvk gSA dqy 2-34 yk[k
LFkkuksa ij gqbZ lHkkvksa esa yxHkx Ms<+ djksM+ turk mifLFkr jgh gSA xksoa’k j{kk dh
ek¡x ds leFkZu esa yxHkx lk<+s vkB djksM+ ukxfjdksa ds gLrk{kj gq, gSa] ftuesa lHkh
er&iaFkksa ds yksxksa lfgr cM+h la[;k esa fofo/k nyksa ds lkaln o fo/kk;d Hkh
lfEefyr gSaA çfrfuf/k lHkk dk ekuuk gS fd brus fo’kky gLrk{kj vfHk;ku ls ;g
Li”V gks tkrk gS fd xksoa’k j{kk ds i{k esa fdruk O;kid tu leFkZu gSA ;g dsUnz
o jkT; ljdkjksa dks muds nkf;Ro dk Lej.k djkrk gS fd os xksoa’k j{k.k ,oa xkS
dsfUnzr xzke fodkl dh O;kid dk;Z ;kstuk ds fØ;kUo;u dh igy o ç;kl djsAa
jklk;fud d`f”k dh vykHkdkfjrk] LokLF; ij ladV o mlls catj gksrh
Hkwfe] xk¡oksa esa f’k{kk&fpfdRlk tSlh thou dh ekSfyd lqfo/kkvksa ds vHkko ,oa flapkbZ
gsrq ty dh deh tSls dkj.kksa ls xk¡oksa ls c<+rs iyk;u dks ns[krs gq, igyh
çkFkfedrk xzke fodkl dh gksuh pkfg;sA bl gsrq ljdkj dks xk¡oksa esa mPp
xq . koÙkk okyh f’k{kk] fpfdRlk o ifjogu vkfn lq f o/kkvks a dk foLrkj vkS j
dq V hj] y?kq o xz k eks | ks x ks a ds ek/;e ls jkstxkj ds voljksa dk fodkl djuk
pkfg;sA lUrqfyr Qly pØ] tSfod] çkÑfrd o i;kZoj.k lEiks”kd Ñf”k] ikjEifjd
ty lzkrs ksa o uodj.kh; ÅtkZ lzkrs ksa ds fodkl }kjk gh LokoyEch xzke O;oLFkk ds
ek/;e ls lEiw.kZ vkfFkZd o i;kZoj.kh; ladVksa dk lek/kku lEHko gSA bl gsrq xzkeksa
dh Hkw&lEink] ty lEink] ou lEink] xkS lEink o vU; tho lEink dh lqj{kk o
lefUor fodkl dh fn’kk esa vfoyEc dne mBk, tkus pkfg;sA lkFk gh ns’k
[kk|kUu ds fo”k; esa vkRe fuHkZj cuk jgs] blfy, Ñf”k Hkwfe ds {ks=Qy esa deh u
vkus ik;s ] ;g lq f uf’pr fd;k tkuk pkfg;s A ia p xO; ls nS f ud mi;ks x ds
fofo/k mRikn o vkS ” kf/k;ks a ds fuekZ.k ls xzkeh.k turk dh vk; esa o`f) dh tk
ldrh gSA blh çdkj xkscj xSl o cSy&pfyr ÅtkZ mRiknu la;a= ls ÅtkZ dh
vko’;drkvksa dh iwfrZ dh tk ldrh gSA xkS dsfUnzr xzke fodkl ls xk¡oksa dks
le` f ) dh vks j ys tk;k tk ldrk gS A blfy, bl lEiw . kZ xks S vk/kkfjr
foKku o çkS | ks f xdh ij vuq l a / kku] bldk O;kid çlkj o ikB~;Øe esa lekos’k
gksuk pkfg;sA
Hkkjr esa fiNys dqN o”kksZa esa lkekftd dk;ZdrkZvksa o oSKkfudksa us bl lEcU/k
esa mYys[kuh; igy dh gS] ftlds dkj.k xks’kkykvksa ds ikjaifjd mRiknksa ds
lkFk&lkFk iapxO; vk/kkfjr fofo/k uohu mRiknksa rFkk midj.kksa ds fodkl ds
ç;kl Hkh py jgs gaSA bu lc ç;klksa ls ;g Hkh Li”V gks jgk gS fd Hkkjrh; ewy ds
xksoa’k ds vn~Hkqr xq.kksa dks ns[krs gq, mldh j{kk] fodkl rFkk uLy lq/kkj ds ç;kl
vR;ar ykHkdkjh gksaxAs çfrfuf/k lHkk dk er gS fd bu lHkh ç;klksa dks vkSj vf/kd
lefUor o laxfBr djus dh vko’;drk gSA dbZ çns’kksa }kjk tSfod Ñf”k gsrq fd,
