Europea Procesos de integración, desarrollo, y democracia 1.- Semejanzas y diferencias entre los enfoques federalistas y funcionalistas Teoría Federalista Teoría Funcionalista Construir una Europa Construir Europa a partir política sobre unos de uniones parciales que valores compartidos y creen solidaridades de una identidad común. hecho en materia económica, capaces de ser traspasadas más tarde al ámbito político. 1.- Semejanzas y diferencias entre los enfoques federalistas y funcionalistas Ambos enfoques coincidían en su visión acerca del problema en Europa: el Estado-Nación europeo estaba en crisis. Además, también coincidían en la solución: los Estados debían ser reemplazados (federalistas) o complementados (funcionalistas) por unidades políticas mayores, donde el objetivo sería la creación de una Unión Europea Federal, o los Estados Unidos de Europa, respectivamente. 2.- Primeros Pasos
Consejo de Europa (1949): iniciativa privada que
más tarde pasa a manos de los Estados. Surgió el debate acerca de la cesión de soberanía. Impacto de la Guerra Fría: creación de la OTAN (1949) y la OECE (1948). 3.- Conformación de la CECA
Plan Schuman: con el propósito de terminar con
la rivalidad entre Alemania y Francia, se propuso crear una autoridad compuesta por miembros independientes de los gobiernos nacionales cuyas decisiones podrían ser objeto de recurso jurisdiccional. Comunidad Económica del Carbón y del Acero (1951): puesta en común de las producciones de acero y carbón alemanas y francesas. 3.- Conformación de la CECA
Fracaso de la CED a) Fracaso del enfoque
(1952): significó el Federalista de cierre de la construcción integración. europea por la vía b) Informe Spaak militar y política. (1955): propuso a la Comenzó a primar la CECA el Mercado alternativa de una Común y el Euroatom. Europa económica. (Primeras señales neo-funcionalistas -variables previas-). 4.- Consolidación de las Comunidades V Europeas. A R Tratados de Roma (1957): Comunidad Económica Europea I (CEE) y Comunidad Europea de la Energía Atómica A B (EUROATOM). [Spill Over] L “Mercado Común” en materia de libre circulación de E S mercancías, liquidación de las barreras aduaneras en 1968, y puesta en marcha del PAC en 1958. I N Tratado de Bruselas (1965): unificación de los diferentes I ejecutivos comunitarios (CEE, CECA, y EUROATOM), y en su C I lugar surgen un Consejo y una Comisión únicos. Se dotó a las A tres comunidades de un Comité de Representantes L Permanentes de los Estados Miembros (COREPER), en el E S seno del Consejo. [Build-up] En el plano internacional, puesta en marcha de una política comercial comunitaria por parte de la CEE. 5.- La Década de 1970 Primera gran ampliación (1972): ingreso de Gran Bretaña, Irlanda, Dinamarca, y Noruega. Cumbre de Paris (1974): respondió a la crisis de institucionalidad (de raíz económica) de la CEE. [Build-up]
Elección directa por sufragio Institucionalización de la
Presidencia comunitaria universal de los miembros del rotaria, y la celebración de Parlamento Europeo. Consejos Europeos.
El Informe Tindemans (1975) y la Cooperación Política Europea.
6.- Acta Única Europea A comienzos de los 80’, la Comunidad Europea cumplía con los requisitos necesarios para su aceptación por los partes interesadas: factibilidad técnica y económica, y simplicidad administrativa y receptibilidad política (Moreno). En 1987 entró en vigor el Acta Única Europea, la que tenía como objetivo crear un Mercado Común, y reformular la institucionalidad de la Comunidad (Parlamento y CEE). Se apostó a través de la implementación del AUE, por un mayor control democrático y un aumento de la capacidad de gestión, sin menoscabar el control de los Estados en materia de toma de decisiones. (Primeras señales de las variables procesuales de integración).