tk jgs vkjfEHkd ç;klksa dks vkSj Hkh vf/kd O;kid djuk pkfg,A xks‘kkykvksa dks
çfr xk;] çfrfnu dh nj ls ns; vuqnku lEcU/kh iatkc o gfj;k.kk mPp U;k;ky;
dk fu.kZ; Hkh lHkh jkT;ksa ds fy;s xksoa’k j{k.k dh fn’kk esa ,d vuqdj.kh; dne
gksxkA
gekjs lafo/kku ds uhfr funsZ’kd fl)karksa esa xksgR;k jksdus ds funsZ’k ds lkFk
gh i;kZoj.k] ty&lzkrs ksa ,oa oU; thoksa ds laj{k.k o lao)Zu dks ‘kklu o ukxfjdksa
dk dÙkZO; crykrs gq, çk.kh ek= ij d#.kk dk funsZ’k fn;k gSA xqtjkr ljdkj ds
lEiw.kZ xksoa’k dh gR;k ij jksd yxkus ds fy, cus dkuwu dk loksZPp U;k;ky; dh
lkr lnL;h; ihB us vius 2005 ds ,sfrgkfld fu.kZ; esa leFkZu dj bu uhfr
funsZ’kd fl)karksa dks cy çnku fd;k gSA vkt ftu jkT;ksa esa xksoa’k j{k.k lEcU/kh
dkuwu gSa] mUgsa vkSj vf/kd çHkkoh cukrs gq, mudk leqfpr fØ;kUo;u fd;k tkuk
pkfg;sA dukZVd ljdkj }kjk gky gh esa çLrqr xksj{kk lEcU/kh fo/ks;d lHkh jkT;ksa
ds fy, vuqdj.kh; çk:i fl) gks ldrk gSA dsUnz ljdkj dks Hkh xkso’a k ds
ekal&fu;kZr ij fn, tk jgs vuqnku dks lekIr djrs gq, mlds fu;kZr ,oa xkS
gR;k ij iw.kZ çfrcU/k yxkuk pkfg,A
vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk dk Li”V er gS fd lafo/kku ds uhfr funsZ’kd
fl)kUrksa] loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; rFkk fo’o eaxy xkS xzke ;k=k esa gqbZ
tuHkkoukvksa dh çcy vfHkO;fDr ds mijkUr Hkh ;fn dsUnz rFkk jkT; ljdkjsa viuk
dÙkZO; ugha fuHkkrh gSa rks ;g tura= rFkk lafo/kku dh Hkkoukvksa dh v{kE;
vogsyuk gksxhA çfrfuf/k lHkk dsUnz rFkk lHkh jkT; ljdkjksa ls vkxzg djrh gS fd
os &
1- lEiw.kZ xksoa’k dh gR;k canh ds dkuwu dk fo/ks;u dj] mlds çHkkoh
fØ;kUo;u ij /;ku nsrs gq,iM+kl
s h ns’kksa esas gks jgs xksoa’k ds fu;kZr o rLdjh
dks jksdus ds fy, çHkkoh dne mBk,aA
2- Hkkjrh; uLy ds xksoa’k dks jk”Vªh; /kjksgj ?kksf”kr dj] mldh uLyh; ‘kq)rk
dks cuk, j[kus d slHkh lEHko ç;kl djsaA
3- xks’kkykvksa] ns’kh xksoa’k] xkspj Hkwfe] xkscj xSl tfur o cSy&pfyr ÅtkZ
mRiknu] tSfod o çkd`frd d`f”k ,oa iapxO; fpfdRlk tSls xks&lao)Zu ds
fofo/k vk;keksa ds fodkl ds fy, igy djsaA
4- ns’k ds xzke LokoyEch o le`) gksa] bl gsrq ogk¡ f’k{kk] fpfdRlk o ifjogu
vkfn dh i;kZIr lqfo/kk,¡ miyC/k djk,¡ vkSj Hkw o ty laj{k.k ds lHkh
mik;ksa lfgr xzkeks|ksxksa ,oa ÅtkZ ds uodj.kh; lzkrs ksa ds çpqj fodkl ds
ç;kl djaAs
vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk leLr ns’kokfl;ksa vkSj fo’ks”kdj Lo;alos dksa ls
vkokgu djrh gS fd xzke fodkl ,oa xksoa’k j{kk gsrq bl ;k=k esa fn;s x;s lan’s k
ßpysa xk¡o dh vksj] pysa xk; dh vksj] pysa çÑfr dh vksjÞ dks lfØ;rkiwoZd
fØ;kfUor dj lkFkZd djsaA
çLrko Ø-
Ø- 2
tEew&d’ehj % LFkk;h lek/kku ds fy,
jk”Vªh; lgefr dk lEeku djsa

fiNys dqN o”kksaZ ls tEew&d’ehj jkT; dh ifjfLFkfr;k¡ ftl xyr fn’kk esa
tk jgh gSa] ml ij vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk fpark O;Dr djrh gSA jkT; rFkk
dsUnz ljdkjksa }kjk mBk, gq, dne mls vkSj vf/kd Lok;Ùkrk ,oa i`Fkdrkokn dh
vksj <dsy jgs gSaA

v-Hkk-ç-lHkk tEew&d’ehj ljdkj dh yksdra= fojks/kh] vuqlfw pr tkfr

fojks/kh] ekuokf/kdkj fojks/kh] efgyk fojks/kh ,oa vyxkookn leFkZd ekufldrk dh
?kksj fuank djrh gSA ;g ,d foMEcuk gS fd ljdkj fo/kkulHkktSlh yksdrkaf=d
laLFkkvksa dk fuyZTtrkiwoZd nq#i;ksx djrs gq, dqN jktuhfrd nyksa ds lkFk
feydj] jkT; ds jk”VªHkDr yksxksa ds çfr fo}s”k dh jktuhfr pyk jgh gSA d’ehjh
iafMrksa dh lqjf{kr] llEeku o xfjek ds lkFk ?kj okilh dh dksbZ laHkkouk fn[kkbZ
ugha nsus ls mudh osnukvksa dk dgha dksbZ var ugha fn[kkbZ ns jgk gSA if’peh
ikfdLrku ls vk, nks yk[k ‘kj.kkFkhZ] NEc ls foLFkkfir ,d yk[k yksx ,oa ikd
O;kIr d’ehj ls vk, vkB yk[k foLFkkfir vc Hkh n’kdksa dh mis{kk ,oa ewyHkwr
vf/kdkjksa ls vioapuk dh ;kruk >sy jgs gSaA

jkT; dh vuqlfw pr tkfr ds fgUnqvksa us yEch dkuwuh yM+ k bZ ds ckn gh

vkj{k.k dk vf/kdkj çkIr fd;k gS A vc jkT; ljdkj fiNys njokts ls
mUgs a muds bu fof/kd vf/kdkjks a ls oafpr djus ds fy, dkuwu cuk jgh gS]
ftlls tEew {ks= dh vuqlfw pr tkfr;k¡ ?kkVh esa vkj{k.k ls ykHk ugha mBk ik,¡xhA

jktuhfrd lÙkk yksdrkaf=d laLFkkvksa dk nq#i;ksx vyxkooknh ‘kfDr;ksa dks

çksRlkfgr djus ds fy, dj jgh gSA og ,slh ^vkRe&leiZ.k uhfr* dh ckr dj
jgh gS ftlds vUrxZr 20 o”kZ iwoZ ikfdLrku tk pqds vkradokfn;ksa dks ?kkVh esa
iquokZl ds çLrko ds lkFk okil yk;k tk,xkA og ml e`r çk; fo/ks;d & iekZuVas
jsftMsaV lfVZfQdsV ¼fMLDokfyfQds’ku½ fcy & dks iquthZfor djus dh ckr dj jgh
gS ftlds vUrxZr jkT; dh mu efgykvksa dh ukxfjdrk lekIr djus dk çLrko gS
tks ‘ks”k Hkkjr ds fdlh O;fDr ls fookg djsaxhA ,slk dne u dsoy efgykvksa ds
ewy vf/kdkjksa ds fo#) gS vfirq vUrZjk”Vªh; vfHkle;ksa (conventions) dk Hkh
mYya?ku gksxkA

v-Hkk-ç-lHkk d’ehj leL;k ds çfr dsUnz ljdkj ds n`f”Vdks.k o dkjZokb;ksa

dh fuank djrh gSA buls tEew&d’ehj ljdkj ds Hkhrj rFkk ckgj fo?kVudkjh
‘kfDr;ksa dks gh enn feyh gSA ç/kkuea=h }kjk xfBr dk;Z n y ds v/;{k tfLVl
lxhj vgen dh fjiks V Z es a vuq P Ns n 370 dks LFkk;h djus ] jkT; fo/kkulHkk
}kjk jkT;iky ds pquko rFkk jkT; dks vkSj vf/kd Lok;Ùkrk nsus tSlh ckrksa dk
[kqyk leFkZu vyxkooknh Lojksa dks gh cy çnku djrk gSA

dsUnzh; x`gea=h ds bl oDrO; ls fd tEew&d’ehj leL;k ß,d fof’k”V

jktuhfrd leL;k gS ftlds fo’ks”k lek/kku dh vko’;drk gSÞ varfuZfgr Hkze ,oa
ifjfLFkfr dh de le> dk irk pyrk gSA çfrfuf/k lHkk ;g nqgjkrh gS fd
tEew&d’ehj leL;k ewyr% lhek ikj ls ikfdLrku ds çksRlkgu ,oa lg;ksx ls
pyus okyk vkradokn gSA blds lkFk dM+kbZ ls fuiVk tkuk pkfg,A ;g nqHkkZX;iw.kZ
gS fd dsUnz ljdkj bl leL;k dk lek/kku ^xqipqi dwVuhfr* (Quiet
diplomacy) ds ek/;e ls djuk pkgrh gSA çfrfuf/k lHkk vkxzg djrh gS fd
ljdkj tEew&d’ehj ij ikjnf’kZrk cjrsA

v-Hkk-çfrfuf/k lHkk bl ckr ij xgjk nq%[k çdV djrh gS fd dsUnz ljdkj

dh nqcZyrkiw.kZ uhfr us i` F kdrkokfn;ks a rFkk muds vkdkvks a ds euks c y dks
c<+ k us dk gh dke fd;k gS A gq f jZ ; r rFkk vU; Hkkjr fojks / kh xqVksa ds usrkvksa
dks Qjojh 2010 esa fnYyh esa ikd fons’k lfpo ls HksaV djus dh vuqefr nh xbZ]
mUgsa ikd nwrkokl ds Hkkst esa Hkkx ysus fn;k x;k vkSj mUgsa bLykeh jk”Vª la?k ¼vks-
vkbZ-lh-½ dh cSBd esa Hkkx ysus ds fy, fons ’ k tkus rd dh Hkh vuq e fr nh
xbZ A çfrfuf/k lHkk ;g tkuuk pkgrh gS fd ,s l h ?kks j jk”Vª fojks / kh
xfrfof/k;ksa dks vuqefr nsus ds ihNs ljdkj dh D;k foo’krk jgh gSA

bl <qyeqy joS;s ds dkj.k foxr dqN ekg esa ?kkVh esa fgalk rFkk vkradokn
dh ?kVuk,¡ c<+h gSaA lsuk us Hkh ekuk gS fd ?kqliSfB;ksa dh la[;k esa mYys[kuh; o`f)
gqbZ gSA lsuk rFkk v)ZlSfud cyksa us ^vkUnksyukRed vkradokn* ds :i esa ikd
çk;ksftr u, dqpØ dk mYys[k fd;k gSA vkØked çn’kZudkfj;ksa ds gkFkks a foxr
dq N eghuks a es a 1500 ls vf/kd lh-vkj-ih-,Q- ds toku ?kk;y gq , gS a rFkk
muds 400 ls vf/kd okgu {kfrxzLr gq, gSaA

vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk jkT; esa gekjs lqj{kk cyksa ds eukscy dks
fxjkus ds ç;klksa ij fpark O;Dr djrh gSA ?kkVh ls 35000 tokuksa dh okilh us
lqj{kk cyksa ds eukscy ij çfrdwy çHkko Mkyk gSA >wBs ‘kksfi;ku cykRdkj dkaM
rFkk Jhuxj Qk;fjax tSlh ?kVukvksa esa lqj{kk cyksa dks Q¡lkus ds ç;klksa ls l’kL=
cyksa dk eukscy vkSj vf/kd fxj jgk gSA ;g joS;k bl xaHkhj Lrj rd igq¡p x;k
gS fd ch-,l-,Q- ds ,d dek.Ms.V dks vkradoknh HkhM+ ij vJq xSl ds xksys nkxus
dk vkns’k nsus ds vkjksi esa fxj¶rkj dj tEew&d’ehj iqfyl dks lkSai fn;k x;kA
 çfrfuf/k lHkk dk vkxzg gS fd dsUnz ljdkj dks Hkkjr&ikd laca/kksa ds ckjs esa
viuh uhfr dks lqlaxr o Li”V djuk pkfg,A fxyfxV&ckfYVLrku dks vius ns’k
dk ikapok¡ çkar ?kksf”kr djus ds fu.kZ; ls ikfdLrku dh c<+rh gBokfnrk dk irk
pyrk gSA Hkkjr ljdkj dks bl ij xgjh vkifÙk ntZ djuh pkfg, D;ksafd ;g {ks=
ikd vf/kÑr d’ehj dk Hkkx gS vkSj blhfy, gekjs ns’k dk vax gSA ;g lHkk
ljdkj dks 22 Qjojh 1994 ds laln ds ml loZlEer çLrko dk Lej.k djkuk
pkgrh gS ftlesa ikd vf/kÑr d’ehj ds Hkkjr esa lEiw.kZ okilh dk ladYi O;Dr
fd;k x;k FkkA

v- Hkk- çfrfuf/k lHkk ljdkj dk vkokgu djrh gS fd og tEew&d’ehj

leL;k ds LFkk;h lek/kku ds fy, bl çLrko esa O;Dr jk”Vªh; lgefr dk vuqxeu
djsA bl lanHkZ esa ljdkj dks fuEufyf[kr fcUnqvksa dks /;ku esa j[kuk pkfg, %

tEew&d’ehj dk Hkkjr esa foy; vfUre rFkk fdlh çdkj dh le>kSrk&okrkZ ls

ijs gSA

tEew&d’ehj ds fy, i`Fkd lafo/kku o >.Mk Hkkjr dh v[k.Mrk ds fo#) gSA

;g gekjs lafo/kku dh Hkkouk] yksdrkaf=d fgrksa rFkk turk ds ewyHkwr vf/kdkjksa ds
Hkh fo#) gSA blfy, bls lekIr gksuk gh pkfg,A

gekjs lafo/kku esa ‘kkfey fd;k x;k vuqPNsn 370 ,d ^vLFkkbZ o laØe.kdkyhu
O;oLFkk* FkhA ijUrq lekIr gksus ds LFkku ij ;g vkt Hkh vyxkooknh rÙoksa dk
gfFk;kj cuk gqvk gSA

leiZ.k uhfr] [kqyh lhek,¡] ,-,Q-,l-ih- ¼vkEMZ QkslsZt Lis’ky ikWolZ½ ,DV dks
gVkus tSls ç’uksa dks ikd&vQxku lhek ij ?kV jgh ?kVukvksa rFkk Hkkjr dh lqj{kk
ij gks+us okys muds çHkkoksa tSls O;kid lanHkksaZ esa ns[kk tkuk pkfg,A

tEew&d’ehj ls lsuk dh okilh ,oa lqj{kk cyksa dk eukscy fxjkus ls gekjh

vkarfjd o varjkZ”Vªh; fLFkfr detksj iM+x
s hA

vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk ljdkj dks psrkouh nsrh gS fd tEew&d’ehj ds

ckjs esa dksbZ Hkh xyr fu.kZ; ;k le>kSrk jk”Vª lgu ugha djsxkA

çfrfuf/k lHkk ek¡x djrh gS fd lHkh foLFkkfir O;fDr;ksa dks rRdky iw.kZ
ukxfjdrk dk vf/kdkj fn;k tk,A lHkk ;g Hkh ek¡x djrh gS fd tEew o yík[k
{ks=ksa ds fodkl ds oS/kkfud çko/kku djus ds lkFk gh rRdky iquLlhekadu
(delimitation) ds dk;Z dks iwjk djs ftlls tEew o yík[k {ks= ds lkFk gks jgs
vU;k; dk var gks ldsA tEew&d’ehj leL;k dk dksbZ Hkh lek/kku rHkh laHko gS
tc tEew o yík[k dh turk rFkk d’ehjh iafMrksa lfgr lHkh foLFkkfir fganqvksa dh
mlesa mfpr Hkwfedk gksA

vf[ky Hkkjrh; çfrfuf/k lHkk Lo;alos dksa dk vkokgu djrh gS fd os

tEew&d’ehj esa yksdra= ds guu rFkk mlds ifj.kkeLo:i ogk¡ dh ns’kHkDr turk
dh nqnZ’kk ds ckjs esa ns’kokfl;ksa dks tkx:d djsa rkfd muds d”Vksa dks nwj djus ds
fy, lEiw.kZ jk”Vª mB [kM+k gksA